Estándar CERTFOR de MFS para Plantaciones - Borrador Final

ESTÁNDAR CERTFOR DE MANEJO FORESTAL
SUSTENTABLE PARA PLANTACIONES
(Borrador Final)
4 de septiembre de 2015
Índice
ii
Introducción
Principio 1: Planificación y objetivos de largo plazo
1
Principio 2: Conservación de bosques y áreas de alto valor
9
Principio 3: Mantención de los recursos forestales
12
Principio 4: Biodiversidad, suelo y agua
20
Principio 5: Comunidades locales
29
Principio 6: Pueblos indígenas
35
Principio 7: Relaciones laborales
40
Principio 8: Leyes, tratados y acuerdos
49
Principio 9: Monitoreo y evaluación
53
Glosario de Términos
59
Estándar CERTFOR de MFS para Plantaciones - Borrador Final - 4/Septiembre/2015
i
Introducción
La Corporación CertforChile es una organización sin fines de lucro, legalmente establecida y
reconocida en Chile. Es la entidad propietaria y administradora del Sistema Chileno de
Certificación de Manejo Forestal Sustentable CERTFOR (Sistema CERTFOR), siendo además
responsable del desarrollo y revisión de sus estándares.
El Sistema CERTFOR cuenta con reconocimiento internacional por parte del Programa para la
Homologación de Sistemas de Certificación Forestal (PEFC), reconocimiento que es evaluado
cada 5 años para garantizar la vigencia del sistema.
CertforChile está desarrollando actualmente su segundo proceso de Re-Homologación, para lo
cual realiza una revisión profunda del Estándar CERTFOR de Manejo Forestal Sustentable para
Plantaciones, a través del trabajo asignado a un Comité Técnico conformado por personas
relacionadas con la actividad forestal, que representan los ámbitos académico, ambiental,
productivo, público y social del país.
CertforChile realizó una consulta pública a la que se invitó a las personas y organizaciones
interesadas en el manejo forestal sustentable de Chile a participar de este proceso, mediante el
envío de comentarios y observaciones sobre el contenido y requisitos del estándar a la
Secretaría Ejecutiva de la Corporación, como también participando en las reuniones y talleres
presenciales que se informaron oportunamente en el sitio web oficial (www.certfor.org).
Terminada la revisión de los comentarios y observaciones recibidas en la consulta pública, el
consenso alcanzado por el Comité Técnico está reflejado en el presente documento,
denominado “Borrador Final del Estándar CERTFOR de Manejo Forestal Sustentable para
Plantaciones”, el que se entrega al Consejo Superior de la Corporación CertforChile para su
revisión y aprobación.
Estándar CERTFOR de MFS para Plantaciones - Borrador Final - 4/Septiembre/2015
ii
PLANIFICACIÓN Y OBJETIVOS DE LARGO PLAZO
PRINCIPIO 1
El uso de los recursos forestales de la Unidad de Manejo Forestal (UMF) debe ser planificado y
manejado de acuerdo al concepto de Manejo Forestal Sustentable (MFS), con base en un Plan
de Ordenación Forestal de largo plazo apropiado a la escala de las operaciones y aplicable a la
UMF, de modo de proveer un flujo sostenido de bienes y servicios en sucesivas rotaciones.
C R IT ER IO 1 . 1
Los responsables de la UMF se comprometen formalmente con el Manejo Forestal Sustentable en el
largo plazo y adhieren a las políticas del sistema de certificación CERTFOR/PEFC.
Indicadores
Verificadores
1.1.1 Existe un compromiso formal,
V1: Existe una Política de Manejo Forestal Sustentable
documentado y público de cumplir
documentada, verificable y fácilmente accesible por
con este Estándar.
las partes interesadas.
V2: Existe un documento público, fácilmente accesible
por las partes interesadas, que declara el
compromiso de adhesión a este Estándar.
V3: Existe evidencia de un proceso de difusión del
compromiso con el manejo forestal sustentable
dirigido a las partes interesadas.
V4: Verificación en terreno.
1.1.2 Las funciones y responsabilidades
V1: Existe una definición de funciones y
para el manejo forestal sustentable
responsabilidades claves para el manejo forestal
de la UMF están claramente
sustentable de la UMF incorporadas en el Plan de
definidas y asignadas.
Ordenación Forestal, incluyendo el (los)
responsable(s) de la gestión de este Estándar.
V2: Existe evidencia de conocimiento de este Estándar
por parte de los responsables de la UMF.
1.1.3 En los contratos, entre los
V1: Existe cláusula en los contratos.
responsables de la UMF y las
empresas de servicios, se establece
una cláusula de cumplimiento de
este Estándar en sus actividades
relacionadas con la UMF.
1.1.4 Todos los trabajadores de la UMF
V1: Existe un programa y material de capacitación.
son capacitados en los aspectos
V2: Existe evidencia que todos los trabajadores han
relevantes del Plan de Ordenación
recibido capacitación en los aspectos relevantes del
Forestal relacionados con sus
Plan de Ordenación Forestal para sus labores.
labores.
V3: Verificación en terreno.
Estándar CERTFOR de MFS para Plantaciones - Borrador Final - 4/Septiembre/2015
Página 1
C R IT ER IO 1 . 2
La UMF cuenta con un Plan de Ordenación Forestal documentado y actualizado, sustentable en el largo
plazo, donde se especifican claramente los objetivos de su manejo forestal.
Indicadores
Verificadores
1.2.1 El Plan de Ordenación Forestal para
V1: Existe un Plan de Ordenación Forestal donde se
la UMF incluye la descripción de sus
incorporan los requerimientos del Indicador.
condiciones actuales, sus objetivos
de manejo de largo plazo y acciones
asociadas, y los niveles de cosecha
sustentable para sus productos
principales.
1.2.2 El Plan de Ordenación Forestal
V1: Existe una descripción ecosistémica de la UMF, que
contiene una identificación y
incluye la identificación de las especies amenazadas
descripción de los aspectos
y/o protegidas por ley que habitan en la UMF.
ambientales y sociales a ser
V2: Existe un registro de las Áreas de Alto Valor de
considerados en el manejo de la
Conservación, que incluye la caracterización de sus
UMF, incluyendo la referencia a
atributos.
conocimiento y prácticas locales
V3: Existe una descripción de los tipos y clases de suelo
relevantes al manejo.
presentes en la UMF, e indicaciones de cómo está
representada en la cartografía.
V4: Existe una descripción de los cauces, cuerpos de
agua y humedales presentes en la UMF, e
indicaciones de cómo está representada en la
cartografía.
V5: Existe una caracterización socioeconómica
actualizada de las comunas en que se encuentra
presente la UMF, que considera el índice de
desarrollo humano, indicadores de pobreza e
indicadores de empleo, entre otros.
V6: Existe una identificación de los potenciales impactos
ambientales y sociales, tanto positivos como
negativos, de las operaciones forestales en la UMF,
incluyendo un cuadro resumen que incorpore
medidas de prevención, mitigación y control.
V7: Existe evidencia que se han incluido referencias a
conocimientos y prácticas locales, de acuerdo a lo
señalado en el Indicador.
1.2.3 El Plan de Ordenación Forestal
V1: Existen procedimientos de planificación y ejecución
debe especificar vías o maneras de
de operaciones forestales establecidos con el
minimizar el riesgo de degradación
propósito de minimizar el riesgo de degradación y
y daños a los ecosistemas
daños a los ecosistemas.
presentes en la UMF.
V2: Verificación en terreno.
1.2.4
El Plan de Ordenación Forestal
debe demostrar que la gestión de la
UMF es económicamente viable en
el largo plazo.
V1: Existen estudios de mercado para los principales
productos de la UMF, así como la evaluación de
posibles mercados y actividades económicas para los
demás bienes y servicios relevantes asociados al
recurso forestal.
V2: Existe una proyección financiera que demuestra la
viabilidad económica del Plan de Ordenación Forestal
en el largo plazo.
V3: Existe una identificación de los potenciales impactos
económicos, tanto positivos como negativos, de las
operaciones forestales en la UMF.
Estándar CERTFOR de MFS para Plantaciones - Borrador Final - 4/Septiembre/2015
Página 2
1.2.5
El Plan de Ordenación Forestal
debe tomar en cuenta los diferentes
usos y funciones de los recursos
forestales presentes en la UMF. La
planificación del manejo forestal
debe hacer uso de esta información
para apoyar la generación de bienes
y servicios del bosque,
comerciables y no comerciables,
tanto por la UMF como las
comunidades vecinas.
1.2.6
El Plan de Ordenación Forestal es
revisado periódicamente y existe un
responsable del control de
cumplimiento de las actividades
especificadas en el plan.
1.2.7
Se cuenta con un Resumen del Plan
de Ordenación Forestal de la UMF,
de carácter público y fácilmente
accesible por las partes interesadas,
que debe contener como mínimo la
siguiente información: a) objetivos
de su manejo; b) descripción de los
recursos forestales que serán
manejados; c) descripción del
entorno social; d) descripción de las
operaciones forestales; e) tasa de
cosecha anual de los productos
principales; f) identificación de
especies amenazadas y/o
protegidas por ley; g) identificación y
medidas de manejo de las Áreas de
Alto Valor de Conservación; h) los
datos de contacto del (de los)
responsable(s) de la gestión de este
Estándar.
V1: El Plan de Ordenación Forestal describe los
productos comerciables (maderables y no
maderables) que se producen en la UMF.
V2: El Plan de Ordenación Forestal describe los bienes y
servicios que proporcionan los recursos forestales
presentes en la UMF, que benefician a las
comunidades vecinas y que son reconocidos por
ellas.
V3: Existe evidencia que se ha considerado información
proporcionada por especialistas y partes interesadas
locales, por medio de un proceso participativo.
V4: Verificación en terreno.
V1: Existe evidencia que el Plan de Ordenación Forestal
es revisado al menos una vez al año y actualizado
cuando sea necesario de acuerdo a resultados del
monitoreo, nueva información científica y técnica, y
cambios en las circunstancias ambientales, sociales y
económicas de la UMF.
V2: Existe un responsable del control de cumplimiento del
Plan de Ordenación Forestal, de acuerdo con lo
establecido en el Indicador 1.1.2.
V1: Existe un documento resumen del Plan de
Ordenación Forestal, de carácter público y fácilmente
accesible por las partes interesadas, que cumple con
los elementos requeridos en el Indicador.
V2: Existe evidencia de difusión del resumen del Plan de
Ordenación Forestal en formatos adecuados a los
distintos tipos de partes interesadas, en particular
hacia las partes desventajadas en conocimiento
técnico.
Estándar CERTFOR de MFS para Plantaciones - Borrador Final - 4/Septiembre/2015
Página 3
C R IT ER IO 1 . 3
El Plan de Ordenación Forestal tiene definido los usos del suelo en la UMF.
Indicadores
Verificadores
1.3.1 El Plan de Ordenación Forestal
V1: Existe una cartografía adecuada a la escala de las
contiene una descripción de los
operaciones que cubre toda la UMF.
recursos forestales presentes en la
V2: La cartografía tiene definidos los límites de las áreas
UMF y los usos actuales del suelo.
de alto valor de conservación, áreas de vegetación
nativa, zonas de protección y plantaciones de la UMF.
V3: Existe un registro de los recursos forestales y usos
del suelo al momento de la certificación.
1.3.2 El Plan de Ordenación Forestal
V1: La cartografía tiene definidos los límites de los rodales
contiene una prescripción de
de la UMF, con indicación de su prescripción de
manejo para cada rodal de la UMF.
manejo.
1.3.3 La cartografía se encuentra
V1: La cartografía corresponde a la realidad actual en
actualizada y refleja los cambios en
terreno y permite evaluar los cambios anuales en el
el uso del suelo de la UMF.
uso del suelo.
Estándar CERTFOR de MFS para Plantaciones - Borrador Final - 4/Septiembre/2015
Página 4
C R IT ER IO 1 . 4
El manejo de las plantaciones forestales se realiza sobre la base del potencial productivo de los sitios y
sus características.
Indicadores
Verificadores
1.4.1 Las especies seleccionadas para
V1: Existe evidencia de plantaciones exitosas de la
las plantaciones forestales se
misma especie en la zona de crecimiento a plantar o
adaptan a las condiciones del sitio
en sitios de características similares.
donde se establecen, así como a
V2: En caso que se utilicen nuevas especies, existen
los objetivos del manejo de la UMF.
estudios que comprueban su adaptabilidad al sitio o a
zonas de características similares.
V3: Existen especificaciones técnicas para optimizar el
desarrollo de las plantaciones de acuerdo a la
especie y sitio.
1.4.2 Las plantaciones forestales no
V1: No existe evidencia en las plantaciones del uso de
utilizan nuevas especies o
nuevas especies o variedades de estas que
variedades de estas que provengan
provengan de OGM.
de Organismos Genéticamente
Modificados (OGM).
1.4.3 La UMF cuenta con un sistema para
V1: Existe evidencia que todas las semillas y plantas
controlar el origen de las semillas y
usadas en las plantaciones cuentan con una
plantas usadas en las plantaciones
documentación de origen.
forestales, que asegure su
V2: Existe evidencia que el sistema controla que no se
adaptabilidad al sitio y tienda a
usen semillas y plantas provenientes de OGM.
optimizar el rendimiento.
1.4.4 Se considera la información
V1: Existe evidencia que se ha considerado la
científica disponible y las
información científica disponible.
características propias del sitio para
V2: Existe un análisis del sitio y sus características, previo
definir las prácticas de manejo
a la definición de las prácticas de manejo forestal.
forestal.
1.4.5 Los responsables de la UMF
V1: Existe evidencia del apoyo a programas de
apoyan programas de investigación
investigación y recopilación de datos.
y recopilación de datos
relacionados con las prácticas de
manejo forestal, ya sean propios o
de otras organizaciones.
Estándar CERTFOR de MFS para Plantaciones - Borrador Final - 4/Septiembre/2015
Página 5
C R IT ER IO 1 . 5
La planificación del manejo forestal debe evaluar, previo a la aplicación de una nueva tecnología o
especie, que estas no provoquen impactos ambientales, sociales o económicos negativos de
significancia.
Indicadores
Verificadores
1.5.1 La UMF cuenta con un
V1: Existe un procedimiento que cumple con lo señalado
procedimiento para identificar y
en el Indicador, el que se implementa previo a la
evaluar participativamente los
aplicación de nuevas tecnologías o especies.
impactos ambientales, sociales y
V2: Existe un registro actualizado de consulta a partes
económicos, tanto positivos como
interesadas, que está disponible al público.
negativos, de la aplicación de
V3: Entrevista a partes interesadas.
nuevas tecnologías o especies.
1.5.2 Para la aplicación de nuevas
V1: Existe un documento que indica las medidas de
tecnologías o especies se definen e
prevención, mitigación y control establecidas en la
implementan las medidas de
evaluación de impacto ambiental y social, que
prevención, mitigación y control
incorpora las opiniones y preocupaciones de las
establecidas en la evaluación de
partes interesadas.
impacto ambiental y social.
V2: Entrevista a partes interesadas.
V3: Verificación en terreno.
Estándar CERTFOR de MFS para Plantaciones - Borrador Final - 4/Septiembre/2015
Página 6
C R IT ER IO 1 . 6
El nivel de cosecha de los productos forestales maderables está justificado en el Plan de Ordenación
Forestal y favorece la mantención o incremento de la capacidad productiva de la UMF.
Indicadores
Verificadores
1.6.1 Los niveles de cosecha deben
V1: Existe un plan de cosecha de corto, mediano y largo
generar un flujo sostenido de los
plazo, en función de los productos a obtener.
productos forestales maderables
obtenidos a partir de las
plantaciones forestales.
1.6.2 Los supuestos utilizados en los
V1: Existe información técnica sobre el manejo de
planes de cosecha de las
plantaciones, que considera al menos: edades de
plantaciones forestales están
corta, superficie a cosechar, rendimientos esperados
técnicamente respaldados.
de productos y valor económico estimado para
futuras rotaciones.
1.6.3 La planificación de largo plazo
V1: Existe un plan que asegura el pronto restablecimiento
mantiene un equilibrio entre la
de los rodales luego de la cosecha, que incluye la
cosecha y reforestación de las
reforestación o regeneración natural, de acuerdo con
plantaciones forestales.
la legislación vigente y el Plan de Ordenación
Forestal.
1.6.4 La planificación de largo plazo
V1: Existe un plan que asegura que las prácticas
considera la aplicación de prácticas
silvícolas aplicadas en la UMF cumplen con lo
silvícolas que permiten mantener o
señalado en el Indicador.
incrementar la masa boscosa de la
UMF, hasta alcanzar un nivel
ambiental, social y económicamente
sustentable.
1.6.5 Las prácticas silvícolas y de
V1: Existe evidencia que las prácticas seleccionadas
cosecha seleccionadas para las
cumplen con los objetivos señalados en el Indicador.
plantaciones forestales tienen por
objetivo disminuir los impactos
negativos sobre el suelo y la calidad
y disponibilidad de las aguas.
Estándar CERTFOR de MFS para Plantaciones - Borrador Final - 4/Septiembre/2015
Página 7
C R IT ER IO 1 . 7
El manejo forestal promueve el uso de los productos forestales no maderables (PFNM) presentes en la
UMF.
Indicadores
Verificadores
1.7.1 En el Plan de Ordenación Forestal
V1: El Plan de Ordenación Forestal incluye un listado de
se identifican los PFNM que están
los PFNM y su área de distribución.
presentes en la UMF.
