Syllabus Comercio Exterior - Udabol Virtual
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FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS RED NACIONAL UNIVERSITARIA FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS CARRERAS DE AUDITORIA Y ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS SYLLABUS DE LA ASIGNATURA: COMERCIO EXTERIOR SÉPTIMO SEMESTRE Autor: Lic. Adm. A. Fadel Galeb de Oliveira Gestión Académica I/2013 U N I V E R S I D A D D E 1 A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS UDABOL UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA Acreditada como PLENA mediante R. M. 288/01 VISIÓN DE LA UNIVERSIDAD Ser la Universidad líder en calidad educativa. MISIÓN DE LA UNIVERSIDAD Desarrollar la Educación Superior Universitaria con calidad y competitividad al servicio de la sociedad. Estimado (a) alumno (a): La Universidad de Aquino Bolivia te brinda a través del Syllabus, la oportunidad de contar con una compilación de materiales que te serán de mucha utilidad en el desarrollo de la asignatura. Consérvalo y aplícalo según las instrucciones del docente. U N I V E R S I D A D D E 2 A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS SYLLABUS COMERCIO EXTERIOR I EFE-514 EFC-427/EFC327 80 horas Teórico 20 horas Prácticas 8 Asignatura: Código: Requisito: Carga Horaria: Créditos: I. OBJETIVOS GENERALES DE LA ASIGNATURA. Conocer los principios básicos del comercio exterior y su significación económica, así como las principales teorías sobre el comercio exterior Conocer y aplicar el estudio de las posibilidades de exportar Manejar toda la parte operativa de una exportación comercialización, transportes, seguros y toda la secuencia operativa de una exportación Facilitar al estudiante conocimientos sobre comercio internacional, que le permitan posteriormente comprender los mecanismos utilizados por el comercio exterior, sus teorías, tendencias y terminología. Analizar los internacionales. Implementar internacional. esquemas programas económicos de regionales, promoción y nacionales fomento al comercio II. PROGRAMA ANALÍTICO DE LA ASIGNATURA. UNIDAD I: INTRODUCCIÓN AL COMERCIO INTERNACIONAL 1. Elementos básicos de Comercio Internacional 1.1. Antecedentes históricos 1.2. Actitud del ser humano ante el Comercio Internacional 1.3. Análisis histórico de Comercio Internacional en la actualidad UNIDAD II: TEORÍAS DEL COMERCIO INTERNACIONAL 2. El mercantilismo 2.1. Definición 2.2. Mercantilismo 2.3. Planteamiento básicos U N I V E R S I D A D D E 3 A Q U I N O B O L I V e I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS 2.4. Teoría fisiócrata 2.5. Libre comercio - proteccionismo UNIDAD III: POSIBILIDADES DE EXPORTAR BALANZA DE PAGOS Y TIPOS DE CAMBIOS 3. Balanza de Pagos 3.1. Balanza de pagos. 3.2. La cuenta corriente 3.3. La balanza por cuenta corriente 3.3.1. La balanza comercial o de mercancías 3.3.2. La balanza de servicios 3.4. La balanza de transferencias 3.5. La cuenta de capital 3.6. La contabilidad de partida doble 3.7. Balanza comercial UNIDAD IV: EL SISTEMA MONETARIOS INTERNACIONAL. 4. Sistema Monetario Internacional 4.1. El sistema de Bretton Woods 4.2. Los mercados de divisas 4.3. El sistema de patrón oro 4.4. El sistema FMI UNIDAD V: COMERCIALIZACIÓN-NUEVA TEORÍA DEL COMERCIO INTERNACIONAL 5. Comercio Exterior 5.1. La política de Comercio Exterior 5.2. Política integrada de Comercio Exterior 5.3. Objetivos de la políticas integrada de Comercio Exterior 5.3.1. Objetivo general 5.3.2. Objetivos específicos UNIDAD VI: POLÍTICAS COMERCIALES - ARANCELES U N I V E R S I D A D D E 4 A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS 6. PERSPECTIVAS DEL COMERCIO INTERNACIONAL 6.1. Contingentes a la importación 6.2. Aranceles 6.3. Barreras no arancelarias 6.4. El final del Siglo XX 6.5. Comercio Exterior UNIDAD VII: INCOTERMS 2010 7. Introducción 7.1. Referencia Historia 7.2. Concepto de Incoterms 7.3. Finalidad de los Incoterms 7.4. Clasificación de los Incoterms UNIDAD VIII: TRANSPORTE EN EL COMERCIO INTERNACIONAL 8. Introducción 8.1. El transporte marítimo 8.2. Explotación de buques 8.3. Tipos de buques 8.4. Cotización de tarifas. 8.5. Transporte aéreo. 8.6. Transporte terrestre 8.7. Transporte por vía carretera 8.8. Transporte ferroviario 8.9. El transporte marítimo UNIDAD XIX: SEGUROS 9. Categorías del seguro de transporte 9.1. Seguro de marítimo 9.2. Seguro terrestre 9.3. Seguro fluvial o lacustre 9.4. Seguro aéreo U N I V E R S I D A D D E 5 A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS 9.5. La póliza de seguro 9.6. Las coberturas del seguro de transporte 9.7. Que se entiende por cobertura. 9.8. Las causas de los peligros o riesgos asegurables 9.9. Las causas de los peligros o riesgos no asegurables 9.10. Los efectos 9.11. Clases de coberturas 9.12. La gravedad de los riesgos. III. BRIGADAS UDABOL. Las Brigadas están destinadas a incidir de manera significativa en la formación profesional integral de nuestros estudiantes y revelan las enormes potencialidades que presenta esta modalidad de la educación superior no solamente para que conozcan a fondo la realidad del país y se formen de manera integral, sino, además, para que incorporen a su preparación académica los problemas de la vida real a los que resulta imperativo encontrar soluciones desde el campo profesional en el que cada uno se desempeñará. El trabajo de las Brigadas permite que nuestros estudiantes se conviertan a mediano plazo en verdaderos investigadores, capaces de elaborar y acometer proyectos de desarrollo comunitario a la vez que se acostumbren a trabajar en equipos interdisciplinarios o multidisciplinarios como corresponde al desarrollo alcanzado por la ciencia y la tecnología en los tiempos actuales. La ejecución de diferentes programas de interacción social y la elaboración e implementación de proyectos de desarrollo comunitario derivados de dichos programas confiere a los estudiantes, quienes son, sin dudas, los más beneficiados con esta iniciativa, la posibilidad de: - Desarrollar sus prácticas pre-profesionales en condiciones reales y tutorados por sus docentes con procesos académicos de enseñanza y aprendizaje de verdadera “aula abierta”- Trabajar en equipos, habituándose a ser parte integral de un todo que funciona como unidad, desarrollando un lenguaje común, criterios y opiniones comunes y planteándose metas y objetivos comunes para dar soluciones en común a los problemas. - Realizar investigaciones multidisciplinarias en un momento histórico en que la ciencia atraviesa una etapa de diferenciación y en que los avances tecnológicos conllevan la aparición de nuevas y más delimitadas especialidades. U N I V E R S I D A D D E 6 A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS - Desarrollar una mentalidad, crítica y solidaria, con plena conciencia de nuestra realidad nacional. ACTIVIDADES A REALIZAR VINCULADAS CON LOS CONTENIDOS DE LA MATERIA TAREAS PROPUESTAS Solicitar información sobre las Exportaciones e Importaciones Solicitar información sobre las oportunidades de exportar productos Bolivianos. Solicitar información sobre el trámite de las exportaciones e importaciones TEMA(S) CON LOS LUGAR DE ACCIÓN QUE SE RELACIONA Unidad II Dpto. Comercio Unidad III Exterior CADEX Unidad IV Dpto. Comercio Unidad V Exterior Unidad VI IBCE FECHA PREVISTA Unidad VII Unidad VIII Unidad IX Mayo Dpto. Comercio Exterior ZONA FRANCA Marzo Abril ACTIVIDADES PROPUESTAS PARA LAS BRIGADAS UDABOL De acuerdo a las características de la carrera y de la asignatura las actividades a realizar, por los diferentes grupos de estudiantes. Urbanas: Tendrán las características de trabajos prácticos con componente social y de duración prolongada y sistemática donde participarán los alumnos en forma global o en grupos y concluirán con la entrega del documento final que podrá ser un proyecto, una investigación o las memorias del trabajo. ACTIVIDADES DE INCURSIÓN MASIVA EN LA COMUNIDAD A lo largo del semestre se realizaran dos incursiones masivas en la comunidad, Estas actividades tendrán la finalidad de realizar trabajos ya sean de recojo de información, extensión o relacionadas con los proyectos a desarrollar en la asignatura o la carrera. IV. EVALUACIÓN DE LA ASIGNATURA PROCESUAL O FORMATIVA A lo largo del semestre se realizarán 2 tipos de actividades. Las primeras serán de aula, que consistirán en clases teóricas, exposiciones, repasos cortos, trabajos grupales (resolución de casos y DIF's). Las segundas serán las Brigadas que consistirán en visitas a empresas de nuestros medios para que los alumnos realicen trabajos de investigación. U N I V E R S I D A D D E 7 A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS Cada una se tomará como evaluación procesual calificándola entre 0 y 50 puntos independientemente de la cantidad de actividades realizadas por cada alumno. DE RESULTADOS DE LOS PROCESOS DE APRENDIZAJE O SUMATIVA (examen parcial o final) Se realizan 2 evaluaciones parciales con contenido teórico y práctico. El examen final consistirá en un examen escrito y en la presentación y socialización de los documentos resultantes del trabajo de las BRIGADAS realizadas en las empresas. Cada una de estas se calificará con el 50% de la nota del examen final. V. BIBLIOGRAFÍA.BIBLIOGRAFÍA BÁSICA: McCarthy, Jerome, Comercialización, 1974, Sig Top. 658.802 Mc12 McDonaldm Malcolm, Como vender servicios, 1993, Sig. Top. 658.81 M14 BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA Barrera René, Manual de Comercio Exterior, Ed. Offset Color, 2001 Gil Roboes, Enrique, “Marketing Internacional”, Edi. ESIC Savatore Dominic, “Economía Internacional”, Ed. McGraw Tórrez, Juan, “Comercio Internacional” Tugores Juan, “Comercio Internacional”, Ed. MBA EDAE, 2000 VI. CONTROL DE EVALUACIONES 1° evaluación parcial Fecha : 16/04/2013 Nota 2° evaluación parcial U N I V E R S I D A D D E 8 A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS Fecha: 31/05/2013 Nota Examen final Fecha : 09/07/2013 Nota APUNTES U N I V E R S I D A D D E 9 A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS VII. PLAN CALENDARIO. SEMANA ACTIVIDADES ACADÉMICAS OBSERVACIONES 1ra. Avance de materia Tema I 2da. Avance de materia Tema I 3ra. Avance de materia 4ta. Avance de materia 5ta. Avance de materia 6ta. Avance de materia 7ma. Avance de materia 8va. Avance de materia 9na. Avance de materia 10ma. Avance de materia 11ra. Avance de materia 12da. Avance de materia 13ra. Avance de materia Tema III Tema II Tema IIIII Tema III Tema III-IV Tema IV Tema IV-V Tema VVI Tema VI Tema VI-VII Tema VII-VIII 14ta. Avance de materia 15ta. Avance de materia 16ma. Avance de materia Work Paper Nº 1 y DIF's Nº 1 Work Paper Nº 2 y DIF's Nº 2 Primera Evaluación Parcial. Work Paper Nº 3 y DIF's Nº 3 Work Paper Nº 4 y DIF's Nº 4 Work Paper Nº 5 y DIF's Nº 5 Work Paper Nº 6 y DIF's Nº 6 Segunda Evaluación Parcial Work Paper Nº 7 y DIF's Nº 7 Segunda Evaluación Parcial Tema Work Paper Nº 8-9 y DIF's Nº VIII-IX 8- 9 Work Paper Nº 10 y DIF's Nº Tema IX 10 Tema IX 18va. Tema IX Trabajo final, presentación y desarrollo de cada grupo Evaluación final Presentación de Notas 19na. Evaluación final Presentación de Notas 20va. Evaluación del segundo turno Presentación de Notas 17ma. U N Avance de materia I V E R S I D A D D E 10 A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS VIII. WORK PAPER´S WORK PAPER # 1 UNIDAD O TEMA: COMERCIO INTERNACIONAL TITULO: ELEMENTOS BÁSICOS DE COMERCIO INTERNACIONAL FECHA DE ENTREGA: 18-03-2013 al 23-03-2013 PERIODO DE EVALUACIÓN: PRIMERA EVALUACIÓN ELEMENTOS BÁSICOS DE COMERCIO INTERNACIONAL Antecedentes Históricos En la época prehistórica, los primeros habitantes del planeta comercializaban sus productos entre sí de manera rudimentaria. Posteriormente, se adoptó la figura del trueque, consistente en el intercambio de bienes entre personas para satisfacer sus distintas necesidades. Tiempo después, las personas fueron produciendo o atesorando bienes en exceso de los que requerían para satisfacer sus necesidades (trueque), lo que motivo la creación de la moneda que les permitió formar un capital. La moneda fue entonces una forma de comerciar sin la necesidad del intercambio mutuo de bienes, poniendo fin a la figura del trueque e iniciando una nueva etapa en el comercio. No es nuevo decir que la existencia del comercio se remonta a épocas ya milenarias. Se puede sostener que se aplica desde la aparición de las primeras agrupaciones civilizadas del hombre, desde antes de la evolución del concepto de nación y conformación del estado nación como se comprende hoy en día. Evidentemente en un principio, no existía una clara delimitación de lo que era el comercio interno o externo, ya que las fronteras de cada país no estaban claramente delimitadas; pero la esencia del tráfico de mercancías entre diferentes zonas es la misma desde tiempos pretéritos. Lo que sí ha cambiado es la actitud del ser humano ante el fenómeno del Comercio Internacional. Es un principio éste no era ni fomentando ni impedido, sólo se toleraba. En épocas posteriores los hombre consideraron que era beneficioso o perjudicial, por lo que U N I V E R S I D A D D E 11 A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS se desarrollaron políticas tendientes a favorecerlos o bien a impedir su desarrollo en demasía. En la antigüedad, los fenicios desarrollaron un activo comercio internacional de carácter marítimo, llevando el intercambio de mercaderías por todo el mediterráneo. En un principio estos actos no influían sobre todos los pueblos; como ejemplo de ello se tiene a los egipcios, quienes eran más bien consumidores directos, antes que comerciantes, ya que los artículos de primera necesidad permanecían estáticos dentro del esquema de la autosuficiencia. Hay que señalar las formas en que comercializaron las primeras civilizaciones, fue entre habitantes de un mismo país o localidad, es decir, se limitó a un mercado doméstico. Con los fenicios el comercio alcanza otras dimensiones, ya que los padres de la navegación lo llevan a un mundo antes inimaginable, al crear el intercambio de bienes entre los distintos puertos, naciendo de esa forma el C.I. Posteriormente, a medida que la costa mediterránea se fue poblando, el volumen e importancia del intercambio comercial aumentó y se formaron los grandes centros de comercio, que fueron Atenas y luego Roma, al ser conquistada la península griega. Luego de este auge la actividad experimentó un retroceso total en la vieja Europa, el que se produce como consecuencia de la caída del Imperio Romano. Durante la Edad Media se desarrolla una nueva evolución del intercambio de bienes debido a lo cual el Comercio Internacional llega a ser aceptado por las autoridades públicas. Este fenómeno afecta a algunas de las ciudades que bordean el Mediterráneo, cuyo florecimiento comercial constituye una prueba irrefutable de ello; se puede citar a Génova, Venecia y Barcelona; lo que se explica por el interés de las clases diferentes de éstas y la influencia que ejercieron principalmente los pueblos de Oriente a través de las Cruzadas. La era Mercantilista, que puede situarse entre mil quinientos y mediados del siglo XVIII, se caracterizó por la existencia de minuciosos controles sobre el Comercio Internacional. Las mayores potencias asociadas a este movimiento eran España, Francia, Inglaterra y Portugal; siguiendo el motivo principal de la aplicación de esta política comercial la creación de un excedente de explotación, aplicando para ello subsidios y prohibiendo las ventas al exterior de materias primas necesarias para la producción doméstica, con el fin de adquirir metales preciosos, ya que se identificaba el oro y la plata con la riqueza. Se debe agregar la conveniencia de crear una reserva de emergencia del estado, como medio de practicar el ahorro y almacenar riquezas para estimular la actividad económica doméstica. Luego prosigue un cambio en las circunstancias históricas que produjo el mercantilismo. Los progresos económicos y tecnológicos conocidos como la revolución industrial y el crecimiento de la clase mercantil fueron de vital importancia para este cambio filosófico. Cambio que culmina en la obra clásica de Adams Smith, las riquezas de las naciones, que ensalza las virtudes de la iniciativa privada libre, sin trabas, tanto dentro del país como en el comercio internacional. Con el inicio de este liberalismo económico se pasa a abogar por una división internacional del trabajo, la idea es que la mayor libertad del comercio U N I V E R S I D A D D E 12 A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS comparta un mayor bienestar para los pueblos. Basada en esta teoría, una gran parte de la expansión colonial de las potencias europeas, durante el siglo XIX, tiende a aumentar los mercados para las metrópolis. Es al amparo de esas ideas, que muchos países eliminan los impuestos y gravámenes que habían establecido en épocas anteriores para impedir que las mercancías ingresaran a los mercados nacionales. Se abren, las fronteras a los productos de otros países. Sin embargo, los debates teóricos continúan entre quienes son partidarios de la libertad en el comercio internacional y aquellos que piensan que es más útil proteger a la industria nacional de la competencia extranjera. Es así como las fronteras se comienzan a cerrar al comercio exterior, lo que constituye una característica de fines del siglo XIX; pero, aún así, las barreras arancelarias no llegaron a ser siquiera la sombra de aquellas de la era mercantilista. Esta teoría fue llamada del Proteccionismo, puesto que pretendía, como su nombre lo indica, proteger a la industria nacional de la competencia llevada a cabo por el extranjero. Este nacionalismo de pre y post primera guerra mundial, da paso a intentos internacionales para tratar de mejorar la situación. Es así como la Sociedad de Naciones, alrededor de 1920, intenta poner de acuerdo a los países miembros sobre la necesidad de una amplia comprensión internacional. El mayor paso a este respecto fue dado por la Conferencia de Ginebra en 1927. Durante este periodo las exportaciones aumentaron de $us. 19.500 millones, en 1913 a $us. 33.000 millones en 1919, pero la crisis comenzada en ese año desmoronaría aquellos buenos propósitos. Durante la “Crisis de los 30”, en una tentativa desesperada por detener el desempleo y la deflación, un país tras otro procede a subir los aranceles hasta alturas sin procedentes. Se establecen subsidios a las exportaciones, se introducen restricciones cuantitativas y se practica la discriminación a manera de emulación de las políticas mercantilistas. La expansión del Comercio Internacional ha sido creciente desde la década del 40-50 hasta nuestros días, lo que está siendo determinado en gran parte, por el progreso tecnológico y la mejora en los sistemas de transporte. Esta expansión ha sido acompañada de esfuerzos por la cooperación económica que permiten mejorar el nivel de vida de las distintas regiones. La misma ha ido más allá de los aspectos comerciales, alcanzando a las esferas financieras y técnicas, mediante el afianzamiento de organismos internacionales de diversa naturaleza. Un elemento muy importante de la cooperación internacional fue la puesta en marcha del Sistema Generalizado de Preferencias Arancelarias (SGP). En virtud de ese acuerdo internacional, los países desarrollados conceden unilateralmente facilidades para el ingreso de productos manufacturados de los países en desarrollo beneficiarios, con exención total o parcial de derechos aduaneros, sin exigirles reciprocidad, es decir, medidas inversas como retribución. U N I V E R S I D A D D E 13 A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS CUESTIONARIO 1. En que década se expande el Comercio Internacional y esta expansión de que ha sido acompañada? 