FINANZAS INTERNACIONALES El BANCO MUNDIAL Y EL FONDO MONETARIO INTERNACIONAL: INTRODUCCION :

FINANZAS INTERNACIONALES
El BANCO MUNDIAL Y EL FONDO MONETARIO INTERNACIONAL:
INTRODUCCION :
El FMI, partió de la idea de que un alto nivel de empleo e ingreso, basado en un adecuado desarrollo
productivo, solo podría realizarse a través de un creciente intercambio mundial, lo que beneficiaria a todos los
piases intervinientes.
Esta visión del comercio internacional según el FMI se apoya por lo tanto en una defensa de las ventajas
comparativas que surgen de las diferencias de costos, por la relativa abundancia o escasez de los recursos
utilizados .Para desarrollar y extender esas ventajas a nivel internacional, la movilidad de los productos y
capitales entre piases no debería estar sujeta a restricciones de pago ni a practicas cambiarías discrecionales.
El papel del FMI seria, compensar los déficit de la balanza de pagos en el corto plazo , la aparición de tales
déficit en la balanza de pagos de ciertos piases ,proviene de un adecuado ajuste de su demanda interna y sus
importaciones cuyas raíces se encuentra en un mal manejo de su sistema de precios y de ingresos externos.
Los problemas de balance de pagos están asociados con causas inflacionarias, donde el papel del FMI es
promover en sus miembros un manejo de sus políticas internas de manera de mejorar su capacidad, de atraer
ingresos de capital y así mantener una posición viable de la balanzas de pagos en todo el periodo necesario
para alcanzar un ajuste completo, no acepta en consecuencia, la necesidad de políticas comerciales y
financieras que contrarresten las desigualdades entre los piases centrales y periféricos.
La lucha contra la inflación y el déficit de la balanza de pagos ha sido una constante en los enfoques del FMI,
en las tres ultimas décadas, el pensamiento del FMI y su influencia, no ha sido constante en todo el periodo
considerado.
En efecto cuando empezaron las primeras e intensas fluctuaciones monetarias que afectaron la convertibilidad
del dólar, su estabilidad y la de las monedas de los piases industrializados , los países subdesarrollados
estuvieron marginalmente envueltos en esos procesos de desequilibrios financieros, esto provoco una
revalorización de la actividad del FMI, cuyos esfuerzos se centraron en esa clases de países.
Deduciéndose que el papel que desempeña tiende a ser distinto, cuando la problemática deriva de países
desarrollados que cuando proviene de piases subdesarrollados.
Hacia fines de los años sesenta, casi dos tercios de los créditos del FMI, fueron canalizados hacia los países
desarrollados o industriales, desapareciendo esos países como destinatarios de los prestamos en los años
ochenta, tal es el caso de países como:
Reino Unido, Usa, Italia, Francia y Portugal,,,,,,,etc.
Los países subdesarrollados ,absorbieron el 38% de los recursos disponibles en el FMI, Asia , América
Latina,,,,,, etc. Para ello la mayoría de las políticas económicas de estos países fueron expuestas al
condicionamiento del FMI, donde su estructura de poder quedaba controlada por los grandes países
industrializados, donde sus políticas ortodoxas parecían lograr lo opuesto , a lo que propugnaban por ej. En los
piases subdesarrollados , tales políticas han irrumpido en coyunturas criticas de la reproducción capitalista, la
regulación estatal,,,,,etc.
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Los fondos de los bancos, privados fueron dirigidos principalmente a los países grandes y relativamente mas
avanzados en sus procesos de industrialización, mientras los países de menor dimensión económica y mas
atrasados continuaron recurriendo a las fuentes oficiales de financiamiento.
Las metas del FMI eran:
1) Promover un crecimiento equilibrado del comercio internacional.
