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Código: PD-PP-C1
CARACTERIZACIÓN
PROCESO PLANEACIÓN Y DIRECCIONAMIENTO, SUBPROCESO
PLANEACIÓN Y SEGUIMIENTO ESTRATÉGICO Y DE LA GESTIÓN
Versión: 10
Vigente desde:
17/08/2016
OBJETIVO DEL
PROCESO O
SUBPROCESO
ALCANCE
LÍDER
RESPONSABLE
Liderar la formulación y seguimiento del Modelo Integrado de Planeación y Gestión correspondiente al
Ministerio del Interior para definir y alcanzar los objetivos institucionales y sectoriales.
Inicia con la formulación del Plan Estratégico Sectorial e Institucional, continúa con la elaboración del Plan de
Acción y finaliza con el Seguimiento de la ejecución de dichos planes.
Jefe de Oficina Asesora de Planeación – Coordinador Grupo de Planes, Programas y Proyectos
La formulación de las metas institucionales y sectoriales a cargo de la entidad debe realizarse bajo el
enfoque del modelo integrado de planeación y gestión y deben ser coherentes con las líneas y directrices
trazadas en el Plan Nacional de Desarrollo, estas se consolidarán en un Plan Estratégico Institucional y
Sectorial y su concreción, seguimiento y evaluación se realizará en forma trimestral.
POLITICA DE
OPERACIÓN
PROVEEDOR
Departamento
Nacional de
Planeación-DNP
(1,3,)
Presidencia de la
República (1, 2,3)
Ministerios(3)
Alta Dirección (4)
Subproceso
Programación,
Gestión y
Seguimiento
ENTRADAS
1. Plan Nacional de
Desarrollo
2. Decreto de
Estructura vigente
de la entidad
3. Lineamientos del
Gobierno Nacional
4. Elementos de
direccionamiento
estratégico ( Misión,
Visión, Políticas,
Objetivos)
ACTIVIDADES
1. Formulación y Seguimiento
del
Plan
Estratégico
Institucional y Sectorial
RESPONSABLE
SALIDAS
Jefe Oficina
Asesora de
Planeación
1.Plan
Estratégico
Sectorial
Jefes de las
Dependencias.
2. Plan
Estratégico
Institucional
Funcionarios
designados de
cada
dependencia o
Proceso
3.Informes de
Seguimiento al
Plan Estratégico
CLIENTES
Proceso Planeación y
Direccionamiento.
(1,2,3)
Entidades del sector.
(1,3)
Todos los procesos del
Ministerio del Interior.
(1,2,3)
Presidencia de la
República. (1,2.3)
Departamento Nacional
de Planeación-DNP.
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PROCESO PLANEACIÓN Y DIRECCIONAMIENTO, SUBPROCESO
PLANEACIÓN Y SEGUIMIENTO ESTRATÉGICO Y DE LA GESTIÓN
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17/08/2016
Presupuestal
(5)
5. Información
presupuestal
(1,2,3)
Alta Dirección. (1,2,3)
Departamento
Administrativo de la
Función Pública(1,2,3)
Proceso de
Planeación y
Direccionamiento.
(1,2,3)
Departamento
Nacional de
Planeación. DNP.
(2)
Ministerio de
Hacienda y Crédito
Público. (2,3)
Proceso de
Mejoramiento
Continuo. (4)
Departamento
Administrativo de la
Función Pública(1)
Oficina Asesora de
Planeación(2,3)
Oficina de
Información Pública
1.Plan Estratégico
institucional
2. Formulación y Seguimiento
2.Listado de
Proyectos de
Inversión con
Apropiación
Jefe Oficina
Asesora de
Planeación
Jefes de las
Dependencias.