1.7.2 La cosecha de los PFNM
V1: Existen estimaciones del rendimiento de los PFNM
comercializados por la UMF no
en la UMF.
debe exceder una tasa de
extracción sustentable en el largo
plazo.
1.7.3 Se permite a las comunidades
V1: Existe un registro de recolectores autorizados y usos
vecinas aprovechar los PFNM y los
de los PFNM.
residuos de las cosechas, siempre y
V2: Existe un documento de autorización de ingreso que
cuando no interfieran en las
incorpora un protocolo de seguridad y de buenas
operaciones forestales de la UMF y
prácticas de extracción, que se entrega a los
se apliquen los mecanismos
recolectores.
establecidos de común acuerdo.
V3: Entrevista a partes interesadas.
Estándar CERTFOR de MFS para Plantaciones - Borrador Final - 4/Septiembre/2015
Página 8
CONSERVACIÓN DE BOSQUES Y AREAS DE ALTO VALOR
PRINCIPIO 2
El uso de los recursos forestales de la Unidad de Manejo Forestal (UMF) debe ser planificado y
manejado de modo de evitar tanto el cambio de uso forestal del suelo como la sustitución de
bosques nativos, además de conservar las Áreas de Alto Valor de Conservación (AAVC).
C R IT ER IO 2 . 1
Se conserva la superficie boscosa de la UMF y no se establecen plantaciones forestales que sustituyan a
bosques nativos.
Indicadores
Verificadores
2.1.1 No debe ocurrir la conversión de
V1: Existe evidencia que en los casos en que ha ocurrido
bosques a otros tipos de uso del
conversión de bosques se cumplen las condiciones
suelo. Excepcionalmente se
de este Indicador.
permitirá solo cuando se cumplan
las siguientes condiciones:
a) esté en cumplimiento con la
política y legislación nacional y
regional,
b) sea el resultado de la
planificación de uso del suelo a
nivel nacional o regional, si aplica,
c) posea el permiso de una
autoridad gubernamental u oficial,
d) incluya consultas públicas con las
personas y organizaciones directa y
materialmente afectadas, cuando
corresponda,
e) no tenga impactos negativos en
las AAVC, los ecosistemas
naturales en situación de riesgo y el
hábitat de especies amenazadas
y/o protegidas por ley,
f) represente una pequeña
proporción del tipo de bosque
afectado,
g) contribuya a los beneficios
ambientales, sociales o económicos
en el largo plazo, y
h) se compense con una superficie
equivalente mediante el cambio de
uso de suelo no forestal a forestal.
Estándar CERTFOR de MFS para Plantaciones - Borrador Final - 4/Septiembre/2015
Página 9
2.1.2
Las plantaciones forestales no se
han establecido con base en la
sustitución de bosques nativos,
después de noviembre de 1994.
2.1.3
Se establecerán plantaciones en los
terrenos de aptitud preferentemente
forestal que no tengan cobertura
boscosa, en la medida que
agreguen valor ambiental, social y/o
económico a la UMF.
V1: No existe evidencia de plantaciones establecidas en
áreas de bosque nativo después de noviembre de
1994, según análisis realizado con base en el
“Catastro y Evaluación de los Recursos
Vegetacionales Nativos de Chile” y validado por
especialistas.
V2: En caso de existir sustitución, los responsables de la
UMF deben presentar e implementar un plan de
restauración diseñado por especialistas y validado
por partes interesadas.
V1: Existe un programa de forestación que cumple con lo
señalado en el Indicador.
Estándar CERTFOR de MFS para Plantaciones - Borrador Final - 4/Septiembre/2015
Página 10
C R IT ER IO 2 . 2
Se identifican las AAVC, las que son manejadas y monitoreadas de modo que su valor de conservación
se mantenga en el tiempo, asegurando la participación de las partes interesadas.
Indicadores
Verificadores
2.2.1 La UMF cuenta con una
V1: Existe una metodología de identificación y validación
metodología de identificación y
de las AAVC que considera procedimientos
validación de las AAVC, que
participativos.
asegura la participación de las
V2: Existe evidencia de consulta a partes interesadas.
partes interesadas.
2.2.2 Las AAVC están identificadas en la
V1: Existe una cartografía actualizada con las AAVC
cartografía.
claramente identificadas.
2.2.3 Los responsables y trabajadores de
V1: Existe un programa de información, capacitación y
la UMF conocen las AAVC.
difusión respecto a la existencia y conservación de
las AAVC.
V2: Verificación en terreno.
2.2.4 Las partes interesadas han sido
V1: Existe evidencia de información y difusión sobre las
informadas de manera pertinente
AAVC a las partes interesadas.
sobre la existencia de las AAVC.
2.2.5
La UMF cuenta con un plan de
conservación y protección de las
AAVC, definido en forma
participativa.
2.2.6
Las AAVC son protegidas de
actividades ilegales.
Se realiza un monitoreo anual de las
AAVC para evaluar la efectividad de
las medidas de conservación y
protección, cuyos resultados están
disponibles en un resumen público
para las partes interesadas.
2.2.7
V1: Existe un plan específico para cada AAVC, revisado
anualmente.
V2: Existe evidencia de procedimientos participativos y
programas de trabajo conjunto con las comunidades
vecinas, en caso de existir intereses comunes
relacionados con las AAVC.
V3: Existe evidencia de la implementación de las medidas
de conservación y protección de las AAVC.
V4: Existe un plan de prevención y control de agentes
dañinos en las AAVC, con especial énfasis en las
especies invasoras y el pastoreo y ramoneo de
animales.
V5: Existe evidencia que las AAVC tienen una alta
prioridad en el sistema de protección contra incendios
forestales.
V1: Existe evidencia de la aplicación de un sistema de
vigilancia predial.
V1: Existe un Programa de Monitoreo de las AAVC.
V2: Existe evidencia de monitoreo del estado de las
AAVC y la condición de sus atributos de
conservación.
V3: Los resultados del monitoreo son incorporados a la
actualización del plan de conservación y protección.
V4: Existe un resumen público de los resultados del
monitoreo de las AAVC.
Estándar CERTFOR de MFS para Plantaciones - Borrador Final - 4/Septiembre/2015
Página 11
MANTENCIÓN DE LOS RECURSOS FORESTALES
PRINCIPIO 3
Los recursos forestales de la Unidad de Manejo Forestal (UMF) se deben manejar de modo de
mantener su sanidad, vitalidad y productividad, protegiéndolos de incendios y otros agentes
dañinos.
C R IT ER IO 3 . 1
La UMF cuenta con medidas efectivas para la prevención, detección, presupresión y combate de
incendios forestales, ya sea mediante recursos propios o externos.
Indicadores
Verificadores
3.1.1 La UMF cuenta con un plan y/o
V1: Existe un plan y/o procedimiento de prevención.
procedimiento para prevenir la
V2: Existe evidencia de participación o apoyo a
ocurrencia de incendios forestales,
programas de prevención de incendios a nivel local,
que se coordina con programas de
regional y/o nacional.
prevención a nivel local, regional y/o
V3: Existe un registro de la realización o apoyo de al
nacional, de acuerdo con su escala
menos una campaña de difusión anual para prevenir
de operación.
incendios forestales.
V4: Existe evidencia que se han realizado actividades
sobre prevención con las comunidades vecinas a la
UMF.
V5: Existe evidencia de coordinación en aspectos
relacionados con la interfaz urbano–forestal.
V6: Verificación en terreno.
3.1.2 La UMF cuenta con un sistema de
V1: Existe una cartografía con zonas de riesgos, índices
clasificación de riesgos y peligros
de peligrosidad y prioridades de protección.
de incendios forestales que incluye
medidas preventivas.
3.1.3 La UMF cuenta con un plan y/o
V1: Existe evidencia que se monitorea el índice de
procedimiento para reducir el
peligrosidad de incendios, adaptando las operaciones
peligro de incendios forestales, que
forestales a las situaciones de alto riesgo.
se coordina con programas de
V2: Existe evidencia que se aplican medidas de
prevención a nivel local, regional y/o
silvicultura preventiva en las zonas de mayor peligro
nacional, de acuerdo con su escala
de incendios.
de operación.
3.1.4 La UMF cuenta con recursos
V1: Existe personal entrenado, equipamiento,
adecuados para el combate de
infraestructura, medios de comunicación y logística
incendios forestales, ya sean
adecuados.
internos, externos o mediante
V2: Verificación en terreno.
convenio.
3.1.5 La UMF cuenta con un sistema de
V1: Existe el sistema y está operativo.
detección de incendios forestales y
de despacho de las unidades de
combate, ya sean estas internas,
externas o mediante convenio.
3.1.6 La UMF cuenta con un plan y/o
V1: Existe un plan y/o procedimiento que incluye
procedimiento para la gestión de
responsables, recursos y acciones a realizar.
emergencias por incendios
forestales, que define las
prioridades de combate.
Estándar CERTFOR de MFS para Plantaciones - Borrador Final - 4/Septiembre/2015
Página 12
3.1.7
3.1.8
La UMF cuenta con un responsable
de las medidas relacionadas con la
prevención, detección, presupresión
y combate de incendios.
Todos los trabajadores de la UMF
han sido capacitados con respecto
a la importancia de prevenir los
incendios forestales.
V1: Existe un responsable técnicamente competente.
V1: Existe un programa y material de capacitación.
V2: Existen registros de capacitación.
V3: Verificación en terreno.
Estándar CERTFOR de MFS para Plantaciones - Borrador Final - 4/Septiembre/2015
Página 13
C R IT ER IO 3 . 2
La UMF cuenta con un sistema de manejo integrado de plagas, enfermedades y agentes dañinos,
planificándose las actividades de modo de minimizar sus impactos ambientales y sociales negativos.
Indicadores
Verificadores
3.2.1 Se protegen las plantaciones
V1: Existe un programa de protección contra plagas,
forestales de plagas, enfermedades
enfermedades y agentes dañinos, que incluye
y agentes dañinos (incluyendo en
medidas de prevención y control.
estos las especies invasoras, tanto
V2: Existe evidencia que en las operaciones se toman
vegetales como animales).
medidas que permiten mantener las plantaciones
forestales sanas y productivas.
V3: Se verifica que el daño provocado por plagas,
enfermedades y agentes dañinos se mantiene en un
nivel que no afecta la sustentabilidad de la
producción.
V4: Se evidencia participación o apoyo a programas de
prevención, mitigación y control de plagas,
enfermedades y agentes dañinos a nivel local,
regional y/o nacional.
V5: Existe evidencia de procedimientos y registros de un
programa de vigilancia fitosanitaria de las
plantaciones forestales.
V6: Existe evidencia de control de agentes dañinos que
pongan en riesgo el establecimiento y crecimiento de
las plantaciones así como a la biodiversidad. Esto
incluye el control de especies invasoras y el pastoreo
y ramoneo excesivo.
3.2.2 El control de plagas y enfermedades
V1: Las plagas y enfermedades se controlan sólo cuando
en las plantaciones forestales es
interfieren con los objetivos de manejo.
realizado con las mejores
V2: El uso de plaguicidas está técnicamente justificado.
tecnologías disponibles,
V3: Existe evidencia del uso de alternativas a productos
privilegiando el uso de métodos de
químicos para el control de plagas y enfermedades.
control biológico, mecánico o
tratamientos silvícolas.
3.2.3 La planificación del control de
V1: Existen estudios o evaluaciones de la eficacia de
plagas y enfermedades considera el
programas de vigilancia fitosanitaria.
uso de programas de vigilancia
fitosanitaria.
3.2.4 La UMF cuenta con un responsable
V1: Existe un responsable técnicamente competente.
del sistema de manejo integrado de
plagas y enfermedades.
3.2.5 La UMF cuenta con un plan para el
V1: Existe un análisis documentado de la viabilidad del
manejo y control de malezas en las
uso de alternativas no químicas de similar efectividad.
plantaciones forestales, en el cual el
V2: Verificación en terreno.
uso de productos químicos está
debidamente justificado, habiéndose
considerado métodos alternativos
de similar efectividad.
Estándar CERTFOR de MFS para Plantaciones - Borrador Final - 4/Septiembre/2015
Página 14
C R IT ER IO 3 . 3
En las operaciones forestales se privilegia el uso de productos químicos de menor impacto ambiental.
Indicadores
Verificadores
3.3.1 No se utilizan plaguicidas y
V1: No existe evidencia de uso o almacenamiento de los
fertilizantes del Tipo 1A y 1B
productos químicos incluidos en el documento “PSlistados por la Organización
02-09: Nota Técnica Productos Químicos (2015)”.
Mundial de la Salud (OMS),
compuestos clorados, plaguicidas
altamente tóxicos, plaguicidas que
son persistentes o cuyos derivados
permanecen biológicamente
activos y se acumulan en la cadena
alimenticia, así como cualquier otro
producto prohibido por acuerdos
internacionales.
3.3.2 Se reduce la dependencia de
V1: Existe evidencia de acciones para reducir el uso de
productos químicos (incluidos
productos químicos de alto impacto ambiental,
plaguicidas y fertilizantes) con
considerando la información técnica presentada en la
potencial de daño ambiental en
Lista de Plaguicidas con Autorización Vigente que
favor de productos que minimicen
publica el Servicio Agrícola y Ganadero (SAG).
los impactos reales y potenciales
adversos sobre el medio ambiente.
3.3.3 Se promueven prácticas silvícolas y
V1: Existe un programa que promueve medidas de
medidas biológicas que permitan
control alternativas al uso de plaguicidas.
reducir y/o reemplazar el uso de
plaguicidas.
Estándar CERTFOR de MFS para Plantaciones - Borrador Final - 4/Septiembre/2015
Página 15
C R IT ER IO 3 . 4
Los productos químicos, incluyendo plaguicidas y fertilizantes, así como los combustibles y lubricantes,
son manejados y dispuestos de manera segura para las personas y el medio ambiente.
Indicadores
Verificadores
3.4.1 La UMF cuenta con procedimientos
V1: Existe un procedimiento y/o manuales para uso,
y/o manuales para el transporte,
manejo y disposición final de productos químicos,
uso, manejo apropiado y
combustibles y lubricantes.
disposición final de productos
V2: Todos los productos químicos, combustibles y
químicos, combustibles y
lubricantes que se llevan a terreno están en envases
lubricantes, de acuerdo a la
claramente rotulados, los que son retirados una vez
legislación vigente y las
usado el producto.
instrucciones del fabricante.
V3: Existe un plan de emergencia que incluye medidas de
primeros auxilios y medios de comunicación
efectivos, en caso que personas se vean afectadas
por la aplicación de productos químicos.
V4: Se encuentran disponibles las Hojas de Seguridad de
los productos químicos, combustibles y lubricantes
usados en la UMF.
3.4.2 Se mantiene un registro actualizado
V1: Existe un registro de productos químicos usados.
de los productos químicos usados,
V2: Existe un registro de productos químicos adquiridos y
adquiridos y almacenados.
almacenados.
V3: Existe un registro de las aplicaciones de productos
químicos.
3.4.3 Los productos químicos,
V1: Existe evidencia que el lugar de almacenamiento
combustibles y lubricantes se
cumple con los requerimientos legales.
almacenan en un lugar apropiado,
V2: Cada envase está correctamente rotulado (legible y
de acuerdo a los requerimientos
claramente entendible para las personas que
legales, y el contenido de los
manipulan estos productos).
envases está claramente rotulado,
V3: Existen medidas que restringen el acceso y la
manteniendo la seguridad de las
manipulación de estos productos solo a personal
personas y el medio ambiente.
autorizado.
3.4.4 Se han definido procedimientos
V1: Existen los procedimientos señalados en el Indicador.
para prevenir, mitigar, controlar e
V2: Existe un procedimiento de emergencia que cubre las
informar derrames de productos
situaciones de derrame de productos químicos,
químicos, combustibles y
combustibles y lubricantes.
lubricantes.
V3: Existe evidencia que se informa de manera oportuna,
efectiva y verificable a los potenciales afectados por
un derrame de productos químicos, combustibles o
lubricantes.
V4: Existe un registro de derrames.
V5: Verificación en terreno.
3.4.5 En toda aplicación de productos
V1: Existe un procedimiento para evitar la deriva de
químicos se toman las medidas
productos químicos, que incluye un plan de
necesarias para evitar la deriva de
emergencias.
estos, que produzcan
V2: Existe evidencia que, antes de la aplicación de
contaminación o afecten a terceros.
productos químicos, se informó de manera oportuna,
efectiva y verificable a terceros que podrían ser
afectados.
Estándar CERTFOR de MFS para Plantaciones - Borrador Final - 4/Septiembre/2015
Página 16
3.4.6
Todo trabajador involucrado ha sido
capacitado y cuenta con los
elementos de protección necesarios
para el uso y manipulación de
productos químicos.
3.4.7
Todo trabajador involucrado en el
uso regular de plaguicidas se
realiza los exámenes médicos
pertinentes en forma periódica.
V1: Existe un programa y material de capacitación.
V2: Existen registros de capacitación.
V3: Existe evidencia del uso de equipos de protección
personal adecuados.
V4: Entrevista a trabajadores involucrados.
V5: Verificación en terreno.
V1: Existe un registro de exámenes médicos vigentes.
V2: Entrevista a trabajadores involucrados.
V3: Verificación en terreno.
Estándar CERTFOR de MFS para Plantaciones - Borrador Final - 4/Septiembre/2015
Página 17
C R IT ER IO 3 . 5
Los productos químicos, combustibles y lubricantes son usados previniendo la contaminación del suelo,
de los cauces, cuerpos de agua y humedales, de los cultivos agrícolas y residencias.