2. Describa como se ha el inicio del comercio internacional 3. Quiénes son los que llegar a expandir y cuáles son los factores por los que se da el comercio internacional 4. En qué consisten los debates teóricos respecto al comercio internacional 5. Cuáles son los cambios transcendentales que se dan en esa época debido a la expansión del comercio WORK PAPER # 2 UNIDAD O TEMA: COMERCIO INTERNACIONAL TITULO: EL COMERCIO INTERNACIONAL EN LA ACTUALIDAD FECHA DE ENTREGA: 01-04-2013 al 06-04-2013 PERIODO DE EVALUACIÓN: PRIMERA EVALUACIÓN El Comercio Internacional en la Actualidad En la actualidad, referirse al comercio internacional consiste en el ejercicio del libre de comercio entre dos o más naciones o estados, resultado de la creación de bloques económicos internacionales en los que se permite con mayor flexibilidad la comercialización de diversos productos, dado que las actuales políticas comerciales de los gobiernos es eliminar las distintas barreras a las cuales ha estado sometido el comercio no solo nacional, sino mundial a lo largo de la historia de las civilizaciones. Así las cosas, los bienes de cada región se dieron a conocer en todos los pueblos y, al crearse una demanda hacia ellos, es cuando el comercio alcanza fronteras nunca antes vistas. Como resultado de lo anterior, el comercio internacional se vio fortalecido, dando poderío y prestigio a los pueblos o naciones que lo practicaban con éxito. A lo largo del presente siglo, hemos sido testigos de los grandes cambios y de las diferentes formas en que el comercio internacional se ha venido desenvolviendo, además de presenciar las diversas políticas que los gobiernos han adoptado al U N I V E R S I D A D D E 14 A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS respecto, específicamente en relación a la apertura moderada de sus fronteras, debido al proteccionismo exagerado de sus productos y finalmente, aceptar la tendencia actual consistente en el libre comercio, resultado de la apertura de sus fronteras. En el momento que se da la revolución industrial durante la transición del siglo XIX al XX, se deja de pensar en la simple transacción de bienes derivados de las riquezas naturales de cada país y, por el contrario, comienza la comercialización de tecnología que permite el desarrollo de los países. Así pues, el siglo XX ha sido testigo de grandes cambios en los patrones no solo de consumo y producción de los productos, si no en la forma en que se comercializan éstos junto con su tecnología, a nivel internacional. Inclusive, basta recordar la evolución que se da en el comercio durante la guerra fría, cuando se deciden cambiar las políticas comerciales en que se basan los gobiernos para determinar la riqueza y poderío de un país, al establecer que ya no dependería únicamente de la cantidad de recursos naturales que se tenían, como pudieran ser el oro, la plata, sino además por el nivel tecnológico con que se contara. Es entonces que se adopta una política innovadora en la cual el poderío económico de un país ya no dependería solamente de las riquezas naturales que poseía, si no por su nivel tecnológico resultado de su actividad comercial. En los anteriores términos, las relaciones internacionales entre los países nuevamente adquiere una mayor importancia, ya que formará parte de la política económica y comercial de cada país, al perseguir entre otras cuestiones, el obtener una mejor tecnología que les permita competir en mercados extranjeros. Renunciar a la globalización era rehusar al progreso así como a los mercados extranjeros que cada día resultaban más atractivos. Por ello, el intercambio de bienes y de tecnología era una necesidad primordial de la sociedad y una tendencia que perdura hasta nuestros días. En el caso particular de algunos países, el desafío de la nueva política comercial lo obliga a un cambio estructural en la forma de manejo de sus relaciones comerciales y es entonces que se tienen los primeros indicios de una globalización y formación de bloques comerciales. La política comercial de los país hasta los principios de los 80´s tuvo como objetivo la protección de la industria y productos nacionales, sin importar que ello ocasionaba un atraso y perjudicaba nuestra economía, dado que se limitaba en ciertas áreas la participación de la inversión extranjera y por otra parte, se prohibía la importación de tecnología de punta para renovar nuestra industria, supuestos que entre otras circunstancias, impedían el desarrollo de ciertos sectores nacionales y la libre competencia de productos. La política comercial de algunos países adopta un nuevo camino al abrir fronteras, mediante la eliminación de gran parte de las barreras que existían para la importación de bienes de capital y reducirse los impuestos de importación. Las U N I V E R S I D A D D E 15 A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS inversiones Extranjeras sufren modificaciones importantes, al incrementarse el porcentaje en que puede participar la inversión extranjera en ciertos sectores de nuestra economía. Además, en la última década se ha tenido que adoptar como uno de los puntos básicos de su política económica, el incrementar su participación en el comercio internacional a través de los Tratados de Libre Comercio de los cuales hoy forma parte, abriendo sus fronteras a los productos extranjeros mediante la desgravación paulatina de los impuestos de importación y la eliminación de requisitos excesivos. Sin embargo, se insiste, ello con la finalidad de que la industria cuente con una tecnología de punta, rentable y propicia para el crecimiento de la economía nacional, que fomente la creación de empleos y que haga más competitivos los productos nacionales en los mercados internacionales, tomando ventaja desde luego de lo barato de nuestra mano de obra. Hoy en día vemos como a los demás países del mundo, inmiscuidos en una economía de alianzas, que otorga mayor importancia al comercio internacional, puesto que las economías de bloques dejan de ser solo ideales y pasan a ser realidad y, en algunos caso, una prioridad fundamental. Es importante reiterar que la tendencia no es exclusiva de zonas a la que se pertenece, si no que es una tendencia mundial de creación de bloques económicos. En el continente europeo, nos encontramos ante una Unión Europea que agrupa a los países más poderoso de ese continente, creando un mercado común mediante la incorporación de políticas liberales en materia de comercio exterior que buscan la creación de una sola economía con una sola moneda; una liberalización arancelaria; integración laboral y; la libertad migratoria, es decir, políticas tendientes al fortalecimiento de ese continente, para poder hacer frente a las demás economías de capital, como lo son las norteamericana y la japonesa, que por su parte, han incorporado diversos acuerdos multinacionales y sectoriales de libre comercio. Asia es un continente liderizado por Japón, país que ha logrado en un territorio árido en riquezas y limitado en dimensiones, desarrollar una economía basada en tecnología de punta, transcendiendo las fronteras de sus vecinos asiáticos que con la influencia y el ejemplo del Japón, se disponen a crear una coalición económica, que sin duda alcanzara niveles de crecimiento y producción de dimensiones inimaginables. Sin duda, este sector, tendrá entre sus principales armas, el aprovechamiento de una mano de obra barata y calificada con la cual logran niveles de producción impresionantes y que aunada al desarrollo tecnológico en constante movimiento, harán de esta una de las zonas con mayor futuro en el mundo. El caso del continente americano, es similar pero con una gran diferencia, debido a la desigualdad entre los países integrantes. No obstante, los tipos de acuerdo firmados satisfactoriamente, han logrado suscribir convenios entre países como U N I V E R S I D A D D E 16 A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS México, Estados Unidos, Canadá, Chile, Costa Rica, Colombia, Bolivia y Venezuela, Tratados de Libre Comercio dirigidos a la comercialización de sus productos en los distintos mercados. Con este breve análisis sobre los diversos bloques comerciales que se han formado, podemos concluir que el comercio exterior en nuestros días juega un papel trascendental para el desarrollo de todos los países, pues señala el rumbo de la economía del país así como de su desarrollo tecnológico. Por ello, consideramos que los países hayan logrado romper con una política proteccionista que por muchos años se asumió, tales como los elevados impuestos a los productos del exterior que lograban penetrar al país, el difícil otorgamiento de los permisos de importación correspondientes, las grandes restricciones para la inversión extranjera y la política económica tendiente en su mayor parte al desarrollo doméstico. Por el contrario, el que se hubiera cerrado por varias décadas la frontera y por tanto, frenando el desarrollo de la actividad productiva, provocó la falta de competitividad de nuestros productos que disminuyó su calidad e implicó un retraso en el desarrollo tecnológico del país; circunstancias que se pretenden subsanar con la integración a la globalización comercial mundial. La nueva política comercial adoptada en la presente década a partir del Neoliberalismo y en preparación de siglo XXI, consistente en la adopción de los Tratados Internacionales de Libre Comercio de los cuales hoy los países forman parte, incluye medidas como la disminución considerable en los impuestos de importación, la apertura de fronteras comerciales con sus países socios mediante la eliminación de requisitos excesivos, la reforma legal del régimen de comercio exterior e inversión extranjera, con el propósito de atraer a los inversionistas extranjeros, la simplificación administrativa y el fomento y apoyo a la actividad exportadora de la nación. Los beneficios y desventajas de estas políticas Neo-liberalistas serán en un momento dado señalados por la historia, aunque es conveniente reconocer que los esfuerzos emprendidos en los últimos años pretenden ser soluciones a los grandes problemas del pasado. Adelantándose un poco a la historia, ya podemos señalar algunos de los beneficios que se han logrado con la implementación de una política de libre comercio y la formación de bloques económicos, tales como la creación de empleos; contar con una planta productiva más capacitada y; obtener una mayor competitividad que redundará en mejor calidad de nuestros productos. En efecto, la flexibilidad con la que hoy en día el extranjero puede hacer sus inversiones en ciertos sectores del país, ha traído consigo la instalación de diversos establecimientos comerciales, con lo que se generarán nuevos empleos y se logrará una competencia no solo en cuanto a productos si no el campo de prestación de servicios. Sin embargo, estos serán solo algunos de los beneficios U N I V E R S I D A D D E 17 A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS que sin duda se acrecentarán conforme se vayan fortaleciendo e implementando las políticas planeadas a corto y largo plazo. Dicho lo anterior, es inevitable observar que el hecho de haber elaborado cambios de fondo en cuanto a nuestro funcionamiento como nación en el ámbito del comercio internacional, mediante la suscripción de los diferentes Tratados de Libre Comercio que celebran los países, compromete a los país a crear las condiciones comerciales idóneas para un mercado de capital. Así también, consideramos innegable el hecho de que el comercio está a nivel mundial en su mejor etapa de la historia y por lo tanto, resultaba innegable e irrenunciable el cambio estructural. Sin embargo, establecida la importancia de los bloques económicos y de los Tratados Internacionales de Libre Comercio, debemos de mencionar que la creación y formación de estos no significa una guerra comercial entre sectores, sino implica una inter-relación. En los anteriores términos, el comercio no es solamente materia del presente, sino que ha sido materia fundamental en el desarrollo de las distintas civilizaciones, determinado el rumbo de la historia, pero lo más importante es el alcanzar la comprensión de su significado en el futuro. El comercio internacional ha crecido en nuestros días gracias al desarrollo tecnológico de cada nación y a su intercambio constante entre los distintos países. Es decir, el hombre está sentenciado a seguir fomentando el comercio entre las naciones, ya que el no hacerlo sería aceptar el estancamiento. CUESTIONARIO DEL WORK PAPER 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. En la actualidad a que nos referimos al Comercio Internacional? Como se ve el comercio internacional a lo largo del presente siglo? De que ha sido testigo el siglo XX? Cual ha sido la política comercial de los años 80? Qué tipo de políticas adquieren los nuevos países? Describa el continente europeo, asiático y el continente americano? Porque consideramos que se hayan logrado romper con una política proteccionista? U N I V E R S I D A D D E 18 A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS WORK PAPER # 3 UNIDAD O TEMA: TEORÍAS DEL COMERCIO INTERNACIONAL TITULO: EL MERCANTILISMO – LIBERALISMO FECHA DE ENTREGA: 22-04-2013 al 27-04-2013 PERIODO DE EVALUACIÓN: PRIMERA EVALUACIÓN Definición. El Mercantilismo es una doctrina de pensamiento económico que prevaleció en Europa durante los S. XVI, XVII y XVIII y promulgaba que el Estado debe ejercer un férreo control sobre la industria y el comercio para aumentar el poder de la nación al lograr que las exportaciones superen el valor de las importaciones. El mercantilismo no era en realidad una doctrina formal y consistente, sino un conjunto de firmes creencias, entre las que cabe destacar la idea de que era preferible exportar a terceros que importar bienes o comerciar dentro del propio país; la convicción de que la riqueza de una nación depende sobre todo de la acumulación de oro y plata; y el supuesto de que la intervención pública de la economía es justificada si está dirigida a lograr los objetivos anteriores. El Mercantilismo se basaba en los metales preciosos y para los mercantilistas su principal objetivo era la creación de un estado rico tanto económicamente como políticamente poderoso. Los mercantilistas invirtieron el modo de antes respecto a las importaciones y exportaciones partiendo de la idea de que la actividad económica era un medio para fortalecer al Estado y no para satisfacer necesidades. Gracias a la expansión del comercio internacional, se intensifico el uso de la moneda, el desarrollo de transportes y una gran producción industrial. Dentro del pensamiento mercantilista hubo discrepancias debido a que algunos de ellos eran comerciantes y exponían sus ideas con el fin de satisfacer intereses propios. Algunos factores que contribuyeron al desarrollo del Mercantilismo fueron: El crecimiento de la burguesía mercantil, un mayor interés por la riqueza y la actividad económica, reformas religiosas, el invento de la imprenta y el descubrimiento de América. Los planteamientos mercantilistas sobre política económica se fueron desarrollando con la aparición de modernas naciones Estado; se había intentado U N I V E R S I D A D D E 19 A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS suprimir las barreras internas al comercio establecidas en la edad media, que permitían cobrar tributo a los bienes con la imposición de aranceles o tarifas en cada ciudad o cada río que atravesaban. Se fomentó el crecimiento de las industrias porque permitían a los gobiernos obtener ingresos mediante el cobro de impuestos que a su vez le permitían costear los gastos militares. Asimismo la explotación de las colonias era un método considerado legítimo para obtener metales preciosos y materias primas para sus industrias. El mercantilismo tuvo gran éxito al estimular el crecimiento de la industria, pero también provocó fuertes reacciones en contra de sus postulados. La utilización de las colonias como proveedoras de recursos y su exclusión de los circuitos comerciales dieron lugar, entre otras razones, a acontecimientos como la guerra de la independencia estadounidense, porque los colonos pretendían obtener con libertad su propio bienestar económico. TEORÍA DE LA BALANZA COMERCIAL. Esta teoría de los mercantilistas se basaba en crear un equilibrio entre lo exportado y lo importado y a su vez teniendo una estrecha relación con los metales que obtenían de esas exportaciones, así mismo, eran partidarios de que el estado debía limitarse a promover las exportaciones y restringir las importaciones mediante el uso de altos aranceles creando una política proteccionista. CARACTERÍSTICAS BÁSICAS El Interés Nacional, prima tanto sobre el interés de los individuos del país, como sobre el interés de otras naciones. - La Riqueza Nacional, se identifica con el oro y la plata disponible - En caso tal de que no existan minas de oro y/o plata en el interior del país, o en algunas de sus colonias, la única forma de obtener metales preciosos es mediante un excedente de exportaciones sobre las importaciones. - El estado debe coadyuvar la balanza comercial súper arbitraria a través de su influencia directa en el comercio exterior. Debe promover las exportaciones mediante subsidios y restringir la importación mediante medidas arancelarias o para-arancelarias, tales como restricciones directas a las cantidades importadas. - Los objetivos económicos