iii. negociación de poroto sujeto a contingentes arancelarios

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INSTRUCTIVO OPERATIVO DE POROTO SUJETO A CONTINGENTE
ARANCELARIO
1. Objetivo:
El presente instructivo regula las negociaciones de poroto sujeto a contingente
arancelario ordinario y extraordinario, por medio de la Bolsa Agropecuaria e Industrial
Agropecuaria BAISA.
2. Marco legal:
El presente instructivo se fundamenta en lo establecido en la ley 23 de 15 de Julio de
1997 y sus respectivas reglamentaciones.
3.Productos:
Aquellas variedades de poroto cuya importación ha sido debidamente autorizada por la
Comisión de Contingentes Arancelarios, que en lo sucesivo se denominará la Comisión,
en base en lo establecido en la ley y los reglamentos vigentes que regulan esta materia y
según lo expresamente señalado en la convocatoria de apertura de contingentes
arancelarios ordinarios y extraordinarios que hayan sido anunciados públicamente por
dicha Comisión.
.
4. Negociación:
La negociación de poroto sujeto contingente arancelario ordinario y extraordinario se
realizará en las ruedas de negociación el día señalado en la Convocatoria de Apertura
de contingentes arancelarios ordinarios y extraordinario, que en adelante se denominará
La Convocatoria.
5. Mandato de transacción:
Los puestos deberán suscribir con sus clientes, vendedores o compradores de poroto, un
Mandato de Transacción. Dicho mandato servirá de documento probatorio de la orden
de transacción correspondiente, por lo que el puesto está en la obligación de entregar
una copia a su cliente. Los puestos son responsables de custodiar los mandatos
originales y tenerlos a disposición de BAISA, cuando ésta los requiera.
En el mandato de transacción que se le da un Puesto de Bolsa debe estar especificado el
nombre completo del mandante, sea éste persona natural o jurídica, dejando constancia
de su identificación personal o corporativa, según sea éste aplicable. Queda claramente
entendido y definido que será responsabilidad del Puesto de Bolsa la verificación de la
correcta identidad del mandante, y de la capacidad del otorgante para representar a la
persona jurídica, si fuere el caso.
En el mandato deberá incluir todas aquellas informaciones que a juicio de las partes
sean necesarias para una correcta y detallada descripción de la negociación que el
mandatario hará en representación de su mandante, entre las cuales podrá incluir el tipo
de empaque, fecha y lugar del embarque y/o entrega, restricciones y/o exigencias
2
especiales, rango de precios de compraventa autorizado y cualesquiera otros detalles
que definan claramente el mandato que a través de dicho documento se confiere, para
constancia de lo cual deberá estar debidamente firmado y autorizado por las partes
contratantes. No obstante, las características señaladas para el producto, no podrán ser
contrarias de aquellas señaladas en la Convocatoria hecha por la Comisión de Licencias
de Importación.
Los puestos de Bolsa velarán también, dentro de lo razonable, para garantizar que sus
mandantes son personas naturales o jurídicas debidamente facultadas por la Ley para
participar en la convocatoria en los términos y condiciones que ésta ha sido convocada
por las autoridades correspondientes, solicitando para ello los documentos, certificados
de entidades públicas, financieras o de otra índole que puedan dar debida fe de ello, los
cuales deberán estar siempre ha disposición para la verificación de BAISA.
6. Presentación de la oferta preliminar:
Los puestos de bolsa interesados en participar en la negociación de poroto sujeto a
contingente arancelario, deberán presentar sus ofertas preliminares de compra y/o venta
ante la Bolsa, en el formato autorizado por ésta para dicho fin, hasta las 10 .00 a.m, dos
días hábiles antes de la fecha de la rueda de negociación. Esto se hará con el fin de dar
al mercado una indicación de los precios de referencia existentes, por lo cual se
publicará en el boletín diario de ofertas que emitirá la bolsa, por lo menos con 24 horas
de anticipación.
Los puestos requerirán de aquellos agentes económicos habilitados para participar en las
ruedas de negociación de los productos sujetos a contingente arancelarios ordinarios y
extraordinarios, aquellas garantías que estimen necesarias, para que estos puedan a su
vez honrar el fiel cumplimiento de los contratos pactados en representación de los
agentes de dichos agentes económicos.
7.Plazo Máximo de entrega:
El plazo máximo de entrega establecido no podrá exceder el plazo establecido por la
Comisión.