Indicadores
Verificadores
3.5.1 En toda aplicación o manejo de
V1: Existe un procedimiento de aplicación y manejo para
productos químicos, combustibles y
evitar la contaminación del suelo.
lubricantes se toman las medidas
V2: Existen lugares acondicionados para la manipulación
necesarias para evitar la
y almacenamiento de productos químicos,
contaminación del suelo.
combustibles y lubricantes.
V3: Verificación en terreno.
3.5.2 En toda aplicación o manejo de
V1: Existe un procedimiento de aplicación y manejo para
productos químicos, combustibles y
evitar la contaminación de cauces, cuerpos de agua y
lubricantes se toman las medidas
humedales.
para evitar la contaminación de
V2: Existen lugares acondicionados para la manipulación
cauces, cuerpos de agua y
y almacenamiento de productos químicos,
humedales.
combustibles y lubricantes.
V3: Verificación en terreno.
3.5.3 La aplicación de productos químicos
V1: Existe un procedimiento técnicamente justificado para
no afecta negativamente a los
determinar el área crítica de no aplicación de
cultivos agrícolas y residencias
productos químicos.
colindantes a la UMF.
V2: Verificación en terreno.
Estándar CERTFOR de MFS para Plantaciones - Borrador Final - 4/Septiembre/2015
Página 18
C R IT ER IO 3 . 6
Los residuos generados en la UMF son manejados y dispuestos de manera segura para las personas y el
medio ambiente.
Indicadores
Verificadores
3.6.1 Se han definido procedimientos y/o
V1: Los residuos se clasifican de acuerdo a las
manuales para la disposición y
exigencias legales vigentes.
transporte de los residuos
V2: El almacenamiento, rotulado y disposición final de los
industriales peligrosos, industriales
residuos se realiza de acuerdo a las exigencias
no peligrosos y domiciliarios,
legales vigentes para cada categoría.
generados en la UMF.
V3: Existe evidencia que el transporte de los residuos
industriales cumple con la legislación vigente.
V4: Existe un registro de trazabilidad para la disposición
final de los residuos industriales peligrosos.
3.6.2 Las operaciones forestales se
V1: Existen procedimientos de manejo y disposición de
planifican y ejecutan asegurando
residuos líquidos y sólidos.
una disposición adecuada de los
V2: Verificación en terreno.
residuos líquidos y sólidos.
3.6.3 Los residuos de las operaciones
V1: Existe evidencia del manejo de residuos de acuerdo a
forestales, campamentos y otros,
las exigencias legales aplicables.
son depositados en lugares
V2: Verificación en terreno.
apropiados, alejados de la
operación y de los cauces, cuerpos
de agua y humedales.
3.6.4 La disposición final de envases de
V1: Existe un procedimiento de triple lavado e
productos químicos se realiza
inutilización de envases.
aplicando el procedimiento de triple
V2: Existe evidencia de envases con triple lavado e
lavado e inutilización del envase.
inutilizados.
V3: Existe evidencia del retiro de envases desde predios
y bodegas de la UMF.
Estándar CERTFOR de MFS para Plantaciones - Borrador Final - 4/Septiembre/2015
Página 19
BIODIVERSIDAD, SUELO Y AGUA
PRINCIPIO 4
El uso de los recursos forestales de la Unidad de Manejo Forestal (UMF) debe ser planificado y
manejado de modo de favorecer la conservación de la biodiversidad, mantener la productividad
del suelo y minimizar los impactos adversos en la calidad y cantidad de las aguas, considerando
en particular las necesidades de las comunidades aguas abajo.
C R IT ER IO 4 . 1
Se aplican medidas de protección para las especies amenazadas y/o protegidas por ley que están
presentes en la UMF.
Indicadores
Verificadores
4.1.1 La UMF cuenta con una
V1: Existe un listado actualizado de especies
metodología para identificar y
amenazadas y/o protegidas por ley según fuentes
detectar especies amenazadas y/o
oficiales.
protegidas por ley, que incluye
V2: Existe una metodología de identificación, detección y
medidas de protección, la que es
medidas de protección para las especies
conocida por los responsables y
amenazadas y/o protegidas por ley.
trabajadores de la UMF.
V3: Existe evidencia de estudios y/o registros de
detección de especies amenazadas y/o protegidas
por ley que están presentes en la UMF.
V4: Verificación en terreno.
4.1.2 Se han identificado las áreas con
V1: Existe cartografía a nivel predial donde están
presencia de especies amenazadas
identificadas las especies amenazadas y/o protegidas
y/o protegidas por ley, las que están
por ley.
representadas en la cartografía de
la UMF.
4.1.3 Cuando se detectan especies
V1: Existe un protocolo para la protección de especies
amenazadas y/o protegidas por ley
amenazadas y/o protegidas por ley, conocido por los
en las plantaciones forestales, se
responsables y trabajadores de la UMF.
activa un protocolo para su
V2: Existe evidencia del cumplimiento de los planes de
protección generando un plan de
acción en terreno.
acción específico.
4.1.4 Se prohíbe la corta, caza y pesca de
V1: Existe evidencia de difusión de información vigente
especies amenazadas y/o
sobre especies amenazadas y/o protegidas por ley a
protegidas por ley dentro de la
las comunidades locales.
UMF.
V2: Existe un registro de denuncias a la autoridad
correspondiente de las acciones ilegales detectadas
en la UMF.
4.1.5 Las especies amenazadas y/o
V1: Existe evidencia que no se comercializan especies
protegidas por ley no son
listadas por CITES.
explotadas con propósitos
V2: Existe evidencia del permiso de la autoridad
comerciales, salvo excepciones
competente para la extracción y comercialización,
permitidas por la autoridad
cuando corresponda.
competente.
Estándar CERTFOR de MFS para Plantaciones - Borrador Final - 4/Septiembre/2015
Página 20
C R IT ER IO 4 . 2
Las operaciones forestales en la UMF se realizan de modo tal de prevenir y mitigar los impactos
negativos en la biodiversidad y en el componente escénico del paisaje.
Indicadores
Verificadores
4.2.1 Se aplican procedimientos para
V1: Existen procedimientos para la protección de la
prevenir y mitigar el impacto
biodiversidad.
negativo de las operaciones
V2: Existe evidencia de aplicación de estos
forestales sobre la biodiversidad.
procedimientos.
4.2.2 Las operaciones forestales no
V1: Existe evidencia de volteo dirigido para evitar daños
afectan las zonas de protección ni
en las zonas de protección y ecosistemas naturales.
los ecosistemas naturales.
V2: Existe evidencia que no se dejan desechos de las
operaciones en las zonas de protección ni en los
ecosistemas naturales.
V3: Los desechos de las operaciones no obstruyen los
cauces, cuerpos de aguas y humedales.
V4: Verificación en terreno.
4.2.3 Se aplican procedimientos
V1: Existe evidencia de procedimientos para la
participativos para prevenir y mitigar
identificación participativa de lugares de especial
el impacto visual de las operaciones
belleza escénica, interés cultural y áreas donde se
forestales en zonas cercanas a
desarrolla actividad turística.
pueblos, caminos de alto tránsito,
V2: Existe evidencia de la aplicación de consideraciones
lugares de especial belleza
estéticas en la planificación de las cosechas, los
escénica, lugares de interés cultural
caminos y demás operaciones forestales que podrían
y áreas donde el turismo constituye
tener impacto visual.
una actividad importante.
V3: Existe evidencia de la aplicación de criterios o planes
específicos para mitigar los impactos visuales en las
zonas que lo requieran, considerando en particular el
tamaño, forma y ubicación de las áreas a cosechar.
V4: Verificación en terreno.
Estándar CERTFOR de MFS para Plantaciones - Borrador Final - 4/Septiembre/2015
Página 21
C R IT ER IO 4 . 3
El manejo forestal considera el valor ambiental de los ecosistemas naturales presentes en la UMF y se
realizan actividades para su conservación y mejora permanente.
Indicadores
Verificadores
4.3.1 Se identifican todas las áreas de
V1: Existe una clasificación de la vegetación nativa
vegetación nativa presentes en la
presente en la UMF, de acuerdo con la legislación
UMF, en cuanto a su estructura,
vigente.
distribución, tamaño e importancia
V2: Existe cartografía de las áreas de vegetación nativa
para la biodiversidad.
según tipo forestal u otra metodología de clasificación
vegetacional.
V3: Existe evidencia que los responsables de la UMF
conocen el estado de conservación de la vegetación
nativa.
4.3.2 Las operaciones forestales no
V1: Existe evidencia que las áreas de vegetación nativa
alteran las áreas de vegetación
son protegidos durante las operaciones forestales.
nativa presentes en la UMF.
V2: Verificación en terreno.
4.3.3 Al menos un 10% de la superficie
V1: Existe cartografía que identifica las áreas de
total de la UMF corresponde a
conservación y zonas de protección.
áreas destinadas a la conservación
V2: Verificación en terreno.
de ecosistemas naturales y zonas
de protección.
4.3.4 El manejo forestal tiene como
V1: Existen prescripciones para mantener, incrementar y
propósito mantener, incrementar y
restaurar la funcionalidad de los ecosistemas
restaurar la funcionalidad de los
naturales, las que son conocidas por el personal
ecosistemas naturales.
involucrado.
V2: Existe evidencia de implementación de medidas de
conservación en ecosistemas naturales y de
restauración cuando sea necesario.
V3: Existe evidencia que la restauración se realiza con
especies nativas propias de la zona o equivalentes,
manteniendo o aumentando la diversidad genética
(especies y procedencias donde se realiza la
restauración), en la medida que sea posible.
4.3.5 La UMF posee corredores de
V1: Existe una metodología para definir los corredores de
vegetación que aseguran la
vegetación, la que es conocida y aplicada por los
conectividad espacial entre los
responsables de la UMF.
ecosistemas naturales en situación
V2: Existe cartografía que identifica los corredores de
de riesgo.
vegetación.
V3: Verificación en terreno.
4.3.6 El manejo de las plantaciones
V1: Existe evidencia de mantención de la funcionalidad
forestales no debe afectar la
de los corredores de vegetación.
función de los corredores de
vegetación.
Las
operaciones forestales no
V1: No existe evidencia de daño significativo a árboles en
4.3.7
generan daño relevante a los
pie ni a las zonas de protección.
árboles en pie ni a las zonas de
protección.
Estándar CERTFOR de MFS para Plantaciones - Borrador Final - 4/Septiembre/2015
Página 22
C R IT ER IO 4 . 4
La capacidad productiva de los suelos en la UMF es mantenida y, si es necesario, recuperada.
Indicadores
Verificadores
4.4.1 La UMF cuenta con una cartografía
V1: Existe cartografía de suelos con base en la
donde se representan las
información disponible a nivel nacional.
características de los suelos,
V2: La metodología para determinar la fragilidad del suelo
indicando su grado de erosión y
integra a lo menos las variables de pluviometría,
fragilidad.
pendiente y serie de suelos disponibles a nivel
nacional.
4.4.2 La UMF cuenta con un plan para la
V1: Existe un plan que considera la estructura y
mantención y recuperación de la
productividad del suelo y el efecto de su intensidad de
productividad del suelo, el que está
uso.
implementado.
V2: Las operaciones forestales en suelos frágiles se
realizan de acuerdo a los protocolos descritos para
este tipo de suelo.
4.4.3 Las operaciones forestales utilizan
V1: Existen procedimientos para la selección y uso de
equipos y tecnologías apropiadas a
equipos y tecnología apropiados para las
las características de fragilidad del
características del suelo.
suelo, de modo de minimizar su
V2: Existen procedimientos que definen medidas de
erosión y compactación.
mitigación de las alteraciones al suelo generadas por
las operaciones forestales, las que son
implementadas antes de dos años del término de las
operaciones.
V3: Existe evidencia que las características físicas de los
suelos no se alteran en forma significativa como
consecuencia de las operaciones forestales.
V4: Existe evidencia que no se realizan operaciones de
raleo y cosecha en suelos frágiles cuando se
encuentren saturados de agua.
4.4.4 En suelos con compactación
V1: Verificación en terreno.
moderada o severa se toman las
medidas necesarias para mejorar
su estructura.
4.4.5 En suelos degradados se toman las
V1: Verificación en terreno.
medidas necesarias para su
recuperación.
4.4.6 Durante el establecimiento de las
V1: Existe evidencia de la aplicación de un método para
plantaciones forestales, los suelos
determinar la fertilidad del suelo.
que presenten deficiencias
V2: Existe evidencia de operaciones en suelos para
nutricionales que limitan su
recuperar su capacidad productiva, cuando
capacidad productiva, son
corresponda.
recuperados utilizando métodos
apropiados.
4.4.7 El uso del fuego, como práctica
V1: Existe evidencia de uso apropiado del fuego como
silvícola, sólo se aplica en suelos
práctica silvícola en condiciones señaladas.
donde no provoque reducciones de
V2: Existe evidencia que el uso del fuego considera la
productividad y cuando otros
minimización de los riesgos de daño.
métodos no sean factibles o
V3: El uso del fuego se aplica de acuerdo con la
apropiados.
legislación vigente.
Estándar CERTFOR de MFS para Plantaciones - Borrador Final - 4/Septiembre/2015
Página 23
C R IT ER IO 4 . 5
Las operaciones de cosecha en la UMF se ejecutan considerando las condiciones del sitio para minimizar
los impactos negativos en el suelo, evitando los impactos en los cauces, cuerpos de agua y humedales,
haciendo además un uso eficiente de los productos que proveen las plantaciones forestales.
Indicadores
Verificadores
4.5.1 La UMF cuenta con un
V1: Existe un procedimiento para definir el tamaño, forma
procedimiento para definir el
y ubicación de las cosechas.
tamaño, forma y ubicación de las
V2: Verificación en terreno.
cosechas, de manera que no
generen pérdida de productividad
del suelo ni contaminen los cauces,
cuerpos de agua y humedales.
4.5.2 La UMF cuenta con un plan de largo
V1: Existe un plan que cumple con lo señalado en el
plazo para reducir el tamaño de los
Indicador.
rodales muy extensos con el
propósito de disminuir los impactos
negativos de la cosecha a tala rasa
en grandes superficies continuas.
4.5.3 La cosecha en terrenos sobre 35%
V1: Existe evidencia de uso de equipos de bajo impacto y
de pendiente se realiza con equipos
medidas de mitigación pos-cosecha.
de bajo impacto, adecuados a las
V2: Verificación en terreno.
condiciones del sitio y con
implementación de medidas de
mitigación pos-cosecha.
4.5.4 Las operaciones de cosecha hacen
V1: No hay volumen significativo de madera que queda
un aprovechamiento eficiente de los
volteada sin uso comercial y la altura de los tocones
productos de las plantaciones
es mínima para las condiciones del sitio y el tipo de
forestales y no hay volumen
equipos utilizados.
significativo de madera que queda
volteada sin uso comercial.
4.5.5 Los residuos de la cosecha forestal
V1: Existe evidencia que los residuos han sido
son dispuestos en el terreno de
correctamente dispuestos en terreno, previo a la
modo de permitir el reciclaje de los
reforestación.
nutrientes y evitar la erosión del
suelo.
Estándar CERTFOR de MFS para Plantaciones - Borrador Final - 4/Septiembre/2015
Página 24
C R IT ER IO 4 . 6
La construcción y mantención de caminos y canchas de acopio se planifica y ejecuta de modo de
minimizar la erosión de los suelos.
Indicadores
Verificadores
4.6.1 Los caminos y canchas de acopio
V1: Existe un procedimiento para la planificación de
se planifican y diseñan de modo de
caminos y canchas de acopio.
minimizar la erosión y movimientos
V2: Existe evidencia que la planificación de caminos y
de tierra.
canchas de acopio cumple con los procedimientos.
4.6.2 Los caminos y canchas de acopio
V1: Existen medidas para evitar la erosión y los
se construyen y mantienen de modo
deslizamientos de tierra.
de minimizar la erosión.
V2: Existe evidencia de un programa de mantención de
caminos y canchas de acopio.
4.6.3 Los caminos y canchas de acopio
V1: Existe evidencia que se respetan las condiciones de
se usan según las condiciones para
diseño y estacionalidad.
los cuales fueron diseñados.
4.6.4 Los caminos y canchas de acopio,
V1: Existe evidencia de la aplicación de medidas de
no presentan signos de erosión
mitigación, cuando corresponda.
severa, y si ocurre se aplican
V2: Verificación en terreno.
medidas de mitigación.
4.6.5 Se aplican medidas de revegetación
V1: Verificación en terreno.
en caminos y canchas de acopio en
desuso.
La
extracción de áridos dentro de la
V1: Todo pozo de extracción cuenta con el permiso y/o
4.6.6
UMF cuenta con los permisos y/o
autorización que corresponda, ya sea de carácter
autorizaciones requeridas.
municipal o una Resolución de Calificación
Ambiental.
Estándar CERTFOR de MFS para Plantaciones - Borrador Final - 4/Septiembre/2015
Página 25
C R IT ER IO 4 . 7
La construcción y mantención de caminos y canchas de acopio, se planifica y ejecuta de modo de
minimizar el arrastre de sedimentos a cauces, cuerpos de agua y humedales presentes en la UMF.
Indicadores
Verificadores
4.7.1 En la cartografía se identifican los
V1: Existe una cartografía que indica los cauces, cuerpos
cauces, cuerpos de agua y
de agua y humedales, y sus zonas de protección.
humedales, y sus respectivas zonas
V2: La cartografía está disponible para consulta de las
de protección.
partes interesadas.
