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Ley 13.392
Constitución y funcionamiento
de los Centros de Estudiantes
Secundarios
y Superior no universitario
Algunas reflexiones acerca
del recorrido histórico en la construcción
del paradigma de la participación estudiantil
Marco Normativo
de la participación estudiantil
-
CONSTITUCIÓN NACIONAL (art. 14) TRATADOS INTERNACIONALES DE
DDHH (con jerarquía constitucional tras la Ref. ‘94)
-
LEY NACIONAL 26.061 “Protección integral de los derechos de niñas, niños
y adolescentes” (arts. 1, 2,3,9,19,23,24).
-
LEY PROVINCIAL 12.967 “Promoción y protección integral de los derechos
de las niñas, niños y adolescentes” (arts. 1,4,5,14,15,17,20,21).-
-
LEY NACIONAL 26.206 “Educación nacional” (art. 126)
Marco Normativo
de la participación estudiantil
- LEY NACIONAL 26.877 “Creación y funcionamiento de Centros de
Estudiantes”.
- LEY PROVINCIAL 13.392 “Constitución y reconocimiento de Centros
de Estudiantes en Secundaria y Superior No Universitario”.- DECRETO REGLAMENTARIO.-
- ESTATUTO (de cada Centro de Estudiantes).-
¿Qué es un Centro de estudiantes?
• Órgano natural de representación, participación, discusión
y organización de los estudiantes de un establecimiento
educativo para la defensa y protección de sus derechos.• Habrá un único Centro de Estudiantes por institución
educativa y, en los casos que la institución posea dos niveles
(secundario y superior), se organizará y funcionará un Centro
de Estudiantes por cada nivel educativo.-
ALCANCE JURÍDICO
• Sujetos comprendidos: Estudiantes regulares de Instituciones
Educativas.• Instituciones educativas: de gestión pública estatal y privada
• Niveles y Modalidad:
a)
b)
c)
d)
Educación Secundaria
Educación Técnica, Producción y Trabajo
Educación para Adultos
Educación Superior (no universitario)
Finalidades de la Ley
• Fomentar la creación de Centros de Estudiantes en los
establecimientos educativos donde no los haya.
• Regularizar la situación de aquellos que se hubiesen
constituido,
• Alentar la participación de los estudiantes en actividades que
aportar constructivamente en la mejora del entorno en el que
se desenvuelven.-
• Fomentar el diálogo y la vida democrática entre los
estudiantes como método para la resolución de conflictos;
Principio de independencia orgánica y
funcional del C.E. (art. 7 y 8 ley 13.392)
Está vedada que cualquier persona que NO sea
estudiante regular se inmiscuya en las decisiones como
así también en las resoluciones y organización del C.E.-
Principio de independencia orgánica y
funcional del C.E. (art. 7 y 8 ley 13.392)
La ley establece un marco jurídico a los efectos de otorgar
legalidad a la constitución del Centro de Estudiantes.
Ello no implica que deba existir obligatoriamente un C.E. en
cada Institución pero si que las autoridades directivas no
deben obstruir a los estudiantes regulares a la constitución
del mismo, ni inmiscuirse sino cooperando conforme los
alcances del art. 27 de la ley 13.392 y art. 4 y 5 Dec. Regl.-
ÓRGANOS DE GOBIERNO
Órganos de
Gobierno
ASAMBLEA
COMISIÓN
DIRECTIVA
CUERPO de
DELEGADOS
( Org. máximo de gobierno)
art.9 a 11.
( Org. de ejecución)
art. 12 a 15.
(Con voz sin voto)
art.16 a 20.
Federación de C.E.
(art. 21/22)
SI hay cuerpo de
DELEGADOS
¿Hay
cuerpo de
delegados?
Conformar Centro
Asamblea
Constitutiva
NO hay cuerpo
de DELEGADOS
Llamar a Elecciones para elegir
la COMISIÓN DIRECTIVA
Registrar Centro
Aprobar ESTATUTO
en Asamblea
Constituir la Junta
Electoral
NO Colisiona con
Ley 13.392 y Dec.
Reglam.
¿Revisión
del
Estatuto?
Colisiona con Ley
13.392 y Dec.
Reglam.
ASAMBLEA
Registrar Centro
NO
¿Mandato
Finalizado?