8. Unidad de negociación:
La unidad de negociación para la fracción arancelaria que constituye el contingente
arancelario ordinario y extraordinario de poroto será el lote, cuyo tamaño y
características de comercialización y/o transporte corresponderá a lo dispuesto en la
convocatoria efectuado por la Comisión, con la finalidad de facilitar su negociación
3
I. NEGOCIACIÓN DE POROTO SUJETO A CONTINGENTES
ARANCELARIOS CLASIFICADOS COMO
MATERIAS PRIMAS
1. Presentación de la Ofertas en Firme de Compra:
La rueda de negociación empezará con la negociación del Poroto sujeto a contingentes
arancelarios ordinarios y extraordinario, clasificados como materias primas. Los
Corredores de Bolsa deberán entregar las ofertas en firme de compra y/o de venta al
Director del Corro durante los primeros 15 minutos de la rueda de negociación. Dichas
ofertas deberán entregarse completando toda la información del formulario, que para tal
efecto ha sido diseñado por BAISA. Una vez revisado cada formulario y de encontrarse
éste en correcto orden, el Director del Corro procederá a asignarle un número de
acuerdo al orden de recepción de los mismos.
En el caso que no se asigne un porcentaje del contingente para materia prima, el
Director del Corro empezará la negociación del Poroto sujeta a contingentes
arancelarios ordinarios y extraordinario con la negociación de los productos
terminados.
2. Restricción:
Bajo ninguna circunstancia los puestos de bolsa presentarán ofertas en firme de compra
suscritas en representación de un mismo mandante, que excedan la cantidad asignada a
éste por la Comisión según lo dispuesto en el artículo 23 de la Resolución 5-98 del 18
de noviembre de 1998. Se abstendrán también de presentar ofertas en firme de venta
suscritas en representación de un mismo mandante que excedan el volumen total
anunciado en la convocatoria para la fracción arancelaria que tiene interés de negociar.
3. Remate público:
Una vez finalizado el período arriba descrito para la recepción de las ofertas en firme de
compra y/o de venta, el Director del Corro procederá a clasificar todas las ofertas según
la variedad del producto que demandan u ofrecen los puestos de bolsa.
Inmediatamente procederá a realizar una comparación entre las ofertas en firme de
compra y de venta con la finalidad de determinar si existe interés de negociar tanto por
los compradores como por los vendedores para cada una de las variedades del poroto.
De no existir interés por parte de los vendedores o de los compradores en negociar
alguna de las variedades del poroto, dicha variedad se declarará desierta.
Establecidas las variedades de poroto en donde hay interés de negociación tanto por los
compradores como por los vendedores, el Director del Corro anotará en la pizarra la
cantidad de lotes que serán subastados bajo cada una de las variedades de poroto, así
como el nombre de cada uno de los compradores habilitados y las características de
calidad, peso y otros según fueron anunciadas por éstos en las ofertas en firme. De
existir diferentes tipos de productos bajo una misma variedad de poroto definidos en
función de las características de calidad establecidas por los compradores, el director del
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Corro procederá a agruparlas con la finalidad de determinar la cantidad total de lotes
demandados para cada tipo de producto.
Seguidamente dará inicio a la subasta de vendedores de cada una de las variedades de
poroto, realizándose una subasta por cada tipo de producto demandado por los
compradores. El período de pujas y repujas para cada subasta se iniciará a partir del
menor precio presentado en las ofertas en firme de venta para cada una de ellas. Solo se
aceptarán pujas de aquellos Puestos de Bolsa que presentaron las ofertas en firme de
venta para la variedad de poroto y el tipo de producto que se subasta, por lo que éstas no
podrán ser retiradas una vez hayan sido expresadas y reconocidas por el Director del
Corro.
En caso de que transcurra un plazo de veinte segundos sin que el Director del Corro
escuche y reconozca una puja, procederá a cerrar el período de pujas con el vendedor
que ofreció el precio menor. Solo habrá un período de puja y repuja de vendedores para
cada tipo de producto de cada variedad de poroto sujeta a negociación, por lo que el
vendedor que resulte ganador de la subasta será quien venderá todos los lotes solicitados
por los compradores bajo dicha variedad de poroto, de acuerdo con lo que a
continuación se detalla.
Conocido el precio ofrecido por el vendedor que ofreció el menor precio para el tipo de
producto y la variedad de poroto que se negocia, el Director del Corro anotará en la
pizarra el precio consignado por los Puestos de Bolsa compradores en las ofertas en
firme de compra presentadas al inicio de la rueda de negociación, y procederá a declarar
cerrada la negociación para aquellos compradores cuyo precio de compra resultó ser
igual o mayor al precio de cierre de la subasta de vendedores correspondiente. El
Director del Corro inmediatamente procederá a llamar a los Puestos de Bolsa
compradores que establecieron en sus ofertas en firme un precio de compra menor al
precio ofrecido por el Puesto de Bolsa ganador de la subasta de vendedores, para que
manifiesten su aceptación o rechazo de adquirir la mercadería al precio de cierre de la
subasta de vendedores correspondiente. En los casos que el Puesto de Bolsa comprador
acepte el precio establecido en la subasta de vendedores, entonces se declarará cerrada
la negociación de dichos lotes al precio de venta convenido. En caso contrario, el
Director del Corro declarará desierta la negociación de la cantidad del contingente
correspondiente a dichos compradores.