4.7.2 En la planificación y diseño se
V1: Existe un procedimiento de planificación y diseño de
minimiza la construcción de
caminos que minimiza el número de cruces de
caminos que atraviesan cauces,
cauces, cuerpos de agua y humedales.
cuerpos de agua o humedales.
V2: Existe evidencia que la planificación y diseño cumple
con el procedimiento.
4.7.3 Cuando los caminos atraviesan
V1: Las obras de arte se encuentran en buen estado de
cauces, cuerpos de agua y/o
mantención.
humedales, se considera la
V2: Las obras de drenaje no desembocan directamente
instalación de obras de arte previo
hacia cauces, cuerpos de agua y humedales, y
al movimiento de tierra con el fin de
disminuyen la energía del agua drenada antes de
minimizar la erosión y arrastre de
ingresar a las zonas de protección.
sedimentos a los cauces, cuerpos
V3: Verificación en terreno.
de agua y humedales.
4.7.4 Los caminos y canchas de acopio
V1: Existen medidas para evitar el arrastre de
se construyen y mantienen de modo
sedimentos.
de minimizar el arrastre de
V2: Existe evidencia de un programa de mantención de
sedimentos a cauces, cuerpos de
caminos y canchas de acopio.
agua y humedales.
V3: Verificación en terreno.
4.7.5 Los cauces, cuerpos de agua y
V1: Existen procedimientos de prevención y mitigación.
humedales se encuentran libres de
V2: Verificación en terreno.
obstrucciones por deslizamiento de
tierra proveniente de caminos y
canchas de acopio.
Estándar CERTFOR de MFS para Plantaciones - Borrador Final - 4/Septiembre/2015
Página 26
C R IT ER IO 4 . 8
El manejo forestal se realiza teniendo en cuenta la disponibilidad hídrica de los cauces, cuerpos de agua
y humedales presentes en la UMF, considerando su uso por las comunidades aguas abajo.
Indicadores
Verificadores
4.8.1 Se tiene conocimiento de los usos
V1: Existe un registro de los usos aguas abajo de los
aguas abajo de los cauces, cuerpos
cauces, cuerpos de agua y humedales presentes en
de agua y humedales presentes en
la UMF.
la UMF.
V2: Existe evidencia que las operaciones forestales no
interrumpen ni contaminan el flujo aguas abajo.
4.8.2 Se define una estrategia
V1: Existe un proceso de comunicación y diálogo con las
participativa, tanto para prevenir y/o
partes interesadas sobre la estrategia, incluyendo sus
mitigar los efectos adversos como
objetivos, alcances y acciones.
para favorecer los efectos positivos
V2: Existe evidencia de la participación de los
del manejo forestal en la
responsables de la UMF en iniciativas públicas y/o
disponibilidad hídrica para las
privadas relacionados con el manejo del recurso
comunidades aguas abajo.
hídrico.
V3: La selección de especies y prácticas de manejo
considera sus efectos sobre la disponibilidad hídrica,
de acuerdo al conocimiento científico y local
disponible.
V4: Verificación en terreno.
Estándar CERTFOR de MFS para Plantaciones - Borrador Final - 4/Septiembre/2015
Página 27
C R IT ER IO 4 . 9
Todo trabajador de la UMF tiene conocimiento de las medidas de protección de la biodiversidad, los
suelos y los cauces, cuerpos de agua y humedales que deben ser implementadas en la UMF y ha sido
capacitado para prevenir que las operaciones forestales generen daño a estos.
Indicadores
Verificadores
4.9.1 Todo trabajador es capacitado en
V1: Existe un programa y material de capacitación en
temas relacionados con la
estos temas.
protección y prevención de daños a
V2: Existe evidencia que todo trabajador ha recibido
la biodiversidad.
capacitación respecto a ecosistemas naturales,
conservación de biodiversidad y protección de
especies amenazadas y/o protegidas por ley.
V3: Verificación en terreno.
4.9.2 Todo trabajador es capacitado en
V1: Existe un programa y material de capacitación en
temas relacionados con la
estos temas.
protección del suelo.
V2: Existe evidencia que todo trabajador ha recibido
capacitación respecto a la protección del suelo.
V3: Verificación en terreno.
4.9.3 Todo trabajador es capacitado en
V1: Existe un programa y material de capacitación en
temas relacionados con la
estos temas.
protección de los cauces, cuerpos
V2: Existe evidencia que todo trabajador ha recibido
de agua y humedales.
capacitación respecto a la protección de cauces,
cuerpos de agua y humedales, y sus respectivas
zonas de protección.
V3: Verificación en terreno.
Estándar CERTFOR de MFS para Plantaciones - Borrador Final - 4/Septiembre/2015
Página 28
COMUNIDADES LOCALES
PRINCIPIO 5
En la gestión de los recursos forestales de la Unidad de Manejo Forestal (UMF), los
responsables deben resguardar la seguridad de las comunidades locales, respetar sus usos y
costumbres tradicionales, así como sus derechos y recursos, promoviendo su desarrollo
mediante buenas relaciones y una comunicación permanente.
C R IT ER IO 5 . 1
Los responsables de la UMF realizan una evaluación participativa de sus operaciones en relación con los
impactos ambientales y sociales, tanto positivos como negativos, en las comunidades locales.
Indicadores
Verificadores
5.1.1 Los responsables de la UMF tienen
V1: Existe un registro actualizado de organizaciones
información actualizada de la
locales y partes interesadas, incluyendo su ubicación,
situación socioeconómica de las
así como la localización de los servicios básicos.
comunidades locales y un perfil de
V2: Existe evidencia que el registro es representativo de
las áreas vecinas, lo que permite
las partes interesadas relevantes a la UMF.
orientar sus acciones en beneficio
V3: Existen indicadores socioeconómicos actualizados de
del desarrollo local.
las comunas donde está presente la UMF.
V4: Existe un análisis de las condiciones
socioeconómicas de las comunidades locales, que
orienta la participación de los responsables de la
UMF en los planes de desarrollo local.
5.1.2 Los responsables de la UMF han
V1: Existe un registro de la evaluación participativa de los
identificado en forma participativa
impactos.
los impactos ambientales y sociales,
V2: Existe evidencia de la implementación de
tanto positivos como negativos, de
mecanismos de participación y seguimiento que
sus operaciones forestales en las
responden a las demandas locales.
comunidades locales.
V3: Verificación con partes interesadas locales.
5.1.3 Las relaciones con las comunidades
V1: Verificación con partes interesadas locales.
locales se basan en principios de
entendimiento, transparencia y
participación.
5.1.4 Se establecen canales regulares de
V1: Existe un conocimiento general de la composición de
comunicación y de intercambio de
las comunidades y su organización.
información entre los responsables
V2: Existe un registro de reuniones periódicas y/o de
de la UMF y las comunidades
intercambio de información respecto a distintos tipos
locales.
de preocupaciones con representantes de las
comunidades locales.
V3: Existe evidencia que los representantes de la UMF
presentan el resumen del Plan de Ordenación
Forestal a los consejos comunales donde está
presente la UMF.
V4: Verificación con partes interesadas locales.
5.1.5 Las comunidades locales tienen
V1: Existe un representante de la UMF encargado de las
acceso a un representante de la
comunicaciones con las comunidades locales, quien
UMF para discutir sus
es conocido y validado por la comunidad.
preocupaciones y problemas.
V2: El representante está disponible cuando es requerido.
Estándar CERTFOR de MFS para Plantaciones - Borrador Final - 4/Septiembre/2015
Página 29
5.1.6
5.1.7
Los responsables de la UMF
conocen los conflictos históricos y
actuales con las comunidades
locales y han establecido
mecanismos participativos para su
resolución, que sean pertinentes a
los tiempos locales.
Se han establecido mecanismos
consensuados de compensación
para las comunidades locales,
cuando sus derechos legales,
derechos consuetudinarios y/o
recursos han sido dañados.
V1: Existe un registro de los conflictos históricos y
actuales.
V2: Existe un procedimiento participativo de resolución de
conflictos.
V3: Existe evidencia de la gestión del procedimiento de
resolución de conflictos.
V1: Existen mecanismos consensuados para las
compensaciones, que correspondan a las
necesidades de las comunidades, favorezcan su
desarrollo y eviten problemas internos.
Estándar CERTFOR de MFS para Plantaciones - Borrador Final - 4/Septiembre/2015
Página 30
C R IT ER IO 5 . 2
Los responsables de la UMF realizan programas y actividades que contribuyen al desarrollo de las
comunidades locales.
Indicadores
Verificadores
5.2.1 Se ha definido una política y/o
V1: Existe una política y/o programa sobre relaciones con
programa de gestión social con las
las comunidades que es de público conocimiento y ha
comunidades locales, orientado a
sido validado.
una colaboración mutua.
V2: Existe evidencia de difusión a las comunidades.
5.2.2 Se han definido mecanismos
V1: Existen mecanismos participativos y evidencia de su
participativos para incorporar las
aplicación.
inquietudes y propuestas de las
V2: Existe un registro de las inquietudes y propuestas de
comunidades locales en los
las comunidades.
programas de desarrollo.
5.2.3 Se implementan los programas y
V1: Existe un plan de trabajo establecido de común
actividades de desarrollo acordadas
acuerdo que establece acciones de desarrollo local y
con las comunidades locales.
acciones de compensación.
V2: Existe evidencia de la implementación del plan de
trabajo.
V3: Existe evidencia de los aportes realizados a los
programas y actividades por las distintas instancias
que participan.
5.2.4 Se implementan programas de
V1: Existe un programa de capacitación en temas
capacitación dirigidos a las
definidos de común acuerdo.
comunidades locales, en función de
V2: Existen registros de capacitación a las comunidades.
los requerimientos definidos de
V3: Existe evidencia de participación de monitores que
común acuerdo, privilegiando la
aportan conocimiento local.
participación de monitores con
V4: Verificación con las comunidades locales.
conocimiento local.
5.2.5 Los responsables de la UMF
V1: Existe evidencia de participación y contribución,
contribuyen de modo pertinente a
pertinente y regular, a los programas de educación
los programas locales de educación
y/o capacitación local.
y/o capacitación en temas
relacionados con las operaciones
forestales y medioambientales.
5.2.6 Los responsables de la UMF apoyan
V1: Existe evidencia de apoyo a los programas para las
los programas de transferencia
comunidades locales y de articulación con otros
tecnológica en relación con sus
organismos que favorecen este desarrollo.
prácticas de manejo forestal.
V2: Existe evidencia de entrega de información sobre las
prácticas de manejo.
V3: Verificación con las comunidades locales.
5.2.7
Los habitantes de las comunidades
locales, en un marco de igualdad de
oportunidades, tienen prioridad en la
contratación de trabajadores para
las operaciones forestales.
V1: Existe una declaración escrita para incentivar la
contratación de trabajadores locales.
V2: Existe un registro de trabajadores locales.
V3: Existe evidencia de ofertas de empleo local,
canalizadas a través de la Oficina Municipal de
Inserción Laboral (OMIL) u otra instancia formal de
nivel local.
Estándar CERTFOR de MFS para Plantaciones - Borrador Final - 4/Septiembre/2015
Página 31
5.2.8
5.2.9
Cuando sea posible, parte de los
productos forestales provenientes
de la UMF se comercializarán a
plantas procesadoras de terceros
que se encuentren en la misma
zona donde fueron producidos.
Las comunidades locales tienen
acceso convenido a la UMF para la
recolección de PFNM y residuos de
las cosechas, en el marco de un
proceso de desarrollo y/o
emprendimiento local, siempre que
estas actividades no comprometan
los objetivos del manejo de las
plantaciones forestales ni la
seguridad de las personas.
V1: Existe evidencia de la aplicación de una política en
este sentido.
V1: Existe evidencia de acuerdos formales de acceso con
las comunidades.
V2: Existen registros de acceso de las comunidades a la
UMF.
V3: Existen registros de extracción de PFNM y residuos
de cosecha.
V4: Verificación en terreno.
Estándar CERTFOR de MFS para Plantaciones - Borrador Final - 4/Septiembre/2015
Página 32
C R IT ER IO 5 . 3
Los responsables de la UMF implementan medidas para resguardar a las comunidades locales de los
riesgos e impactos negativos de las operaciones forestales.
Indicadores
Verificadores
5.3.1 Se han definido procedimientos
V1: Existen medidas preventivas para reducir riesgos de
para identificar y minimizar riesgos,
accidentes a terceros durante las operaciones de
daños e impactos negativos en las
cosecha y transporte.
comunidades locales, asociados a
V2: Existen medidas preventivas para evitar daños a la
la cosecha y transporte de madera.
propiedad de terceros durante las operaciones de
cosecha y transporte.
V3: Existen medidas preventivas para evitar daños a la
infraestructura pública.
V4: Existen procedimientos para una adecuada estiba de
camiones.
V5: Existen acuerdos con las comunidades sobre las
medidas para prevenir y/o mitigar los impactos
generados por las operaciones de cosecha y
transporte.
V6: Existe evidencia del cumplimiento de las medidas
preventivas y/o de mitigación.
5.3.2 Se han implementado medidas de
V1: Existe evidencia de acciones de difusión y de su
difusión hacia las comunidades
recepción por parte de las comunidades locales.
locales sobre los riesgos asociados
V2: Existe señalética de advertencia en áreas donde se
a las operaciones forestales.
realizan operaciones forestales que puedan constituir
riesgos a terceros.
V3: Verificación con comunidades locales.
5.3.3 La UMF tiene implementado un
V1: Existe un programa de difusión sobre los riesgos, que
programa que permite informar a
incluye posibles medidas de resguardo que podrían
las comunidades vecinas sobre el
tomar las comunidades vecinas.
riesgo y uso adecuado de
V2: Los responsables de la UMF informan de manera
productos químicos en las
oportuna, efectiva y verificable a las comunidades
operaciones forestales.
vecinas acerca de las áreas donde serán empleados
productos químicos.
V3: Verificación con comunidades vecinas.
5.3.4 Los responsables de la UMF
V1: Existe evidencia de participación en instancias de
participan en instancias de
coordinación, incluyendo los Comités de Emergencia
coordinación con las comunidades
locales cuando existan.
vecinas en relación con los planes
V2: Existe evidencia de difusión a las comunidades
de prevención y emergencia de
vecinas de información sobre prevención y
incendios forestales.
emergencias.
Estándar CERTFOR de MFS para Plantaciones - Borrador Final - 4/Septiembre/2015
Página 33
C R IT ER IO 5 . 4
Los derechos de uso, los sitios de especial interés y las zonas de tránsito, han sido identificados y
acordados de manera participativa con las comunidades locales.
Indicadores
Verificadores
5.4.1 Se implementan mecanismos
V1: Los derechos de uso están identificados en la
participativos para identificar y
cartografía y son reconocidos por los responsables de
comunicar los derechos de uso de
la UMF y las comunidades locales.
las comunidades locales, los cuales
V2: Verificación con comunidades locales.
están señalados en la cartografía de
la UMF con el fin de ser
resguardados durante las
operaciones forestales.
5.4.2 Se implementan mecanismos
V1: Existe un mecanismo participativo para identificar los
participativos para identificar y
sitios de especial interés.
resguardar el acceso y uso de los
V2: Existe un registro que identifica los sitios de especial
sitios de especial interés para las
interés.
comunidades locales.
V3: Los sitios de especial interés están identificados en la
cartografía.
V4: Los trabajadores reciben instrucciones para el
resguardo de los sitios de especial interés.
V5: Se define de manera convenida el acceso y uso de
los sitios de especial interés.
5.4.3 Los habitantes de las comunidades
V1: Existen procedimientos para permitir y regular el
locales pueden transitar a través de
tránsito de las personas que lo requieran, en aquellos
la UMF para acceder a sus
lugares donde no aplican las normativas de la
viviendas y lugares de trabajo, de
servidumbre legal.
acuerdo a procedimientos
V2: Los reclamos de las comunidades locales son
establecidos.
atendidos de acuerdo al procedimiento establecido.
Estándar CERTFOR de MFS para Plantaciones - Borrador Final - 4/Septiembre/2015
Página 34
PUEBLOS INDÍGENAS
PRINCIPIO 6
En la gestión de los recursos forestales de la Unidad de Manejo Forestal (UMF), los
responsables deben respetar los acuerdos declarados, los compromisos documentados y los
derechos legalmente establecidos, así como considerar el conocimiento tradicional de los
Pueblos Indígenas.
C R IT ER IO 6 . 1
Los responsables de la UMF identifican la presencia de comunidades indígenas en las áreas donde
desarrollan sus operaciones forestales, y respetan los acuerdos y compromisos establecidos con estas
comunidades, así como sus derechos y tradiciones.
Indicadores
Verificadores
6.1.1 Los responsables de la UMF han
V1: Existe un registro de las comunidades indígenas y su
identificado, localizado y
ubicación geográfica.
cuantificado las comunidades
V2: Existe un registro demográfico actualizado, según
indígenas que viven en las áreas
fuentes oficiales, que cuantifica la población indígena
donde desarrollan sus operaciones
que vive en las comunas donde está presente la
forestales.
UMF.
6.1.2 Las operaciones forestales de la
V1: Existe evidencia que las operaciones se avisan con
UMF, en predios vecinos a
anterioridad a su inicio y son consultadas con las
comunidades indígenas, son
comunidades indígenas vecinas a la UMF.
avisadas previamente y sometidas a
un proceso de consulta participativa
con la comunidad.
6.1.3 La UMF cuenta con un registro de
V1: Existe evidencia que los responsables de la UMF
acuerdos declarados y
mantienen reuniones con las comunidades indígenas.
compromisos documentados con
V2: Existe un registro de acuerdos y compromisos entre
las comunidades indígenas.
los responsables de la UMF y las comunidades
indígenas.