3. Listado de
Programas
Misionales de
Funcionamiento
con Apropiación
2. Plan de acción
2. Documento
de
consolidació
n del
Seguimiento
al Plan de
Acción
Coordinador
Grupo de
Planes,
Programas y
Proyectos
4.Listado de
Procesos y
Subprocesos del
Ministerio del
Interior
1. Directrices para
la formulación y
seguimiento del
plan
anticorrupción y
de servicio al
ciudadano
1. Plan de
Acción
del Plan de Acción
Formulación del Plan
Anticorrupción y de Servicio al
Ciudadano
Seguimiento a la Ejecución del
Plan Anticorrupción y de
Servicio al Ciudadano
Jefe de Oficina
Asesora de
Planeación
Jefe de Oficina
de Control
Interno
Proceso Planeación y
Direccionamiento.(1)
Todos los Procesos y
Subprocesos del
Ministerio del
Interior.(1,2)
Alta Dirección. (1,2)
1. Plan
Anticorrupción y
de Servicio al
Ciudadano
formulado
2. Informe de
seguimiento al
Plan
Secretaría de
Transparencia de la
Presidencia de la
República(1,2)
Departamento
Administrativo de la
Función Pública(1,2)
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PLANEACIÓN Y SEGUIMIENTO ESTRATÉGICO Y DE LA GESTIÓN
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Versión: 10
Vigente desde:
17/08/2016
(4)
3. Mapa de Riesgos
4. Estrategias
Servicio al
Ciudadano
Nota. No aplica procedimiento para
esta actividad dado que se
encuentra en la cartilla estrategias
para la construcción del Plan
Anticorrupción y de atención al
ciudadano
Oficina de
Información
Pública
Anticorrupción y
de Servicio al
Ciudadano
Oficina Asesora de
Planeación(1,2)
Oficina de Control
Interno(1,2)
Oficina de Información
Pública (1,2)
CÓDIGO
TIPO
PD-PP-P-1
Procedimiento
PD-PP-P-2
Procedimiento
DOCUMENTOS INTERNOS
TÍTULO
FECHA
Procedimiento Formulación y Seguimiento del Plan Estratégico
Institucional y Sectorial
Procedimiento Formulación y seguimiento del Plan de Acción
03/07/2015
10/08/2016
DOCUMENTOS EXTERNOS
TIPO
NÚMERO
FECHA
TÍTULO
Ley
1474
12/07/2011
Por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevención, investigación y
sanción de actos de corrupción y la efectividad del control de la gestión público
Ley
962
8/07/2005
Por la cual se dictan disposiciones sobre racionalización de trámites y procedimientos administrativos
de los organismos y entidades del Estado y de los particulares que ejercen funciones públicas o
prestan servicios públicos.
Ley
819
9/07/2003
Por la cual se dictan normas orgánicas en materia de presupuesto, responsabilidad y transparencia
fiscal y se dictan otras disposiciones.
Ley
489
29/12/1998
Ley
344
27/12/1996
Ley
Ley
Por la cual se dictan normas sobre la organización y funcionamiento de las entidades del orden
nacional.
Por la cual se dictan normas tendientes a la racionalización del gasto público, se conceden unas
facultades extraordinarias y se expiden otras disposiciones.
Se realiza
con cada
Ley de adopción del Plan Nacional de Desarrollo
vigencia
Presidencial
Por la cual se establece la Ley Orgánica del Plan de Desarrollo
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PLANEACIÓN Y SEGUIMIENTO ESTRATÉGICO Y DE LA GESTIÓN
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17/08/2016
152
15/7/1994
Decreto
2482
03/12/2012
Por el cual se establecen los lineamientos generales para la integración de la planeación y la gestión.
Decreto
2893
11/08/2011
Por la cual se Modifican los Objetivos, la Estructura Orgánica y Funciones del Ministerio del Interior y
se Integra el Sector Administrativo
Decreto
4836
2011
Decreto
2844
2010
Decreto
1957
30/05/2007
Decreto
4669
21/12/2005
Decreto
4730
28/12/2005
Decreto
3622
10/10/2005
Decreto
695
19/03/2003
Decreto
111
15/01/1996
Resolución
0428
19/04/2016
Por la cual se conforma el Comité Sectorial de Desarrollo Administrativo del Interior y el Comité
Institucional de Desarrollo Administrativo del Ministerio del Interior y del Fondo para la Participación y
el Fortalecimiento de la Democracia y se crean unos Subcomités y se dictan otras disposiciones.