de un país no son independientes de otros objetivos nacionales tales como la acumulación de poder, por el contrario éstos objetivos en general se complementan. El objetivo esencial de los mercantilistas era la constitución de un estado económicamente rico y políticamente poderoso. Se trataba de una política a largo plazo, basado en el desarrollo de las fuerzas productivas y que tendía hacia el logro de un racionalismo potente y celoso de su autonomía. CUALES FUERON LOS PLANTEAMIENTOS BÁSICOS DE LOS CLÁSICOS: U N I V E R S I D A D D E 20 A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS Conjunto de teorías que impulsaban el liberalismo económico donde la constante producción era generadora de capitales. Esta situó el egoísmo individual como centro impulsor de la actividad económica en sustitución de la intervención del estado aconsejaron el libre cambio entre países y la libre competencia interna y había que cambiar el monopolio por la libertad de empresa en el comercio interno y externo. Planteamientos de Adams Smith, David Ricardo, John Stuar Mill sobre el comercio internacional: Adams Smith: Contribuyo con la teoría de la división internacional del trabajo al demostrar las ventajas de la especialización y las conveniencias del intercambio entre países, el libre cambio amplia la demande para los productos a la vez que la magnitud del mercado amplia los límites de la producción. Ventaja Absoluta. David Ricardo: Con su teoría de los costos comparativos abrió amplios oportunidades para el estudio del comercio internacional, este apoyaba la existencia de dos principios diferentes que regían. Por un lado, el intercambio nacional y por otro el intercambio internacional. Ventaja Comparativa. John S. Mill: Demostró que las ganancias del comercio dependían de la demanda recíproca (importaciones y exportaciones), como la principal fuerza determinante de la relación de cambio, extrajo la ley de los valores internacionales que necesariamente produce el equilibrio en el intercambio internacional., que suponía que todos los países se beneficiarían del libre comercio. Cuál es la diferencia entre la teoría clásica y el mercantilismo: El mercantilismo consistía en el control del estado sobre las importaciones y exportaciones y usaba el oro y el dinero como medio de producción mientras que la teoría de los clásicos exponían que el estado no debía participar ni tener tanto control en el desarrollo industrial debía actuar al margen del comercio. Teoría Fisiócrata: Fue la teoría que sentó la base del individualismo económico. Este libre desarrollo tiene por base "la libertad del trabajo, libertad de comercio, libertad de competencia, en una palabra libertad en todos los órdenes de la vida. Cuál es el aporte de la teoría fisiócrata a la economía: Esta teoría coopero grandemente con el liberalismo económico y que además el liberalismo económico ayudaba a desarrollar las técnicas tecnológicas que colaboran con el crecimiento de la producción y el crecimiento de la producción y el crecimiento y el desarrollo del comercio internacional. Que es el proteccionismo: U N I V E R S I D A D D E 21 A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS Fue un sistema de protección a la economía interna, dando así protección a las industrias nacionales, el método utilizado era el incremento arancelario a las importaciones. El liberalismo se caracteriza por: anarquía en la producción, crisis cíclicas, inflación, "desaceleración", concentración del poder económico y político, desempleo y degradantes condiciones de trabajo. El individualismo económico fue atacado por profundizar la desigualdad en la sociedad civil. PREGUNTAS DEL WORK PAPER 1. Que entiende por el mercantilismo 2. Que entiende por proteccionismo 3. Cuál es el planteamiento de los tres economistas clásicos sobre el comercio internacional 4. En qué consiste la teoría fisiócrata 5. En qué consiste la teoría de Adams Smith WORK PAPER # 4 UNIDAD O TEMA: BALANZA DE PAGOS TITULO: BALANZA DE PAGOS FECHA DE ENTREGA: 06-05-2013 al 11-05-2013 PERIODO DE EVALUACIÓN: SEGUNDA EVALUACIÓN Balanza de pagos. El instrumento contable capaz de permitir el seguimiento de las relaciones de una economía determinada con el resto del mundo es la balanza de pagos, por lo que podemos definirla como: Documento contable que registra sistemáticamente el conjunto de transacciones económicas de un país con el resto del mundo durante un período determinado de tiempo, generalmente un año. La balanza de pagos suministra información detallada acerca de las transacciones económicas con el exterior, ya sean transacciones de bienes y servicios o transacciones financieras. "La relación entre la cantidad de dinero que un país gasta en el extranjero y la cantidad que ingresa de otras naciones. El concepto de U N I V E R S I D A D D E 22 A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS balanza de pagos no sólo incluye el comercio de bienes y servicios, sino también el movimiento de otros capitales, como la ayuda al desarrollo, las inversiones extranjeras, los gastos militares y la amortización de la deuda pública. Las naciones tienen que equilibrar sus ingresos y gastos a largo plazo con el fin de mantener una economía estable, pues, al igual que los individuos, un país no puede estar eternamente en deuda. Una forma de corregir un déficit de balanza de pagos es mediante el aumento de las exportaciones y la disminución de las importaciones, y para lograr este objetivo suele ser necesario el control gubernamental. Por ejemplo, un gobierno puede devaluar su moneda para lograr que los bienes nacionales sean más baratos fuera y de este modo hacer que las importaciones se encarezcan. Sus principales componentes son: La cuenta corriente. Las transacciones por cuenta corriente son las compras y ventas de bienes y servicios, así como las transferencias unilaterales corrientes. En la balanza por cuenta corriente aparecen recogidas todas aquellas transacciones que dan lugar a una generación de renta en nuestro país (las exportaciones) o en el exterior (las importaciones y aquellas transacciones que sin generar rentas dan lugar a una mayor o menor disponibilidad de renta para el gasto, esto es, las transferencias corrientes. La balanza por cuenta corriente está integrada por: La balanza comercial o de mercancías: recoge los ingresos y pagos generados por los movimientos de mercancías. Son ingresos las exportaciones de bienes intermedios y finales, mientras que son pagos las importaciones de dichos bienes. La balanza de servicios: registra los flujos monetarios debidos a servicios realizados por el país al resto del mundo o del resto del mundo al país considerado. Está muy ligada a la evolución del turismo, a las necesidades de importación, a las posibilidades de exportación de tecnología y a los rendimientos de las inversiones en el exterior o del resto del mundo en el país. El importe consignado en el débito de estos rubros significa entrada de mercancías (importaciones) y entrada (o compra) de servicios a no residentes. El crédito significa salida de mercancías (exportaciones) y salida (o venta) de servicios a los no residentes. La balanza de transferencias: recoge los ingresos y pagos que se realizan sin contrapartidas. En ellas, tienen lugar entregas a título gratuito o sin contrapartida, y exigen una contabilización especial. Las remesas remitidas por los ciudadanos de un país que trabajan en otros países y las donaciones gubernamentales son las partidas más representativas. El débito significa salida de transferencias y el crédito su entrada. U N I V E R S I D A D D E 23 A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS La cuenta corriente mide el valor de los ingresos netos de un país derivados de las transacciones internacionales de bienes y servicios, con y sin contrapartida. Su saldo refleja los desequilibrios existentes entre el valor de los bienes y servicios adquiridos del resto del mundo (importaciones) y los vendidos al exterior (exportaciones), más (o menos) las transferencias netas. El saldo de la balanza por cuenta corriente debe ser igual, pero de signo contrario, al saldo de la balanza por cuenta de capital. Un déficit por cuenta corriente se financia vendiendo activos a extranjeros, endeudándose, o perdiendo reservas de divisas. Para eliminar un déficit por cuenta corriente, un país debe reducir su gasto en el extranjero o aumentar los ingresos procedentes de la venta de bienes y servicios en el extranjero. La cuenta de capital. Recoge todos los movimientos de capital públicos o privados reflejados en la balanza de pagos, ya sean movimientos a largo plazo, a corto plazo, o variaciones de reservas de divisas. Incluye las sub balanzas siguientes: Capital privado a largo plazo. - Transacciones financieras del gobierno. - Capital a corto plazo, público y privado. - Variaciones de las reservas de oro y divisas. Las reservas son posesiones que tiene un país de divisas y otros activos que pueden utilizarse para satisfacer las demandas de divisas, y que sitúan al país como acreedor frente al exterior, ya que éstas representan activos frente al resto del mundo. La balanza de capital a largo plazo recoge las inversiones, créditos y préstamos, tanto públicos como privados, realizados por los extranjeros en el país (ingresos) o por los nacionales en el exterior (pagos) con plazo superior a un año. La suma de las balanzas de cuenta corriente, de capital a largo plazo y las transacciones financieras del gobierno integran la balanza básica. El saldo de la balanza básica frecuentemente se utiliza como representativo de la balanza de pagos. De las partidas que integran la balanza de capital, cabe diferenciar las inversiones productivas y las inversiones especulativas. Las inversiones productivas se incluyen en la balanza de capital a largo plazo, ya que implican compras de empresas, de acciones, etc. Los movimientos especulativos de capital tienen por objeto aprovechar situaciones transitorias de los mercados financieros, y tienen una gran volatilidad. Por ello, estas inversiones se recogen en la balanza de capital a corto plazo. Los rendimientos de ambos tipos de inversiones se incluyen en la balanza de servicios. La cuenta de capital de un país registra un superávit cuando éste obtiene más ingresos por la venta de activos al resto del mundo de los que se gasta comprando activos en el exterior. En este caso, hay una entrada neta de capital. La cuenta capital representa la variación en los activos y pasivos externos que se produjo U N I V E R S I D A D D E 24 A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS durante el período considerado, como consecuencia de las transacciones en mercancías y servicios y las transferencias unilaterales. Por esta razón, el saldo de este rubro es igual a la suma algebraica de los rubros anteriores. El débito de la cuenta representa la entrada de divisas, o bien una baja del endeudamiento con los no residentes. El crédito, la salida de divisas, o bien el aumento del endeudamiento con los no residentes. Cuenta de liquidaciones oficiales. Mide el cambio en los pasivos líquidos y no líquidos de un país, frente a las entidades oficiales extranjeras, así como el cambio de un país durante el período que se considera el balance. Las reservas internacionales oficiales de un país están constituidas por su oro, divisas convertibles, derechos especiales de giro (DEG) y la posición neta del país en el FMI. El pasivo en aumento de un país frente a las entidades oficiales extranjeras y una disminución de las reservas internacionales, son créditos (+), mientras que la situación inversa, constituye débitos (-). La contabilidad de partida doble. Cada transacción económica internacional se incorpora como débito o crédito a la balanza de pagos del país, pero cada vez que una transacción (débito o crédito) es incorporada, también genera una contrapartida en alguna de las cuentas analizadas, por la misma cantidad. A este movimiento se lo denomina técnicamente contabilidad de partida doble del balance de pagos. Balanza comercial. Es el conjunto de transacciones comerciales realizadas por un país con otro u otros del exterior, en un período determinado. Tales transacciones están referidas a la compra y venta de mercaderías, es decir a las importaciones y exportaciones realizadas por el país. Su saldo será equilibrado o nivelado, cuando M = X. Cuando sucede lo contrario, tendremos superávit o déficit. PREGUNTAS DEL WORK PAPER 1. 2. 3. 4. 5. ¿Qué es la balanza de pagos? Que es la balanza comercial De qué modo es un registro contable resumido? Qué significa una transacción internacional? Qué es una transacción acreedora y una transacción deudora? U N I V E R S I D A D D E 25 A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS WORK PAPER # 5 UNIDAD O TEMA: EL SISTEMA MONETARIO INTERNACIONAL TITULO: EL SISTEMA DE BRETTON WOODS FECHA DE ENTREGA: 13-05-2013 al 18-05-2013 PERIODO DE EVALUACIÓN: SEGUNDA EVALUACIÓN EL SISTEMA DE BRETTON WOODS (1944 – 1971) El Sistema Bretton Woods tenía como objetivo impulsar el crecimiento económico mundial, el intercambio comercial entre las naciones y la estabilidad económica tanto dentro de los países como a nivel internacional. Los Estatutos de Convenio planteaban entre los países afiliados al FMI los siguientes requerimientos: - Promover la cooperación monetaria internacional Facilitar el crecimiento del comercio Promover la estabilidad de los tipos de cambio Establecer un sistema multilateral de pagos Crear una base de reserva El Sistema de Bretton Woods se basaba en tres instituciones: El Fondo Monetario Internacional (FMI) debía garantizar el cumplimiento de las normas acordadas en lo referente al comercio y las finanzas internacionales y establecer facilidades de crédito para los países con dificultades temporales de balanza de pagos. El Banco Mundial fue creado para financiar el desarrollo a largo plazo. El Acuerdo General sobre los Aranceles Aduaneros y el Comercio (GATT) tenía por meta la liberación del comercio mundial. El Sistema establecido como Bretton Woods es conocido como el patrón oro de cambio. Según este régimen, cada país fija el valor de su moneda en términos del oro (o dólares) y mantiene su tipo de cambio dentro de un rango de variación de 1% de su paridad en oro. U N I V E R S I D A D D E 26 A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS Los mercados de divisas El tipo de cambio es el precio de una moneda expresado en otra. Cuando una moneda está en manos extranjeras recibe el nombre de divisa. Los extranjeros pueden necesitar divisas de un país porque piensan ir en un viaje turístico, porque desean importar bienes o servicios o por que desean invertir en él. En otras palabras: porque demandan bienes, porque demandan servicios, o porque ofrecen capital financiero. Los nacionales ofrecen sus monedas a cambio de divisas por las mismas razones. Si el precio de una divisa, su tipo de cambio, es alto, habrá poca demanda. Los turistas, al darse cuenta que tienen que entregar mucho dinero para conseguirla decidirán viajar a otro país; los importadores encontrarán excesivamente caras las mercancías. Si el tipo de cambio baja, la cantidad demandada de divisas aumentará. Es decir, la función de demanda de divisas es decreciente como la de todos los bienes. La oferta de divisas manifestará un comportamiento igualmente lógico: cuando el tipo de interés sea alto se ofrecerá más cantidad de divisas que cuando sea bajo. El sistema de patrón oro ha adoptado diversas formas durante el período de su vigencia, más de siglo y medio. La forma más pura, el patrón-moneda oro, fue el más extendido durante el siglo diecinueve y hasta la Primera Guerra Mundial. Después aparecieron diversas variedades como el patrón-lingote y los patrones de cambios, entre ellos el sistema del FMI En 1973 se añadió una enmienda al Convenio del FMI por la cual se autorizaba a los países miembros a adoptar el sistema cambiario que mejor se adaptase a sus circunstancias particulares. De hecho la mayoría de los países permitieron que sus monedas fluctuasen libremente en los mercados de divisas aunque, eso sí, con la intervención de los bancos centrales tratando de suavizar las tendencias y de evitar fluctuaciones excesivamente bruscas. Es el sistema llamado de flotación "sucia". Este sistema fue utilizado por muchos países durante los recesivos años 70 y aún sigue siendo el utilizado por muchos países incluyendo al Japón y a los Estados Unidos. Entre sus ventajas está permitir que las políticas monetarias de los países se diseñen atendiendo a la situación interna, con mucha menor dependencia de los problemas que puedan aparecer en los mercados cambiarios. Permanece el inconveniente de que la inseguridad en la evolución futura de los tipos desalienta la expansión del comercio internacional. La aparición de mercados de futuros muy eficientes ha permitido subsanar en parte ese inconveniente. El sistema del FMI Tras la Segunda Guerra Mundial, en el mes de julio de 1944, delegados de cuarenta y cuatro países se reunieron en Bretton Woods, en los Estados Unidos, para establecer un sistema monetario que pusiera orden en los mercados cambiarios y favoreciese el comercio internacional. Uno de los acuerdos adoptados en aquella reunión fue la creación del Fondo Monetario Internacional, U N I V E R S I D A D D E 27 A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS entre cuyos fines está el establecimiento de un sistema multilateral de pagos que proporcione estabilidad en los tipos de cambio. De allí surgió un sistema de tipos de cambios fijos pero ajustables en el que el dólar jugaba un papel central. Los Estados Unidos fijaban el precio del oro en dólares y se comprometían a comprar y vender el oro que se le ofreciese o demandase a ese precio. Las demás monedas fijaban sus tipos de cambio con respecto al dólar. Los bancos centrales de los países adheridos al sistema se comprometían a intervenir en los mercados de divisas para mantener el tipo de cambio de su moneda. En el caso de que las exportaciones superen a las importaciones, el volumen de las reservas del país tiende a aumentar. Si ese flujo resultaba excesivo las autoridades podían revaluar la moneda. Pero como generalmente se considera que los superávits comerciales indican una eficiente política económica y conducen a un mayor nivel de vida, los gobiernos eran reacios a adoptar esa decisión. El sistema del FMI presentaba muchos inconvenientes. Cuando existían dudas sobre la estabilidad de una moneda y se creaban expectativas de una posible devaluación (o revaluación), la oferta (o la demanda) de esa moneda en los mercados de divisas presionaba con tanta fuerza que obligaba al reajuste; al confirmarse las expectativas, los especuladores obtenían pingües beneficios por lo que se estaban estimulando desplazamientos internacionales de capitales que resultaban bruscos y desestabilizadores. El crecimiento del comercio internacional requería una gran liquidez que no podía seguir dependiendo de la política monetaria de los Estados Unidos. En el año 1971 se suspendió la convertibilidad del dólar en oro con lo que este metal dejó de tener relación legal alguna con los sistemas financieros. Durante un par de años más el sistema internacional siguió teniendo al dólar como patrón, hasta que en 1973 se decidió permitir la libre flotación de las monedas en los mercados de divisas. Analiza los sistemas monetarios nacionales e internacionales, tanto en los aspectos teóricos como en los desarrollos más importantes de las instituciones monetarias. CUESTIONARIO 1. 