V3: Verificación de cumplimiento con comunidades
indígenas.
6.1.4 Los responsables de la UMF
V1: Existe una política que reconoce y respeta los
respetan los derechos,
derechos, conocimientos y prácticas culturales de las
conocimientos y prácticas culturales
comunidades indígenas en el manejo de la UMF.
de las comunidades indígenas.
V2: Existe un registro de derechos tradicionales de
acceso y uso de recursos que están en la UMF, los
cuales han sido definidos en consulta con las
comunidades indígenas.
V3: Existe un programa de capacitación para los
responsables de la UMF relacionado con los
derechos, conocimientos y prácticas culturales de las
comunidades indígenas, con enfoque intercultural.
V4: Existe evidencia que el manejo de la UMF considera
los derechos, conocimientos y prácticas culturales de
las comunidades indígenas.
Estándar CERTFOR de MFS para Plantaciones - Borrador Final - 4/Septiembre/2015
Página 35
C R IT ER IO 6 . 2
Los responsables de la UMF identifican, protegen y conservan las áreas de especial significado
arqueológico, histórico, religioso, espiritual o cultural para las comunidades indígenas, las cuales son
reconocidas y gestionadas como AAVC.
Indicadores
Verificadores
6.2.1 Los responsables de la UMF
V1: Existe un registro de las áreas de especial
identifican y describen
significado, que ha sido elaborado en conjunto con
participativamente las áreas de
las comunidades indígenas.
especial significado para las
V2: Se aplican los verificadores correspondientes al
comunidades indígenas.
Principio 2, Criterio 2.2, Indicadores 2.2.1 y 2.2.2.
6.2.2 Los responsables de la UMF
V1: Existen planes de protección y conservación de las
protegen y conservan, de manera
áreas de especial significado, los que se entregan a
participativa, las áreas de especial
las comunidades indígenas.
significado para las comunidades
V2: Existe evidencia de acciones de protección y
indígenas.
conservación de las áreas de especial significado.
V3: Verificación en terreno con comunidades indígenas.
6.2.3 Las áreas de especial significado
V1: Se aplican los verificadores correspondientes al
para las comunidades indígenas se
Principio 2, Criterio 2.2, Indicadores 2.2.5 y 2.2.6.
declaran como AAVC y se gestionan
de acuerdo con las especificaciones
que le son aplicables.
Estándar CERTFOR de MFS para Plantaciones - Borrador Final - 4/Septiembre/2015
Página 36
C R IT ER IO 6 . 3
Los responsables de la UMF consideran las disposiciones del Convenio 169 de la Organización
Internacional del Trabajo (OIT), especialmente las que comprenden los mecanismos de consulta,
consentimiento y compensación.
Indicadores
Verificadores
6.3.1 Las operaciones forestales en la
V1: Existe evidencia que los responsables de la UMF
UMF se deberán realizar en
conocen las disposiciones del Convenio 169 de la
conformidad con las disposiciones
OIT.
sobre los derechos legales,
V2: Existen mecanismos para cumplir las disposiciones
consuetudinarios y tradicionales,
del Convenio 169 de la OIT que sean aplicables en la
como se indica en el Convenio 169
gestión de la UMF.
de la OIT.
V3: Existe evidencia que se monitorea el cumplimiento de
los mecanismos.
6.3.2 Los responsables de la UMF
V1: Existen procedimientos formales para conducir la
mantienen canales formales de
comunicación, participación y/o consulta, los que
comunicación, participación y/o
consideran y respetan las formas y tiempos de las
consulta con las comunidades
comunidades indígenas.
indígenas, reconociendo a sus
V2: Existe un registro de las reuniones y comunicaciones
autoridades tradicionales y el
periódicas con las comunidades indígenas.
derecho al uso de su idioma.
V3: Verificación en terreno con comunidades indígenas.
6.3.3 Cuando las operaciones forestales
V1: Se han identificado las operaciones forestales que se
se realicen en tierras indígenas, de
realizan en tierras indígenas.
propiedad individual o comunitaria,
V2: Existe evidencia de mecanismos de consentimiento
estas deberán tener consentimiento
libre, previo e informado.
libre, previo e informado.
V3: Verificación en terreno con comunidades indígenas.
6.3.4 Cualquier daño provocado por las
V1: Existe evidencia de detección y reacción oportuna
operaciones forestales a los
ante los daños provocados.
recursos de las comunidades
V2: Existe un registro de implementación de los acuerdos
indígenas y sus tierras, son
logrados.
evaluados, compensados y
V3: Verificación en terreno con comunidades indígenas.
restaurados de común acuerdo con
las comunidades afectadas.
Estándar CERTFOR de MFS para Plantaciones - Borrador Final - 4/Septiembre/2015
Página 37
C R IT ER IO 6 . 4
Los responsables de la UMF están dispuestos a resolver las reclamaciones de tierra y de derechos de
uso de las comunidades indígenas, en un marco de respeto mutuo.
Indicadores
Verificadores
6.4.1 Las reclamaciones de tierras están
V1: Existe un registro de las áreas de la UMF que
claramente identificadas y son
corresponden a Títulos de Merced.
gestionadas por los responsables
V2: Las áreas de reclamaciones de tierra están
de la UMF.
documentadas e identificadas en la cartografía.
V3: Se cuenta con el historial de títulos de propiedad de
estas áreas.
V4: Existe un procedimiento de gestión de las
reclamaciones.
V5: Se mantiene documentado el historial de cada
reclamación.
V6: Existe evidencia de resolución de reclamaciones por
vías extrajudiciales, y esta es entregada a las
comunidades involucradas.
V7: Verificación en terreno con comunidades indígenas.
6.4.2 Las reclamaciones sobre derechos
V1: Las reclamaciones sobre derechos de uso están
de uso están claramente
documentadas e identificadas en la cartografía.
identificadas y son gestionadas por
V2: Existe un procedimiento de gestión de
los responsables de la UMF.
reclamaciones.
V3: Se mantiene documentado el historial de cada
reclamación y de las gestiones realizadas.
V4: Existe evidencia de resolución de reclamaciones por
vías extrajudiciales, y esta es entregada a las
comunidades involucradas.
V5: Verificación en terreno con comunidades indígenas.
6.4.3 Las reclamaciones de tierra y de
V1: Existe evidencia que se cumple lo señalado en el
derechos de uso son consideradas
Indicador.
en la planificación y ejecución de
las operaciones forestales, dando
una oportunidad significativa a las
comunidades involucradas para
participar en las decisiones sobre el
manejo forestal de estas áreas.
6.4.4 En caso que se haya convenido una
V1: Existen propuestas técnicas de manejo forestal a
transferencia de tierras de la UMF a
solicitud de las comunidades indígenas.
comunidades indígenas, a solicitud
de estas, los responsables de la
UMF entregarán una propuesta
técnica para continuar con la
actividad forestal en el terreno,
acorde con sus prácticas culturales.
6.4.5 A solicitud de las comunidades
V1: Existe evidencia de convenios de forestación a
indígenas se apoyará la realización
solicitud de las comunidades indígenas, que incluyen
de convenios de forestación acorde
cláusulas de compra de madera, los que se han
con sus prácticas culturales, los que
elaborado de acuerdo con mecanismos de
tendrán preferencia al momento de
consentimiento libre, previo e informado.
la compra de madera.
V2: Se realiza capacitación sobre manejo forestal a las
comunidades indígenas en el marco de los convenios
de forestación.
Estándar CERTFOR de MFS para Plantaciones - Borrador Final - 4/Septiembre/2015
Página 38
C R IT ER IO 6 . 5
Los responsables de la UMF compensan adecuadamente a las comunidades indígenas por la aplicación
de su conocimiento tradicional respecto al uso específico de especies vegetales nativas y al manejo de
los recursos forestales de la UMF.
Indicadores
Verificadores
6.5.1 Se han identificado
V1: Existe un registro de conocimientos tradicionales
participativamente todas las
aplicados en la UMF.
aplicaciones de conocimiento
V2: Verificación en terreno con comunidades indígenas.
tradicional que se emplean en las
operaciones forestales de la UMF.
6.5.2 Las comunidades indígenas han
V1: Existe evidencia que las comunidades indígenas han
sido informadas y han participado
sido informadas y participan en la aplicación de su
en la aplicación de su conocimiento
conocimiento tradicional.
tradicional.
V2: Existe un registro de comunicaciones al respecto.
V3: Verificación en terreno con comunidades indígenas.
6.5.3 Las comunidades indígenas han
V1: Existe un procedimiento acordado entre los
sido compensadas adecuadamente
responsables de la UMF y las comunidades indígenas
por cualquier aplicación de su
para determinar una adecuada compensación.
conocimiento tradicional, de
V2: Verificación en terreno con comunidades indígenas.
acuerdo con procedimientos de
consentimiento libre, previo e
informado.
Estándar CERTFOR de MFS para Plantaciones - Borrador Final - 4/Septiembre/2015
Página 39
RELACIONES LABORALES
PRINCIPIO 7
Los responsables de la Unidad de Manejo Forestal (UMF) deben respetar los derechos de los
trabajadores forestales, y compensarlos adecuada y equitativamente, salvaguardando su
seguridad y salud ocupacional.
C R IT ER IO 7 . 1
Los trabajadores de la UMF tienen contrato de trabajo y reciben una compensación adecuada y equitativa
por sus labores.
Indicadores
Verificadores
7.1.1 Los trabajadores de la UMF cuentan
V1: Existe evidencia que todos los trabajadores tienen
con un contrato establecido
contrato escrito que cumple con la legislación laboral
conforme a la legislación laboral
vigente.
vigente y comprenden las
V2: Existen anexos de contrato para ejercer actividades
condiciones contractuales.
extraordinarias a la función principal y/o de alto riesgo
para las cuales se requiera capacitación previa.
V3: Existe evidencia que los trabajadores comprenden las
condiciones y los términos de sus contratos.
V4: Verificación en terreno.
7.1.2 El nivel de remuneración de los
V1: Existe una política o declaración de remuneraciones
trabajadores se determina de
orientada al logro de salarios adecuados y equitativos
acuerdo a diversos factores, entre
y evidencia de acciones que mantengan o
ellos: la legislación vigente, los
incrementen el poder adquisitivo en el largo plazo de
instrumentos de negociación
los trabajadores, de acuerdo a su nivel de calificación,
individual o colectiva, el riesgo
experiencia, responsabilidad y productividad. A las
implícito de la ocupación, la
remuneraciones sólo se les podrá efectuar las
productividad y el nivel de
deducciones que establece la legislación vigente.
responsabilidad del cargo.
V2: El pago será mayor o igual al mínimo establecido por
la legislación vigente, excluyendo bonos y
gratificaciones.
V3: Existe un registro de pago oportuno de las
remuneraciones.
7.1.3 Los trabajadores contratados tienen
V1: Existen registros del pago oportuno de las
acceso a beneficios sociales de
cotizaciones previsionales, cotizaciones de salud,
previsión, salud y seguridad social.
seguros de accidente del trabajo y seguros de
cesantía.
V2: Existen registros que demuestran la afiliación de los
trabajadores contratados.
7.1.4 Los bonos y gratificaciones se
V1: En los casos de remuneración ligada a la producción,
pagan según modalidad de
los trabajadores conocen la modalidad de pago de
contrato, considerando incentivos a
bonos y gratificaciones y la información base para
la producción, entre otros.
determinarla.
V2: En caso que exista una política respecto al pago de
bonos y gratificaciones, esta es conocida por los
trabajadores.
V3: El sistema de incentivos por producción no pone en
riesgo la integridad y seguridad de los trabajadores.
V4: Verificación en terreno.
Estándar CERTFOR de MFS para Plantaciones - Borrador Final - 4/Septiembre/2015
Página 40
7.1.5
7.1.6
7.1.7
Los trabajadores cuyo contrato sea
unilateralmente terminado por el
empleador por causas no atribuibles
al trabajador, recibirán una
compensación al menos igual a lo
dispuesto por la legislación vigente.
Los responsables de la UMF
realizan acciones para dar
estabilidad laboral a los
trabajadores y a suscribir contratos
permanentes, buscando minimizar
las variaciones estacionales.
No se permite el trabajo de menores
de edad.
V1: No existe evidencia de sanciones legales en contra
de los empleadores por incumplimiento de sus
obligaciones con los trabajadores en el último año.
V2: Existe evidencia que los trabajadores reciben la
compensación correspondiente.
V1: Existe evidencia que los responsables de la UMF
buscan minimizar las variaciones estacionales de
dotación, capacitando a los trabajadores en diversas
operaciones forestales que les permitan realizar
distintas actividades durante el año.
V1: No existe evidencia de la presencia de trabajadores
menores de 18 años.
Estándar CERTFOR de MFS para Plantaciones - Borrador Final - 4/Septiembre/2015
Página 41
C R IT ER IO 7 . 2
Los responsables de la UMF respetan los derechos de los trabajadores y reconocen los beneficios de
organizarse y negociar colectivamente.
Indicadores
Verificadores
7.2.1 Los trabajadores están informados
V1: Existe material de difusión que contiene los derechos
de los derechos y obligaciones
y obligaciones de los trabajadores, el cual ha sido
establecidos en la legislación laboral
distribuido a todo el personal.
vigente.
V2: Los trabajadores reciben información periódica en
temas relacionados con la legislación laboral vigente.
V3: Verificación en terreno.
7.2.2 Los responsables de la UMF
V1: Se reconocen los sindicatos, comités y otras formas
reconocen el derecho de los
de asociación de los trabajadores.
trabajadores a organizarse
V2: No existe evidencia de impedimentos a la formación
libremente y negociar individual o
de sindicatos en la UMF ni en las empresas de
colectivamente a través de
servicios. Tampoco hay evidencia de prácticas anti
sindicatos, comités y otras formas
sindicales.
de asociación.
V3: Los dirigentes sindicales conocen sus derechos y
obligaciones.
V4: Los trabajadores sindicalizados pueden ejercer su
derecho a negociar colectivamente.
V5: Los trabajadores que se agrupen bajo otras formas de
asociación, que estén reconocidos por los
responsables de la UMF, pueden negociar
conjuntamente.
V6: Consulta a dirigentes sindicales, si aplica.
V7: Verificación en terreno.
7.2.3 Los trabajadores tienen derecho a
V1: No existe evidencia de obstrucción a la comunicación
recibir libremente información de los
entre dirigentes sindicales y trabajadores por parte de
dirigentes sindicales.
los responsables de la UMF.
V2: Verificación en terreno.
7.2.4 La UMF cuenta con mecanismos
V1: Existen mecanismos para la resolución de conflictos
formales de diálogo con los
laborales.
trabajadores que permitan la
V2: Existe evidencia del conocimiento de los mecanismos
resolución de conflictos laborales.
de resolución de conflictos por parte de los
trabajadores.
V3: Existe evidencia de comunicación periódica entre los
trabajadores y los responsables de la UMF.
V4: Verificación en terreno.
7.2.5 Las empresas asociadas a la UMF
V1: Existe un reglamento interno de higiene y seguridad o
cuentan con un reglamento interno
de orden, higiene y seguridad, según la legislación
de higiene y seguridad o de orden,
vigente.
higiene y seguridad, según la
V2: Existen registros de entrega del reglamento a los
legislación vigente.
trabajadores.
V3: Existe evidencia que el reglamento es conocido por
los trabajadores.
V4: Verificación en terreno.
7.2.6 Antes de que se despida a un
V1: Existe un registro de situaciones de despido por la
trabajador por la aplicación del
aplicación del reglamento interno.
reglamento interno, este podrá
V2: Existe evidencia que se aplica el mecanismo de
solicitar que se aplique previamente
resolución de conflictos cuando el trabajador lo haya
el mecanismo de resolución de
solicitado.
conflictos laborales.
V3: Verificación en terreno.
Estándar CERTFOR de MFS para Plantaciones - Borrador Final - 4/Septiembre/2015
Página 42
7.2.7
7.2.8
No se discrimina en la contratación,
ascensos y remuneraciones de los
trabajadores con la misma
responsabilidad y productividad, por
causa de su género, edad, religión u
origen étnico.
La jornada laboral no excede los
límites establecidos por la
legislación laboral vigente.
V1: Existe una política o declaración escrita de nodiscriminación.
V2: No existe evidencia de discriminación contra los
trabajadores.
V1: Existe evidencia que se respetan los límites de las
jornadas ordinarias de trabajo.
V2: Se compensa a los trabajadores por las horas
extraordinarias.
V3: Las horas extraordinarias están sujetas a los límites y
excepciones establecidos en la legislación laboral
vigente.
V4: Existe evidencia que las jornadas de trabajo no
afectan la seguridad y salud ocupacional de los
trabajadores.
V5: Existe evidencia que los cambios de jornada laboral
son convenidos previamente.
V6: Verificación en terreno.
Estándar CERTFOR de MFS para Plantaciones - Borrador Final - 4/Septiembre/2015
Página 43
C R IT ER IO 7 . 3
Los responsables de la UMF salvaguardan la seguridad y salud ocupacional de los trabajadores.
Indicadores
Verificadores
7.3.1 Los trabajadores han sido
V1: Existe un programa de capacitación en materia de
capacitados en temas de seguridad
seguridad y salud ocupacional.
y salud ocupacional.
V2: Existe material y registros de capacitación en
seguridad y salud ocupacional.
V3: Existe evidencia que los trabajadores han sido
capacitados.
V4: Verificación en terreno.
