Código: GR- RF-C2 CARACTERIZACIÓN PROCESO GESTIÓN DE RECURSOS ADMINISTRATIVOS Y FINANCIEROS SUBPROCESO GESTION DE RECURSOS FINANCIEROS OBJETIVO DEL SUBPROCESO ALCANCE LÍDER RESPONSABLE POLITICA DE OPERACIÓN Versión: 10 Vigente desde: 17/06/2016 Gestionar la información financiera y elaborar estados financieros razonables, mediante la aplicación de los principios, procedimientos y normas técnicas vigentes, con el fin de tomar decisiones de forma oportuna y pertinente para el Ministerio del Interior y los Fondos a su cargo. Inicia con la clasificación y registro de la actividad contable, continúa con el cruce de información, conciliaciones y ajustes y finaliza con la actualización y/o liquidación de intereses en sentencias y conciliaciones. Subdirector Administrativo y Financiero / Coordinador Grupo de Gestión Financiera y Contable. La gestión, producción y generación de la información financiera se desarrolla bajo principios, normas técnicas y procedimientos vigentes, para garantizar el registro, producción y generación de información confiable, razonable y oportuna para la toma de decisiones. PROVEEDOR Dirección del Tesoro Nacional (DTN). (1) Sistema Integrado de Información Financiera (SIIF). (2,4) Beneficiario de contrato. (3) Funcionario del área de Contabilidad y Funcionario del Grupo de Recursos Administrativa. (5) Dependencias del Ministerio del Interior. (6) Grupo de Recursos Administrativos. (7) Dirección General de Crédito Público y Dirección del Tesoro Nacional. (8) Entidades Financieras. (1) Sistema Integrado de Información Financiera (SIIF). (2,4,5) Contabilidad. (3) Entidades Adscritas. (6) ENTRADAS 1. Comprobante de ingreso. 2. Informe de ejecución presupuestal de la vigencia, reserva y cuentas por pagar. 3. Solicitud de pago con los documentos soportes. 4. Comprobante de egreso. 5. Reporte de los movimientos de entradas salidas y notas de almacén e informes de almacén. 6. Informe de provisiones. 7. Avalúos de los bienes muebles e inmuebles. 8. Solicitud de certificado de viabilidad y generación de orden de pago de acreedores varios. 1. Extractos bancarios y libros auxiliares de las cuentas bancarias. 2. Libros auxiliares del Sistema Integrado de Información Financiera (SIIF). 3. Balance general del Ministerio del Interior y del Fondo para la Participación y el Fortalecimiento de la Democracia (FPFD). ACTIVIDADES 1. Identificación, Clasificación y Registro de la Actividad Contable. 2. Cruces de Información, Conciliaciones Bancarias y Ajustes. RESPONSABLE Funcionario del Área de Contabilidad. Funcionario del Área de Contabilidad. SALIDAS CLIENTES 1. Comprobante de contabilidad. 2. Resumen de los movimientos de almacén. 3. Resumen de provisiones. 4. Cuadro de amortizaciones de relación seguros. Sistema Integrado de Información Financiera (SIIF). (1, 2, 3, 4) 1. Conciliaciones bancarias. 2. Conciliación del almacén. 3. Conciliación de provisiones y amortizaciones. 4. Conciliación de las cuentas por pagar. 5. Saldos de Bancos. (1) Contador. (2) Sistema Integrado de Información Financiera (SIIF). (3, 4) Entidades Adscritas (5) Página 1 de 8 Código: GR- RF-C2 CARACTERIZACIÓN PROCESO GESTIÓN DE RECURSOS ADMINISTRATIVOS Y FINANCIEROS SUBPROCESO GESTION DE RECURSOS FINANCIEROS PROVEEDOR Sistema Integrado de Información Financiera (SIIF). (1, 2, 3) Funcionario del área de Contabilidad. (4, 5, 6, 7, 8) ENTRADAS 4. Informes del almacén. 5. Cuentas por pagar constituidas. 6. Registros recíprocos con el Ministerio. 