El procedimiento arriba detallado se realizará de igual forma hasta que se agote la
negociación de todas las variedades de poroto sujetas a contingentes arancelarios
ordinarios y extraordinario clasificados como materias primas.
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II. FORMALIZACIÓN Y LIQUIDACIÓN DE LOS CONTRATOS DE
OPERACIÓN DE POROTO SUJETOS A CONTINGENTES
ARANCELARIOS CLASIFICADOS COMO MATERIAS PRIMAS
1. Formalización:
Las negociaciones de los contingentes arancelarios ordinarios y extraordinario de
Poroto clasificados como materias primas, deberán formalizarse una vez terminada las
ruedas mediante la confección de las respectivas minutas de operación en el formulario
preparado para tal fin por BAISA y a continuación, en base a éstas, el registro de los
contratos de operación, objeto de dichas transacciones, ante la cámara de compensación
de BAISA. Una vez hecho esto, tanto los compradores como los vendedores que
participaron en la misma dispondrán de tres (3) días hábiles a partir de la hora en que
fue cerrada la negociación para formalizar y suscribir el contrato de compraventa,
basándose en los términos pactados, tal y como aparece registrado en los respectivos
contratos de operación.
En el caso de que alguno de los compradores o vendedores que intervienen en la
negociación incumpla con la formalización del contrato de compraventa o con lo
acordado, en adición a las reclamaciones, demandas y/o sanciones que según las leyes
de la República y/o los Reglamentos de BAISA podrán aplicársele, el Puesto de Bolsa
que representó a la parte que incumple, estará obligado a cumplir, a satisfacción de la
contraparte, con todas las obligaciones adquiridas bajo los mismos plazos, términos y
condiciones que haya concertado en representación de su mandante, bajo su
responsabilidad pecuniaria, pero para cuyo cumplimiento podrá disponer de cualquier
garantía que dicho mandante hubiera constituido u otorgado a su favor, en adición a las
demás acciones y recursos legales que tenga derecho a ejercer. Asimismo, el puesto de
bolsa podrá exigir al mandante que incumplió el pago de las costas, gastos, intereses,
daños y perjuicios y cualesquiera otras erogaciones derivadas de su falta.
La Bolsa, una vez reciba el pago de las comisiones originadas por cada transacción,
procederá a emitir una certificación provisional a favor del mandante que efectuó la
compra de dicha transacción, la cual será entregada al puesto de bolsa que negoció esta
compra en su representación. La Bolsa también remitirá copia de este certificado
provisional al Puesto de Bolsa que negoció la venta. La certificación provisional antes
mencionada, indicará los términos de la negociación en base a la cual se adjudicó el
respectivo contingente arancelario ordinario y extraordinario, así como el nombre de los
agentes económicos que participaron en la misma y enviará un informe a la Secretaría
Técnica de la Comisión para que ésta expida la Licencia de Importación
correspondiente, basándose en lo dispuesto por la legislación vigente.
2. Procedimiento de Liquidación y Entrega:
Los compradores, a más tardar tres (3) días hábiles antes de la fecha establecida en el
contrato de operación para el pago de la mercadería, deberán depositar la totalidad del
importe de la compra en la cuenta BAISA-NEGOCIACIÓN DE CONTINGENTES
ARANCELARIOS, a través de un cheque de gerencia o cheque certificado, girado
contra cuenta locales de bancos con licencia general de operación en la República de
Panamá, con el fin de que La Bolsa proceda de inmediato o en la fecha de pago
6
acordada por ellos con los vendedores, según conste en el contrato de operación,
debidamente firmado por los puestos de bolsa, quienes asumen responsabilidad de estar
debidamente autorizados para ello, y tan pronto dichos fondos se encuentren líquidos, a
pagarle dicha suma al vendedor. El puesto de Bolsa deberá entregarle dentro de dicho
período a BAISA, copia del cheque y el comprobante de depósito bancario
correspondiente.
