CARACTERIZACIÓN DEL SUBPROCESO ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS OBJETIVO DEL PROCESO O SUBPROCESO: PROCESO

Código: AJ-C-AA
Versión: 06
CARACTERIZACIÓN DEL SUBPROCESO
ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS
Fecha de Elaboración:
16/07/2013
Vigente Desde:
26/08/2013
PROCESO
Gestión de Asuntos Jurídicos
SUBPROCESO
Actuaciones Administrativas
OBJETIVO DEL PROCESO O SUBPROCESO:
Gestionar las Consultas ante el Consejo de Estado en
temas del Sector Interior y atención de los conceptos
requeridos que sean competencia de la Oficina Asesora
Jurídica.
POLITICA DEL
PROCESO O
SUBPROCESO
Gestionar la elaboración y/o revisión Jurídica de los
proyectos de Decretos Particulares y/o Resoluciones
Internas elaborados por los responsables de los
procesos del Ministerio del Interior, de conformidad con
las directrices internas y normas legales.
El Ministerio del Interior cuenta con criterios y procedimientos para la gestión de consultas y conceptos que faciliten la participación de
los ciudadanos en las decisiones que los afectan en la interpretación del ordenamiento jurídico, así como para apoyar jurídicamente en
la toma de decisiones de los procesos de la entidad, sobre asuntos de su competencia.
LÍDER
Jefe Oficina Asesora Jurídica - Coordinador (a) Actuaciones Administrativas
PROVEEDOR
Rama Judicial (1,2)
Rama Ejecutiva (1,2)
ENTRADAS
1. Solicitud de
consulta ante la
Sala de Consulta y
Servicio Civil del
Consejo de Estado
Organismos de Control
(1,2,3)
2. Consulta concepto
Rama Legislativa (1,2)
Órganos Autónomos
3. Normatividad e
ACTIVIDADES
RESPONSABLE
1.
Procedimiento
para Jefe Oficina Asesora
gestionar consultas
ante el Jurídica Consejo de Estado y emitir Coordinador Grupo
conceptos jurídicos
de Actuaciones
Administrativas y
profesional asignado
SALIDAS
1. Consulta al
Consejo de
Estado.
CLIENTES
Rama Judicial (1,2,3)
Rama Legislativa
(1,2,3)
2. Concepto
3. Comunicado de
traslado por
competencia
Rama Ejecutiva
(1,2,3)
Organismos de
Control (1,2,3)
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ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS
Fecha de Elaboración:
16/07/2013
Vigente Desde:
26/08/2013
(1,2,3)
Organizaciones de la
sociedad civil (1, 2,3,4)
Ciudadanos (1, 2, 4)
Sala de Consulta y
Servicio Civil del
Consejo de Estado (2)
Procesos del Ministerio
del Interior(1,2,3)
DAPRE (5)
Proceso
Direccionamiento y
Planeación (7)
información
institucional
4. Derechos
petición,
modalidad
consulta.
de
en
de
5. Análisis de
procedencia
6. Lineamientos del
Plan Estratégico y
Planes de Acción
4. Comunicación
aprobando
publicación de
Concepto
5. Respuesta a
derecho de
petición en
modalidad de
consulta.
Órganos Autónomos
(1,2,3)
Organizaciones de la
sociedad civil (1,2,3)
Ciudadanos (1,2,3)
Sala de Consulta y
Servicio Civil del
Consejo de Estado
(1,4)
Procesos del
Ministerio del Interior
(1,2,3,4,5,6)
Subproceso Quejas y
Reclamos
(1,2,3,4,5,6)
Subproceso
Evaluación y Control
(1,2,3,4,5,6)
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ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS
Fecha de Elaboración:
16/07/2013
Vigente Desde:
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Procesos del Ministerio 1. Comunicado
2.
Procedimiento para la
del Interior(1, 2, 4)
remisorio y
elaboración, revisión jurídica y
solicitud de
aprobación de proyecto de Decreto
revisión jurídica del Particular y /o Resolución Interna.
Rama Legislativa (2)
proyecto de
Decreto Particular
DNP (3)
y/o resolución
Interna.