7.3.2 Los trabajadores tienen acceso a
V1: Existe evidencia que se cumple la legislación vigente
servicios de salud en caso de
sobre seguridad laboral en relación con la afiliación
accidentes laborales y
de los trabajadores a una mutualidad.
enfermedades profesionales.
V2: Existen medios de comunicación y/o traslado
adecuados para situaciones de emergencia.
7.3.3 Las empresas asociadas a la UMF
V1: Existe un comité paritario constituido de acuerdo con
cuentan con un comité paritario de
lo establecido en la legislación vigente, el cual
higiene y seguridad, según la
sesiona mensualmente.
legislación vigente.
V2: Existe un registro de reuniones del comité paritario.
V3: Existe evidencia que las resoluciones del comité
paritario son implementadas.
7.3.4 Las empresas asociadas a la UMF
V1: Existe una evaluación técnica de los riesgos
cuentan con un programa de
asociados a cada labor realizada en la UMF.
prevención de riesgos, según la
V2: Existe un plan o estrategia de prevención de riesgos,
legislación vigente.
desarrollado bajo la guía de un sistema de salud
ocupacional y este es conocido por los trabajadores.
V3: Existe un responsable de prevención de riesgos y
evidencia de su gestión en las operaciones forestales.
V4: Existe un registro formal sobre incidentes,
enfermedades laborales y accidentes, que incluye su
gravedad y sus causas.
V5: Existe un sistema para asegurar que se toman las
medidas correctivas cuando corresponda.
V6: Cada operación forestal cuenta con equipos de
primeros auxilios y medios de comunicación para
casos de emergencia y al menos una persona
entrenada en primeros auxilios.
7.3.5 Los responsables de la UMF
V1: Se provee equipo de protección personal y
proveen y mantienen todos los
capacitación de su uso a todos los trabajadores.
equipos de protección personal
V2: Los equipos de protección personal se mantienen en
necesarios para las operaciones
buen estado.
forestales y toman medidas para
V3: Existe un procedimiento disciplinario en caso de
asegurar que todos los
incumplimiento o uso inapropiado de los equipos de
trabajadores los utilicen.
protección personal.
V4: Verificación en terreno.
Estándar CERTFOR de MFS para Plantaciones - Borrador Final - 4/Septiembre/2015
Página 44
7.3.6
La UMF cuenta con un sistema o
procedimiento para detener las
operaciones forestales que pongan
en peligro la seguridad de los
trabajadores, sin penalización del
responsable de tomar la decisión.
7.3.7
Las maquinarias y herramientas
son apropiadas a la labor realizada,
y se encuentran en buen estado de
mantención.
7.3.8
Los responsables de la UMF
conocen y respetan el Código de
Prácticas Forestales para Chile.
V1: Existe un sistema o procedimiento que define las
condiciones bajo las cuales se puede detener una
operación forestal.
V2: Existe un registro de detención de operaciones
forestales.
V3: No existe evidencia de penalización cuando una
operación forestal se ha detenido de acuerdo con el
sistema o procedimiento.
V1: Las maquinarias y herramientas utilizadas son
apropiadas para las operaciones forestales y las
condiciones de trabajo.
V2: Las maquinarias y herramientas utilizadas se
encuentran en buen estado de mantención.
V3: Las maquinarias y herramientas son usadas
correctamente por los trabajadores.
V4: La incorporación de nuevas maquinarias y
herramientas se realiza sobre la base de ensayos y
consultas a especialistas y potenciales usuarios.
V5: Verificación en terreno.
V1: Los responsables de la UMF conocen el Código de
Prácticas Forestales para Chile.
V2: Existe evidencia de difusión de los principales
contenidos del código que aplican a los trabajadores.
V3: Verificación en terreno.
Estándar CERTFOR de MFS para Plantaciones - Borrador Final - 4/Septiembre/2015
Página 45
C R IT ER IO 7 . 4
Los responsables de la UMF proveen a los trabajadores de condiciones adecuadas de transporte,
alojamiento, descanso y alimentación.
Indicadores
Verificadores
7.4.1 El transporte de los trabajadores se
V1: Los vehículos para el transporte cumplen con las
realiza en forma segura y en
especificaciones de la legislación vigente.
vehículos adecuados.
V2: Los vehículos poseen revisión técnica al día y no
existe evidencia que las condiciones operacionales
sean inapropiadas.
V3: Los vehículos no transportan un número mayor de
personas que aquel para el cual fueron diseñados y
todos los trabajadores utilizan cinturón de seguridad.
V4: El transporte de productos químicos, combustibles y
herramientas se realiza en compartimientos
separados de los trabajadores.
V5: No existe evidencia del traslado de trabajadores en
vehículos no autorizados.
V6: El conductor tiene licencia adecuada al tipo de
vehículo y conduce en condiciones apropiadas.
V7: Verificación en terreno.
7.4.2 Si la localización de la operación
V1: Existe evidencia que se provee transporte diario a los
forestal lo permite, los trabajadores
trabajadores cuando sea posible.
se trasladarán diariamente a su
V2: Existe evidencia que los tiempos y distancias de
lugar de residencia.
traslado no exceden los valores máximos definidos
por los responsables de la UMF.
7.4.3 El diseño y la construcción de
V1: El campamento cuenta con los permisos que requiere
campamentos cumplen con las
la legislación vigente.
prescripciones establecidas en la
V2: El campamento cuenta al menos con suministro de
legislación vigente.
energía y agua potable, servicios higiénicos, duchas,
y un lugar apropiado para la preparación de alimentos
y disposición de residuos.
V3: Cada trabajador tiene su propia cama con
condiciones de abrigo adecuadas a la zona y clima.
V4: El campamento cuenta con espacios de recreación
para los trabajadores.
V5: El campamento cuenta con planes de emergencia
actualizados y equipos de primeros auxilios en buen
estado.
V6: Verificación en terreno.
7.4.4 Los trabajadores tienen períodos de
V1: Existe un procedimiento que establece los períodos
descanso adecuados durante la
de descanso de acuerdo a las labores realizadas.
jornada laboral.
V2: Existe evidencia que se cumple el procedimiento.
V3: Verificación en terreno.
Estándar CERTFOR de MFS para Plantaciones - Borrador Final - 4/Septiembre/2015
Página 46
7.4.5
Los trabajadores reciben una
alimentación adecuada a la labor
realizada.
V1: Existe evidencia que el empleador proporciona
alimentación sin costo para el trabajador y que las
compensaciones monetarias solo se dan en casos
excepcionales acordadas por ambas partes.
V2: Existe evidencia que el aporte nutricional es
adecuado para el tipo de labor realizada.
V3: Existe evidencia que la alimentación es preparada en
condiciones higiénicas y por cocineros capacitados o
experimentados.
V4: Existe evidencia que los trabajadores se alimentan en
espacios debidamente acondicionados para ello, en
condiciones adecuadas de seguridad y comodidad.
V5: Verificación en terreno de la trazabilidad del servicio
de alimentación.
Estándar CERTFOR de MFS para Plantaciones - Borrador Final - 4/Septiembre/2015
Página 47
C R IT ER IO 7 . 5
Los responsables de la UMF deben asegurar que los trabajadores sean capacitados de modo que
puedan desempeñar su trabajo de manera productiva y tengan oportunidades de desarrollo laboral.
Indicadores
Verificadores
7.5.1 La UMF cuenta con un responsable
V1: El responsable del programa tiene una formación
del programa de capacitación. Las
adecuada al cargo.
capacitaciones son realizadas por
V2: Los instructores cuentan con experiencia y
relatores idóneos.
preparación adecuada.
V3: Los programas de capacitación se actualizan de
manera regular.
7.5.2 Los trabajadores reciben
V1: Existen programas y material de capacitación
capacitación adecuada para la labor
específicos para cada labor o puesto de trabajo.
que realizan.
V2: Los cursos de capacitación deben ser integrales e
incluir temas laborales, legales, de seguridad y salud
ocupacional, ambientales y de certificación, entre
otros.
V3: Los trabajadores que laboran en puestos críticos
(labores riesgosas) reciben capacitación especial en
temas de seguridad.
V4: Existe un registro de trabajadores capacitados.
V5: Existe un sistema que permite evaluar las
competencias adquiridas en la capacitación. Las
evaluaciones están disponibles.
V6: Verificación en terreno.
7.5.3 Los responsables de la UMF
V1: Existe evidencia de que trabajadores que han sido
ofrecen oportunidades de desarrollo
capacitados y/o tienen más experiencia han sido
laboral a sus trabajadores.
ascendidos a cargos de mayor responsabilidad.
Estándar CERTFOR de MFS para Plantaciones - Borrador Final - 4/Septiembre/2015
Página 48
LEYES, TRATADOS Y ACUERDOS
PRINCIPIO 8
Los responsables de la Unidad de Manejo Forestal (UMF) deben respetar las leyes chilenas y
los convenios y tratados internacionales ratificados por Chile, y considerar los acuerdos no
vinculantes de los cuales el país es signatario.
C R IT ER IO 8 . 1
Los responsables de la UMF conocen y cumplen la legislación chilena aplicable a sus actividades.
Indicadores
Verificadores
8.1.1 Los responsables de la UMF
V1: Existe una política o declaración escrita, de público
conocen y cumplen la legislación
conocimiento, que demuestra el compromiso de
aplicable a su actividad, incluyendo,
cumplir con la legislación aplicable a la gestión de la
entre otras, la forestal, ambiental,
UMF.
laboral, sanitaria, tributaria, sobre
V2: Existe un registro actualizado de la legislación
pueblos indígenas y sobre usos y
aplicable a la gestión de la UMF.
derechos de propiedad de la tierra.
V3: Los responsables de la UMF tienen conocimiento de
la legislación pertinente a su gestión.
V4: Verificación en terreno.
8.1.2 Se evalúa periódicamente el
V1: Existe registro de la evaluación periódica del
cumplimiento de la legislación
cumplimiento de la legislación aplicable y los
aplicable y los requerimientos de la
requerimientos de la autoridad.
autoridad, definiendo acciones que
V2: Existe registro de sanciones de entidades del Estado,
aseguren la gestión de los
tales como: Corporación Nacional Forestal (CONAF),
incumplimientos.
Servicio Agrícola y Ganadero (SAG),
Superintendencia del Medio Ambiente, Inspección del
Trabajo y Secretarias Regionales Ministeriales de
Salud.
V3: Existe evidencia de la implementación de acciones
preventivas y correctivas, cuando corresponda.
V4: No existe evidencia de incumplimientos graves o
reiterados de la legislación aplicable ni de los
requerimientos de la autoridad.
8.1.3 Las operaciones forestales
V1: Existencia de planes de manejo aprobados por la
realizadas en los terrenos de aptitud
autoridad competente.
preferentemente forestal de la UMF,
V2: Verificación en terreno.
son previamente aprobadas por la
autoridad competente.
8.1.4 La UMF cuenta con una adecuada
V1: Existe evidencia de la aplicación de un sistema de
protección de los recursos
vigilancia predial.
forestales contra actividades
V2: Existe evidencia del control y denuncia de las
ilegales relacionadas con el uso de
actividades ilegales detectadas.
la tierra, la cosecha y robo de
madera, la recolección de PFNM,
incendios, y la corta, caza y pesca
de especies amenazadas y/o
protegidas por ley, entre otras.
Estándar CERTFOR de MFS para Plantaciones - Borrador Final - 4/Septiembre/2015
Página 49
C R IT ER IO 8 . 2
Los responsables de la UMF respetan los convenios y tratados internacionales ratificados por Chile y
consideran los acuerdos internacionales no vinculantes de los cuales el país es signatario.
Indicadores
Verificadores
8.2.1 Los responsables de la UMF
V1: Los responsables de la UMF conocen los apéndices
conocen las implicancias de la
de la Convención CITES.
Convención sobre el Comercio
V2: No existe evidencia que se comercializan especies no
Internacional de Especies
autorizadas por CITES, tanto en el mercado nacional
Amenazadas de Fauna y Flora
como internacional.
Silvestres (CITES) en la región y
V3: Existe evidencia de que si se adquieren especies
han implementado las medidas de
indicadas en los Apéndices de CITES, se cumple con
control apropiadas para asegurar
su reglamentación.
que sus cláusulas sean respetadas.
8.2.2 Los responsables de la UMF
V1: Los responsables de la UMF conocen los convenios
conocen los convenios de la
de la OIT aplicables a su gestión.
Organización Internacional del
V2: Los responsables de la UMF respetan los derechos
Trabajo (OIT) ratificadas por Chile e
de los trabajadores y sus representantes sindicales,
implementan medidas apropiadas
de acuerdo a los Convenios de la OIT que tengan el
para asegurar que sus cláusulas
carácter de Fundamentales, tales como: C 29, C 87,
sean respetadas en lo aplicable a su
C 98, C 100, C 105, C 111, C 138 y C 182.
gestión.
V3: Los responsables de la UMF respetan los derechos
de los pueblos indígenas de acuerdo al Convenio 169
de la OIT.
8.2.3 Los responsables de la UMF
V1: Existe un listado de los convenios y tratados
conocen los convenios y tratados
internacionales relativos a la protección del medio
internacionales relativos a la
ambiente.
protección del medio ambiente,
V2: Existe un análisis de su aplicabilidad en la gestión de
tales como, el Convenio de Ramsar,
la UMF.
el Convenio de Naciones Unidas de
V3: Los responsables de la UMF conocen las
Lucha Contra la Desertificación, el
implicancias operacionales de las convenciones y
Convenio Marco sobre la Diversidad
tratados internacionales y se implementan las
Biológica y la Convención Marco de
acciones que correspondan.
Naciones Unidas sobre Cambio
V4: Verificación en terreno.
Climático, en lo aplicable a su
gestión.
8.2.4 Los responsables de la UMF
V1: Existe un listado de los acuerdos internacionales no
consideran los acuerdos
vinculantes que son relevantes.
internacionales no vinculantes que
V2: Existe un análisis de su aplicabilidad en la gestión de
son relevantes para el manejo
la UMF.
forestal.
V3: Los responsables de la UMF conocen las
implicancias operacionales de los acuerdos
internacionales no vinculantes.
Estándar CERTFOR de MFS para Plantaciones - Borrador Final - 4/Septiembre/2015
Página 50
C R IT ER IO 8 . 3
Los responsables de la UMF cumplen con el pago oportuno de sus obligaciones con el Estado y con sus
proveedores de bienes y servicios.
Indicadores
Verificadores
8.3.1 Todas las obligaciones a pagar al
V1: Existe evidencia del pago oportuno de todas las
Estado, tales como impuestos,
obligaciones con el Estado.
permisos, patentes, regalías y otros
V2: No existe evidencia de controversias sobre pagos
cargos, se realizan oportunamente.
pendientes.
8.3.2 Todas las obligaciones a pagar a
V1: Existe un procedimiento o instructivo que regula el
los proveedores de bienes y
pago oportuno de todas las obligaciones, que es
servicios, tales como facturas,
conocido por las partes.
remuneraciones, honorarios,
V2: Existe evidencia del cumplimiento del procedimiento
patentes, regalías y otros cargos,
o instructivo.
se realizan oportunamente.
V3: No existe evidencia de controversias sobre pagos
pendientes.
Estándar CERTFOR de MFS para Plantaciones - Borrador Final - 4/Septiembre/2015
Página 51
C R IT ER IO 8 . 4
La tenencia y derechos de uso sobre la tierra y los recursos forestales están claramente definidos,
documentados y legalmente establecidos, existiendo procedimientos para resolver los conflictos sobre la
tenencia y derechos de uso.
Indicadores
Verificadores
8.4.1 La UMF cuenta con un registro
V1: Existe un registro actualizado de todas las
actualizado de todas las
modalidades de tenencia y derechos de uso de la
modalidades de tenencia y
tierra y los recursos forestales, que está reflejado en
derechos de uso de la tierra y los
la cartografía.
recursos forestales, tales como,
V2: Existe documentación que acredita el uso legítimo de
títulos de propiedad, convenios,
la tierra y los recursos forestales.
usufructos, arriendos, comodatos y
V3: En caso que la UMF no cuente con la inscripción de
compras de bosque.
dominio en los términos señalados en este Indicador,
se deberá acreditar que se encuentran en proceso de
regularización.
V4: Existe un listado de predios en proceso de
regularización, cuando corresponda.
8.4.2 En todas las modalidades de
V1: Existen registros y comprobantes de los pagos
tenencia y derechos de uso de la
acordados, tales como, convenios, arriendos,
tierra y los recursos forestales, se
compras de suelo y compras de madera.
pagan los montos acordados
V2: No existe evidencia de sentencias condenatorias
cuando y a quien corresponda.
reiteradas, aunque estas se hayan cumplido.
V3: No existe evidencia de sentencias condenatorias
incumplidas.
8.4.3 En caso de conflictos sobre la
V1: Todos los conflictos sobre la tenencia de la tierra y/o
tenencia de la tierra y/o los recursos
los recursos forestales están documentados y
forestales que integran la UMF, se
cartografiados.
aplican procedimientos de
V2: Existe un procedimiento de resolución de conflictos
resolución de conflictos,
sobre tenencia de la tierra y/o los recursos forestales.
propendiendo a su solución por
V3: Existe evidencia que se aplica el procedimiento de
acuerdos extra judiciales.
resolución de conflictos.
V4: Existe evidencia que el procedimiento ha generado
solución de conflictos por acuerdos extra judiciales.
V5: Existe evidencia que el procedimiento ha sido
evaluado en su efectividad.
V6: Verificación en terreno.