2) Promover la estabilidad cambiaria y acuerdos sistemáticos de control cambiario, y desalentar la
depreciación cambiaria competitiva....etc
Criticas :
FMI y Banco Mundial en América Latina
El FMI y el Banco Mundial, acaban de lanzar nuevas propuestas de desarrollo en América Latina. concebir al
mercado como un escenario privilegiado, y al crecimiento económico como el motor del desarrollo. El FMI se
mantiene en una retórica ortodoxa, el Banco Mundial alienta la
acción estatal, aunque de forma subordinada al mercado. Es una visión heterodoxa que espera la resolución de
problemas como la violencia y la educación desde la economía. Las cuestiones ambientales son ignoradas,
aún en las vertientes mercantilistas que el mismo banco ha defendido. En el último año se han sucedido
nuevas propuestas de reformas en América Latina, y el tema del desarrollo vuelve a los primeros planos.
Insistiendo en un modelo a imitación de los países industrializados, el Banco Mundial (BM) y el Fondo
Monetario Internacional (FMI) lanzan nuevos consejos para los países de la región. Aunque en realidad estas
ideas no se originan en esas instituciones, sino en universidades y centros académicos, no sólo de los países
industrializados, sino en la propia América Latina, tanto el FMI como el Banco Mundial se constituyen en sus
grandes difusores.
En los últimos meses, Michael Camdessus, director−gerente del FMI, ha defendido sus nuevas medidas de
reforma económica para América Latina. Por ejemplo, en la reunión del Círculo de Montevideo, que nuclea a
participantes políticos y académicos de varias tendencias (como el español Felipe González, el presidente
uruguayo Julio Sanguinetti, o el ministro chileno de Obras Públicas, Ricardo Lago, junto al presidente del
BID, Enrique Iglesias, e intelectuales como Helio Jaguaribe y Alain Touraine), presentó lo que llamó los
"siete pilares de una nueva sabiduría". Sus propuestas fueron la rectitud macroeconómica, la profundización
del ajuste estructural, la reforma del Estado, el uso de eficiencia y eficacia en las políticas sociales, la reforma
del sector financiero, la revitalización de la diversidad cultural y la invención de un nuevo sistema político
central a escala planetaria. Dos objetivos primarios:
1)Aumentar el crecimiento económico, y que sea "genuinamente sostenible en el largo tiempo en nuestra
siempre globalizante economía mundial". El crecimiento económico debe ser alto (por lo menos superior al
cuatro por ciento anual) y 2) con beneficios que se distribuyan equitativamente. Completar la transformación
del papel del Estado en la economía.
Criticas :
1.Se debe promover un sistema de regulación que sea simple, transparente, y aplicado igualitariamente, con el
objetivo de asegurar un acceso equitativo a los mercados, que promueva la competencia, elimine los costos de
comercio innecesarios, y genere eficiencia y crecimiento.
2. Se debe elevar la profesionalidad e independencia del sistema judicial, asegurando una justicia rápida e
igual para todos, dándole confianza a los ahorristas e inversores que los contratos serán cumplidos, sus
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derechos protegidos, y que la propiedad estará asegurada.
3. La calidad del gasto público se entiende como una reducción de los gastos que son improductivos de
manera que podamos disponer de más fondos para invertir en capital humano y en infraestructura básica.
También se busca asegurar que los servicios públicos esenciales sean provistos a un costo razonable, que
alcancen a quienes son sus destinatarios, y que su acceso sea equitativo. La inversión en educación tiene una
enorme importancia al aumentar la productividad y habilidad de los trabajadores. Intentar controlar el gasto en
el sector militar.
4. En el sector laboral, se alerta que se han hecho pocos avances lo que ha tenido efectos negativos sobre el
progreso social. Muchos asocian las reformas estructurales con la pérdida de trabajos, pero insisten en que ello
es en realidad un "costo de corto plazo" mientras las industrias se modernizan y el sector público reduce sus
plantillas. Su "clave para preservar y expandir el empleo, especialmente entre los menos calificados, es un
mercado laboral flexible" que promueva la movilidad y mantenga los costos laborales en línea con la
productividad.