Proceso
Direccionamiento y
Planeación (5)
2. Requerimientos
legales
normativos
3. Documentos
CONPES
4. Normatividad e
Información
institucional
Jefe Oficina Asesora
Jurídica Coordinador Grupo
de Actuaciones
Administrativas y
Profesional asignado
1. Proyecto de
Decreto
Particular y/o
Resolución
Interna
ajustado y
revisado
2. Comunicacione
s internas y
externas
3. Registro de
control de
proyectos
Decreto
Particular y/o
Resolución
Interna
Procesos del
Ministerio del Interior
(1,2)
Viceministros (1)
Secretario General
(1)
Ministro del Interior
(1)
Organismos de
control (1,2,3)
Subproceso
Evaluación y Control
(1,2,3)
5. Lineamientos del
Plan Estratégico y
Planes de Acción
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ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS
Fecha de Elaboración:
16/07/2013
Vigente Desde:
26/08/2013
DOCUMENTOS INTERNOS
TIPO
CODIGO
1.
Procedimiento
AJ-AA-P01
2.
Procedimiento
AJ-AA-P02
TIPO
NÚMERO
Constitución Política
TÍTULO
Procedimiento para gestionar consultas ante el Consejo de Estado y emitir conceptos
jurídicos.
Procedimiento para la elaboración, revisión jurídica y aprobación de proyectos de
decreto y/o resolución interna.
DOCUMENTOS EXTERNOS
FECHA
TÍTULO
1991
Constitución Política
Régimen Político y Municipal
Ley
4
1913
Ley
5
1992
Ley
136
1994
Ley
270
1996
Estatutaria de Administración de Justicia
Ley
489
1998
Estructura del Estado
Ley
617
2000
Ley
640
2001
Ley
734
2002
Por la cual se expide el Reglamento del
Congreso; el Senado y la Cámara de
Representantes.
Por la cual se dictan normas tendientes a
modernizar la organización y el funcionamiento
de los municipios.
Modificación a Régimen Municipal y
Departamental
Por la cual se modifican normas relativas a la
conciliación y se dictan otras disposiciones.
Código Disciplinario Único
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Fecha de Elaboración:
16/07/2013
Vigente Desde:
26/08/2013
Ley
909
2004
Carrera Administrativa
Ley
1148
2007
Modificación a Régimen Municipal
Ley
1450
2011
Plan Nacional de Desarrollo
Ley
1454
2011
Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial
Por la cual se dictan normas orientadas a
fortalecer los mecanismos de prevención,
investigación y sanción de actos de corrupción
y la efectividad del control de la gestión pública.
Por la cual se adoptan reglas de organización y
funcionamiento de los partidos y movimientos
políticos, de los procesos electorales y se
dictan otras disposiciones.
Por la cual se expide el Código de
Procedimiento Administrativo y de lo
Contencioso Administrativo
Por la cual se dictan normas para la
modernizar la organización y el funcionamiento
de los municipios
Ley
1474
2011
Ley
1475
2011
Ley
1437
2011
Ley
1551
2012
Ley
1617
2013
Régimen de Distritos Especiales
Decreto
1950
1973
Normas de Administración de personal
Decreto
01
1984
Por el cual se reforma el código contencioso
administrativo.
Decreto
1222
1986
Régimen Departamental
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Fecha de Elaboración:
16/07/2013
Vigente Desde:
26/08/2013
Decreto
1679
1991
Delegación Presidencial
Decreto
1421
1993
Estatuto de Bogotá
Decreto
1014
2000
Registraduría Nacional del Estado Civil
Decreto
2893
Resolución
1735
Resolución
2434
REGISTROS
Gestionar las Consultas ante la Sala de Consulta y Servicio Civil del
Consejo de Estado y los conceptos requeridos
Solicitud de consulta
Concepto
Comunicado de traslado por competencia
Comunicación aprobando publicación de Concepto
Comunicaciones internas
Respuesta a derecho de petición en modalidad de consulta
Elaboración, Revisión jurídica y Aprobación de Decretos Particulares
y/o de Resoluciones Internas
Proyecto de Resolución ajustado y revisado
Comunicaciones internas y externas
Registro de control de proyectos de Decretos Particulares y/o Resoluciones
Internas
Estructura orgánica y funciones del Ministerio
del Interior
Por la cual se delega la representación judicial
2011
del Ministerio del Interior y se dictan otras
disposiciones
Por la cual crea os Grupos de trabajo en la
2011
estructura interna
INDICADORES
Los indicadores de proceso se encuentran relacionados en la Matriz para
la Gestión de Indicadores de Proceso.