2. 3. 4. 5. 6. Cuál era el objetivo del sistema Bretton Woods Cuáles eran los requerimientos que planteaba Cuáles son las instituciones que se basaba el Sistema Bretton Woods Que son los mercados de divisas EN qué consiste el sistema patrón oro Cuál es la finalidad o propósito del FMI U N I V E R S I D A D D E 28 A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS WORK PAPER # 6 UNIDAD O TEMA: NUEVA TEORÍA DEL COMERCIO INTERNACIONAL TITULO: CONCEPTO MODERNO DEL COMERCIO INTERNACIONAL FECHA DE ENTREGA: 27-05-2013 al 01-06-2013 PERIODO DE EVALUACIÓN: SEGUNDA EVALUACIÓN COMERCIO EXTERIOR El concepto moderno de comercio exterior El comercio exterior se define como la doble corriente que se produce cuando un país envía al exterior a través de las exportaciones, los bienes y servicios que produce, y a la vez recibe mercancías y servicios producidos en el extranjero a través de las importaciones. Lo que un país persigue con sus corrientes de comercio exterior es sostener y expandir la participación de sus bienes y servicios en el mercado mundial, y a la vez lograr que la producción nacional participe competitivamente en el mercado interno con las producciones de otros países mediante el aumento de la productividad. Ello implica asegurar el flujo de las importaciones como elemento de abastecimiento de insumos y productos que estimulen la eficiencia de la producción nacional y den opción al consumidor. La Política de Comercio Exterior A nivel mundial existen diferentes concepciones sobre la política de comercio exterior. Algunos la definen como POLÍTICA COMERCIAL entendiéndose como tal todas aquellas acciones que están vinculadas a la negociación y administración de los acuerdos y tratados de libre comercio y a las reglas establecidas por la OMC para los flujos de comercio, tanto de exportación como de importación. Otros la definen como POLÍTICA DE PROMOCIÓN COMERCIAL, entendiéndose como tal las acciones de promoción de exportaciones que llevan a cabo los gobiernos y los empresarios, tales como la apertura de oficinas comerciales en el exterior, la participación en ferias, la elaboración de material promocional, la realización de misiones comerciales, la inteligencia de mercados. U N I V E R S I D A D D E 29 A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS También se ha definido como POLÍTICA DE INSERCIÓN EN LA ECONOMÍA GLOBALIZADA. Esta tiene un concepto más integral porque incluye la combinación de los elementos generales de la economía de un país, su ambiente para las inversiones, la infraestructura, los servicios, el rol del sector privado como productor y comercializador eficiente, la tarea de la academia, la aplicación de las reglas mundiales de comercio, la negociación de los tratados comerciales y la incorporación a los bloques regionales es así que se propone que la Política de Comercio Exterior se conceptualice en forma más amplia e integral como se presenta a continuación. Política Integrada de Comercio Exterior El concepto de una política integrada de comercio exterior tiene su origen en la globalización de la economía. En tal sentido, se define la Política Integrada de Comercio Exterior, como el conjunto de acciones coherentes y armonizadas ejecutadas tanto por el sector público como privado, destinadas a lograr la inserción exitosa de Guatemala en el comercio internacional. Esta inserción requiere que tanto la producción para el consumo interno como la destinada a la exportación, mantenga un alto grado de competitividad en el mercado internacional. Las exportaciones para tener éxito tienen que ser competitivas en relación con otros proveedores; mientras que la producción para el mercado interno para subsistir, tiene que serlo con respecto a las importaciones provenientes de otros países. Se ha demostrado a nivel mundial, que el incremento del comercio genera crecimiento económico, aumenta la producción, los empleos y el ingreso. Lo anterior es especialmente cierto para los países con economías pequeñas, abiertas y de bajo poder adquisitivo. En estos casos para incrementar el comercio, se hace necesario lanzarse a la búsqueda de la competitividad de la producción nacional que permita colocar mayores volúmenes en el mercado internacional y además recibir mejores precios en el mercado local. Por otra parte y por las mismas razones de tamaño, el país necesita de las importaciones de bienes de capital, insumos para producir artículos de consumo y productos finales, que les den opción a los consumidores y a las empresas de obtener el máximo beneficio posible por sus recursos. Adicionalmente, el tamaño del mercado obliga a cada país a orientar sus relaciones comerciales bajo las reglas del comercio, bilateral, multilateral y regional a fin de que sus productos puedan contar con un entorno internacional y nacional seguro y con el mínimo de certidumbre, reduciendo la vulnerabilidad de país pequeño ante acciones arbitrarias de países grandes. En conclusión, la definición planteada sobre la Política Integrada de Comercio Exterior, pretende hacer ver que la inserción exitosa en la economía globalizada únicamente es posible si existe una interrelación entre las acciones de carácter U N I V E R S I D A D D E 30 A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS global que establece el ambiente apropiado para las inversiones y la actividad productiva, la eficiencia de la infraestructura y los servicios, unidos a la labor empresarial de producir y comercializar eficientemente, todo ello ejecutado en esfuerzos conjuntos por el sector privado. Objetivos de la Política Integrada de Comercio Exterior Objetivo general Sostener y expandir la participación de los productos nacionales en el mercado mundial y a la vez, lograr que la producción nacional participe competitivamente en el mercado interno con las producciones de otros países mediante el aumento de la eficiencia y la productividad. Todo ello con el objeto de incrementar el empleo, el ingreso y el bienestar de la población. Objetivos específicos - Desarrollar condiciones en el país en cuanto al ambiente económico, infraestructura y servicios que fomenten la competitividad, estimulen la inversión y el desarrollo productivo. - Impulsar un modelo de modernización productiva, basado en una amplia y transparente apertura de la economía, creando ventajas competitivas dinámicas, mejoramiento del capital humano y transferencia de tecnología. - Impulsar un programa de promoción y mercadeo que contribuya eficientemente a abrir nuevos mercados, diversificar la oferta exportable e incrementar las ventas en el exterior. - Facilitar el libre acceso en forma permanente de la producción nacional a los mercados internacionales por medio de la negociación de tratados de comercio e inversión con reciprocidad. - Fomentar y garantizar la competencia leal entre los productos locales y los importados, por medio de la aplicación y administración de las normas nacionales e internacionales de las cuales el país es signatario. - Ofrecer al consumidor opciones que le permitan obtener el mayor valor por sus recursos. - Establecer condiciones en el comercio exterior, acordes con la sostenibilidad del medio ambiente. - Fortalecer la capacitación y formación de los productos nacionales, orientándolos hacia la actividad exportadora. CUESTIONARIO.1. 2. 3. 4. 5. 6. Explique en qué consiste el concepto moderno de comercio exterior Un país que persigue con sus corrientes a través del comercio exterior En qué consiste la Política de Comercio Exterior Que otra definición reciben las Política de Comercio Exterior Cuál es el concepto de la Política Integrada de Comercio Exterior Que se ha demostrado a nivel mundial a través del incremento del comercio U N I V E R S I D A D D E 31 A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS 7. El tamaño del mercado a que obliga a cada país 8. Que pretende la definición planteada sobre la Política Integrada de Comercio Exterior 9. Indique en qué consiste el objetivo general del Comercio Exterior 10. Indique en qué consiste los objetivos específicos del Comercio Exterior WORK PAPER # 7 UNIDAD O TEMA: POLÍTICAS COMERCIALES TITULO: Los aranceles, barreras no arancelarias FECHA DE ENTREGA: 03-06-2013 al 08-06-2013 PERSPECTIVAS DEL COMERCIO INTERNACIONAL Dada la importancia del Comercio Internacional para una economía concreta, los gobiernos a veces restringen la entrada de bienes foráneos para proteger los intereses nacionales. La intervención de los gobiernos puede ser una reacción ante políticas comerciales emprendidas por otros países, o puede responder a un interés por proteger un sector industrial nacional poco desarrollado. Desde que surgió el C.I. moderno, los países han intentado mantener una balanza comercial favorable, es decir, exportar más de lo que importan. En una economía monetaria, los bienes no se intercambian por otros bienes, sino que se compran y venden en el mercado internacional utilizando unidades monetarias de un Estado. Para mejorar la balanza de pagos (es decir, para aumentar las reservas de divisas y disminuir las reservas de los demás), un país puede intentar limitar las importaciones. Esta política intenta disminuir el flujo de divisas de un país al exterior. Contingentes a la importación: Una de las formas más sencillas para limitar las importaciones consiste en impedir que entren en el país bienes producidos en el extranjero. Por lo general, se establece un límite cuantitativo a la entrada de productos foráneos. Estas restricciones cuantitativas se denominan contingentes. También son útiles para limitar la cantidad de divisas o de moneda nacional que puede entrar y salir del país. Los contingentes a la importación representan el medio más rápido para frenar o revertir una tendencia negativa en la balanza de pagos de un país. También se utilizan para proteger a la industria nacional de la competencia exterior. U N I V E R S I D A D D E 32 A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS Aranceles: El método más común para frenar las importaciones consiste en establecer aranceles, impuestos que gravan los bienes importados. El arancel, pagado por el comprador del bien, eleva el precio de ese producto en el país importador. Este aumento desincentiva la demanda de consumo de bienes importados, por lo que consigue reducir de modo eficiente el volumen de importaciones. Los impuestos percibidos aumentan los ingresos del Estado. Además, los aranceles constituyen un subsidio encubierto para las industrias competidoras de productos importados; cuanto mayor sea el precio resultante de la aplicación del arancel, mayor será el beneficio de los productores nacionales al poder vender a un precio superior del que podrían establecer en caso de competencia internacional, lo que puede incentivarles para aumentar su propia producción. Barreras no arancelarias: Durante los últimos años se ha incrementado la creación de barreras no arancelarias al C.I. Aunque no siempre se imponen con el objetivo de reducir el comercio, de hecho tienen este efecto. Entre este tipo de barreras se encuentran las regulaciones nacionales sobre higiene y seguridad, códigos deontológico y políticas impositivas. La subvención pública a determinadas industrias también puede considerarse como una barrera arancelaria al libre comercio, porque estas subvenciones conceden ventajas a las industrias nacionales. El final del siglo XX La reducción de las barreras comerciales y la continuada expansión del C.I. son dos logros importantes del periodo posterior a la II Guerra Mundial. Las reducciones de los aranceles comerciales se han logrado gracias al Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT) y a la Organización Mundial del Comercio (OMC), así como mediante la creación de uniones aduaneras. Aunque las exportaciones mundiales se han duplicado, en volumen, y han aumentado ocho veces su valor entre 1954 y 1974, este crecimiento no ha sido igual para todos los países. Durante la década de 1950, las exportaciones de los países de Norteamérica y Europa occidental aumentaron rápidamente, mientras que las exportaciones de los países menos desarrollados decayeron. Por el contrario, a partir de 1965 las exportaciones de los países en vías de desarrollo crecieron más rápidamente, en parte debido al aumento del valor de las exportaciones de los países productores de petróleo. La participación de Japón y de la Comunidad Económica Europea sobre el comercio mundial aumentó, decayendo la de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas y la de Europa del Este. En el plano mundial, el valor del C.I. (exportaciones e importaciones) creció drásticamente. No obstante, durante las décadas de 1970 y 1980, reaparecieron las presiones para eliminar las barreras al comercio exterior. Muchos países establecieron cuotas a la importación y negociaron restricciones voluntarias a sus exportaciones — fenómeno conocido como ‘nuevo proteccionismo’— pero no está claro si esto representa una seria amenaza al comercio entre países, y su efecto está disminuyendo desde 1990, al finalizar las conversaciones de la Ronda Uruguay U N I V E R S I D A D D E 33 A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS del GATT, crearse la OMC y firmarse nuevos acuerdos bilaterales sobre libre comercio entre varios países. Comercio Exterior En la actualidad, referirse al comercio internacional de bienes consiste en el ejercicio del libre comercio entre dos o más naciones o estados, resultado de la creación de bloques económicos internacionales en los que se permite con mayor flexibilidad la comercialización de diversos productos, dado que las actuales políticas comerciales de los gobiernos es eliminar las distintas barreras a las cuales ha estado sometido el comercio no solo nacional, sino mundial a lo largo de la historia de las civilizaciones. A lo largo del presente siglo, hemos sido testigos de los grandes cambios y de las diferentes formas en que el comercio internacional se ha venido desenvolviendo, además de presenciar las diversas políticas que los gobiernos han adoptado al respecto, específicamente en relación a la apertura moderada de sus fronteras, debido al proteccionismo exagerado de sus productos y finalmente, aceptar la tendencia actual consistente en el libre comercio, resultado de la apertura de sus fronteras. En el momento que se da la revolución industrial durante la transición del siglo XIX al XX, se deja de pensar en la simple transacción de bienes derivados de las riquezas naturales de cada país y, por el contrario, comienza la comercialización de tecnología que permite el desarrollo de los países. Así pues, el siglo XX ha sido testigo de grandes cambios en los patrones no solo de consumo y producción de los productos, si no en la forma en que se comercializan éstos junto con su tecnología, a nivel internacional. Inclusive, basta recordar la evolución que se da en el comercio durante la guerra fría, cuando se deciden cambiar las políticas comerciales en que se basan los gobiernos para determinar la riqueza y poderío de un país, al establecer que ya no dependería únicamente de la cantidad de recursos naturales que se tenían, como pudieran ser el oro, la plata y el maíz en el caso de México, sino además por el nivel tecnológico con que se contara. Es entonces que se adopta una política innovadora en la cual el poderío económico de un país ya no dependería solamente de las riquezas naturales que poseía, si no por su nivel tecnológico resultado de su actividad comercial. En los anteriores términos, las relaciones internacionales entre los países nuevamente adquiere una mayor importancia, ya que formará parte de la política económica y comercial de cada país, al perseguir entre otras cuestiones, el obtener una mejor tecnología que les permita competir en mercados extranjeros. Así las cosas, renunciar a la globalización era rehusar al progreso así como a los mercados extranjeros que cada día resultaban más atractivos. Por ello, el intercambio de bienes y de tecnología era una necesidad primordial de la sociedad y una tendencia que perdura hasta nuestros días. En el caso particular de algunos U N I V E R S I D A D D E 34 A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS países, el desafío de la nueva política comercial lo obliga a un cambio estructural en la forma de manejo de sus relaciones comerciales y, es entonces que se tienen los primeros indicios de una globalización y formación de bloques comerciales. CUESTIONARIO.1. En qué consisten las políticas comerciales y económicas 2. Que son los contingentes a las importaciones, los aranceles y las barreras no arancelarias 3. Explique en qué consiste el concepto moderno de comercio exterior 4. Un país que persigue con sus corrientes a través del comercio exterior 5. Al final del siglo pasado y al inicio del presente de que hemos sido testigos respecto al comercio internacional 6. A que obliga a los países el desafió de la nueva política comercial WORK PAPER # 8 UNIDAD O TEMA: INCOTERMS 2010 TITULO: TÉRMINOS DEL COMERCIO INTERNACIONAL FECHA DE ENTREGA: 10-06-2013 al 15-06-2013 PERIODO DE EVALUACIÓN: TERCERA EVALUACIÓN INTRODUCCIÓN Los Incoterms son los términos comerciales internacionales que definen y reparten claramente las obligaciones, los gastos y los riesgos del transporte internacional y del seguro, tanto entre el exportador y el exportador. Estos términos son reconocidos como estándares internacionales por las autoridades aduaneras y las cortes en todos los países. Cuando los comerciantes entran en un contrato para la compra y la venta de mercancías, están libres de negociar términos específicos en su contrato. Estos términos