No obstante lo anterior, y sólo en el caso donde las partes hayan acordado otro
mecanismo de pago, según conste en el contrato de operación, debidamente firmado por
los puestos de bolsa, quienes asumen la responsabilidad de estar debidamente
autorizados para ello, como por ejemplo, por medio de la emisión de cartas de crédito,
por transferencias bancarias, por cartas de garantías bancarias u otros instrumentos de
pago bancario similares, el puesto de bolsa representante del comprador, dentro del
período de los tres días hábiles anteriores a la fecha de pago acordada en el contrato de
compraventa en referencia, deberá dar a BAISA una copia del instrumento de pago
acordado entre las partes, debidamente autenticado por el banco emisor. Tanto el
comprador como el vendedor, al pactar este otro mecanismo de pago, a través de la
firma del contrato de operación por parte de los puestos de bolsa que los representaron,
aceptan implícitamente que será responsabilidad exclusiva del comprador el cumplir
fielmente con los términos y condiciones pactados en relación con la emisión del
instrumento de pago que el comprador acordó emitir a favor del vendedor. En caso de
incumplimiento por parte del comprador en lo que respecta a la emisión del instrumento
de pago pactado, en los términos acordados en el contrato de operación, el vendedor
podrá rehusarse a cumplir con la entrega del producto y en adición podrá utilizar todos
los recursos legales que la legislación panameña a este respecto le permite, para
resarcirse de los daños a el causados.
En el caso de que el mecanismo de pago pactado entre las partes involucre términos de
pago mediante los cuales el comprador pueda pagarle directamente al vendedor el
importe correspondiente a la compraventa, o de que pacten que dicho pago se efectuará
a través de cualesquiera instrumento de pago distinto a los arriba mencionados, quedará
entendido y aceptado que el vendedor ha decidido asumir los riesgos de crédito
inherentes a tales otras condiciones de venta y, en consecuencia, BAISA quedará
liberada de toda responsabilidad de verificar que el mecanismo de pago, o la realización
correcta del mismo, ha sido o llegue a ser completado a satisfacción del vendedor. No
obstante dicha liberación de responsabilidad por parte de BAISA, el puesto de bolsa
representante del vendedor, dentro de un período de tres días hábiles posteriores al
vencimiento del contrato, deberá entregar a la Bolsa copia del Instrumento de Pago
debidamente liquidado.
Será responsabilidad exclusiva del vendedor cumplir con todos los requisitos legales y
fitosanitarios vigentes de forma tal que la entrega de los productos objeto de la
compraventa, en el lugar de entrega pactado, cumpla con todas las disposiciones que a
este efecto exige la República de Panamá.
Los compradores a cuyo nombre se expedirán las licencias de importación, quedarán
en la obligación de entregar copia de la liquidación de aduanas y del recibo de pago del
impuesto de importación correspondiente al puesto de Bolsa que lo representó, a más
tardar treinta (30) días después de realizada la importación. El Puesto de Bolsa una vez
reciba esta documentación de su mandante, informará a la Bolsa en un plazo no mayor
de una semana a partir de la fecha de su recepción, para que BAISA proceda a la
7
liquidación final del contrato de operación. De no cumplirse con este requisito, en
adición a las sanciones que contemple la ley y los Reglamentos de BAISA, el
comprador en cuestión no podrá operar directamente o por interpósita persona en una
nueva rueda de negociación de contingentes arancelarios hasta que cumpla con lo aquí
exigido.
III. NEGOCIACIÓN DE POROTO SUJETO A CONTINGENTES
ARANCELARIOS CLASIFICADOS COMO
PRODUCTOS TERMINADOS
1. Presentación de la Ofertas en Firme de Compra:
Los Corredores de Bolsa deberán entregar las ofertas en firme de compra al Director del
Corro durante los primeros 15 minutos de la rueda de negociación. Dichas ofertas
deberán entregarse completando toda la información del formulario, que para tal efecto
ha sido diseñado por BAISA. Una vez revisado cada formulario y de encontrarse éste en
correcto orden, el Director del Corro procederá a asignarle un número de acuerdo al
orden de recepción de los mismos.
2.Restricción:
Bajo ninguna circunstancia los puestos de bolsa presentarán ofertas en firme de compra
suscritas en representación de un mismo mandante, que exceda el volumen total
asignado por la Comisión.
3. Remate Público:
Una vez finalizado el período para recepción de las ofertas en firme de parte de los
corredores que tienen mandatos de compra, el Director del Corro procederá a clasificar
todas las ofertas según la variedad de poroto que demandan.
Inmediatamente realizará una comparación entre las ofertas en firme de compra
entregadas el día de la rueda, según lo detallado en el numeral 9 anterior, y las ofertas
preliminares de venta, según lo detallado en el numeral 6 de este instructivo, con la
finalidad de determinar la coincidencia en el interés de negociar tanto por el lado de los
compradores como por el lado de los vendedores para cada una de las variedades del
poroto.