Resolución
2434
05/12/2011
Por la cual se crean grupos de trabajo en la estructura funcional interna del Ministerio del Interior
Ley y
Decreto
anual de
presupuesto
Por el cual se reglamentan normas orgánicas del presupuesto y se modifican los decretos 115 de
1996, 4730 de 2005, 1957 de 2007 y 2844 de 2010, y se dictan otras disposiciones en la materia
Por el cual se reglamentan normas orgánicas de presupuesto y del plan nacional de desarrollo
Por el cual se reglamentan normas orgánicas del presupuesto y se dictan otras disposiciones en la
materia.
Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 962 de 2005.
Por el cual se reglamentan normas orgánicas del presupuesto
Por el cual se adoptan las políticas de desarrollo administrativo y se reglamenta el capítulo
cuarto de la Ley 489 de 1998 en lo referente al Sistema de Desarrollo Administrativo
Por el cual se determinan los objetivos y funciones del Fondo para la Participación y el
Fortalecimiento de la Democracia, y se dictan otras disposiciones
Por el cual se compilan la Ley 38 de 1989, la Ley 179 de 1994 y la Ley 225 de 1995 que conforman el
Estatuto Orgánico del Presupuesto.
Dicta el presupuesto de cada vigencia fiscal
GESTIÓN DE INDICADORES
Los indicadores de proceso se encuentran relacionados
en la Matriz para la Gestión de Indicadores de Proceso.
GESTIÓN DE RIESGOS
Los riesgos del proceso se relacionan en el Mapa de Riesgos
por procesos del Ministerio del Interior en la página Web
www.mininterior.gov.co
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PLANEACIÓN Y SEGUIMIENTO ESTRATÉGICO Y DE LA GESTIÓN
Versión: 10
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17/08/2016
RECURSOS
HUMANOS
FÍSICOS
Directivos
Asesores
Profesionales especializados
Profesionales Universitarios
Técnicos Administrativos
Secretarias
Auxiliares
Contratistas
FECHA
31/08/10
22/09/2010
09/12/2011
TECNOLÓGICOS
Puestos de Trabajo,
Archivadores,
sala de juntas, elementos de
oficina
Medios de comunicación e
información
Sistema BPM
FINANCIEROS
Recursos del presupuesto de
funcionamiento de la entidad
CONTROL DE CAMBIO
Se eliminó indicador “Oportunidad en la presentación de informes”;
En la caracterización se cambió el nombre del procedimiento PD-P-06 Procedimiento
modificaciones presupuestales y autorizaciones de vigencias futuras del MIJ y del Sector, por
Procedimiento modificaciones presupuestales;
Se incluyó el nombre del procedimiento PD-P-07 Autorizaciones de vigencias futuras del MIJ y
conceptos de viabilidad para vigencias futuras del sector.
Se ajustaron los riesgos del proceso
NOTA: Se modificó la versión 02 del proceso de Planeación y Direccionamiento del 30 de
septiembre de 2009
Se actualizaron las versiones de los procedimientos “formulación, actualización y seguimiento
de proyectos de inversión PD-P-03 V 01” y “formulación y seguimiento de programas
misionales de funcionamiento PD-P-04 V 01” en el ítem de Documentos asociados
actualizando la fecha y versión de cada procedimiento.