incluyen el precio, la cantidad, y las características de las mercancías. Cada contrato internacional contiene lo qué se refiere como Incoterms (reglas internacionales para la interpretación de términos comerciales) El Incoterms seleccionado por los comerciantes de la transacción, determinará quién pagará el U N I V E R S I D A D D E 35 A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS costo de cada segmento del transporte, quién es responsable de cargar y descargar la mercancía, y quién lleva el riesgo de la pérdida en un momento dado durante el envío internacional. Incoterms también influencian el valor de la mercancía importada a través de una aduana. Los Incoterms son supervisados y administrados por la Cámara de Comercio internacional en París y son incluidos por las principales naciones comerciales del mundo. Actualmente hay 13 Incoterms en uso, y pueden ser considerados en términos de la base citada arriba. Todos los Incoterms actuales están descritos a continuación. Cabe decir que EXW, FOB, CIF, y DDP son los Incoterms usados más frecuentes. REFERENCIA HISTÓRICA Las leyes propias de cada país o unión de países proporcionan cobertura jurídica dentro del territorio en el que han sido aprobadas, no pudiendo, no obstante, ser aplicables fuera de su dominio. Esta situación supone la dificultad de decidir cuál es la reglamentación aplicable en un contrato de compra-venta entre dos países con legislaciones diferentes. A comienzos del siglo XX se estableció la necesidad de solventar dicha problemática para reducir el riesgo de complicaciones legales y de ésta forma facilitar el intercambio en el comercio internacional. En el marco de la Cámara de Comercio Internacional (CCI), los exportadores mundiales y el resto de los sectores comerciales aprobaron una primera normativa que posteriormente ha sido objeto de distintas revisiones: son los INCOTERMS, acrónimos de los términos ingleses INternacional COmercial TERMS (términos de comercio internacional). Desde su creación en 1936, los INCOTERMS han sufrido diversas actualizaciones con el objetivo de mejorar y dar mayor apoyo a los comerciantes. Se han incluido constantes modificaciones para adaptarlos a las presentes prácticas comerciales y adecuarlos al desarrollo del Comercio Internacional. Tras las revisiones publicadas en 1953, 1967, 1976, 1980 y 1990, los INCOTERMS 2010 se presentan como la última modificación de la norma. CONCEPTO DE INCOTERMS Son reglas internacionales uniformes para la interpretación de términos comerciales. Determinan el alcance de las cláusulas comerciales incluidas en un contrato de compra-venta internacional, solucionando los problemas derivados de las diversas interpretaciones que pueden darse según los países involucrados y reduciendo las incertidumbres derivadas de las múltiples legislaciones, usos y costumbres. Carecen de toda fuerza normativa o legal, obteniendo su U N I V E R S I D A D D E 36 A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS reconocimiento de su cotidiano y constante uso a nivel mundial, por lo que para que sean de aplicación a un contrato determinado, éste deberá especificarlo así. Los INCOTERMS regulan - La distribución de documentos. Las condiciones de entrega de la mercancía. La distribución de los costes de la operación. La distribución de riesgos de la operación. Los INCOTERMS no regulan: - La legislación aplicable a los puntos no reflejados en los INCOTERMS. La forma de pago de la operación. FINALIDAD DE LOS INCOTERMS La finalidad de los INCOTERMS es establecer un conjunto de reglas internacionales uniformes para la interpretación de los términos más utilizados en el comercio internacional, con objeto de evitar en lo posible las incertidumbres derivadas de dichos términos en países diferentes. Además delimitan con presión los siguientes términos del contrato: - Reparto de gastos entre exportador e importador. - Lugar de entrega de la mercancía. - Documentos que el exportador debe proporcionar al importador. - Transferencia de riesgos entre exportador e importador en el transporte de la mercancía. CLASIFICACIÓN DE LOS INCOTERMS Los INCOTERMS contienen un total de 13 posiciones o tipos de contratos diferentes y se clasifican en dos grupos: Grupo llegada y Grupo salida. A continuación se presenta un listado que contiene los tipos de INCOTERMS clasificados en sus grupos respectivos: 1. Grupo salida: Grupo E EXW: “Ex Works” (“En fabrica”) Grupo F FCA: “Free Carrier” (“Franco transportista”) FAS: “Free Alongside Ship” (“Franco al costado del buque”) FOB: “Free On Board” (“Franco a bordo”) Grupo C CFR: “Cost and Freight” (“Coste y flete) CIF: “Cost, Insurance and Freight” (“Coste, seguro y flete”) U N I V E R S I D A D D E 37 A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS CPT: “Carriage Paid To…” (“Transporte pagado hasta…”) CIP: “Carriage and Insurance Paid to…” (“Transporte y seguro pagados hasta…”) 2. Grupo llegada: Grupo D DAF: “Delivered At Frontier” (“Entregado en frontera”) DES: “Delivered Ex Ship” (“Entregado sobre el buque”) DEQ: “Delivered Ex Quay” (“Entregado en muelle”) DDU: “Delivered Duty Unpaid” (“Entregado sin pago de derechos”) DDP: “Delivered Duty Paid” (“Entregado con pago de derechos”) CUESTIONARIO.1. Que regulan y que no regulan los Incoterms 2. Que son los Incoterms 3. Como se clasifican los Incoterms 4. Cuál es la finalidad o propósito de los Incoterms 5. Cuáles son las obligaciones de los compradores y vendedores respecto a los Incoterms 6. Cuál es la importancia de los Incoterms respecto al comercio internacional WORK PAPER # 9 UNIDAD O TEMA: MODOS DE TRANSPORTE INTERNACIONAL TITULO: MODALIDADES VARIAS DE TRANSPORTE FECHA DE ENTREGA: 10-06-2013 al 15-06-2013 PERIODO DE EVALUACIÓN: TERCERA EVALUACIÓN TRANSPORTE INTERNACIONAL El comercio internacional de mercancías obedece a múltiples factores que inciden de forma directa en las operaciones de comercio, es decir, importación y exportación y el transporte es una de ellas sin lugar a dudas. El transporte como una actividad de servicio que no solo transporta mercancías de un país a otro sino que asume la responsabilidad civil comercial ante el consígnate consignatario por una parte, ante las autoridades aduaneras de partida, ingreso y de destino por otra parte. U N I V E R S I D A D D E 38 A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS EL TRANSPORTE MARÍTIMO Es utilizado por lo general para cargas de mayor dimensión de volumen y peso, está conformada por diversas modalidades, conocer cada una de ellas es imprescindible a la hora de tomar decisiones para la contratación. EXPLOTACIÓN DE BUQUES Los buques pueden ser explotados de acuerdo a las condiciones operativas que se propongan sus armadores, estas pueden ser una línea regular, tráfico conferenciado, u outsiders que operan con la modalidad de tramp. TIPOS DE BUQUES Conferenciados. Son los buques que pertenecen a conferencias marítimas y cumplen un recorrido preestablecido con uniformidad de tarifas. Chartes. Los que se fletan o arriendan por un tiempo determinado en su totalidad para el transporte de personas o mercancías por cuenta de quien los contrate. Tramp. Son los que no cumplen ni tienen un itinerario fijo, sino que son libres y buscan carga donde éstas se encuentren. COTIZACIÓN DE TARIFAS. Es importante tomar en cuenta que la tarifa establecida para un determinado producto indica como base para su liquidación el peso o el volumen de la mercancía, por lo que el flete habrá de liquidarse sobre la base del factor con más unidades de liquidación, es decir en otros términos, el que resulte mayor en valor monetario, por ejemplo, “Una determinada carga cuyo producto le corresponde una tarifa peso/volumen, donde el peso es de 5000K y el volumen de 7000m3.” En este caso el flete se liquidara sobre la base del volumen, por ser mayor en volumen y el flete resultante es también mayor. TRANSPORTE AÉREO. El transporte aéreo ofrece ventajas para el transporte de mercancías que permite desarrollar con mayor rapidez los envíos de volumen reducido, en otras palabras, el transporte de mercancías por esta vía tiene ya in mercado asegurado, porque hay mercancías que no pueden ser transportadas por otras vías, por su naturaleza, urgencia y prioridad de ahí los denominados envíos urgentes. TRANSPORTE TERRESTRE TRANSPORTE POR VÍA CARRETERA Esta modalidad de transporte tiene un alto significado para el comercio exterior de cualquier país fundamentalmente de países limítrofes y sudamericanos sin acceso U N I V E R S I D A D D E 39 A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS directo a puertos marítimos y además constituye un pilar primordial para el desarrollo económico. Esta tarea principal de todos los gobiernos intensificar el desarrollo carretero y al igual que el mejoramiento de las vías troncales en el territorio nacional y las carreteras de conexión internacional TRANSPORTE FERROVIARIO Esta modalidad de transporte tiene un verdadero significado para las mercancías de grandes volúmenes y magnitudes de carga para transportar desde puertos o terminales de carga hasta los centros de abastecimiento masivo, por cierto el transporte ferroviario constituye un medio muy importante para el comercio internacional de mercancías si bien es costoso la instalación de la infraestructura ferroviaria pero no menos importante para integrar los corredores interoceánicos. CUESTIONARIO.1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Que entiende por transporte internacional Cuál es la finalidad del transporte marítimo Indique los tipos de buques Como se realiza la cotización de las tarifas. Cuál es la finalidad del transporte aéreo Cuál es la finalidad del transporte por carretera Cuál es la finalidad del transporte ferroviario WORK PAPER # 10 UNIDAD O TEMA: EL SEGURO DE TRANSPORTE INTERNACIONAL DE MERCANCÍAS. TITULO: EL SEGURO FECHA DE ENTREGA: 17-06-2013 al 22-06-2013 PERIODO DE EVALUACIÓN: TERCERA EVALUACIÓN EL SEGURO “El seguro de transporte consiste en que el asegurador se compromete a indemnizar al asegurado las pérdidas económicas que éste sufra en caso de U N I V E R S I D A D D E 40 A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS ocurrir accidentes en el curso del transporte del objeto asegurado, esto contra pago de una remuneración que es la prima”. CATEGORÍAS DEL SEGURO DE TRANSPORTE Según la modalidad del transporte Seguro de marítimo Seguro terrestre Seguro fluvial o lacustre Seguro aéreo LA PÓLIZA DE SEGURO La póliza es el documento que justifica el contrato del seguro, entonces la misma debe contener los datos esenciales y más importantes del contrato. LAS COBERTURAS DEL SEGURO DE TRANSPORTE Una de las particularidades del seguro de transporte es la gran variedad de coberturas que se utilizan actualmente en el ámbito del seguro. En un determinado país no sólo hay coberturas diferentes sino que, dichas coberturas varían muchas veces de país a país. QUE SE ENTIENDE POR COBERTURA. Es la circunscripción de los hechos o circunstancias que pudieran ocasionar una responsabilidad para el asegurador. La empresa de seguros o asegurador debe responder por pérdidas y daños sufridos por los objetos asegurados solamente en caso de que dichas pérdidas y daños hayan sido producidos efectivamente por un peligro o riesgo mencionado en la póliza. LAS CAUSAS DE LOS PELIGROS O RIESGOS ASEGURABLES Fuerza mayor o accidentes mayores Accidentes menores Peligros específicos para ciertas mercancías Agua dulce de mar o ambas Sudor del barco o vaho de bodega Herrumbre y oxidación Rotura Derrame y merma Contacto con otra carga y contaminación Raspaduras, abolladuras y desportilladuras LAS CAUSAS DE LOS PELIGROS O RIESGOS NO ASEGURABLES Riesgo moral U N I V E R S I D A D D E 41 A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS Riesgos comerciales Vicio propio y naturaleza de la mercancía Curso ordinario de transporte Responsabilidad civil. LOS EFECTOS Para hablar de los efectos nos referimos a las pérdidas y los daños que en principio son idénticos, se produzcan o no a una causa asegurable. Lo importante es prever si el efecto está cubierto o no por el asegurador, porque éste no responde sino por aquellos efectos cuya causa adecuada haya sido un peligro cubierto por el seguro en cuestión. Es preciso saber ciertos términos técnicos para hablar con mayor propiedad a cerca de los efectos, citaremos algunas expresiones. Perjuicio. Pérdida, daños y gastos que soporta el propietario de la mercancía o el asegurados Pérdidas. Cuando se pierde algo concretamente. Daños. Cuando se afecta una cosa y disminuye su valor Avería. Daño desmejora, deterioro o gasto extraordinario CLASES DE COBERTURAS Las coberturas deben estar previstas en la póliza mediante disposiciones escritas en sus condiciones particulares o mediante volantes impresos para tal fin y que se agregan a la póliza para formar parte integrante de ella. Pérdida total solamente (P.T.) Libre de avería particular (L.A.P.) Los riesgos extraños o adicionales Robo Hurto ratería o saqueo Falta de entrega. LA GRAVEDAD DE LOS RIESGOS. Para hablar de estas coberturas dependen de muchos factores, si la cobertura se limita a bultos enteros, el riesgo depende principalmente de la responsabilidad del transportista, no es grave si se trata de navieras responsables o de líneas aéreas establecidas. Por. Ej. Nadie sin ser capitán o piloto puede mover ni el barco ni el avión, pero cuidado con camioneros que no trabajan como chóferes de la empresa transportista que en la práctica lamentablemente suele suceder con frecuencia. Por lo general las aseguradoras no cubren la ratería en un transporte que se halla en su mayor parte dentro del control del asegurado (transporte terrestre) solamente bultos enteros. U N I V E R S I D A D D E 42 A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS CUESTIONARIO.1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Defina lo que es el seguro de transporte en el comercio internacional Indique las categorías de lo seguros Que es la póliza de seguro Que se entiende por coberturas Cuáles son las clases de coberturas Indique que son las coberturas del seguro de transporte Indique cuales son las causas de los peligros o riesgos asegurables Indique cuales son las causas de los peligros o riesgos no asegurables Cuáles son los efectos En qué consiste la gravedad de los riesgos IX. DIF´S DIF’s # 1 UNIDAD O TEMA: COMERCIO INTERNACIONAL TITULO: GLOBALIZACIÓN FECHA DE ENTREGA: 18-03-2013 al 23-03-2013 PERIODO DE EVALUACIÓN: PRIMERA EVALUACIÓN ¿Qué es la globalización? Hoy, no es nada raro encontrar una organización global, con oficina matriz en Estados Unidos, que cuente con operaciones fabriles en, por decir algo, Estados Unidos, Alemania y Singapur; que venda sus productos en docenas de países llamados "Cuatro Tigres" Hong Kong, Singapur, Corea del Sur y Taiwán. Las grandes organizaciones no son las únicas que han optado por la vía global, también es cada vez mayor la cantidad de pequeñas empresas que lo hacen. La Globalización es el Reconocimiento por parte de las organizaciones, de que las organizaciones deben tener un enfoque global y no un enfoque local. También puede esta ser definida de muchas maneras, dependiendo de qué nivel se desee analizar, se puede hablar de la globalización del mundo entero, de un país, industrias especificas, empresas, hasta de un modelo económico y político. U N I V E R S I D A D D E 43 A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS A escala mundial, la globalización se refiere a la creciente interdependencia entre los países, tal como se refleja en los flujos internacionales de bienes, servicios, capitales y conocimientos. A escala nacional, se refiere a la magnitud de las relaciones entre la economía de una nación y el resto del país. Es un proceso de crecimiento internacional o mundial del capital financiero, industrial, comercial, recursos, humano, político y de cualquier tipo de actividad intercambiable entre países. La globalización, la competencia y el surgimiento de un nuevo paradigma de eficiencia. En la economía mundial moderna, las relaciones entre las personas, las regiones y los países no son accidentales ni pasivas, sino que son mecanismos de integración activos que intensifican y cambian la vida económica internacional. La globalización ha transformado la forma en que las empresas llevan a cabo sus organizaciones sus operaciones, pero sobre todo, ha tenido un impacto muy importante en la organización misma, por lo que el perfil de sus integrantes es distinto. En nuestro país hoy en DÍA no es suficiente contar con estudios de licenciatura, para ser competitivo, es necesario especializarse, conocer las estrategias internacionales, dominar varios idiomas y estar abierto a oportunidades de empleo. La formación de bloques económicos complementan y no obstruyen el proceso de globalización, la apertura de los mercados y la liberación de flujos de capital iniciaron un movimiento entre cada bloque y se ha extendido gradualmente. Esto ha transformado la realidad del sector productivo a nivel mundial, las empresas, como motor de cada economía modifican la forma de llevar a cabo sus operaciones, a fin de adaptarse al nuevo entorno. Existen 3 importantes mecanismos que van a originar paradigmas de eficiencia, estos son el Comercio Global, Producción Global y Finanzas Globales. El comercio internacional se mide con las exportaciones e importaciones de bienes y servicios. Al crecimiento de la producción y venta mundial se ha unido un crecimiento del comercio internacional desde principios del siglo XIX, por lo que se considera que el comercio internacional es un motor de crecimiento económico, ya sea como una causa de este crecimiento o como un factor favorecedor del mismo Actualmente el dinamismo del comercio es un elemento esencial del crecimiento económico; la principal característica del actual comercio internacional es la intra regional, que contrasta con los acuerdos bilaterales entre los países. Esta característica es la que confiere al comercio internacional su carácter de fenómeno global. El comercio multilateral requiere la eliminación de los acuerdos bilaterales entre los países. Es común pensar que el comercio internacional se reduce al intercambio de bienes finales, pero lo cierto es que un elevado porcentaje de las transacciones se U N I V E R S I D A D D E 44 A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS produce intercambiando bienes producidos en varios países y ensamblándolos en otros, que a su vez exportan el bien final a otros. Este proceso refleja la globalización del proceso de producción y se debe a la planificación