Establecidas las variedades de poroto en donde hay interés de negociación tanto por los
compradores como por los vendedores, el Director del Corro procederá a ponderar las
cantidades solicitadas por los compradores en cada una de las variedades, con la
finalidad de valorar la participación porcentual que tendrá cada una de ellas en la
distribución del contingente arancelario de poroto, según el mecanismo que se detalla a
continuación:
a. El Director del Corro procederá a sumar las cantidades de lotes solicitados
en cada una de las ofertas en firme de compra para cada variedad, luego
totalizará la suma de los lotes solicitados en todas las variedades de poroto,
con el fin de conocer la cantidad total de lotes solicitados por los
compradores.
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b. Seguidamente se computará la participación relativa (porcentual) de las
ofertas en firme de compra presentadas por variedad de poroto y en base a
ello se depositarán en un ánfora tantas balotas como equivale a su
participación, tal como se muestra en el ejemplo que se presenta a
continuación:
Total de lotes solicitados por Cantidad de balotas
Variedad de Poroto
variedad
depositar en el ánfora (1)
Arriñonado Rojo(grande o
100
(100/710=0.14) 14
pequeño
Arriñonado Rosado (grandes
10
(10/710=0.014)
1
o pequeños)
Arriñonado
amarillo
o
50
(50/710=0.07)
7
mantequilla
Arriñonado
Moteado
100
(100/710=0.14) 14
(grandes o pequeños)
Poroto o frijol negro
400
(400/710=0.56) 57
Otras variedades
50
(50/710=0.070)
7
Sumatoria de los totales
solicitados
para
cada
710
100
variedad
(1) El redondeo de las cifras se hará utilizando la ley estadística de redondeo, aplicado a
la centésima. No obstante, en el caso de que habiendo interés de compradores y
vendedores para una variedad cuyo porcentaje resultara inferior al 1% tendrá
derecho a que se deposite una balota.
c. Depositadas las balotas en el ánfora, el Director del Corro procederá a
efectuar tantos sorteos como lotes existiesen para negociar, determinando
así, para cada caso, la variedad que se subastará en cada lote. La balota será
depositada nuevamente, a fin de mantener la misma participación relativa de
esa variedad en cada sorteo. Una vez realizado el sorteo, se totalizarán las
cantidades de lotes que se negociarán en cada variedad.
Establecida la cantidad de lotes que le corresponderá a cada variedad, el Director del
Corro decretará un receso de una hora, con la finalidad que los Puestos que poseen
mandatos de venta consulten a sus mandantes y preparen sus ofertas en firme de venta
para dichas variedades. Una vez terminado este período los Puestos de Bolsa tendrán
quince (15) minutos para presentar sus ofertas en firme de venta al director del corro, el
cual las abrirá y las escribirá en la pizarra, con el fin de determinar en qué variedades
existe interés en firme de venta, y en cada caso poder señalar cuál es el precio mas bajo
ofertado para cada una de las variedades, monto éste que servirá como base para
empezar el período de pujas y repujas por parte de los vendedores según lo que se
detalla más adelante.
De no presentarse ofertas en firme de venta para algunas de las variedades sobre las
cuales los compradores presentaron oferta en firme de compra, dichos lotes serán
a
9
sorteados nuevamente entre aquellas variedades para las cuales también existe ahora
oferta en firme de venta.
Para ello, se seguirá el siguiente procedimiento:
a. Se determinará el número de lotes a los que le correspondió la o las
variedades para las cuales no se presentaron ofertas en firme de venta.
b. Se depositarán en el ánfora tantas balotas como corresponde a la nueva
participación relativa de cada una de las variedades en las cuales se
presentaron ofertas en firme de venta.
c. Finalmente se sortearán nuevamente los lotes para los que hubo oferta en
firme de compra pero que no hubo oferta en firme de venta, entre aquellas
variedades para las cuales se presentaron ofertas en firme de venta.
Siguiendo con el ejemplo, en el caso que no hubiera interés de venta para la variedad
Poroto o frijol negro, ni para la variedad Poroto arriñonado moteado, el resultado sería
como sigue.