1. Balance. 2. Libros oficiales y auxiliares contables. 3. Informe de saldos y movimientos. 4. Balance general. 5. Estado de actividad financiera, económica y social. 6. Certificación de los estados financieros, las notas y sus anexos. 7. Estado de cambios en el patrimonio. 8. Informe del Boletín de Deudores Morosos. Supervisor del contrato y/o convenio. (1) 1. Informe de ejecución. Dependencias del Ministerio del Interior. (1) Funcionario del área de la Subdirección de Gestión Contractual. (2) Grupo de Gestión Contractual y/o Dependencias. (3) 1. Solicitud del Certificado de Disponibilidad Presupuestal (CDP). 2. Información de beneficiarios y cuentas. 3. Solicitud del registro presupuestal. ACTIVIDADES 3. Elaboración de Informes Reportes y Estados Contables. 4. Registro y Seguimiento Contable de los Recursos en Administración Fiducias y Anticipos. 5. Ejecución Presupuestal. RESPONSABLE Funcionario del Área de Contabilidad. Funcionario del Área de Contabilidad. Funcionario del Área de Presupuesto. Versión: 10 Vigente desde: 17/06/2016 SALIDAS operaciones reciprocas. 1. Saldos y movimientos. 2. Saldos de operaciones reciprocas. 3. Informe del Boletín de Deudores Morosos. 4. Balance general. 5. Estado de actividad financiera, económica y social. 6. Certificación de los estados financieros, las notas y sus anexos. 7. Estado de cambios en el patrimonio. 1. Recursos entregados en administración y fiducias. 2. Libro auxiliar de contratos y/o convenios. 3. Comprobante contable y lote. 1. Certificado de Disponibilidad Presupuestal (CDP). 2. Activación de la cuenta en el Sistema Integrado de Información Financiera CLIENTES Contaduría General de la Nación. (1,2,3) Entidades. (2) Ciudadanos. (4, 5, 6, 7) Sistema Integrado de Información Financiera (SIIF). (1, 2, 3) Dependencia Solicitante. (1,7) Persona Natural o Jurídica. (2) Grupo de Gestión Contractual y/o Dependencias. (3) Página 2 de 8 Código: GR- RF-C2 CARACTERIZACIÓN PROCESO GESTIÓN DE RECURSOS ADMINISTRATIVOS Y FINANCIEROS SUBPROCESO GESTION DE RECURSOS FINANCIEROS PROVEEDOR Supervisor o Funcionario del área de la Subdirección de Gestión Contractual. (4) Funcionario del área de la Subdirección de Gestión Contractual. (5) ENTRADAS 4. Solicitud de cancelación de reserva o liberación presupuestal de recursos de vigencia actual. 5. Contratos o actos administrativos. Ministerio de Hacienda. (1) Dependencias del Ministerio del Interior. (2) Persona Jurídica. (3) 1. Recursos del Plan Anual de Caja Mensualizado (PAC). 2. Solicitud del Plan Anual de Caja Mensualizado (PAC). 3. Solicitud de certificación. Contratistas (1 a 5) Dependencias Ministerio (1 a 5) 1.Cuentas de cobro 2. Facturas 3. Certificación supervisor 4. Parafiscales 5. Declaración juramentada ACTIVIDADES RESPONSABLE Versión: 10 Vigente desde: 17/06/2016 SALIDAS (SIIF). 3. Registro presupuestal. 4. Acta de cancelación de reserva o reporte de registro presupuestal contra acreditado. 5. Informe de Austeridad del Gasto por Dependencia. 6. Informe de Ejecución Presupuestal. 7. Ejecución presupuestalProyectos Banca Multilateral. 6. Manejo de Tesorería. 7. Recepción y Trámite de Cuentas para Pago CLIENTES Dirección General del Presupuesto Nacional. (4) Oficina de Control Interno. (5) Alta dirección. (6) Banca Multilateral. (7) Funcionario del Área de Tesorería. 1. Pagos. 2. Certificación de retención en la fuente. 