de esta por parte de grandes corporaciones multinacionales que producen cada componente del bien final para su fabricación. Esta división productiva ha sido motor importante de los cambios generados en la división internacional del trabajo, ya que la mano de obra de cada país, se ha especializado en la realización de componentes y piezas de un determinado producto. Las finanzas son la fuerza vinculante más poderosa de la economía mundial, pero también la más volátil, ya que los flujos financieros se desplazaron y varían más rápido que los bienes manufacturados o las instalaciones productivas. En los últimos años los gobiernos han eliminado los controles y restricciones a los movimientos de capital entre países, liderizando los mercados financieros mundiales. Aunque existen argumentos para defender que el crecimiento de las finanzas internacionales igualara los tipos de intereses y los precios de los activos financieros de muchos países, la complejidad de los mecanismos financieros ha impedido que se creen relaciones estables, por lo que algunos consideran que los mercados financieros internacionales actúan en forma irracional. Efectos de la globalización. Entre los efectos más importantes se encuentran la estandarización de productos y servicios, la seducción de barreras arancelarias y las economías de escala. La estandarización de productos significa que estos tienen poca o nula variación entre los distintos países o regiones donde se distribuye. Si un producto necesita ser modificado significativamente para introducirse en otra región, este ya no es un producto estándar. La seducción de las barreras arancelarias, ha introducido el llamado consumo de productos masivos, permitiendo que tengan acceso a estos muchos países. La economía a escala puede hacer a los más competitivos con estrategias poco costosas, utilizando la capacidad de plantas ociosas, aumentando la productividad y distribuyendo los costos fijos entre un mayor número de unidades. La globalización ha provocado la creación de grandes corporaciones en ciertos sectores industriales, haciendo que las pequeñas y medianas empresas sean vendidas a esas corporaciones. Otro de los fenómenos que tiene su origen en la globalización, es la integración de las empresas, se trata de empresas que se desarrollan exitosamente en mercados importantes. Alianzas entre países e importancia de estas alianzas, Europa viene desarrollando nuevas e interesantes formas de organización político – administrativas durante U N I V E R S I D A D D E 45 A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS las últimas décadas. Espacios y competencias económicas tradicionalmente reservados al estado nacional, han sido liberados y conscientemente adjudicados a ese singular estado supranacional que es la Unión Europea (políticas comunes en el ámbito agrícola, protección al consumidor, e industria del gas natural, entre otros). Oportunidades de la globalización Las oportunidades están allí. En condiciones apropiadas este fenómeno ofrece posibilidades extraordinarias de progreso en términos de organización, eficacia, productividad, difusión de los conocimientos, mejora del nivel de vida y acercamiento entre los hombres. En suma, puede contribuir a que se produzca en un contexto mundial un crecimiento más fuerte, mejor equilibrado y más propicio para el desarrollo de los países pobres. La globalización plantea la oportunidad de mejorar las condiciones de acceso a mercados que anteriormente se hallaban mas fragmentados. Los flujos de información, tecnología y capital de cartera han sido los que más han incrementado su movilidad y por consiguiente, constituyen los mercados donde más han mejorado las condiciones de acceso para economías con menor capacidad relativa de generación endógena. Sin embargo las condiciones para aprovechar estas oportunidades esta heterogéneamente distribuidas entre países. Un aspecto central. Por consiguiente, reside en identificar los atributos que mejoran dicha capacidad y permiten revertir los aspectos negativos heredados de comportamientos pasados. La notable reducción de los costos del transporte y las comunicaciones ha facilitado la división del proceso productivo, permitiendo la participación de un mayor número de localizaciones geográficas según las ventajas que cada una aporta a la cadena de valor agregado. Este hecho ha ampliado las oportunidades para que economías individuales participen más activamente de las redes internacionales de producción administradas por las grandes compañías multinacionales. El proceso de globalización también crea nuevas oportunidades en tanto incrementa la competencia, sienta las bases para el establecimiento de nuevas alianzas empresarias y sociales, y contribuye a la desarticulación de los oligopolios establecidos. TRABAJO A REALIZAR EN EL DIF´S Realiza un análisis con tus compañeros en grupo sobre la lectura y analiza importancia de la globalización. U N I V E R S I D A D D E 46 A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS DIF’s # 2 UNIDAD O TEMA: COMERCIO INTERNACIONAL TITULO: LA VENTAJA COMPETITIVA FECHA DE ENTREGA: 01-04-2013 al 06-04-2013 PERIODO DE EVALUACIÓN: PRIMERA EVALUACIÓN En los Estados Unidos, en el Japón, en Corea, en la Comunidad Europea, en Latinoamérica, mejor dicho, en todos los países existe una intensa preocupación permanente sobre la competitividad. Las empresas formulan nuevas estrategias y evalúan a fondo sus sistemas productivos y logísticos para poder competir con éxito en la nueva economía globalizada del siglo XXI. Algunos consideran la ventaja competitiva como un fenómeno macroeconómico, movido por factores variables como los tipos de cambio, las tasas de interés y los déficits gubernamentales. En todo caso, en casi todos los países hay empresas que disfrutan de un nivel de crecimiento en rápido ascenso a pesar de las condiciones locales. En algunos países hay déficit presupuestario (Japón, Italia y Corea) y existen empresas exitosas; en otros países existen empresas exitosas a pesar de que han visto subir la cotización de su moneda (Alemania y Suiza) o a pesar de haber padecido altas tasas de interés (Italia y Corea. Algunos sostienen que la ventaja competitiva está en función de la mano de obra barata y abundante. Sin embargo, naciones como Alemania, Suiza, Suecia y Estados Unidos han prosperado no obstante los salarios elevados y los largos periodos en que escasea la mano de obra. Las empresas japonesas han triunfado en el ámbito internacional en muchas industrias solo después de sustituir a muchos trabajadores recurriendo a la automatización. La capacidad para competir existe en los países desarrollados, a pesar de los salarios altos que ellos pagan. Según otro punto de vista, la ventaja competitiva depende de la abundancia de recursos naturales. No obstante, en épocas recientes las naciones que mayores éxitos han logrado en el comercio (entre ellas Alemania, Japón, Suiza, Italia y Corea) son países con recursos naturales muy limitados que necesitan importar la mayor parte de sus materias primas. Más aun, en países como Corea, el Reino Unido y Alemania, las regiones pobres en recursos naturales son las que más están prosperando. U N I V E R S I D A D D E 47 A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS En épocas más recientes, muchos sostienen que en la ventaja competitiva influye sobremanera la política gubernamental. Este punto de vista considera que se cuenta con las llaves del éxito internacional cuando se da preferencia a ciertas industrias en cuanto a desarrollo, protección, promoción de exportaciones y subsidios. Sin embargo, ese papel decisivo de la política gubernamental en lo relativo a la competitividad no se ve confirmado cuando se estudian los hechos con mayor amplitud. Una última explicación popular en materia de competitividad empresarial se halla en la diferencia de los procedimientos administrativos, incluidas las relaciones entre los trabajadores y la empresa. El sistema administrativo japonés fue especialmente encomiado en los 80 y otro tanto ocurrió con el sistema estadounidense en los 50 y los 60. El problema inherente a esta explicación, por lo demás, es que cada industria requiere un enfoque administrativo diferente. Lo que se encomia como buen procedimiento administrativo en una industria puede ser desastroso en otra. Muchos consideran la informática como un factor de competitividad. Tanto el software como el hardware influyen y pueden ser una ventaja competitiva, pero no es una ventaja duradera, por cuanto cualquier competidor está en capacidad de igualar a las demás empresas instalando nuevos sistemas de cómputo y redes de información. Cada día hay sistemas informáticos mas avanzados, más veloces y a un menor precio de adquisición. Las numerosas y contradictorias explicaciones sobre la competitividad subrayan un problema aún más fundamental. En primer lugar, que es, en todo rigor, una empresa competitiva? Es "competitiva" la empresa con un gran saldo comercial positivo? Es "competitiva" la empresa que logra crear empleos? Por supuesto, esta capacidad es importante, pero no es una ventaja competitiva. Con salarios bajos se tiene mano de obra barata, pero esto dista mucho de ofrecer un modelo industrial atractivo. Es competitiva la empresa que más crece? El principal objetivo económico de una empresa consiste en crear riqueza para sus asociados y un nivel de vida elevado y en ascenso para ellos. La capacidad para lograrlo no depende de la "competitividad", concepto amorfo, sino de la productividad con la empresa se aprovecha de sus recursos: El capital, la información y el trabajo. La productividad según los economistas es el valor del rendimiento de una unidad de mano de obra o de capital. Depende, a la vez, de la calidad y de las características de los productos (las cuales determinan los precios que se pueden asignar) y de la eficiencia con que se manufacturan. La productividad es, a la larga, el principal factor de éxito de una empresa, y el determinante primordial del nivel de vida de un país y del ingreso nacional por habitante. La productividad de los recursos humanos determina los salarios y la productividad del capital determina los beneficios que se obtienen para los propietarios del mismo. Incremento de la Productividad y el Comercio Internacional Para el crecimiento sostenido de la productividad se requiere una economía que continuamente se supere a sí misma. Por vía de ejemplo, durante muchos decenios Alemania ha disfrutado de una productividad ascendente porque sus empresas han logrado manufacturar productos más y más diferenciados e U N I V E R S I D A D D E 48 A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS introducir una mayor automatización que, a su vez, eleva la productividad del trabajador. Las empresas de una nación deben también desarrollar la capacidad necesaria para competir en nuevos y más complicados sectores industriales, donde por lo general la productividad es mayor. El comercio internacional permite a una nación aumentar su productividad eliminando para ello la necesidad de producir todos los bienes y servicios dentro de la misma nación. Así; un país puede especializarse en las industrias y en los sectores donde sus empresas son relativamente más productivas e importar artículos y servicios en los cuales sus empresas son menos productivas que las de los competidores extranjeros. Las importaciones y las exportaciones son, por consiguiente, partes integrales del aumento de la productividad. Si bien el comercio y la inversión internacionales pueden mejorar mucho la productividad nacional, también pueden amenazarla. Esto se debe a que al enfrentarse a la competencia internacional se crea para cada industria un estándar absoluto de productividad en comparación con otras industrias dentro de la misma economía nacional. La industria automovilística estadounidense, pongamos por caso, produce más por "hora-hombre" (y con mejor paga) que muchas otras industrias norteamericanas, pero los Estados Unidos han registrado un déficit comercial cada vez mayor (y la consiguiente pérdida de empleos muy bien remunerados) en el ramo automovilístico porque el nivel de productividad en la industria alemana y en la japonesa es aún mayor. Por lo tanto, para explicar la "competitividad" en el ámbito empresarial debemos comprender los determinantes de la productividad y la tasa de crecimiento de la productividad. Para encontrar respuestas debemos concentrar la atención no en el conjunto de la economía, sino en industrias y sectores industriales específicos. Los recursos humanos más decisivos en la competencia internacional moderna, por ejemplo, llegan a niveles elevados de especialización en actividades específicas. No son el resultado del sistema educativo general de un país, sino de un proceso íntimamente relacionado con la competencia en el seno de determinadas industrias. El resultado de millares de contiendas por obtener la ventaja competitiva, enfrentándose a rivales extranjeros en sectores e industrias específicos en los cuales se crean y mejoran productos y procedimientos, es lo que sostiene el proceso de elevación de la productividad nacional descrito antes. Cuando se observa de cerca cualquier economía nacional se perciben diferencias notables, de país a país, en cuanto al éxito competitivo. La ventaja internacional a menudo se concentra en industrias netamente definidas e incluso en sectores específicos de una industria. Más aún, en muchas industrias -y especialmente en sectores bien definidos de éstas- los competidores con ventajas competitivas verdaderamente internacionales tienen en unos cuantos países su centro principal de operaciones. Las industrias nacionales de mayor éxito están integradas por grupos de compañías, no por empresas aisladas. Los compradores principales en el ámbito internacional con frecuencia no sólo están ubicados en el mismo país, sino que a menudo en la misma ciudad o en la misma región del país. La posición nacional de las industrias es por lo general estable de manera impresionante y se extiende a lo largo de muchos decenios. U N I V E R S I D A D D E 49 A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS TRABAJO A REALIZAR EN EL DIF´S Realiza un análisis con tus compañeros en grupo sobre la lectura y analiza importancia de la ventaja competitividad. PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD DIF’s # 3 UNIDAD O TEMA: TEORÍAS DEL COMERCIO INTERNACIONAL TITULO: LIBRE COMERCIO O PROTECCIONISMO FECHA DE ENTREGA: 22-04-2013 al 27-04-2013 PERIODO DE EVALUACIÓN: PRIMERA EVALUACIÓN LIBRE COMERCIO O PROTECCIONISMO Los intereses comerciales ahora se basaban sobre todo en las mayores facilidades para la importación y exportación. Pero mientras la exportación era favorable al desarrollo rural. La libre introducción de mercaderías oponía un obstáculo insalvable al desarrollo y mantenimiento de las industrias nacionales los gobiernos centrales tuvieron conciencia del problema e intentaron elevar los aranceles aduaneros a la importación para proteger los productos nacionales, pero esta política escollo el clamor de los comerciantes ingleses. Consecuencia de esta presión y de la falta de unidad y criterio de los escasos industriales para defender el proteccionismo, habría de ser el triunfo del sistema de libre cambio, que fue más una consecuencia de las circunstancias y condicionamientos exteriores que el resultado de una adhesión doctrinaria. Las necesidades de la guerra origino fabricas de pólvora, fusiles y cañones en la modesta escala en que se desarrollaba la guerra misma, pero mucho más importante es que agravo la escasez de mano de obra por el reclutamiento de hombres libres y por la manumisión de esclavos por el servicio de guerra. También la guerra insumía casi todos los capitales disponibles. Los impuestos llegaron a niveles desconocidos en la época hispánica, los empréstitos se sucedían y se satisfacían de manera más o menos compulsiva y las contribuciones forzosas U N I V E R S I D A D D E 50 A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS desarticularon más de una empresa comercial o un establecimiento rural. El problema de las cargas impositivas se constituyo en uno de los grandes temas económicos de la época, sin que la realidad trajese ninguna solución. Hacia 1817 la labor de los saladeros había provocado alza en el precio de los vacunos y había disminuido la hacienda destinada a los mataderos de abasto. El director Pueyrredon ordeno el cierre transitorio de los saladeros para asegurar el abasto de la población aun a riesgo de poner en peligro la única industria agropecuaria que había tomado cuerpo en el país. La medida no produjo frutos porque proveedores y matarifes mantuvieron los precios altos. Poco después los saladeros eran autorizados a reanudar su labor. La posición dominante en esa época fue evidentemente la burguesía inglesa, la cual se encontraba asegurada por un sistema de aranceles proteccionistas, independientemente de las constantes guerras que tenía con algunos países por ganar mercados. Sin embargo para 1820, esa misma clase capitalista comienza a inclinarse por el libre comercio, ya que la burguesía industrial cada día lograba vencer a sus competidores en otros países y el sistema inglés de aranceles proteccionistas dejó de ser una ayuda convirtiéndose en algo perjudicial porque los impuestos sobre las materias primas elevaban el precio de las mercancías que las fábricas Inglesas producían. Otra de las cuestionables afirmaciones que ésta teoría hace al libre comercio es que considera que al existir el libre cambio, la oferta excede a la demanda, lo que provoca que los mercados sean incapaces de absorber la totalidad de sus mercancías y genera un ciclo constante de: prosperidad -saturación - crisis pánico - depresión, y finalmente la reactivación gradual del comercio. Esto en lugar de inducir a un mejoramiento aparente, trae una nueva sobreproducción y crisis. Entra el libre comercio en acción como una herramienta más del capitalismo EL LIBRE COMERCIO El Liberalismo de la Economía Global es la Flexibilidad o supresión de las restricciones cuantitativas a la importación y a la exportación mediante las tarifas aduaneras de un país. La doctrina liberal de A. Smith. En los 3 S. de mercantilismo, Europa pasa de una economía artesanal a dotarse de una incipiente economía industrial. En el Siglo XVIII van arraigando las ideas liberales; la anterior aceptación del Estado todopoderoso va siendo sustituida por la defensa de los derechos del individuo y la valoración de la libertad. El liberalismo edifica, desde su origen, una teoría de la especialización internacional. Trata de demostrar la ventaja que todas las naciones obtendrán de U N I V E R S I D A D D E 51 A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS su especialización natural, la cual solo podrá producirse en un régimen de librecambio. El análisis de la especialización se sitúa como eje de la doctrina, debiendo resolver tres problemas: 1) Explicar las condiciones que determinan la especialización internacional. 