Variedad de Poroto
Total de lotes solicitados por Cantidad de balotas
variedad
depositar en el ánfora (1)
Arriñonado Rojo(grande o
100
(100/210=0.47) 47
pequeño
Arriñonado Rosado (grandes
10
(10/210=0.05)
5
o pequeños)
Arriñonado
amarillo
o
50
(50/210=0.24)
24
mantequilla
Arriñonado
Moteado
Anulado
(grandes o pequeños)
Poroto o frijol negro
Anulado
Otras variedades
50
(50/210=0.24)
24
Sumatoria de los totales
solicitados
para
cada
210
100
variedad
Depositadas las balotas en el ánfora, el Director del Corro procederá a efectuar tantos
sorteos como fuese necesario para determinar la variedad que corresponderá a cada uno
de lotes para los que hubo ofertas en firme de compra pero que no hubo ofertas en firme
de venta. Una vez realizado el sorteo, se totalizarán las cantidades de lotes que se
negociarán en cada variedad.
Los vendedores que presentaron ofertas en firme de venta para las variedades en donde
existe interés tanto de compra como de venta, quedarán comprometidos a mantener los
mismos precios para las cantidades adicionales que se generen después de realizar el
nuevo sorteo.
a
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Subasta de contingentes arancelarios ordinario de poroto
Todas las pujas y repujas que se realicen en las subastas tanto de compradores como de
vendedores para la negociación de contingentes arancelarios ordinarios de poroto, según
los procedimientos que a continuación se detallan, deberán tener claramente
identificado, además del Puesto de Bolsa que la efectúa, el nombre del mandante en
representación del cual ésta se efectúa. Estas no podrán ser inferiores a cinco centésimos
de balboa (B/.0.05) y la unidad de negociación será el quintal de cien libras.
Procedimiento para la subasta de vendedores:
El Director del corro anotará en la pizarra la cantidad de lotes que serán subastados
entre los vendedores bajo cada una de las variedades de poroto, así como las
características de calidad, peso y otras según fueron anunciadas en la convocatoria, y
según aparecen detalladas en el anexo N° 1, que forma parte del presente instructivo.
Seguidamente dará inicio a la subasta de vendedores de cada una de las variedades de
poroto, partiendo del menor precio presentado en las ofertas en firme para cada una de
ellas. En las subastas de vendedores las pujas solo podrán ser efectuadas por aquellos
Puestos de Bolsa que presentaron las ofertas en firme de venta, por lo que estas no
podrán ser retiradas una vez hayan sido expresadas y reconocidas por el Director del
Corro.
En caso de que transcurra un plazo de treinta segundos sin que el Director del corro
escuche y reconozca una puja, procederá a cerrar el período de pujas con el vendedor
que ofreció el precio menor. Solo habrá un período de puja y repuja de vendedores para
cada variedad de poroto sujeta a negociación por lo que el vendedor que resulte ganador
de la subasta será quien venderá todos los lotes que sean subastados entre los
compradores bajo dicha variedad de poroto.
Procedimiento para la subasta de compradores:
Establecidos los vendedores para cada una de las variedades de poroto, el Director del
Corro colocará en la pizarra todas las ofertas en firme de compra para determinar si los
valores ofertados por los compradores son iguales o mayores que el menor precio de
venta para cada una de las variedades de poroto que resultaron de la subasta de
vendedores.
De no existir ningún comprador interesado en hacer una oferta en firme de compra que
iguale o mejore el precio mínimo de venta ofertado, los lotes sujetos a negociación bajo
esta variedad de poroto serán declarados desiertos y se procederá con la negociación de
los lotes de las siguientes variedades de poroto, si las hubiere. En caso de que haya
coincidencia o interés de compra por parte de los Puestos de Bolsa bajo los precios en
firme de venta ofrecidos para las variedades de poroto, la subasta se realizará así:
El Director del corro iniciará la subasta de compradores de cada uno de los lotes,
iniciando las pujas de cada una de ellos a partir del menor precio establecido en
la subasta de vendedores para aquella variedad de poroto a la que corresponde el
lote respectivo. Las pujas deberán ser efectuadas por los corredores de los
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Puestos que presentaron las ofertas en firme de compra por lo que no podrán ser
retiradas una vez hayan sido expresadas y reconocidas por el Director del Corro.
En caso de que transcurra un plazo de treinta segundos sin que el Director del
corro escuche y reconozca una puja, procederá a cerrar el período de pujas con el
comprador que ofreció el precio mayor. Solo habrá un período de puja y repuja
de compradores para cada uno de los lotes subastados. Este procedimiento se
repetirá hasta que cada uno de los lotes en que fue dividido el contingente haya
sido negociado.
IV.