3. Certificación de retención de IVA. 4. Certificación de retención de ICA. Funcionarios del Ministerio del Interior. (1, 2) Empresas de Servicios Públicas y otras. (1, 2, 3, 4) Personas del régimen común (1, 2, 3, 4) Personas de Régimen Simplificado. (1, 2) Funcionario del Área de Tesorería. 1. Lista de chequeo para la recepción y trámite de cuentas para pago 2. Planilla de entrega de cuentas Funcionarios contabilidad y presupuesto Página 3 de 8 Código: GR- RF-C2 CARACTERIZACIÓN PROCESO GESTIÓN DE RECURSOS ADMINISTRATIVOS Y FINANCIEROS SUBPROCESO GESTION DE RECURSOS FINANCIEROS PROVEEDOR ENTRADAS ACTIVIDADES RESPONSABLE Versión: 10 Vigente desde: 17/06/2016 SALIDAS Base de datos recaudo por contribución CLIENTES Directorio de entidades retenedoras Ministerio de Hacienda y Crédito Público (1) Banco de la Republica (2) Banco Agrario de Colombia (3) Colombia Compra Eficiente (4) SIRECI Contraloría General de la Republica (4) Entidades aliadas (4) Dependencias (5) Retenedores y contribuyentes (6) Ministerio de Hacienda y Crédito Público (1) Banco de la Republica (2) Juzgados ( 3 ) Oficina Asesora Jurídica ( 4 ) Subdirección Administrativa y Financiera - Responsable del manejo de arqueo menor 1. Reportes financiero y contables del portafolio de la contribución 2. Extractos bancarios contribución por concesiones 3. Extractos bancarios contribución por obra pública 4. Bases de datos de contratación pública 5. Información contable y financiera de la apropiación presupuestal, entre otra 6. Registro de recaudo de la contribución Bases de datos tasas de interés moratorio ( 1 ) Sentencias ( 2 ) Resolución de pago ( 3 ) 1. Resolución de constitución arqueo de caja menor 2. Póliza de manejo 3. Reporte SIIF – ejecución de caja menor 4.. Egreso caja menorcomprobante (SIIF) Informes mensuales trimestrales, semestrales y anuales 8. Gestión, Control y Seguimiento del Recaudo FONSECON Servidores Designados por la Subdirección Administrativa y Financiera Estrategias de socialización Ministerio del Interior Retenedores y contribuyentes Atención de solicitudes relacionadas con el Entidades aliadas Fondo Alianzas interinstitucionales 9. Actualización y/o Liquidación de Intereses en Sentencias y Conciliaciones Servidores Designados por la Subdirección Administrativa y Financiera 10. Arqueo de Caja menor Funcionario del Área de Presupuesto Contenidos web relacionados con el Fondo Liquidación de la sentencia Pago de la sentencia Informes a Organismos de Control 1. Acta de arqueo de caja menor. Beneficiarios sentencias Oficina Asesora Jurídica Organismos de Control Subdirección de Gestión Administrativa Oficina de Control Interno Organismos de Control Página 4 de 8 Código: GR- RF-C2 CARACTERIZACIÓN PROCESO GESTIÓN DE RECURSOS ADMINISTRATIVOS Y FINANCIEROS SUBPROCESO GESTION DE RECURSOS FINANCIEROS PROVEEDOR ENTRADAS 5. Chequera 6. Dinero en efectivo ACTIVIDADES RESPONSABLE Versión: 10 Vigente desde: 17/06/2016 SALIDAS DOCUMENTOS INTERNOS TÍTULO CLIENTES CÓDIGO TIPO FECHA GR-RF-P1 Procedimiento Identificación, Clasificación y Registro de la Actividad Contable. 12/06/2016 GR-RF-P2 Procedimiento Cruces de Información, conciliaciones bancarias y Ajustes. 12/06/2016 GR-RF-P3 Procedimiento 12/06/2016 GR-RF-P4 Procedimiento GR-RF-P5 Procedimiento Elaboración de Informes Reportes y Estados Contables. Registro y Seguimiento contable de los Recursos en administración Fiducias y Anticipos. Ejecución Presupuestal. GR-RF-P6 Procedimiento Manejo Tesorería. 