Las medidas específicas son la reforma y descentralización de la negociación colectiva laboral, incrementar
la eficiencia, contener los costos de asistencia laboral frente a quebrantos de salud despidos.
5. En el sector financiero, los bancos deben moverse en una estrategia orientada hacia el mercado, lo que
requiere una regulación estatal prudente y una supervisión más efectiva, que lleve a modernizar los servicios,
reducir sus costos y aumentar su disponibilidad para nuevos emprendimientos.
6. En el sector fiscal, se deben clarificar las responsabilidades fiscales de los gobiernos locales y los
nacionales.
7. Finalmente, para que las reformas sean viables requieren de una "buena gobernabilidad", en especial al
nivel de las instituciones públicas. Pero además, ello tendría otros efectos positivos, como políticas de crédito
que sea responsables y buenas, una cultura de cumplimiento impositivo, etc. Esto pasa por reducir la
intervención del Estado en la economía y aumentar la transparencia de los gobiernos.
El Banco Mundial aborda "el desarrollo", en problemas como educación, salud, vivienda, pobreza, etc. Estas
diferencias aparecen como más problemáticas. Sin embargo la meta es la misma: que América Latina crezca
por encima del seis por ciento anual, ya que esa es la tasa necesaria para reducir el número de pobres en el
continente. Para ello, el programa de reformas se ordena en cinco esferas:
1. Inversiones en capital humano. Especialmente de los servicios de salud y educación., dándose la prioridad a
la enseñanza básica y a instrumentos como una mayor autonomía de las escuelas, control en la escuela por los
padres y las comunidades, competencia entre centros de enseñanza públicos y privados, salarios de los
docentes sobre la base de rendimiento, etc.
2. Sector financiero. Se propone el fortalecimiento financiero, mejorando la reglamentación, supervisión,
inspecciones y controles sobre los préstamos, y asegurando la independencia del sector de las presiones
políticas. Se debería fomentar la competencia bancaria,
Privatizando aquellos bancos públicos ineficientes, y la promoción de mercados de bonos y acciones.
3. Marco legal y reglamentario. Se apunta hacia la protección de los derechos de propiedad, el cumplimiento
de los contratos, y el fortalecimiento de la credibilidad de la estructura jurídica y normativa, las que son
consideradas como muy débiles, con una consecuente repercusión negativa en los inversionistas nacionales y
extranjeros. se parte del convencimiento de que es indispensable aumentar los niveles de inversión para
mantener el crecimiento económico, y ello requiere de seguridades para los inversores.
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Se deberían mejorar los marcos regulativos, establecer organismos controladores independientes, y mejorar la
distribución y gestión de los riesgos que representa la inversión en proyectos de infraestructura.
4. Fortalecimiento fiscal. para mejorar la eficiencia, y para promover la igualdad", así como para aumentar las
tasas de ahorro.
5. Sector público y gobierno. Los inversionistas requieren de mejoras en este terreno, en especial sobre la
responsabilidad y transparencia de los gobiernos, la calidad de la burocracia pública, la fiabilidad del poder
judicial y la seguridad personal..
Los instrumentos de reforma previstos pasan por la descentralización efectiva del gobierno, las reformas de la
administración pública y el poder judicial.
El fortalecimiento del sistema judicial o la lucha contra la violencia y la corrupción serían compartidas por
más de un lector, serios casos de corrupción que han llegado a los más altos niveles políticos. En varios países
los sistemas legales son débiles, los jueces carecen de autonomía, y no existe una tradición de un poder
judicial. Tanto el FMI, el Banco Mundial y otras tantas instituciones gubernamentales latinoamericanas han
proclamado metas que todos compartiríamos, para luego aplicar instrumentos que apuntan en dirección
contraria, sin llegar a resolver los problemas de fondo. La necesidad de reformas se apoya en advertir sus
efectos negativos sobre el desarrollo económico, en por lo menos cuatro frentes: el crimen y la violencia
afectan negativamente el capital físico de un país, especialmente por su destrucción directa; erosionan el
desarrollo de capital humano, por ejemplo al reducir la concurrencia a las escuelas o al desviar fondos
públicos a la seguridad; destruyen el capital social, en tanto rompen las redes sociales que sustentan el
crecimiento económico y la reducción de la pobreza; y limitan la capacidad de los gobiernos.