2) Demostrar las ventajas que cada nación obtiene de una especialización adecuada. 3) Definir las normas de la política económica (laissez faire y librecambio). Smith ha demostrado: a) que todo progreso fundamental está asociado a la división del trabajo, que aumenta la productividad -vía especialización, mejor asignación de recursos y economías de escala-; b) que ésta corresponde a una tendencia natural de los hombres a cooperar entre ellos, intercambiando sus excedentes de producción por otros productos; c) y que, en consecuencia, el proceso de división del trabajo tiene como única limitación la dimensión del mercado. Antes de abordar el principio de especialización, Smith establece dos funciones del comercio entre naciones: a) permite colocar los excedentes de algunos productos, dándoles así un valor del que carecían; A. Smith analiza las regulaciones aplicadas siguiendo la doctrina de "la balanza comercial". Todas ellas desfavorecen a la nación al impedir que rija el principio de especialización. La riqueza del país se aleja de su máximo potencial cuando el proteccionismo favorece la producción de bienes que requieren más cantidad de capital de la que requerirían en caso de que actuara el principio de especialización internacional. El librecambio arrastra la eliminación de algunas empresas pero el aumento de actividad que genera contrarresta con creces la posible pérdida de capital fijo. En lo interno, la oposición al liberalismo se incrementó, tildándolo como una ideología de la clase rica; el aparato estatal sé vio como un objetivo para ser capturado y ponerlo a la disposición del partido vencedor. El estado adquirió un carácter altamente permisivo con su política de "dejar hacer y dejar pasar" (laisser faire et laisser passer), el que actualmente, al interior de la globalización económica, si no existe una adecuada normativa y real aplicación de ésta, equivale a una invitación al caos, aprovechado por las empresas transnacionales, comparable a un zoológico con jaulas abiertas, donde el más fuerte se impondría, en detrimento de empresas medianas pequeñas nacionales. Para contrarrestar los excesos en los que el liberalismo incurrió en su proceso histórico, el estado posteriormente, se convirtió en el instrumento de la reforma social, transformándose en el "protector" de la igualdad de derechos para todas las personas. Después de haberse impuesto en Europa a mediados del siglo pasado, como la ideología dominante, el liberalismo decae en la Primera Guerra Mundial (en los EUA hasta en la década de 1930). La corriente liberal moderna, después de la Segunda Guerra Mundial, creía que el estado moderno tiene una responsabilidad social que atender, acercándose de esta manera, a la posición socialista, pero, sin colocar a la sociedad antes que al individuo. Se genera así, la corriente neo-liberal. U N I V E R S I D A D D E 52 A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS TRABAJO A REALIZAR EN EL DIF´S Trabajo en grupo de 5 alumnos, analiza por los países optan proteger y liberar su fronteras del comercio internacional. DIF’s # 4 UNIDAD O TEMA: BALANZA DE PAGOS Y TIPOS DE CAMBIOS TITULO: LA DOLARIZACIÓN FECHA DE ENTREGA: 06-05-2013 al 11-05-2013 PERIODO DE EVALUACIÓN: SEGUNDA EVALUACIÓN ¿QUE ES LA DOLARIZACIÓN? El concepto dolarización se refiere al proceso mediante el cual un país adopta la moneda de otro país o la emplea conjuntamente con la moneda nacional. Cuando una nación se dolariza, no necesariamente quiere decir que adopta el dólar estadounidense, puede ser cualquier otra moneda fuerte como el yen o el euro. Sin embargo, en muchas partes del mundo se ha preferido utilizar la moneda norteamericana y de ahí el término dolarización (nos referiremos a dolarización como adopción del dólar de los Estados Unidos de América). La dolarización ha despertado gran interés y dicho proceso es considerado, cada vez más, como una opción factible y probable para muchos países. En principio, la dolarización surge ante la debilidad de la moneda local de cumplir con una de las tres funciones que le son inherentes: medio de pago, ya que se acepta como pago por cualquier bien o servicio; unidad de cuenta, para fines de fijar precios; y depósito de valor, por su capacidad de conservar dicho valor con el transcurso del tiempo. Ahora bien, ¿cuándo una moneda no cumple con una de sus funciones? Por ejemplo, cuando la tasa de inflación es muy alta, el dinero pierde su valor rápidamente y los precios varían constantemente. Los precios variaban tan rápidamente que las personas, al recibir sus salarios, los gastaban inmediatamente, por temor a que el mismo perdiera valor en sus manos. En este tipo de situación, los agentes económicos prefieren mantener su riqueza en forma U N I V E R S I D A D D E 53 A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS de activos tales como bienes inmobiliarios. Asimismo, el dinero falla en sus funciones ante variaciones bruscas de la tasa de cambio, que no es más que el precio de una moneda extranjera en términos de una unidad monetaria doméstica. La dolarización aparece entonces como respuesta a las numerosas y severas crisis inflacionarias y cambiarias que han sufrido algunos países en distintos momentos de su historia, es decir, como forma de protegerse o de evadir dichas crisis, aferrándose a una moneda más fuerte. Esto se verifica cada vez más, a medida que la globalización estrecha las relaciones entre las naciones y la dependencia entre unas y otras. Entre los factores que explican el surgimiento del debate acerca de la dolarización, sobre todo en los países de América Latina, se pueden citar: La inestabilidad macroeconómica. El escaso desarrollo de los mercados financieros La falta de credibilidad de los programas de estabilización La globalización de la economía El historial de alta inflación de esas economías Factores institucionales TRABAJO A REALIZAR EN EL DIF´S Trabajo en grupo de 5 alumnos, analizar los países que optan por dolarizar sus economías y que factores se debe tomar en cuenta. DIF’s # 5 UNIDAD O TEMA: LOS SISTEMAS MONETARIOS TITULO: EL SISTEMA MONETARIO ACTUAL FECHA DE ENTREGA: 13-05-2013 al 18-05-2013 PERIODO DE EVALUACIÓN: SEGUNDA EVALUACIÓN Las formas del sistema monetario actual. U N I V E R S I D A D D E 54 A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS A lo largo de la evolución de los sistemas monetarios, se ha ido abriendo una brecha cada vez más profunda entre el valor concreto-intrínseco de los metales preciosos y el valor auxiliar-abstracto de los instrumentos monetarios. Con el advenimiento del papel moneda, estas dos realidades quedaron ya definitivamente disociadas y desde entonces no tienen nada que ver la una con la otra. Y eso es, efectivamente, lo que ha ocurrido y lo que continúa ocurriendo en la actualidad ante nuestros ojos. Hoy el papel moneda, completamente desvinculado del oro, ya no es el único instrumento monetario utilizado. A él se ha añadido el denominado dinero escritural o dinero bancario, que es una invención de los bancos para hacer frente a la escasez de papel-moneda. La emisión del mismo está, oficialmente, controlada por el Estado a través de su Banco Central. El dinero escritural no es otra cosa que la inscripción de unidades monetarias en una cuenta corriente abierta en un establecimiento bancario. Se deposita en el banco una cierta cantidad de papel moneda y, por esta misma cantidad, el banco abre una cuenta corriente en la que habrá sólo inscripciones de movimientos de unidades monetarias. Los pagos y los cobros ya no se harán entregando billetes de mano en mano, sino por un simple juego de escrituras entre cuentas diferentes: la del cliente y la del proveedor. Ahora bien, en cualquier momento el propietario de una cuenta corriente, si ésta es a la vista, tiene derecho a convertir el montante de su cuenta en papel moneda. Desde este punto de vista, la circulación monetaria representada por las pasaciones de escrituras entre cuentas corrientes se tiene que considerar subsidiaria de la circulación de papel moneda, ya que no tiene una independencia total. La circulación monetaria escritural se ha convertido en el instrumento monetario por excelencia en todos los países donde el desarrollo del comercio y la industria concurren a multiplicar los intercambios efectuados: es muy cómodo, no se pierde y, sobre todo, como veremos en el próximo apartado, es el medio por excelencia del crédito bancario. En algunos países la circulación de dinero escritural llega a representar hasta un 80 % de la circulación monetaria total. La continua evolución tecnológica, por otro lado, está convirtiendo rápidamente la circulación escritural en circulación electrónica: unas simples pulsaciones eléctricas y unas memorias magnéticas son suficientes para realizar las pasaciones de escrituras; incluso se puede suprimir el ya clásico «talonario de cheques» por sistemas sofisticados de transferencia electrónica de fondos. Esta desmaterialización creciente de la realidad monetaria es la prueba más evidente de su naturaleza fundamentalmente instrumental-abstracta Reservas Monetarias Internacionales Conceptualmente las Reservas Monetarias Internacionales son las divisas que el banco central de un país reporta en sus arcas y que eventualmente sirven para hacer frente a sus compromisos internacionales. Estas se incrementan o disminuyen de acuerdo a los saldos netos del comercio internacional. U N I V E R S I D A D D E 55 A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS Para que una moneda pueda considerarse como reserva, debe ser aceptada como medio de pago internacional; sólo los países con una moneda estable y firmemente respaldada por su economía interna, y que a la vez participen activamente del comercio internacional, pueden poseer una moneda capaz de cumplir con tal condición. Las monedas que históricamente han jugado este papel son la libra esterlina de Inglaterra, el dólar de los Estados Unidos y, en una medida mucho menor y sólo recientemente, el marco alemán y el yen japonés. Las reservas suelen subdividirse en operativas y no operativas. Las primeras son más líquidas que las segundas, pues están constituidas por dólares americanos y, eventualmente, otras monedas. Las segundas están conformadas por las tenencias de oro que poseen los bancos centrales de los países, son menos líquidas, y se contabilizan también según su valor en dólares. La cantidad de reservas que posee un país influye decisivamente en el tipo de cambio de la moneda nacional: cuanto mayores sean las reservas de un país más se tenderá a fortalecer ésta variable, contará con un respaldo mayor, lo que presionará hacia la revalorización de la moneda local. Caso contrario sucede cuando las reservas disminuyen, pues en ese caso, se genera una presión hacia la devaluación de la moneda nacional. En la mayoría de los países el nivel de reservas influye en el tipo de cambio, ya que regularmente los bancos centrales utilizan este medio para satisfacer la demanda del dólar. Durante el último año la mayoría economías han incrementado sus reservas Monetarias Internacionales en los Bancos Centrales de cada país. En los países en los que han aumentado las reservas monetarias, el común denominador ha sido el aumento en el envió de remesas provenientes de Estados Unidos por familiares que viven en ese país. Otro factor que influye en el incremento de reservas internacionales es la constante privatización de empresas estatales, que son vendidas a empresas privadas por lo general extranjeras. Claro, existen otros factores que ejercen influencia sobre la entrada de capital extranjero. Por tanto, las reservas internacionales constituyen los activos que el país mantiene en el exterior y que son manejados por la autoridad monetaria, es decir por el Banco Central de la República. Las reservas internacionales le sirven al país como garantía de su capacidad de atender sus obligaciones externas, y su nivel es un indicativo de la solvencia del país. Cuanto mayor sea el nivel de reservas, mayor será el acceso a los mercados y menor el costo. Por el contrario, si las reservas caen por debajo del nivel que los inversionistas externos consideran adecuado, los mercados se cierran, aumenta la prima de riesgo y las agencias calificadoras disminuyen su percepción sobre la probabilidad de cumplimiento de pagos del país, lo que se refleja en una baja de la calificación del riesgo soberano. Para ello es menester vigilar continuamente el comportamiento de indicadores precisos que vislumbren la capacidad de reservas que pudiera tener una economía. U N I V E R S I D A D D E 56 A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS COMPOSICIÓN DE LAS RESERVAS Las reservas monetarias internacionales de un país están compuestas por monedas libremente convertibles. Esto quiere decir que dichas reservas pueden cambiarse legalmente por otras que tienen amplia aceptación internacional, por oro y por Derechos Especiales de Giro (DEGS), que son medios de pago creados por el Fondo Monetario Internacional (FMI) que se manejan exclusivamente en cuentas corrientes en esa institución, y que sirven para que los países cancelen deudas que tengan entre sí o con el Fondo, originadas en comercio o en financiamiento. Un Banco Central debe siempre contar con ciertos criterios para el manejo de sus reservas internacionales, bajo la cual el Banco solo invierte las reservas en títulos con la más alta calificación crediticia otorgada por las calificadoras de riesgo con mayor trayectoria internacional. Actuando como administrador y guardián de estos recursos, el Banco Central invierte parte de las reservas internacionales utilizando dos criterios fundamentales: la búsqueda de seguridad y una adecuada liquidez. Dichos criterios son más importantes para el Banco que la búsqueda de gran rentabilidad, pues ésta generalmente implica asumir considerables riesgos. El Banco busca que todas sus operaciones con las reservas sean seguras, porque para tener ágiles relaciones comerciales con el exterior se requiere solidez y estabilidad antes que ganancias. Se busca liquidez porque la confianza en el país se fortalece cuando existe capacidad para efectuar los pagos que sean necesarios al resto del mundo. Obedeciendo a estos criterios y con el objeto de velar por el cumplimiento en el pago de las obligaciones externas del país, las reservas se invierten en activos financieros con un amplio mercado secundario y una parte de ellas se mantiene como capital de trabajo, garantizando la disponibilidad inmediata de divisas. Es de anotar que esta política de inversión, en el corto plazo, algunas veces trae como consecuencia ingresos o egresos extraordinarios producto de las variaciones de las tasas de cambio de las diferentes monedas frente al dólar. TRABAJO A REALIZAR EN EL DIF´S Trabaja en grupo de 5 alumnos y analiza los sistemas monetarios. U N I V E R S I D A D D E 57 A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS DIF’s # 6 UNIDAD O TEMA: NUEVA TEORÍA DEL COMERCIO INTERNACIONAL TITULO: EL CONTEXTO INTERNACIONAL GLOBALIZACIÓN E INTEGRACIÓN REGIONAL FECHA DE ENTREGA: 27-05-2013 al 01-06-2013 PERÍODO DE EVALUACIÓN: SEGUNDA EVALUACIÓN EL CONTEXTO REGIONAL INTERNACIONAL: GLOBALIZACIÓN E INTEGRACIÓN Es un proceso basado en economías de escala a nivel de producción, comercialización y gestión y en una homogenización de productos a nivel de consumo. La globalización de mercados hace surgir la empresa global y significa el fin del mundo comercial multinacional y el fin de la empresa multinacional. La globalización, por una parte, aumenta el volumen de comercio mundial e influye sobre los patrones que rigen las relaciones comerciales internacionales. Por otra parte, incide en las relaciones políticas interestatales y en la naturaleza misma del comportamiento estatal. En el primero de estos niveles, origina cambios en las formas de competitividad entre los Estados y acentúa la asimetría del poder entre ellos. El sistema económico internacional contemporáneo contempla nuevos desarrollos: una creciente competición mercantilista, un aumento del proteccionismo sectorial y una tendencia a la regionalización. Las reglas de origen, la protección a través de la imposición de contingentes, la discriminación contra países terceros, etc., son algunas de las tendencias que, desde una base regional, sustituyen las prácticas multilaterales defendidas por el GATT. Los fenómenos de integración regional, característicos del sistema internacional contemporáneo pueden ser definidos, en el plano económico, como fenómenos de concentración creciente de los intercambios internacionales sobre las tres regiones económicas del mundo (América del norte, Europa y Pacífico asiático) y, en el plano político, como la propensión de los Estados a querer desarrollar formas de cooperación y fortalecer los vínculos económicos entre ellos sobre una base regional en lugar de multilateral [8]. La integración regional es un mecanismo para abordar los retos de la globalización a través de la utilización racional de los recursos y de la obtención de la mejor relación coste- beneficio. Los Estados persiguen unos objetivos comunes o intentan alcanzar la competitividad U N I V E R S I D A D D E 58 A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS internacional de sus empresas a través de la creación de áreas de libre comercio, uniones aduaneras o acuerdos sectoriales de ámbito regional. El proceso de regionalización puede ser entendido como complementario o como contrapuesto a la globalización. Las interpretaciones políticas, como veremos al analizar el caso del TLC, dependerán de la participación o no, por parte de quienes la formulan, en un proceso de integración regional determinado y de la estimación de las consecuencias económicas de esa integración para los países terceros. Podemos avanzar que, inicialmente, toda integración regional es definida, por aquéllos que participan en ella, como una medida de liberalización comercial en la vía de la globalización y es percibida, por quienes la contemplan desde el exterior, como una amenaza proteccionista al liberalismo. El TLC es fruto de su tiempo