12/06/2016 GR-RF-P7 Procedimiento Recepción y trámite de cuentas para pago 12/06/2016 GR-RF-P8 Procedimiento Procedimiento Gestión, Control y Seguimiento Del Recaudo FONSECON 12/06/2016 GR-RF-P9 Procedimiento Actualización y/o liquidación de intereses en sentencias y conciliaciones 12/06/2016 GR-RF-P10 Procedimiento Arqueo de Caja Menor 12/06/2016 GR-RF-G1 Guía Guía Metodológica de Políticas Contables. 12/06/2016 12/06/2016 12/06/2016 DOCUMENTOS EXTERNOS TIPO Constitución Política NÚMERO FECHA TÍTULO artículo 354 1991 Ley 298 23/07/1996 Ley 819 9/07/2003 Vigente Vigente 111 15/01/1996 Por el cual se compilan las leyes 38 de 1989, 179 de 1994, y 225 de 1995. 568 y su reglamentación 21/03/1996 Por el cual se reglamentan la Ley 38 de 1989, Ley 179 de 1994 y Ley 225 de 1995. Ley anual del Presupuesto Estatuto Orgánico del Presupuesto General de la Nación - Decreto Decreto Concede atribuciones al Contador General de la Nación. Creación de la Contaduría General de la Nación. Por el cual se dictan normas orgánicas en materia de presupuesto, responsabilidad y transparencia fiscal y se dictan otras disposiciones. Por el cual se decreta el presupuesto de rentas y recursos de capital y ley de apropiaciones para la vigencia fiscal. Página 5 de 8 Código: GR- RF-C2 CARACTERIZACIÓN PROCESO GESTIÓN DE RECURSOS ADMINISTRATIVOS Y FINANCIEROS SUBPROCESO GESTION DE RECURSOS FINANCIEROS Versión: 10 Vigente desde: 17/06/2016 DOCUMENTOS EXTERNOS TIPO NÚMERO FECHA TÍTULO Decreto 630 02/04/1996 Decreto 2806 29/12/2000 Decreto 178 29/01/2003 Decreto 3512 05/12/2003 Decreto 2789 2768 31/08/2004 Por el cual se modifica el Decreto 359 de 1995. Por el cual se dictan algunas disposiciones sobre el manejo de recursos públicos y la aplicabilidad del Sistema Integrado de Información Financiera -SIIF-. Por el cual se dictan algunas disposiciones sobre el manejo de recursos públicos y la aplicabilidad del Sistema Integrado de Información Financiera, SIIF Nación. Por el cual se reglamenta la organización, funcionamiento y operación del Sistema de información para la Vigilancia de la Contratación Estatal, SICE, creado Mediante la Ley 598 de 2000, y se dictan otras disposiciones. Por el cual se reglamenta el Sistema Integrado de Información Financiera, SIIF Nación. 28/12/2012 Por el cual se regula la constitución y funcionamiento de las Cajas Menores. 26/05/2015 Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Hacienda y Crédito Público. Decreto Decreto Estatuto Orgánico del Sistema Financiero – Decreto 1068 663 1993 Página web de la Superintendencia financiera. Estatuto Tributario Vigente Página web de la DIAN. Reglamentación SIIF del Ministerio de Hacienda. Vigente Página WEB del Ministerio de Hacienda. Por el cual se dictan algunas disposiciones sobre el manejo de recursos públicos y la aplicabilidad del Sistema Integrado de Información Financiera -SIIF-. Por el cual se reglamenta la rendición de cuenta, su revisión y se unifica la información que se presenta a la Contraloría General de la República. Por el cual se adopta el Régimen de Contabilidad Pública, se establece su conformación y se define el ámbito de aplicación. Resolución 036 07/05/1998 Resolución 5544 17/12/2003 Resolución 222 05/07/2006 5872 11/07/2007 Reglamenta la metodología de los planes de mejoramiento que presentan los objetos e control a la Contraloría General de la República. 