SI
Asamblea llamará a
Elecciones para la
COMISIÓN DIRECTIVA
Aprobar /Modificar
ESTATUTO en Asamblea
Documentación a presentar
• Estatuto del Centro de Estudiantes.
• Acta de Asamblea que aprueba el Estatuto.
• Nómina de autoridades integrantes de la Comisión Directiva y copia del
Acta de la Comisión Directiva que permitió su designación, suscripta por
los integrantes de la Junta Electoral.
• Nómina del Cuerpo de Delegados.
• Acta de la Asamblea que aprueba la Memoria y Balance Anual (una vez
cumplido el año de funcionamiento del CE).
• Acta de la Asamblea que defina la integración del CE a la Federación de
Centros de Estudiantes.
Cargar Documentación
Escaneada en el sistema
informático.
Entregar copia de la
documentación al
Coordinador Territorial
Se verifica la información y en
caso de no mediar inconvenientes
se registra el CE. Caso contrario se
solicitará la corrección de la
documentación.
DEBER DE COOPERACIÓN
DE LOS DIRECTIVOS INSTITUCIONALES
1.- GARANTIZAR EL ESPACIO FÍSICO:
a) ASAMBLEAS: La Comisión Directiva del Centro de Estudiantes
deberá comunicar al Directivo de la Institución a efectos que pueda
organizar y prever la continuidad habitual de las actividades curriculares
y lo referente a la reserva del espacio físico, con al menos:
 30 días de anticipación a la fecha de realización de la asamblea
ordinaria.
DEBER DE COOPERACIÓN
DE LOS DIRECTIVOS INSTITUCIONALES
• 7 días de anticipación, respecto de las asambleas
extraordinarias.
•
Deberá facilitar de inmediato las oportunidades para la
celebración de la asamblea , en caso de comprobada urgencia
cuando el asunto comprometa gravemente derechos
personalísimos de los alumnos o esté en riesgo la integridad
física de algún miembro de la comunidad educativa.-
DEBER DE COOPERACIÓN
DE LOS DIRECTIVOS INSTITUCIONALES
.b) COMISIÓN DIRECTIVA: La Dirección deberá garantizar el espacio físico y
temporal para que se realicen las reuniones de la comisión directiva y de las
secretarías al menos con una periodicidad mensual.
2.- DIFUSIÓN: a toda la comunidad educativa del establecimiento de la ley y
sus alcances.3.- BRINDAR APOYO: a las actividades acordadas con el Centro.4.- ELECCIONES: Confeccionar y facilitar el padrón de los alumnos/as
regulares con anticipación al proceso eleccionario y
contribuir al proceso eleccionario.-
PROGRAMA DE IMPLEMENTACION
DE LA LEY 13.392
Funciones de los Coordinadores
• Asesorarán y acompañarán la constitución de los CE en los
establecimientos donde no los haya.
• En caso de los CE ya constituidos, asesorarán para la regulación de
los mismos dentro de la normativa vigente.
• Acompañar el proceso para fomentar la mas amplia participación
posible en la asamblea de aprobación del Estatuto.
PROGRAMA DE IMPLEMENTACION
DE LA LEY 13.392
Funciones de los Coordinadores (continuación)
• Se harán presente ante situaciones conflictivas, a pedido del
CE para promover instancias de reflexión que permitan
encaminar una solución a lo acontecido.
• Serán articuladores en el esquema de aplicación de la ley.
Facilitará la accesibilidad y comunicación con el órgano
directo de aplicación de la ley.
PROGRAMA DE IMPLEMENTACION
DE LA LEY 13.392
Funciones de los Coordinadores (continuación)
• Recabarán documentación de acuerdo al art. 8 del decreto
reglamentario y analizarán el cumplimiento de la misma
acorde a lo establecido por el plexo normativo.
• Brindarán asesoramiento respecto a la registración de los CE.
“¿Por qué todos los caminos conducen a la escuela?
¿Por qué a ella se le termina reclamando la falta de interés o
de participación de los jóvenes en la “cosa pública”?
Todos sabemos la respuesta: ella misma ha enseñado que su
“razón de ser” es precisamente formar a los ciudadanos”.
(Kriger; 47).-
Contacto:
Correo Electrónico:
[email protected]
Coordinadores Regionales:
Zona Sur
Mauro Soldevila
Región VII
Daniel Pérez