DECRETO FORAL 129/1991, de 4 de abril

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DECRETO FORAL 129/1991, DE 4 DE ABRIL, DEL GOBIERNO DE
NAVARRA, POR EL QUE SE APRUEBAN LAS NORMAS DE CARÁCTER
TÉCNICO PARA LAS INSTALACIONES ELÉCTRICAS CON OBJETO DE
PROTEGER
A LA AVIFAUNA
BON 53, DE 26-4-1991
La creciente demanda de energía eléctrica aumenta día a día el número de
líneas eléctricas en el entorno. Sin embargo, la normativa en materia de
trazado e instalación de líneas eléctricas no contempla medidas para evitar la
posibilidad de que algunas especies protegidas de aves mueran por
electrocución o a causa del choque contra los tendidos.
Las investigaciones llevadas a cabo estos últimos años, dirigidas a esclarecer
las causas de mortalidad más frecuentes entre la fauna ornítica de mayor valor
ecológico, han puesto de manifiesto que la electrocución y colisión con los
elementos conductores de las líneas eléctricas aéreas constituyen una de las
principales causas de muerte no natural para las especies de aves protegidas.
Bajo estos supuestos, es necesario, una vez más, compatibilizar el desarrollo
económico y social con la conservación de nuestras especies amenazadas, y
ante la carencia de normativa específica que obligue a tomar medidas para
evitar esta clase de accidentes, es oportuno dictar normas de carácter técnico
para las instalaciones eléctricas, al objeto de proteger la avifauna,
considerando que tanto la Directiva 79/409/CEE, como la Ley 4/1989, de
Conservación de los Espacios Naturales y de la Flora y la Fauna Silvestres,
requieren adoptar medidas para salvaguardar las especies de fauna
catalogada.
En su virtud, a propuesta de los Consejeros de Ordenación del Territorio,
Vivienda y Medio Ambiente y de Industria, Comercio y Turismo, y de
conformidad con el acuerdo adoptado por el Gobierno de Navarra en sesión
celebrada el día cuatro de abril de mil novecientos noventa y uno,
DECRETO:
Departamento de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio y Vivienda
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Artículo primero.- El objeto del presente Decreto Foral es establecer normas
de carácter técnico sobre instalaciones eléctricas de Alta y Baja Tensión que
discurran por el territorio de la Comunidad Foral de Navarra, con el fin de
reducir los riesgos de las mismas para la avifauna nidificante, migradora e
invernante.
Artículo segundo.- Quedan sometidas a las normas establecidas en este
Decreto las instalaciones definidas en el artículo anterior, encuadradas en las
siguientes categorías:
a) Instalaciones de nueva construcción.
b) Instalaciones existentes en las que los trabajos de ampliación o modificación
de las mismas precisen de la tramitación de un expediente de autorización
según lo previsto en el artículo 4.º de la Ley Foral 6/1987, de Normas
Urbanísticas Regionales para Protección y Uso del Territorio.
c) Instalaciones existentes que se encuentren afectadas por planes aprobados
por el Gobierno de Navarra en materia de recuperación o de conservación del
hábitat de especies catalogadas como en "peligro de extinción" o "sensibles a
la alteración de su hábitat".
Artículo tercero.- Las instalaciones de nueva construcción evitarán atravesar
las Reservas Integrales y Naturales declaradas en la Ley Foral 7/1987, de
Normas Urbanísticas Regionales para Protección y Uso del Territorio.
Artículo cuarto.- 1- A las instalaciones eléctricas a que se refieren los artículos
anteriores, sin perjuicio de la normativa técnica y de seguridad que en cada
caso rijan, les serán de aplicación además las siguientes prescripciones
técnicas en líneas de segunda y tercera categoría según el Reglamento
Técnico de líneas eléctricas aéreas de Alta Tensión:
a) En ningún caso se instalarán líneas con aisladores rígidos, debiendo
construirse siempre líneas con cadenas de aisladores de suspensión.
b) Se prohíbe la instalación de puentes flojos no aislados por encima de
travesaños y cabeceras de postes.
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c) Queda prohibida la instalación de seccionadores e interruptores con corte al
aire colocados en posición horizontal, en la cabecera de los apoyos en líneas
de tercera categoría.
d) Los apoyos con puentes, seccionadores, fusibles, transformadores y los de
derivación, se diseñarán de forma que se evite en lo posible sobrepasar la
cabecera del apoyo con elementos de tensión.
En cualquier caso, se procederá al aislamiento de los puentes de unión entre
los elementos en tensión o cualquier otra medida correctora para evitar la
electrocución de las aves.
e) Los apoyos de alineación tendrán que cumplir las siguientes distancias
mínimas accesibles de seguridad:
–Entre conductor sin aislar y zona de posada sobre la cruceta, de 0,7 m.
–Entre conductores, de 1,5 m.
2- En líneas de primera categoría, con carácter adicional, y dentro del ámbito
de aplicación definido en el artículo 2.º del presente Decreto Foral, se
instalarán salvapájaros o señalizadores visuales en los cables de tierra aéreos
en aquellos tramos de tendidos eléctricos que atraviesen rutas migratorias, y en
aquéllos que se encuentren en áreas próximas a zonas húmedas o colonias de
nidificación. A tal efecto, el Departamento de Ordenación del Territorio,
Vivienda y Medio Ambiente pondrá a disposición de las empresas instaladoras
la información sobre las rutas migratorias, colonias de nidificación y áreas de
influencia de las zonas húmedas.
3- Excepcionalmente podrán fijarse prescripciones técnicas distintas de las
enumeradas en función de las circunstancias especiales que puedan concurrir
en cada caso. Dichas prescripciones especiales se establecerán
conjuntamente por las Direcciones Generales de Medio Ambiente y de
Industria.
Artículo quinto.- 1. Los anteproyectos y/o los proyectos de las instalaciones
eléctricas reguladas en el presente Decreto Foral, estarán sujetos a la Ley
Foral 6/1987, de 10 de abril, de Normas Urbanísticas Regionales para
Protección y Uso del Territorio, y en consecuencia, deberán obtener la
autorización correspondiente del Departamento de Ordenación del Territorio,
Vivienda y Medio Ambiente, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 31 y
32 de la mencionada Ley Foral.
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2. A estos efectos, los proyectos de instalaciones afectadas por este Decreto
Foral contemplarán, además de la documentación urbanística exigida,
información precisa sobre los siguientes aspectos:
a) Tipos de apoyos a instalar.
b) Caracterización del sistema de aislamiento.
c) Descripción de la instalación de los seccionadores, transformadores e
interruptores con corte al aire y de los transformadores.
d) En su caso, características de los dispositivos salvapájaros a instalar y la
ubicación de los mismos.
Disposiciones Finales
Primera. Se autoriza a los Consejeros de Ordenación del Territorio, Vivienda y
Medio Ambiente y de Industria, Comercio y Turismo para dictar cuantas
disposiciones sean necesarias para el desarrollo del presente Decreto Foral.
Segunda. Este Decreto Foral entrará en vigor el día siguiente al de su
publicación en el Boletín Oficial de Navarra.
Pamplona, cuatro de abril de mil novecientos noventa y uno.–
El Presidente del Gobierno de Navarra, Gabriel Urralburu Taínta.–
El Consejero de Ordenación del Territorio, Vivienda y Medio Ambiente,
Federico Tajadura Iso.–
El Consejero de Industria, Comercio y Turismo, Julián Balduz Calvo
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