356 05/09/2007 Manual procedimientos del Régimen de Contabilidad Pública. Resolución 357 23/07/2008 Procedimiento de Control Interno Contable. Resolución 140 2009 Resolución orgánica de la Contraloría General de la República. Resolución Boletín de Deudores Morosos del Estado. Página 6 de 8 Código: GR- RF-C2 CARACTERIZACIÓN PROCESO GESTIÓN DE RECURSOS ADMINISTRATIVOS Y FINANCIEROS SUBPROCESO GESTION DE RECURSOS FINANCIEROS Versión: 10 Vigente desde: 17/06/2016 DOCUMENTOS EXTERNOS TIPO Resolución Reglamentaria Cajas Menores. Instructivo. Ley NÚMERO FECHA TÍTULO Vigente Vigente Constitución y Funcionamiento de las Cajas Menores. 23/04/2009 418 17/12/1997 Reportes Contables Intermedios. Por la cual se consagran unos instrumentos para la búsqueda de la convivencia, la eficacia de la justicia y se dictan otras disposiciones. GESTIÓN DE INDICADORES Los indicadores de proceso se encuentran relacionados en la Matriz para la Gestión de Indicadores de Proceso HUMANOS Subdirector, profesionales, técnicos y asistenciales que participan en el proceso FECHA 20/02/2012 25/09/2013 16/03/2015 18/01/2016 RECURSOS TECNOLÓGICOS FÍSICOS Puestos de trabajo dotados (30) GESTIÓN DE RIESGOS Los riesgos del proceso se relacionan en el Mapa de Riesgos por Procesos - Equipos de cómputo. Medios de información y comunicación. Aplicativo Sistema Integrado de Información Financiera (SIIF). Aplicativo Presupuesto, Contabilidad y Tesorería Grafico (PCGT). Aplicativo Sistema de Gestión y Seguimiento a las metas del Gobierno (SIGOB). - Web e Intranet. FINANCIEROS Recursos de funcionamiento asignados en el presupuesto de la vigencia CONTROL DE CAMBIO Se modifica la Versión 05, con el fin de dar cumplimiento al Decreto 2893 de 2011, el cual modifica los objetivos, la Estructura Orgánica y las Funciones del Ministerio del Interior, afectando esto directamente al Subproceso de Gestión de Recursos Financieros, y para acatar el Decreto 4147 de 2011, que crea la nueva Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres, por lo tanto se desliga el procedimiento Giros Directos de Recursos del proceso de Gestión de Recursos Financieros. Se modifica la versión 06 con el fin de actualizar la imagen del Ministerio del Interior y agregar el procedimiento GR-RF-P7 para la recepción y trámite de cuentas para pago. Se modifica la versión 07 con el fin de actualizar logo y lema del Ministerio del Interior y se agrega nuevo procedimiento GRRF-P8 para la gestión, control y seguimiento del recaudo Fonsecon. Se modifica la versión 08 con el fin de actualizar el logo y lema del Ministerio del Interior y se adiciona el procedimiento sobre liquidación de sentencias judiciales (GR-RF-P9). Al igual que adaptación al nuevo formato previsto en el procedimiento “Elaboración y Control de Documentos”, igualmente se ajusta el objetivo y se incluye el alcance. VERSIÓN 6 7 8 9 Página 7 de 8 Código: GR- RF-C2 CARACTERIZACIÓN PROCESO GESTIÓN DE RECURSOS ADMINISTRATIVOS Y FINANCIEROS SUBPROCESO GESTION DE RECURSOS FINANCIEROS FECHA 17/06/2016 Versión: 10 Vigente desde: 17/06/2016 CONTROL DE CAMBIO VERSIÓN Se modifica la versión 9 de este documento, con el fin de incluir el “Procedimiento de Arqueo de Caja Menor -GR-RF-P10”. 10 Elaboró Revisó Aprobó: _________________________ Nidia Yucely Patarroyo Giraldo Profesional Especializado _________________________________ Alfonso Santos Arias Coordinador Grupo Financiero y Contable ___________________________ Cesar Eduardo Camargo Ramírez Subdirector Administrativo y Financiero Archivar en” 1103.47.05 Procesos y Procedimientos de Apoyo/ Subproceso de Gestión de Recursos Financieros Página 8 de 8