2011
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Fecha de Elaboración:
16/07/2013
Vigente Desde:
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HUMANOS
1. Un Jefe de Oficina Asesora
2. Tres (3) Profesionales Universitarios
2 (2) Profesionales Especializados
2. Una Secretaria
1.
2.
3.
4.
RECURSOS
FÍSICOS
Cinco Puestos de Trabajo.
Cinco Equipos de Cómputo
Una sala de Juntas.
Un Archivador









TECNOLÓGICOS
Equipos de cómputo
Puntos de red
Comunicaciones
Transporte e información
Internet
Fax
Scaner
Sistema de información SIGOB Módulo de
Correspondencia
Página Web http://www.mininterior.gov.co/
INFORMES DEL PROCESO
NOMBRE INFORME
Informes requeridos
RESPONSABLE DE SU
ELABORACIÒN
Jefe Oficina Asesora Jurídica,
Coordinador Grupo de Actuaciones
Administrativas, profesional
designado
RESPONSABLE DE REVISAR Y/O
AUTORIZAR
UBICACIÒN TRD
Jefe Oficina Asesora Jurídica
Oficina Asesora Jurídica
ADMINISTRACIÓN DEL RIESGO
Los riesgos del proceso se relacionan en el Mapa de Riesgos por procesos del Ministerio del Interior en la página Web www.mininterior.gov.co
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16/07/2013
Vigente Desde:
26/08/2013
FECHA
23/09/2009
25/10/2010
11/11/2010
31/01/2012
16/07/2013
CONTROL DE CAMBIOS
CAMBIO
Se actualizó la caracterización en sus diferentes elementos, de conformidad con la estructura organizacional del
Ministerio del Interior y de Justicia, establecida en el Decreto 4530 de 2008 y en la Resolución 3598 del 2009 que
creó el Grupo de Actuaciones Administrativas y su modificación realizada a través de la Resolución 1512 del 28 de
mayo de 2009.
Se ajustaron los riesgos y las políticas de su administración acorde a la Guía para la Identificación, Evaluación,
Reducción y Control del Riesgo. Se manifiesta que el grupo no cuenta con Plan de Acción, sino que controla su qué
hacer con los indicadores.
Se modificó y se actualizó la caracterización al nuevo Formato de Caracterización implementado por el SIGI
Creación del procedimiento de la actividad 2 Elaborar y/o revisar y gestionar las consultas ante la Sala de
Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado y conceptos jurídicos de la caracterización AJ-C-AA, V04
del17/11/2010. Se crea el procedimiento para la elaboración, revisión jurídica y aprobación de resoluciones
internas
Se actualiza la caracterización y procedimientos por cambio del formato de caracterización y de acuerdo con la
Guía de Lineamientos para la elaboración y/o modificación de documentos V 03 del 19/10/2011. En formato
solicitud de elaboración y modificación de procedimientos se relacionan los anexos a eliminar
Se modifica la versión 5 con el fin de actualizar la imágen del Ministerio del Interior y se actualiza en uno de los
objetivos del Subproceso de Actuaciones Administrativas el nombre “Proyecto de Resoluciones” por “Proyectos de
Decretos Particulares y/o Resoluciones Internas”, igualmente, se adiciona la siguiente normatividad: Ley 1475 de
2011, y el nombre de la Ley 4 de 1913 “Régimen Político y Municipal”.
VERSIÓN
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Versión: 06
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ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS
Fecha de Elaboración:
16/07/2013
Vigente Desde:
26/08/2013
Elaboró
Revisó y Aprobó
Firma
Firma
Sol Milena Guerra Zapata
Profesional Universitaria
Liliana García Lizarazo
Jefe de la Oficina Asesora Jurídica
Life Armando Delgado Mendoza
Coordinador del Grupo de Actuaciones Administrativas
TRD: 1402.03
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