y, como tal, se enmarca en la realidad de un sistema internacional en el que persisten los principios del internacionalismo liberal enfrentados a las nuevas dinámicas neo- proteccionistas que, desde mediados de los ochenta, caracterizan y determinan las relaciones económicas internacionales. Esta tensión entre fuerzas centrípetas y centrífugas, integradoras y fragmentadoras, explica las diferentes interpretaciones, en el seno del Estado canadiense, sobre él la significación del TLC. Mientras que unos se oponen a él porque consideran que es un freno proteccionista al liberalismo, otros se oponen porque lo perciben como un límite a la soberanía canadiense que impide la adopción de medidas proteccionistas consideradas necesarias en el marco de la globalización. EL CONTEXTO ESTRATÉGICO CONTINENTAL Y ESTATAL: EL REGIONALISMO La posición canadiense sobre el TLC ha sido elaborada y formulada en función de los retos procedentes del sistema internacional y en función de los condicionantes continentales. Como acabamos de ver, la dinámica del sistema internacional se caracteriza por la tensión entre globalización y regionalización. A continuación analizaremos como el espacio continental, en el que se da de hecho una integración económica Canadá – estados unidos y México- estadounidense, determina la opción de Canadá. Con la vista puesta en el proceso de globalización a nivel mundial y con la conciencia de la existencia de otros procesos de integración regional, la dinámica del espacio continental norteamericano contribuirá a apoyar la elección de la liberalización trilateral como paso intermedio hacia el objetivo último que es la competitividad en una economía global. Por lo tanto, se podría admitir que, para Canadá, el TLC es una opción estratégica respecto a las dinámicas de la globalización y de la regionalización económica del sistema internacional y una opción defensiva respecto a unas posibles relaciones económicas del principal socio canadiense, los Estados Unidos. U N I V E R S I D A D D E 59 A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS EL COMERCIO INTERNACIONAL Factores explicativos del comercio internacional. Los países participan en el comercio internacional porque les resulta provechoso, y ello puede deberse a varias razones: Diversidad en las condiciones de producción entre las distintas regiones y áreas. Las diferencias en las condiciones de producción en cuanto a clima, dotación de recursos naturales, de capital físico y humano y tecnología son muy acusadas. En estas circunstancias, el comercio es el resultado lógico de la diversidad en las posibilidades de producción de los distintos países. Diferencias en los gustos y en los patrones de consumo de los individuos. Aunque las condiciones de producción entre los países fuesen similares, existen diferencias en los gustos de los consumidores que pueden justificar la aparición del comercio internacional. Existencia de economías de escala. En determinadas actividades manufacturadas existen economías de escala, esto es, los costos medios decrecen conforme aumenta la producción. En estas industrias, el comercio internacional aparece como una vía para permitir la producción en masa y, de esta forma, lograr apreciables reducciones en los costos. La especialización hace posible la aparición de las economías de escala y el comercio internacional se presenta como el instrumento idóneo para resolver el problema de los excedentes de cada país. TRABAJO A REALIZAR EN EL DIF´S Trabaja en grupo de 5 alumnos y analicen cual sería la globalización regional, cual es la importancia del regionalismo estratégico y cuales serian los factores explicativos del comercio internacional U N I V E R S I D A D D E 60 A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS DIF’s # 7 UNIDAD O TEMA: LIBRE COMERCIO VERSUS PROTECCIONISMO TITULO: EL NUEVO ESCENARIO FECHA DE ENTREGA: 03-06-2013 al 08-06-2013 PERIODO DE EVALUACIÓN: SEGUNDA EVALUACIÓN POLÍTICA COMERCIAL PROTECCIONISMO Política comercial es el conjunto de acciones y estrategias que adopta un país en su inserción en el comercio internacional. Dichas estrategias se inspiran en el marco de las políticas de corte proteccionista o de libre cambio del comercio internacional. El proteccionismo basa sus planteamientos en que las relaciones comerciales internacionales son desiguales, no todos se benefician del comercio internacional, las ganancias de unos se obtienen a costa de las pérdidas de otros; por tanto, los gobiernos deben adoptar políticas orientadas a proteger su producción interna, restringiendo las importaciones. En el otro campo de la polémica se ubican los que sostienen la tesis del libre cambio, basada en el argumento de que la participación de los países en el comercio internacional es un acto voluntario del que ambos obtienen mutuo beneficio; por tanto, el comercio internacional debe desarrollarse sin trabas ni barreras, permitiendo el libre movimiento de los factores productivos. Nuestro país ha transitado por ambas tendencias, ha practicado en su momento políticas proteccionistas, orientadas a la sustitución de importaciones y crecimiento del aparato productivo nacional. También ha impulsado el liberalismo económico de apertura de mercados. La marcha de las relaciones económicas internacionales Un hito importante en la historia económica mundial es la gran depresión de 1929, cuya gravedad obligó a los gobiernos a asumir soluciones drásticas, inscritas en las del marco de las políticas proteccionistas, aplicándose restricciones cuantitativas al comercio. U N I V E R S I D A D D E 61 A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS La economía mundial de los años treinta parecía mostrar que el camino adecuado para la solución de la crisis era la cooperación internacional; así durante la década de los años cuarenta surgen las primeras organizaciones internacionales relacionadas con el comercio, como el Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT), cuyo principio básico es la no discriminación basada en la “Cláusula de la Nación más Favorecida”, que establece la obligación de los países miembros de concederse un trato favorable, como el que se da a cualquier otro país en sus relaciones comerciales. Las excepciones a esta cláusula son los acuerdos comerciales regionales y las concesiones otorgadas a países en vías de desarrollo. Desde su suscripción propugna la competencia leal, abierta y sin restricciones, la protección exclusivamente mediante aranceles, la consolidación de aranceles y la no discriminación entre productos nacionales e importados en la aplicación de impuestos internos. El nuevo escenario Iniciamos el tercer milenio enfrentados a una nueva realidad económica, social y política mundial, lo que ciertamente plantea nuevas actitudes y nuevos desafíos. A partir de la década del 80, han empezado a manifestarse dos procesos simultáneos que constituyen los rasgos dominantes de la economía mundial actual: La globalización y la regionalización. La globalización es el proceso de establecimiento de una nueva forma de organización mundial de la producción y el comercio, expresada en un aumento del volumen de comercio con respecto a la producción, brindando un gran impulso a la Inversión Extranjera Directa y al Establecimiento de un sistema financiero mucho más flexible y dinámico. El proceso de globalización es impulsado por la capacidad de acción del capital para desplegarse internacionalmente y el de las empresas intensivas en conocimiento, más competitivas y flexibles. La regionalización consiste en la formación de bloques de países a partir de criterios como la proximidad geográfica, compatibilización de políticas, etc. Se trata de un proceso que permite que el comercio y las inversiones en una determinada región crezcan más rápidamente que en el resto del mundo. Este proceso es establecido por voluntad política de un grupo de países de eliminar barreras intra regionales al comercio y las inversiones. La situación de Bolivia Bolivia siempre ha participado en el comercio internacional en situación de desventajosa. El escenario mundial globalizado exige eficiencia y competitividad, requisitos muy difíciles de alcanzar por parte de la economía boliviana, con su incipiente aparato productivo y su limitada inserción en el comercio mundial. Sin embargo, hemos mencionado que paralelamente a la globalización, surge la regionalización como la tendencia a la constitución de bloques regionales, U N I V E R S I D A D D E 62 A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS actividad en la que Bolivia ha tenido una dinámica participación, sus aportes en la constitución y desarrollo de lo que hoy se conoce como la Comunidad Andina, son destacables. Asimismo, nuestro país participa, también de manera activa, en otros acuerdos comerciales regionales y de integración. Bolivia debe apostar por el regionalismo abierto, como una forma de alcanzar su desarrollo, y dentro de esa posición, su participación en la Comunidad Andina de Naciones es la alternativa más adecuada por su nivel de compromiso, por los resultados hasta ahora alcanzados y porque este bloque se constituye en el mercado más significativo de los productos bolivianos. “Es posible pensar que juntos y actuando en bloque, los cinco países que conforman este bloque regional, a pesar de sus diferencias internas, pueden alcanzar niveles de competitividad frente al resto. El debate entre el comercio libre y el proteccionismo ha quedado atrás. De lo que se trata ahora no es de decidir si vamos a abrir los mercados, sino en qué condiciones se hará y para beneficio de quién. En muchos aspectos, hemos logrado entender el lado de la oferta del comercio. Ha llegado el momento de desarrollar el lado de la demanda. No podemos crear sólo productores sin crear también consumidores. TRABAJO A REALIZAR EN EL DIF´S Realiza un análisis con tus compañeros en grupo sobre la lectura y analiza cual es la política proteccionista el nuevo escenario y la situación actual de Bolivia U N I V E R S I D A D D E 63 A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS DIF’s # 8 UNIDAD O TEMA: INCOTERMS TITULO: TÉRMINOS DEL COMERCIO INTERNACIONAL FECHA DE ENTREGA: 10-06-2013 al 15-06-2013 PERIODO DE EVALUACIÓN: TERCERA EVALUACIÓN ANÁLISIS DE LOS TÉRMINOS. EXW “EX WORK” (en fabrica). El vendedor se obliga a poner a disposición del comprador en su establecimiento o lugar convenido (fábrica, taller, almacén, etc.), sin despacharla para la exportación ni efectuar la carga en el vehículo receptor, concluyendo sus obligaciones. FCA “FREE CARRIER” (franco transportista). El vendedor entrega la mercancía y la despacha para la exportación al transportista nombrado por el comprador en el lugar convenido. El lugar de entrega elegido determina las obligaciones de carga y descarga de la mercancía en ese lugar: si la entrega tiene lugar en los locales de vendedor, éste es responsable de la carga; si la entrega ocurre en cualquier otro lugar, el vendedor no el responsable de la descarga. FAS “FREE ALONGSIDE SHIP” (franco al costado del buque). La entrega de la mercancía se realiza cuando es colocada por el vendedor al costado del buque en el puerto de embarque convenido. Son por cuenta del comprador todos los costes y riesgos de pérdida o daño de la mercancía desde ese momento. Este incoterm exige al vendedor despachar la mercancía en aduana para la exportación. FOB “FREE ON BOARD” (franco a bordo). El vendedor tiene la obligación de cargar la mercancía a bordo del buque en el puerto de embarque especificado en el contrato de venta. El comprador selecciona el buque y paga el flete marítimo. La transferencia de riesgos y gastos se produce cuando la mercancía rebasa la borda del buque. El vendedor se encarga de los trámites para la exportación. CFR “COST AND FREIGHT” (coste y flete). U N I V E R S I D A D D E 64 A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS El vendedor paga los gastos de transporte y otros necesarios para que la mercancía llegue al puerto convenido, si bien el riesgo de pérdida o daño de la mercancía se transmite de vendedor a comprador una vez haya sido entregada esta a bordo del buque en el puerto de embarque y haya traspasado la borda del mismo. También exige que el vendedor despache la mercancía de exportación. El seguro es a cargo del comprador CIF “COST, INSURANCE AND FREIGHT” (coste, seguro y flete). El vendedor tiene las mismas obligaciones que bajo CFR, si bien, además, ha de contratar y pagar la prima del seguro marítimo de cobertura de la pérdida o daño de la mercancía durante el transporte, ocupándose además, del despacho de la mercancía en aduana para la exportación. CPT “CARRIAGE PAID TO…” (transporte pagado hasta…) El vendedor contrata y paga el flete de transporte de la mercancía hasta el lugar de destino convenido. El riesgo de pérdida o daño se transfiere del vendedor al comprador cuando la mercancía ha sido entregada a la custodia del primer transportista designado por el vendedor, caso de existir varios. El despacho en aduana de exportación lo realiza el vendedor. CIP “CARRIAGE AND INSURANCE PAID TO…” (transporte y seguros pagados hasta…) Este término obliga al vendedor de igual forma que el CPT y además debe contratar el seguro y pagar la prima correspondiente, para cubrir la pérdida o daño de la mercancía durante el transporte, si bien, solo está obligado a contratar un seguro con cobertura mínima. DAF “DELIVERED AT FRONTIER” (entregado en frontera). El vendedor cumple su obligación, cuando, una vez despachada la mercancía en la aduana para la exportación la entrega en el punto y lugar convenidos de la frontera, antes de rebasar la aduana fronteriza del país colindante y sin responsabilidad de descargarla. Es de vital importancia que sea definido con precisión el "término" frontera. DES “DELIVERED EX SHIP” (entregado sobre el buque). La mercancía es puesta por el vendedor a disposición del comprador a bordo del buque, en el puerto de destino convenido, sin llegar a despacharla en aduana para la importación. El vendedor asume los costes y riesgos de transportar la mercancía hasta el puerto de destino, pero no de la descarga. Solo se usa cuando el transporte es por mar. DEQ “DELIVERED EX QUAY” (entregado en muelle) El vendedor cumple su obligación de entrega cuando pone la mercancía a disposición del comprador sobre el muelle y una vez descargada, en el puerto de destino convenido. En este término es el comprador el obligado a realizar el despacho aduanero de la mercancía para la importación. Solo es usado en transporte marítimo. U N I V E R S I D A D D E 65 A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS DDU “DELIVERED DUTY UNPAID” (entregado sin pago de derechos) El vendedor entrega la mercancía al comprador en el lugar convenido del país del comprador, no despachada para la aduana de importación y no descargada de los medios de transporte, a su llegada a dicho lugar. El término DDU puede utilizarse en cualquier medio de transporte. El vendedor debe asumir todos los gastos y riesgos relacionados con llevar la mercancía hasta el lugar convenido. El comprador ha de pagar cualesquiera gastos adicionales y soportar los riesgos en caso de no poder despachar la mercancía en aduana para su importación a su debido tiempo DDP “DELIVERED DUTY PAID” (entregado con pago de derechos) En este término el vendedor realiza la entrega de la mercancía al comprador, despachada para la importación y no descargada de los medios de transporte a su llegada al lugar convenido del país de la importación. El vendedor asume todos los gastos y riesgos, incluidos derechos, impuestos y otras cargas por llevar la mercancía hasta aquel lugar, una vez despachada en aduana para la importación. Podemos concluir que “Los INCOTERMS son el instrumento más importantes a la hora de realizar exportaciones e importaciones, ya que le permite a los comerciantes de diversos países entenderse los unos a los otros y de esta forma se facilita el comercio internacional”. “Gracias a la creación de INCOTERMS, se mejoró y reforzó las prácticas comerciales internacionales, para que de esta manera los comerciantes le fuera más posible o factible el solucionar problemas relacionados con los contratos, mercancías, operaciones, en fin todo lo concerniente a la compraventa de mercancías; siendo un gran respaldo para las negociaciones de un país a otro” TRABAJO A REALIZAR EN EL DIF´S Analiza e interpreta con tus compañeros cuales son las obligaciones de los vendedores y compradores respecto a los términos del comercio internacional U N I V E R S I D A D D E 66 A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS X. VISITA TÉCNICA PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD VISITA TÉCNICA # 1 UNIDAD O TEMA: UNIDAD II - III TITULO: FECHA DE PREVISTA: MARZO 2013 RECURSOS NECESARIOS: OBJETIVOS DE LA ACTIVIDAD: Conocer los principios básicos del comercio exterior y su significación económica, así como las principales teorías sobre el comercio exterior Conocer y aplicar el estudio de las posibilidades de exportar FORMAS DE EVALUACIÓN: Los alumnos presentarán un informe escrito de los resultados de la investigación y luego la socializarán al resto del grupo a través de una exposición. U N I V E R S I D A D D E 67 A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD VISITA TÉCNICA # 2 UNIDAD O TEMA: UNIDAD IV - VI TITULO: FECHA DE PREVISTA: ABRIL 2013 RECURSOS NECESARIOS: OBJETIVOS DE LA ACTIVIDAD: Conocer y aplicar el estudio de las posibilidades de exportar Implementar programas internacional. de promoción y fomento al comercio FORMAS DE EVALUACIÓN: Los alumnos presentarán un informe escrito de los resultados de la investigación y luego la socializarán al resto del grupo a través de una exposición. U N I V E R S I D A D D E 68 A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD VISITA TÉCNICA # 3 UNIDAD O TEMA: UNIDAD VII - IX TITULO: FECHA DE PREVISTA: MAYO 2013 RECURSOS NECESARIOS: OBJETIVOS DE LA ACTIVIDAD: Manejar toda la parte operativa de una exportación comercialización, transportes, seguros y toda la secuencia operativa de una exportación Facilitar al estudiante conocimientos sobre comercio internacional, que le permitan posteriormente comprender los mecanismos utilizados por el comercio exterior, sus teorías, tendencias y terminología. Implementar programas internacional. de promoción y fomento al comercio FORMAS DE EVALUACIÓN: Los alumnos presentarán un informe escrito de los resultados de la investigación y luego la socializarán al resto del grupo a través de una exposición. U N I V E R S I D A D D E 69 A Q U I N O B O L I V I A