Estándar CERTFOR de MFS para Plantaciones - Borrador Final - 4/Septiembre/2015
Página 52
MONITOREO Y EVALUACIÓN
PRINCIPIO 9
Los responsables de la Unidad de Manejo Forestal (UMF) deben realizar un monitoreo anual de
los recursos forestales y de su sistema de manejo, con el propósito de evaluar el grado de
avance en el cumplimiento de los principios de este estándar.
C R IT ER IO 9 . 1
La UMF cuenta con procedimientos para monitorear y evaluar la condición de sus recursos forestales y
los impactos ambientales, sociales y económicos significativos de sus operaciones forestales.
Indicadores
Verificadores
9.1.1 La UMF cuenta con procedimientos
V1: Existen procedimientos documentados de monitoreo
de monitoreo y evaluación de los
y evaluación que cumplen con lo señalado en el
recursos forestales y los impactos
Indicador.
ambientales, sociales y económicos
V2: Existe un programa o plan de monitoreo y evaluación
significativos de las operaciones
anual.
forestales. Los procedimientos
V3: Existe un responsable de organizar y coordinar las
permiten la evaluación de los
actividades de monitoreo y evaluación.
cambios.
Estándar CERTFOR de MFS para Plantaciones - Borrador Final - 4/Septiembre/2015
Página 53
C R IT ER IO 9 . 2
Se monitorea y evalúa anualmente el cumplimiento de los principios del estándar en la UMF.
Indicadores
Verificadores
9.2.1 En relación con el Principio 1 de
V1: Existe evidencia de la aplicación de procedimientos
Planificación y Objetivos de Largo
de monitoreo y evaluación para los aspectos
Plazo, se han aplicado
señalados en el Indicador.
procedimientos de monitoreo y
V2: Existe documentación que respalda la aplicación de
evaluación que incluyen al menos
los procedimientos.
los siguientes aspectos:
V3: Verificación en terreno.
a. Volumen cosechado de los
productos principales, rendimientos
de cosecha, crecimiento de las
plantaciones forestales y tasa de
reforestación.
b. Resultados financieros,
incluyendo costos y productividad
de las operaciones forestales.
c. Correspondencia del manejo de
los rodales con su prescripción en el
Plan de Ordenación Forestal.
9.2.2 En relación con el Principio 2 de
V1: Existe evidencia de la aplicación de procedimientos
Conservación de Bosques y Áreas
de monitoreo y evaluación para los aspectos
de Alto Valor, se han aplicado
señalados en el Indicador.
procedimientos de monitoreo y
V2: Existe documentación que respalda la aplicación de
evaluación que incluyen al menos
los procedimientos.
los siguientes aspectos:
V3: Existe evidencia que las comunidades locales han
a. La conservación de la superficie
participado en el monitoreo y evaluación de las
boscosa de la UMF y los cambios
AAVC.
de uso del suelo.
V4: Verificación en terreno.
b. El estado de las AAVC y el nivel
de ejecución de los planes de
conservación con la participación de
las comunidades locales.
9.2.3 En relación con el Principio 3 de
V1: Existe evidencia de la aplicación de procedimientos
Mantención de los Recursos
de monitoreo y evaluación para los aspectos
Forestales, se han aplicado
señalados en el Indicador.
procedimientos de monitoreo y
V2: Existe documentación que respalda la aplicación de
evaluación que incluyen al menos
los procedimientos.
los siguientes aspectos:
V3: Verificación en terreno.
a. Detección y combate de
incendios forestales.
b. Detección y manejo integrado de
plagas, enfermedades y agentes
dañinos.
c. Listado de uso de productos
químicos en las operaciones
forestales.
d. Manejo y disposición final de los
productos químicos, combustibles,
lubricantes y residuos.
Estándar CERTFOR de MFS para Plantaciones - Borrador Final - 4/Septiembre/2015
Página 54
9.2.4
9.2.5
9.2.6
En relación con el Principio 4 de
Biodiversidad, Suelo y Agua, se han
aplicado procedimientos de
monitoreo y evaluación que incluyen
al menos los siguientes aspectos:
a. Prevención y mitigación del
impacto de las operaciones
forestales sobre la biodiversidad,
suelo, agua y componente escénico
del paisaje.
b. Aplicación de las medidas de
protección para las especies
amenazadas y/o protegidas por ley
que están presentes en la UMF
c. Aplicación de la estrategia
relacionada con los efectos del
manejo forestal en la disponibilidad
hídrica para las comunidades aguas
abajo.
En relación con el Principio 5 de
Comunidades Locales, se han
aplicado procedimientos de
monitoreo y evaluación que incluyen
al menos los siguientes aspectos:
a. La aplicación de los mecanismos
participativos de resolución de
conflictos.
b. La implementación de los
programas y actividades de
desarrollo acordadas con las
comunidades locales.
c. La producción o aprovechamiento
de los PFNM.
En relación con el Principio 6 de
Pueblos Indígenas, se han aplicado
procedimientos de monitoreo y
evaluación que incluyen al menos
los siguientes aspectos:
a. La identificación de las
comunidades en las áreas donde
realiza sus operaciones.
b. El respeto de los acuerdos
declarados, compromisos
documentados y derechos legales
de dichas comunidades.
c. El reconocimiento y gestión de los
sitios de especial significado como
AAVC.
d. La aplicación de los mecanismos
de consulta, consentimiento y
compensación.
e. La gestión de las reclamaciones
de tierra y de derechos de uso de
las comunidades indígenas.
V1: Existe evidencia de la aplicación de procedimientos
de monitoreo y evaluación para los aspectos
señalados en el Indicador.
V2: Existe documentación que respalda la aplicación de
los procedimientos.
V3: Verificación en terreno.
V1: Existe evidencia de la aplicación de procedimientos
de monitoreo y evaluación para los aspectos
señalados en el Indicador.
V2: Existe documentación que respalda la aplicación de
los procedimientos.
V3: Existe evidencia de la participación de las
comunidades locales de manera estable, activa y
efectiva en los programas señalados en el Indicador.
V4: Verificación en terreno.
V1: Existe evidencia de la aplicación de procedimientos
de monitoreo y evaluación para los aspectos
señalados en el Indicador.
V2: Existe documentación que respalda la aplicación de
los procedimientos.
V3: Verificación en terreno.
Estándar CERTFOR de MFS para Plantaciones - Borrador Final - 4/Septiembre/2015
Página 55
9.2.7
9.2.8
9.2.9
En relación con el Principio 7 de
Relaciones Laborales, se han
aplicado procedimientos de
monitoreo y evaluación que incluyen
al menos los siguientes aspectos:
a. Contratos de trabajo y pago
oportuno de cotizaciones
previsionales, cotizaciones de salud,
seguros de accidente del trabajo y
seguros de cesantía.
b. Condiciones adecuadas de
transporte, alojamiento, descanso y
alimentación de los trabajadores
forestales.
c. Resolución de conflictos laborales
y denuncias de prácticas antisindicales.
d. Programas de capacitación
e. Desempeño de las empresas de
servicio.
En relación con el Principio 8 de
Leyes, Acuerdos y Tratados, se han
aplicado procedimientos de
monitoreo y evaluación que incluyen
al menos los siguientes aspectos:
a. Cumplimiento de la legislación
nacional y requerimientos de la
autoridad.
b. Resolución de conflictos sobre
tenencia y derechos de uso de la
tierra y los recursos forestales.
c. Protección de los recursos
forestales contra actividades
ilegales.
La UMF cuenta con un informe de
los resultados del monitoreo y
evaluación, cuyas observaciones
son consideradas en la revisión
anual del Plan de Ordenación
Forestal y en la gestión de las
operaciones forestales.
V1: Existe evidencia de la aplicación de procedimientos
de monitoreo y evaluación para los aspectos
señalados en el Indicador.
V2: Existe documentación que respalda la aplicación de
los procedimientos.
V3: Verificación en terreno.
V1: Existe evidencia de la aplicación de procedimientos
de monitoreo y evaluación para los aspectos
señalados en el Indicador.
V2: Existe documentación que respalda la aplicación de
los procedimientos.
V3: Verificación en terreno.
V1: Existe un informe con los resultados del monitoreo y
evaluación, que incluye observaciones para un mejor
manejo de la UMF.
V2: Existe evidencia que el informe es revisado por los
responsables de la UMF y se incorporan sus
observaciones en la actualización anual del plan y en
la gestión de las operaciones forestales.
V3: Existe un resumen del informe que está disponible
para las partes interesadas.
Estándar CERTFOR de MFS para Plantaciones - Borrador Final - 4/Septiembre/2015
Página 56
C R IT ER IO 9 . 3
Se aplica un sistema para trazar y contabilizar la cantidad de madera proveniente de las plantaciones
forestales certificadas dentro del alcance de la UMF, ya sea patrimonio propio o de terceros, desde su
lugar de origen a su primer destino (sistema conocido como Cadena de Custodia).
Indicadores
Verificadores
9.3.1 El manejo forestal incluye
V1: Existen procedimientos para identificar el origen de la
procedimientos para identificar, de
madera certificada.
manera única y sin ambigüedades,
V2: Existen registros del origen de la madera certificada.
la identidad y fuente de origen de la
madera certificada.
9.3.2 Existen documentos que permiten
V1: Existe un documento con el registro de origen que
la trazabilidad de la madera
acompaña la madera desde su origen a primer
certificada desde su lugar de origen
destino.
a primer destino.
V2: Las facturas o guías de despacho contienen una
identificación clara del origen, fecha, volumen,
especificaciones técnicas y lugar de recepción de la
madera en primer destino.
9.3.3 La UMF cuenta con un sistema de
V1: Existe un procedimiento de contabilización del
control de volumen de madera
volumen de madera certificada producida según
certificada desde su origen hasta
origen.
primer destino, el cual se evalúa
V2: Existe un balance entre el volumen de madera
regularmente.
certificada producida y el rendimiento estimado de las
plantaciones forestales de origen.
V3: Existe evidencia de una evaluación regular del
sistema de control de volumen.
Estándar CERTFOR de MFS para Plantaciones - Borrador Final - 4/Septiembre/2015
Página 57
9.3.4
La UMF deberá comunicar a todos
sus clientes su condición de
certificada CERTFOR y proveer
toda la documentación necesaria
para demostrar que sus productos
forestales están certificados.
V1: En el punto de venta o transferencia al cliente de los
productos forestales declarados se proporciona a
dicho cliente una copia o un acceso a la copia de su
certificado de manejo forestal sustentable.
V2: Se entrega una factura vinculada a la venta de todos
los productos forestales, la que deberá incluir la
declaración formal del porcentaje de certificación y el
número de certificado de la UMF.
V3: Se conserva una copia del certificado y la factura y se
garantiza que la información contenida en ambos
documentos no podrá ser alterada después de la
entrega al cliente.
V4: El/los documento(s) asociado(s) a cada entrega de
todo producto declarado deberá(n) incluir, al menos,
la siguiente información:
a. Identificación del cliente,
b. Identificación del proveedor,
c. Identificación del producto(s),
d. Cantidad entregada de cada producto que figure en
la documentación,
e. Fecha entrega / periodo de entrega / periodo
contable,
f. La declaración formal de la categoría del material
(incluyendo el porcentaje de material certificado)
específica para cada producto declarado que figura
en el documento, cuando proceda, y
g. La identificación del certificado de la cadena de
custodia del proveedor u otro documento que
confirme la condición de proveedor certificado.
Estándar CERTFOR de MFS para Plantaciones - Borrador Final - 4/Septiembre/2015
Página 58
Glosario de Términos
Agente dañino: Se refiere a los elementos bióticos que afecten negativamente el vigor y la capacidad
productiva del bosque.
Árbol genéticamente modificado: Árbol en el cual el material genético ha sido alterado de una manera que
no ocurre naturalmente por apareamiento y/o recombinación natural, considerando la definición específica
de organismos genéticamente modificados de acuerdo con la legislación vigente. (PEFC ST 1003:2010
Sustainable Forest Management - Requirements)
Nota 1: Las siguientes técnicas son consideradas como modificaciones genéticas que resultan en árboles
genéticamente modificados (EU Directive 2001/18/EC):
(1) técnicas de recombinación del ácido nucleico que involucren la formación de nuevas combinaciones
de material genético por medio de la inserción de moléculas de ácido nucleico producidas por cualquier
medio fuera de un organismo, dentro de cualquier virus, plasma bacterial o cualquier otro sistema vector y
su incorporación a un organismo huésped en el cual no ocurre naturalmente, pero en el cual son capaces
de continuar su propagación;
(2) técnicas que involucren la introducción directa a un organismo de material heredable preparado fuera
del organismo incluyendo la micro inyección, macro inyección y micro encapsulación;
(3) fusión celular (incluyendo la fusión del protoplasma) o técnicas de hibridación donde células vivas con
nuevas combinaciones de material genético heredable sean formadas a través de la fusión de dos o más
células por medio de métodos que no ocurren naturalmente.
Nota 2: Las siguientes técnicas no son consideradas como modificaciones genéticas que resulten en
árboles genéticamente modificados (EU Directive 2001/18/EC):
(1) fertilización in vitro;
(2) procesos naturales tales como: conjugación, transducción, transformación;
(3) inducción poliploide.
Áreas de alto valor ambiental (AAVA): Áreas que, independiente del tipo de hábitat que representan,
poseen importantes valores ambientales y ecológicos, tales como:
(1) ecosistemas naturales representativos que estén en situación de riesgo;
(2) presencia de especies endémicas o de especies amenazadas y/o protegidas por ley;
(3) recursos genéticos in situ que estén amenazados y/o protegidos por ley;
(4) áreas extensas con abundancia de especies nativas en su distribución natural que sean significativas
a nivel regional, nacional y/o global.
Nota: Las AAVA pueden ser manejadas con fines de producción de madera o PFNM, teniendo los
resguardos pertinentes.
Áreas de alto valor de conservación (AAVC): Áreas consideradas de especial importancia a causa de su
alto valor ambiental y/o aporte a la conservación de la biodiversidad, así como a su alto valor social y/o
provisión de servicios críticos para las necesidades comunitarias. Las AAVC incluyen las AAVA y los
sitios de especial significado para las comunidades indígenas, entre otros.
Estándar CERTFOR de MFS para Plantaciones - Borrador Final - 4/Septiembre/2015
Página 59
Biodiversidad: La variabilidad de los organismos vivos de todas las procedencias, entre otros, los
ecosistemas terrestres, marinos y otros ecosistemas acuáticos, y los complejos ecológicos de los que
forman parte. Incluye la diversidad dentro de las especies, entre las especies y los ecosistemas. (FRA
2015 - Términos y Definiciones. FAO, 2012)
Bosque: Sitio poblado con formaciones vegetales en las que predominan árboles y que ocupa una
superficie de por lo menos 5000 metros cuadrados, con un ancho mínimo de 40 metros, con cobertura de
copa arbórea que supere el 10% de dicha superficie total en condiciones áridas y semiáridas y el 25% en
circunstancias más favorables. (Ley 20.283, Sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal)
Bosque nativo: Bosque formado por especies autóctonas, provenientes de generación natural,
regeneración natural, o plantación bajo dosel con las mismas especies existentes en el área de
distribución original, que pueden tener presencia accidental de especies exóticas distribuidas al azar. (Ley
20.283, Sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal)
Bosque primario: Bosque de especies nativas donde no hay indicaciones claramente visibles de
actividades humanas y los procesos ecológicos no están significativamente alterados. (PEFC ST
1003:2010 Sustainable Forest Management - Requirements)
Nota: Incluye áreas donde ocurre la recolección de productos forestales no madereros, en la medida que
el impacto humano sea mínimo. Algunos árboles pueden haber sido removidos.
Cadena de custodia de productos forestales: Proceso de gestión de la información acerca de la categoría
de material de un producto forestal que permite a la organización hacer declaraciones precisas y
verificables sobre el contenido de material certificado.
Cauce: Curso de agua conformado por un lecho de sedimentos, arena o rocas, delimitado por riberas
definidas, por el cual escurre agua en forma temporal o permanente (ríos, arroyos o esteros y quebradas).
(Reglamento de Suelos, Aguas y Humedales. Decreto Supremo N° 82 de 2010 del Ministerio de
Agricultura)
CERTFOR: Sistema Chileno de Certificación de Manejo Forestal Sustentable.
Comité Paritario de Higiene y Seguridad: Es una unidad técnica de trabajo conjunto entre la empresa y
los trabajadores, que sirve para detectar y evaluar los riesgos de accidentes y enfermedades
profesionales que pudieran sufrir los trabajadores. (Ley 16.744, Establece Normas Sobre Accidentes del
Trabajo y Enfermedades Profesionales)
Componente escénico del paisaje: Este componente constituye un componente integral de la fuente de
los recursos forestales y que afecta al impacto visual del paisaje.
Comunidades aguas abajo: Comunidades asentadas próximas a una cuenca o microcuenca que
dependen de esta para abastecerse de agua.
Comunidades locales: Personas que viven o trabajan en el área de influencia de la UMF y que pueden
eventualmente estar sujetas a los impactos derivados de las actividades realizadas en esta. Las
comunidades locales incluyen a las comunidades vecinas y a las comunidades indígenas.
Comunidades vecinas: Personas que viven en terrenos adyacentes a la UMF.