FORMALIZACIÓN Y LIQUIDACIÓN DE LOS CONTRATOS DE
OPERACIÓN DE LOS PRODUCTOS CLASIFICADOS COMO
PRODUCTOS TERMINADOS
1. Formalización:
Las negociaciones de los contingentes ordinarios de poroto, deberán formalizarse una
vez terminadas las ruedas mediante el registro de los contratos de operación, objeto de
dichas transacciones, ante la cámara de compensación de BAISA. Una vez hecho esto,
tanto los compradores como los vendedores que participaron en la misma dispondrán de
tres días hábiles a partir de la hora en que fue cerrada la negociación para formalizar y
suscribir el contrato de compra-venta, en base a los términos pactados, tal y como
aparece registrado en los respectivos contratos de operación.
En el caso que alguno de los compradores o vendedores que intervienen en la
negociación incumpla con la formalización del contrato de compra-venta o con lo
acordado, en adición a las sanciones que según la Ley y los Reglamentos de BAISA
deberán aplicársele, la parte afectada coordinará con la Comisión de forma tal que se
garantice la negociación de este contingente sin perjuicio para ésta.
La Bolsa, previo el pago de las comisiones originadas por la transacción, procederá a
emitir una certificación provisional a favor del mandante que resultó ganador de la
subasta de compradores de cada uno de los lotes entregando dicha certificación al
puesto de bolsa que negoció la compra en su representación. La Bolsa también remitirá
copia del certificado provisional al Puesto de Bolsa que negoció la venta. La
certificación provisional antes mencionada, indicará los términos de la negociación en
base en la cual se adjudicó el respectivo contingente arancelario, así como el nombre de
los agentes económicos que participaron en la misma y enviará un informe a la
Secretaría Técnica de la Comisión para que expida la Licencia de Importación
correspondiente, en base a lo dispuesto por la legislación vigente.
2.Procedimiento de Liquidación y Entrega:
Los compradores, a más tardar tres días hábiles después de suscrito el contrato de
compra-venta, deberán depositar la totalidad del importe de la compra en la cuenta
BAISA-NEGOCIACIÓN DE CONTINGENTES ARANCELARIOS o proveerán copia
a BAISA del instrumento de pago que hayan emitido a favor de los vendedores en base
a lo acordado en dicho contrato, sea dicho instrumento una orden de pago bancaria,
carta de crédito, carta de garantía bancaria o demás instrumentos de pago que hayan
sido aceptados a satisfacción de las partes, con la finalidad de garantizar el pago de la
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factura que el vendedor emitirá por el valor de la mercadería según el precio de venta
establecido en la subasta de vendedores.
Será responsabilidad exclusiva del vendedor cumplir con todos los requisitos legales y
fitosanitarios vigentes de forma tal que la entrega de los productos objeto de la compraventa, en el lugar de entrega pactado, cumpla con todas las disposiciones que a este
efecto exige la República de Panamá.
Los compradores a cuyo nombre se expedirán las licencias de importación, quedarán
en la obligación de entregar copia de la liquidación de aduanas y del recibo de pago del
impuesto de importación correspondiente al puesto de Bolsa que lo representó, a más
tardar treinta (30) días después de realizada la importación. El Puesto de Bolsa una vez
reciba esta documentación de su mandante, informará a la Bolsa en un plazo no mayor
de una semana a partir de la fecha de su recepción, para que BAISA proceda a la
liquidación final del contrato de operación. De no cumplirse con este requisito, en
adición a las sanciones que contemple la ley y los Reglamentos de BAISA, el
comprador en cuestión no podrá operar directamente o por interpósita persona en una
nueva rueda de negociación de contingentes arancelarios hasta que cumpla con lo aquí
exigido.
3.Liquidación de la diferencia entre el precio de venta y el de compra:
En el caso que en las negociaciones de compra-venta del contingente arancelario
ordinario de poroto surjan diferencias entre el precio final de venta de cada variedad de
poroto y el precio final de compra de cualquiera de los lotes negociados bajo dicha
variedad de poroto, como consecuencia de que el precio final de compra sea mayor al
precio final de venta de la variedad de poroto correspondiente a dicho lote, el puesto de
Bolsa que representó al comprador de dicho lote, deberá depositar en representación de
su mandante, en la cuenta bancaria BAISA-MÁRGENES DE CONTINGENTES
ARANCELARIOS, el valor total neto de dicha diferencia. Dicho depósito bancario, el
cual deberá efectuarse a más tardar dentro de los tres días hábiles siguientes a la
realización de la subasta pública respectiva, deberá depositarse en efectivo, cheque
certificado de gerencia girado contra cuenta locales de bancos con licencia general de
operación en la República de Panamá o mediante transferencia bancaria cuyo crédito
líquido a la cuenta de BAISA, deberá ser efectuado dentro del plazo señalado. Una vez
efectuado este pago, el puesto de bolsa en cuestión deberá entregar en un plazo no
mayor de tres días hábiles de efectuado el mismo, copia del comprobante
correspondiente a la Cámara de Compensación de BAISA. Contra el recibo en orden del
comprobante de dicho pago, BAISA entregará al comprador, por intermedio del puesto
de bolsa que le representó, un comprobante que acredita que dicho pago ha sido
efectuado por el comprador en concepto de cancelación de Gasto de Márgenes de
Subasta de Contingentes Arancelarios.