Dada la escisión del Ministerio de Justicia y la reorganización del Ministerio del Interior
mediante el Decreto 2893 de 2011, es menester actualizar todos los documentos del proceso
de Planeación y Direccionamiento, estos documentos se actualizaron a sus nuevas versiones,
los cuales son :
VERSIÓN
03
04
05
1. Procedimiento Formulación y seguimiento del plan de desarrollo administrativo sectorial,
2. Procedimiento Formulación, Actualización y Seguimiento de Proyectos de Inversión,
3. Procedimiento Formulación, actualización y Seguimiento Programas Misionales de
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PROCESO PLANEACIÓN Y DIRECCIONAMIENTO, SUBPROCESO
PLANEACIÓN Y SEGUIMIENTO ESTRATÉGICO Y DE LA GESTIÓN
Código: PD-PP-C1
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Funcionamiento
4. Procedimiento Programación y seguimiento Presupuestal del Ministerio de Interior y del
Sector Interior
5. Procedimiento Modificaciones Presupuestales
6. Procedimiento Autorizaciones de Vigencias Futuras del Ministerio del Interior y
Conceptos de Viabilidad para Vigencias Futuras del Sector
El Procedimiento Formulación y Seguimiento del Plan Estratégico y de Acción con v PD-P-01
con versión 01 se divide en :
 Procedimiento Formulación y seguimiento del Plan Estratégico Cuatrienal Sectorial PDP-01 con versión 02, con fecha del 09/12/2011
22/11/2012
15/04/2013
24/07/2014
02/06/2015
 el Procedimiento Formulación y seguimiento del Plan de Acción PD-P-08 con versión 02
del 09/12/2011.
Se actualizó el Procedimiento Programación y seguimiento Presupuestal del Ministerio de
Interior y del Sector PD-P-05 con versión 03 debido a que se agregó dos formatos y debido a la
actualización de la Guía de Elaboración y /o modificación de Documentos, así mismo se ajusta
la caracterización al nuevo formato de caracterización de procesos y/o Subprocesos.
Se actualiza la versión 6 de la caracterización del proceso de planeación y direccionamiento,
en el sentido de abrir el mencionado proceso en dos (2) subprocesos el subproceso
Programación, Gestión y Seguimiento Presupuestal y el subproceso Planeación y Seguimiento
Estratégico y de la Gestión y por la necesidad de actualizar los procedimientos que describen
este subproceso.
Se actualiza la versión 07 de la caracterización del proceso de planeación y direccionamiento –
Subproceso Planeación y Seguimiento Estratégico y de la Gestión, incluyendo el procedimiento
comité institucional de desarrollo administrativo PD-PP-P-03, para garantizar el funcionamiento
del Comité Institucional de Desarrollo Administrativo del Ministerio del Interior y del Fondo para
la Participación y Fortalecimiento de la Democracia reglamentado por la Resolución 301 de
2014 en temas específicos acorde con los artículos 13 y 14 de la misma.
Se actualiza la versión 08 de la caracterización del proceso de planeación y direccionamiento Subproceso Planeación y Seguimiento Estratégico y de la Gestión modificando el nombre del
procedimiento PD-PP-P-01 Formulación y Seguimiento del Plan Estratégico Cuatrienal
Sectorial, se incluye como recurso humano a contratistas con el objetivo de fortalecer la gestión
del proceso, por último se modifica la caracterización incluyendo la nueva imagen del Ministerio
del Interior.
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CARACTERIZACIÓN
PROCESO PLANEACIÓN Y DIRECCIONAMIENTO, SUBPROCESO
PLANEACIÓN Y SEGUIMIENTO ESTRATÉGICO Y DE LA GESTIÓN
Código: PD-PP-C1
Versión: 10
Vigente desde:
17/08/2016
10/08/2016
Se actualiza la versión 09 de la caracterización del proceso de planeación y direccionamiento Subproceso Planeación y Seguimiento Estratégico y de la Gestión, dada la necesidad de
modificar el procedimiento PD-PP-P-02 Formulación y Seguimiento del Plan de Acción y el
Formato plan de Acción PD-PP-P-02-F01, así mismo se modifica el instructivo PD-PP-P-02-I01 para elaboración y seguimiento del Plan de Acción y la eliminación del procedimiento PDPP-P-03 Funcionamiento del Comité Institucional de Desarrollo Administrativo.
Elaboró
Revisó y Aprobó
Firma______________________________
Firma________________________________
Martha Liliana Rincón Gómez
Coordinadora Grupo Planes, Programas y Proyectos
Ángela María López Gutiérrez
Jefe de Oficina Asesora de Planeación
10
“Archivar en”: 1103.47.03 Procesos y Procedimientos Estratégicos- Subproceso Planeación y Seguimiento Estratégico y de la Gestión.
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