En el caso de Colombia, trepan al 13 % de su producto interno bruto (PIB). se busca una protección de los
ahorristas e inversores, para asegurar la propiedad privada o la integridad de la infraestructura.
El Estado debería, encargarse de proteger los derechos de propiedad y mantener la seguridad pública, los
ajustes estructurales no habían conseguido milagros. Hay que tratar de avanzar en nuevos caminos, que no son
otros que una profundización de la mercantilización, el Estado y la propia concepción del desarrollo. "En
términos generales, cuanto mayor sea la desigualdad de un país, mayor será la tasa de crecimiento que se
requiere para reducir la pobreza".
Las personas sólo cuentan en las transacciones comerciales; la propia esencia humana se mercantiliza, por
ejemplo, para atender el problema de la tierra, Burki y Perry postulan una "reforma agraria asistida por el
mercado", que busca la participación de los "pobres en el mercado inmobiliario". El gobierno mantiene
funciones para asegurar el funcionamiento del mercado, pero no como expresión de foros políticos. El
fortalecimiento de la gobernabilidad postulado por el FMI y el Banco Mundial se centra más en ese rol
subsidiario del Estado, pudiendo contribuir a aumentar la falta de credibilidad política que existe en el
continente. Amnesia ecológica, el tema ambiental es ignorado en estas propuestas. la Naturaleza era una
forma de capital, y era intercambiable con el capital de origen humano, los estudios ambientales del Banco
Mundial siguen todavía desvinculados de sus propuestas de desarrollo.
Se olvida que el marco ecológico del continente impone condiciones al desarrollo. En América Latina no
puede hacerse cualquier cosa, ni tampoco puede crecerse por siempre: la superficie de tierras cultivables está
limitada, la disponibilidad de agua es acotada, las reservas minerales son finitas. El deterioro ambiental es
serio y sigue en aumento, los países de la región extraen recursos naturales para uso doméstico pero sobre
todo para exportarlos.
En México, ese sector manufacturero recibe insumos externos, los procesa localmente, y los vuelve a
exportar, aprovechando sobre todo la mano de obra barata y dejando en suelo mexicano la externalización de
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impactos ambientales.
OPINION:
Es muy difícil manejar grandes cantidades de dinero continuamente y no verse tentado por el egoísmo
personal e intereses de muchos países y políticos eso, difícilmente se podría controlar aunque si reducirlo.
Pienso que se debe de enseñar a pescar al país subdesarrollado en vez de darle el pez , o en casos recibir
inmigración que ayudarlos a salir por si solos, por que de esta manera siempre dependerá de una u otra forma
directa o indirectamente de nosotros y no radicaremos el problema. Estas propuestas del FMI y el Banco
Mundial no presentan ninguna aproximación innovadora, con una tasa de crecimiento del seis por ciento
anual, se terminaría como Estados Unidos, Inglaterra y otros países industrializados, con una gran destrucción
ambiental, retroceso en la calidad de vida de las mayorías, pobreza sostenida El crecimiento económico no
puede ser un fin en sí mismo, sino uno de los componentes en el desarrollo. Esa aproximación queda
minimizada en aportes como los del FMI y Banco Mundial, impidiendo los intentos de explorar caminos
alternativos.
Solo queda como positivo que estas agendas promuevan el debate sobre el futuro del desarrollo en América
Latina, una materia que todavía recibe poca atención.
La política es muy complicada y sucia a mi parecer por ello creo que es muy difícil que se pongan soluciones
optimas a la resolución de estos problemas, aunque la luz verde de la esperanza y solidaridad siempre esta
abierta.
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