BAISA se compromete de manera irrevocable a donar la totalidad de los importes que
reciba en concepto de dichas diferencias, a una o más de las organizaciones de
beneficencia sin fines de lucro que se encuentren debidamente registradas y aprobadas
en el Ministerio de Economía y Finanzas, como organizaciones a favor de las cuales se
pueden realizar donaciones cien por ciento deducibles del impuesto sobre la renta. Las
decisiones con respecto a favor de quién o quiénes serán efectuadas estas donaciones
por BAISA, serán tomadas por una comisión especial denominada COMISIÓN DE
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DONACIÓN DE MARGENES la cual estará integrada por cinco miembros, de los
cuales dos serán directivos de BAISA, uno ajeno a BAISA que será nombrado por la
Junta Directiva y dos designados por la Comisión Nacional de Productos, los cuales no
serán Comisionados de la misma, quienes ejercerán dicha función por tres (3) años no
renovables en el período inmediato. Los miembros de esta comisión deberán gozar de
un reconocido prestigio, una alta capacidad moral, honorabilidad y altruismo. Queda
entendido que las decisiones de esta comisión deberán ser tomadas por una mayoría no
menor a las dos terceras partes de sus miembros y en base a su reglamento para
donaciones.
En virtud de la obligación que por este medio asume BAISA de donar la totalidad de los
importes que perciba en concepto de dichas diferencias, es decir, de los importes en
concepto de Gastos de Márgenes de Subasta de Contingente Arancelarios,
incluyendo también la donación de cualesquiera intereses que pudiera generar la cuenta
o cuentas donde dichos fondos sean depositados, esos no serán considerados ni
formarán parte de los fondos patrimoniales de BAISA. BAISA se compromete además a
realizar las donaciones arriba en referencia, en un plazo no mayor de treinta días
calendarios posteriores a la fecha en que los mismos fueron depositados a su favor.
4.Solución de discrepancias.
En los casos de surgir cualquiera discrepancia entre las partes con respecto a la forma
que fue conducida la rueda de negociación, el registro, formalización o liquidación los
contratos de compra-venta de los contingentes arancelarios, estas serán conocidas y
resueltas por la Cámara Arbitral de BAISA. En los casos que las discrepancias entre las
partes surjan con respecto a la convocatoria o la normativa general establecida en la
Reglamentación para el otorgamiento de las licencias de contingentes arancelarios,
serán conocidas y resueltas por la Comisión.
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ANEXO No.1
NORMA DE CALIDAD REQUERIDA PARA EL POROTO
No. DGNTI-COPANIT 459-98
GRADOS
O CLASES PORCENTAJES MAXIMOS
%
Tiempo de
Mezclas de Cocción en
Granos minutos
Impurezas y
Quebrados
Daños
Totales (1)
Granos de
Contraste
ESPECIAL
1
1
1
2
90
PRIMERA
2
2
2
4
110
SEGUNDA
3
4
3
6
150
(1) El total de daños equivale a la suma de los daños por calor, insectos, microorganismos y otros
daños.
VARIEDADES:
Los lotes de frijol del género phaseolus (Poroto) se clasificarán de acuerdo a las
características externas (coloración, forma y tamaño) en las siguientes clases y
variedades:
a. Poroto arriñonado rojo (grandes y pequeños): Granos de forma arriñonada,
color rojo oscuro o claro y que no contenga más del 6% de mezcla de granos y
3% de granos de contraste.
b. Poroto arriñonado rosado (grandes y pequeños. Tipo light red kidney beans):
Granos en forma arriñonada, de color rosado y que no contenga más del 6% de
mezcla de granos y 3% de granos de contraste.
c. Poroto arriñonado amarillo o mantequilla: Granos de forma arriñonada, de color
amarillo mostaza y que no contenga mas del 6% de mezcla de granos y 3% de
granos de contraste.
d. Poroto arriñonado moteado (grandes o pequeños): Granos de forma arriñonada
moteados y que no contengan más de 6% mezcla de granos y 3% de granos de
contraste.
e. Poroto o frijol negro: Granos de color negro (puede ser opaco o brillante) y que
no contenga más del 6% de mezcla de granos y 3% de granos de contraste.
f. Otras Variedades: Son los porotos que no corresponden a ninguna de las clases
anteriormente descritas.
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