Conflicto laboral: Situación de desacuerdo referente a una cuestión o conjunto de cuestiones con relación
a la cual o a las cuales existe una discrepancia entre trabajadores y empleadores, o acerca de la cual o
las cuales los trabajadores o empleadores expresan una reivindicación o queja o dan su apoyo a las
reivindicaciones o quejas de otros trabajadores o empleadores. (Conferencia Internacional de Estadísticos
del Trabajo. OIT, 1993)
Estándar CERTFOR de MFS para Plantaciones - Borrador Final - 4/Septiembre/2015
Página 60
Conocimiento tradicional: Conocimiento sobre el uso de los productos y servicios del bosque que poseen
las comunidades indígenas, producto de sus largas asociaciones con los recursos naturales y un
profundo conocimiento de estos, y por medio de la cual pueden hacer contribuciones significativas a la
mantención y aprovechamiento de los ecosistemas naturales por medio de sus prácticas tradicionales de
uso de los recursos naturales, basadas en una cultura de respeto de la naturaleza.
Consentimiento libre, previo e informado: Decisión colectiva, libre, previa e informada, otorgada por la
organización representativa de las comunidades indígenas, sobre todos los asuntos que les afecten
según las disposiciones del propio Convenio 169 de la OIT, y previo al suministro de información
oportuna, completa y fidedigna relativa a los propósitos, riesgos o implicancias de cualquier actividad,
incluyendo los riesgos potenciales.
Convenio 169 sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes: Convenio que tiene como
destinatarios a los gobiernos de los países firmantes, los que deberán asumir la responsabilidad de
desarrollar, con la participación de los pueblos interesados, una acción coordinada y sistemática con
miras a proteger los derechos de esos pueblos y a garantizar el respeto de su integridad, estableciendo
mecanismos apropiados de consulta a los pueblos interesados, de buena fe y con la finalidad de llegar a
un acuerdo o lograr el consentimiento acerca de las medidas propuestas.
Convenciones fundamentales de la OIT: El Consejo de Administración de la OIT ha establecido que ocho
convenios son "fundamentales" (OIT 29, 87, 98, 100, 105, 111, 138, 169 y 182). Estos abarcan temas que
son considerados como principios y derechos fundamentales en el trabajo: la libertad de asociación y la
libertad sindical, y el reconocimiento efectivo del derecho de negociación colectiva; la eliminación de
todas las formas de trabajo forzoso u obligatorio; la abolición efectiva del trabajo infantil; y la eliminación
de la discriminación en materia de empleo y ocupación.
Conversión de bosque: La inducción humana directa de conversión de bosques a otros tipos de uso del
suelo, incluyendo la sustitución de bosque nativo.
Corredor de vegetación: Área a través de la cual los remanentes de los ecosistemas naturales mantienen
su conectividad, mediante actividades en el paisaje intermedio que permiten el flujo de las especies.
Cuerpos de agua: Lagos y lagunas naturales, delimitados por el nivel máximo que alcanzan las aguas.
(Reglamento de Suelos, Aguas y Humedales. Decreto Supremo N° 82 de 2010 del Ministerio de
Agricultura)
Derecho consuetudinario: Norma jurídica que no está establecida en ninguna ley pero que se cumple
porque en el tiempo se ha hecho costumbre cumplirla; es decir, en el tiempo se ha hecho uso de esta
costumbre que se desprende de hechos que se han producido repetidamente, en el tiempo, en un
territorio concreto. Tiene fuerza y se recurre a él cuando no existe ley (o norma jurídica escrita) aplicable a
un hecho.
Derecho de uso: Derechos para el uso de los recursos forestales que pueden definirse mediante las
costumbres locales, los acuerdos mutuos o aquellos prescritos por otras entidades que tengan derechos
de acceso. Estos derechos pueden restringir el uso de determinados recursos estableciendo niveles
específicos de consumo o a técnicas de cosecha.
Descripción ecosistémica: Estrategia para la ordenación integrada de la tierra, el agua y los recursos
vivos que promueve la conservación y el uso sustentable de manera equitativa.
Empresas asociadas: Incluye a la empresa certificada (que actúa como mandante) y a todas las
empresas que dan servicios para la gestión de la UMF.
Estándar CERTFOR de MFS para Plantaciones - Borrador Final - 4/Septiembre/2015
Página 61
Especialista: Persona que cultiva o practica una rama determinada de un arte o una ciencia. Un título o
diploma formal es dado a personas que concluyen un curso técnico, o de graduación, o de posgraduación, en la referida temática o área. Un especialista en una determinada materia a veces también
es llamado profesional.
Especie amenazada: Es aquella que se encuentra en riesgo de extinción alto, muy alto o extremamente
alto en su estado silvestre. Por este motivo, ha sido incluida o listada en alguna de las categorías de
conservación que significan amenaza. Esas listas son conocidas frecuentemente como Lista de Especies
Amenazadas, Lista de Especies con Problemas de Conservación o Lista Rojas. Son especies que
cumplen los criterios de la UICN para las especies vulnerables, en peligro o críticamente en peligro.
Especie exótica: Especie, subespecie o taxón inferior que se manifiesta fuera de su área de distribución
natural (pasada o presente) y potencial de dispersión (es decir, fuera del área que naturalmente ocupa o
podría ocupar sin una introducción directa o indirecta y sin la intervención del hombre). (FAO, Evaluación
de los Recursos Forestales Mundiales 2010)
Especie invasora: Especie que no es nativa en un ecosistema determinado y cuya introducción y
propagación causa, o puede causar, perjuicios socioculturales, económicos o medioambientales, o daños
para la salud humana. (FAO, Evaluación de los Recursos Forestales Mundiales 2010)
Especie nativa: Especie arbórea o arbustiva originaria del país, que ha sido reconocida oficialmente como
tal mediante decreto supremo expedido por intermedio del Ministerio de Agricultura. (Ley 20.283, Sobre
Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal)
Evaluación de impacto ambiental y social: Evaluación sistemática, reproducible e interdisciplinaria de los
efectos potenciales, tanto de la acción propuesta como de sus alternativas en los atributos físicos,
biológicos, culturales y socioeconómicos de un área geográfica en particular.
Flujo sostenido: Volumen de productos forestales que la UMF puede producir continuamente a una
determinada intensidad de manejo, permitiendo una variación interanual que no represente una tendencia
en el tiempo.
Forestación: Establecimiento de bosque mediante plantación y/o siembra deliberada en tierra que, hasta
ese momento, no había sido clasificada como bosque. (FAO, Evaluación de los Recursos Forestales
Mundiales 2010)
Fragilidad del suelo: Es la susceptibilidad de perder propiedades del suelo de modo tal que su
productividad o aptitud para sostener una cubierta vegetacional se vea sensiblemente disminuida por ese
efecto.
Humedales: Ecosistemas asociados a sustratos saturados de agua en forma temporal o permanente, en
los que existe y se desarrolla biota acuática y, han sido declarados sitios prioritarios de conservación por
el Ministerio de Medio Ambiente o sitios Ramsar. Tratándose de ambientes que carezcan de vegetación
hidrófila se utilizará, para la delimitación, la presencia de otras expresiones de biota acuática.
(Reglamento de Suelos, Aguas y Humedales. Decreto Supremo N° 82 de 2010 del Ministerio de
Agricultura)
Impacto ambiental: La alteración del medio ambiente, causada directa o indirectamente, por las
actividades de manejo forestal en un área determinada.
Impacto social: La influencia o efecto en la sociedad, causada directa o indirectamente, por las
actividades de manejo forestal en un área determinada.
Impacto visual: Grado de alteración producido en el componente escénico del paisaje.
Estándar CERTFOR de MFS para Plantaciones - Borrador Final - 4/Septiembre/2015
Página 62
Interfaz urbano/forestal: Sectores en los cuales la zona urbana entra en contacto con las zonas de
vegetación forestal.
Largo plazo: Al menos una rotación completa del esquema de manejo de mayor duración; por ejemplo, si
una empresa tiene manejos asociados a la producción de pulpa (rotación de 12 años) y madera libre de
nudos (rotación de 25 años), se considerará como largo plazo al menos 25 años.
Madera certificada: Madera o fibra que cuenta con certificación de Manejo Forestal Sustentable, otorgada
por CERTFOR, por provenir de un bosque certificado.
Manejo forestal sustentable: La organización, administración y uso de los bosques y terrenos forestales
de forma e intensidad que permita mantener su biodiversidad, productividad, capacidad regenerativa,
vitalidad y su potencialidad, para satisfacer, ahora y en el futuro, las funciones ecológicas, económicas y
sociales relevantes a nivel local, nacional y global, y sin causar daños a otros ecosistemas. (Anexo 1 Términos y Definiciones. PEFC, 2006)
Organismo genéticamente modificado (OGM): Organismo cuyo material genético ha sido modificado,
insertando genes individuales de otras especies. Los OGM no incluyen organismos que son producto de
mejoramiento genético convencional. Ver también árboles genéticamente modificados.
Parte interesada: Un individuo o grupo de individuos con un interés común, involucrados con o afectados
por la operación de una organización. (Anexo 1 - Términos y Definiciones. PEFC, 2006)
Plan: Modelo sistemático que se elabora antes de realizar una acción, con el objetivo de dirigirla y
encauzarla.
Plan de ordenación forestal: Instrumento mediante el cual se planifica y organiza espacialmente, en el
corto, mediano y largo plazo, el conjunto de actividades a realizar en la UMF, con el objetivo de asegurar
su manejo forestal sustentable.
Plantación forestal: Bosques u otros terrenos forestales de especies exóticas, y en algunos casos
especies nativas, establecidas mediante plantación o semillación principalmente para la producción de
madera o productos no maderables. (PEFC ST 1003:2010 Sustainable Forest Management Requirements)
Nota 1: Incluye todos los rodales de especies exóticas establecidas para la producción madera o
productos no maderables.
Nota 2: Puede incluir áreas de especies nativas caracterizadas por pocas especies, preparación intensiva
del suelo (cultivos), líneas rectas de árboles y/o rodales coetáneos.
Nota 3: La aplicación de la definición requiere considerar la terminología forestal nacional y los
requerimientos legales.
Política: Intenciones globales y orientación de una organización relativas al manejo forestal sustentable tal
como se expresan formalmente por la alta dirección.
Procedimiento: Forma especificada para llevar a cabo una actividad o un proceso.
Nota 1: Los procedimientos pueden estar documentados o no.
Nota 2: Cuando un procedimiento está documentado, se utiliza con frecuencia el término “procedimiento
escrito” o “procedimiento documentado”.
Estándar CERTFOR de MFS para Plantaciones - Borrador Final - 4/Septiembre/2015
Página 63
Proceso: Conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que interactúan, las cuales transforman
elementos de entrada en resultados.
Proceso participativo: Métodos específicos empleados para alcanzar la participación activa de todos los
miembros de un grupo en un procedimiento de toma de decisión. Los procesos participativos se pueden
utilizar para la mayoría de los problemas y debe dar las mismas oportunidades para todos los implicados.
El principal objetivo es crear discusiones productivas para desarrollar soluciones positivas. La elección
del método a usar depende de lo que los participantes quieran alcanzar, pues cada método emplea
diversos procesos y resultados.
Productos forestales no maderables (PFNM): Bienes obtenidos de los bosques que son objetos físicos y
tangibles y de origen biológico pero no son madera. (FAO, Evaluación de los Recursos Forestales
Mundiales 2010)
Nota: Los PFNM incluyen caza, pesca, productos apícolas y recolección de hongos, plantas de usos
alimenticios, frutos silvestres de árboles y arbustos, y especies vegetales de usos medicinales químicos o
farmacológicos, entre otros.
Programa: Conjunto de una o más actividades planificadas para un periodo de tiempo determinado y
dirigidas hacia un propósito específico.
Programa de vigilancia fitosanitaria: Programa que incluye las acciones de vigilancia fitosanitaria forestal,
principalmente en áreas de riesgo de entrada y establecimiento de plagas forestales en general o de
plagas específicas según corresponda, de modo de ser lo más eficaz en la detección y eficientes en el
uso de los recursos.
Pueblos indígenas: Son comunidades, pueblos y naciones indígenas los que, teniendo una continuidad
histórica con las sociedades anteriores a la invasión y precoloniales que se desarrollaron en sus
territorios, se consideran distintos de otros sectores de las sociedades que ahora prevalecen en esos
territorios o en partes de ellos. Constituyen ahora sectores no dominantes de la sociedad y tienen la
determinación de preservar, desarrollar y transmitir a futuras generaciones sus territorios ancestrales y su
identidad étnica como base de su existencia continuada como pueblos, de acuerdo con sus propios
patrones culturales, sus instituciones sociales y sistemas legales. (Definición de trabajo adoptada por el
Grupo de Trabajo sobre las Poblaciones Indígenas de las Naciones Unidas, 2004)
Recurso forestal: Es aquél constituido por los bosques, la vegetación natural y productos o residuos
orgánicos que existen en terrenos de uso forestal, los cuales por sus características y cualidades pueden
ser utilizados con fines maderables y/o no maderables.
Reforestación: Restablecimiento de bosque mediante plantación y/o siembra deliberada en tierra
clasificada como bosque. (FAO, Evaluación de los Recursos Forestales Mundiales 2010)
Restauración ambiental: Proceso consistente en reducir, mitigar e incluso revertir en algunos casos, los
daños producidos en el medio físico para volver, en la medida de lo posible, a la estructura, funciones,
diversidad y dinámica del ecosistema original. Para ello deben restituirse las condiciones originales y
corregirse los impactos medioambientales ocasionados por la actuación llevada a cabo en el entorno.
Rodal: Agrupación de árboles que, ocupando una superficie de terrenos determinada, es suficientemente
uniforme en especies, edad, calidad o estado, lo cual permite distinguirlo del arbolado contiguo.
Silvicultura preventiva: La silvicultura preventiva o manejo de combustibles se entiende por la
modificación, ordenamiento o eliminación de la vegetación viva o muerta y de los residuos y desechos
vegetales para evitar que se produzca un incendio forestal o, si se inicia, para retardar su propagación y
mitigar los daños.
Estándar CERTFOR de MFS para Plantaciones - Borrador Final - 4/Septiembre/2015
Página 64
Sistema: Conjunto de elementos mutuamente relacionados o que interactúan.
Sitio: Características físicas, climáticas y ambientales referidas a un suelo específico.
Sitios de especial interés: Se refiere a aquellos espacios o lugares que cumplen un papel relevante en la
organización y dinámica social de las comunidades locales, dado que permiten la reunión, el
esparcimiento, el trabajo comunitario, entre otros (por ejemplo: canchas de fútbol, sedes comunitarias,
orillas de ríos, cementerios, entre otros).
Sitios de especial significado: Áreas identificadas por comunidades indígenas como sitios de interés
asignándole un importante significado arqueológico, histórico, religioso, espiritual o cultural. Corresponde
a sitios que cuentan con un relato de uso histórico o actual, creados por intervención humana o naturales.
Sustitución de bosque nativo: Proceso de reemplazo de bosque nativo por plantación de especies
exóticas en el mismo terreno.
Tenencia de tierras: es una institución, es decir, un conjunto de normas inventadas por las sociedades
para regular el comportamiento. Las reglas sobre la tenencia definen de qué manera pueden asignarse
dentro de las sociedades los derechos de propiedad de la tierra. Definen cómo se otorga el acceso a los
derechos de utilizar, controlar y transferir la tierra, así como las pertinentes responsabilidades y
limitaciones. En otras palabras, los sistemas de tenencia de la tierra determinan quién puede utilizar qué
recursos, durante cuánto tiempo y bajo qué circunstancias.
Tipo forestal: Agrupación arbórea caracterizada por las especies predominantes en los estratos
superiores del bosque. (Ley 20.283, Sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal)
Títulos de merced: Títulos de dominio de tierras que fueron otorgados a las comunidades mapuche una
vez que el Estado chileno concluyó el proceso de ocupación militar de la Araucanía. Estos títulos se
entregaron en virtud de la Ley del 4 de Diciembre de 1866 por la Comisión Radicadora de Indígenas, en
las provincias de Biobío, Arauco, Malleco, Cautín, Valdivia y Osorno, iniciándose la titulación en 1884 y
terminando el proceso en 1929.
Trabajador forestal: Toda persona que realiza una labor relacionada con la UMF, ya sea mediante un
contrato directo con la UMF o un contrato indirecto mediante una empresa de servicio.
Unidad de manejo forestal (UMF): Patrimonio conformado por uno o varios predios, con límites
claramente identificados, cuyos terrenos y recursos forestales se manejan en forma integrada para
cumplir objetivos explícitos de manejo forestal sustentable a largo plazo, de acuerdo con un plan de
ordenación forestal. Es la unidad de referencia a la cual se aplican los requerimientos de este estándar y
sobre la cual la organización que la administra puede demostrar control sobre su gestión. Son también
parte de la UMF las áreas donde están ubicadas las instalaciones de la organización que la administra,
así como todos sus sistemas de gestión.
Verificación en terreno: Confirmación mediante la aportación de evidencia objetiva de que se han
cumplido los requisitos especificados. Esta revisión es realizada en el lugar de ejecución del proyecto o
acción.
Zona de protección: Corresponde a una franja de protección adyacente a un cauce, cuerpo de agua o
humedal, en la cual el suelo, la materia orgánica y la vegetación son manejados con el objetivo de no
alterar de forma significativa las características físicas, químicas y biológicas de las aguas. (Reglamento
de Suelos, Aguas y Humedales. Decreto Supremo N° 82 de 2010 del Ministerio de Agricultura)
Siglas
FAO: Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura.
Estándar CERTFOR de MFS para Plantaciones - Borrador Final - 4/Septiembre/2015
Página 65
OIT: Organización Internacional del Trabajo.
PEFC: Programme for the Endorsement of Forest Certification.
UICN: Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza.
Estándar CERTFOR de MFS para Plantaciones - Borrador Final - 4/Septiembre/2015
Página 66