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INFORMES
Versión: 01
Fecha: 27/11/2013
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INFORME DE GESTIÓN
PERSONERIA MUNICIPAL DE
BELEN
ENERO-DICIEMBRE 2013
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CENTRO ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE BELEN NARIÑO
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1. QUEHACER DE LA PERSONERÍA MUNICIPAL
La Personería Municipal es un ente del
Ministerio Público, representa a la comunidad
ante la Administración Municipal, vigila y
hace controles sobre su gestión, vela por la
promoción y protección de los derechos
humanos, vigila el debido proceso, la
conservación del medio ambiente, el
patrimonio público y la prestación eficiente de
los servicios públicos, garantizando a la
ciudadanía la defensa de sus derechos.
En este orden de ideas, la Personería Municipal es un organismo de control que
representa, orienta y asesora a los ciudadanos en defensa de sus intereses, se
apersona de los problemas municipales y de la comunidad y asume el papel de
Defensor de derechos, actuando como:
• VEEDOR CIUDADANO (Vigila).
• AGENTE DEL MINISTERIO PÚBLICO (Interviene)
• DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS (Defiende)
Así las cosas,
Como Veedor Ciudadano
- Recibe quejas y reclamos sobre el funcionamiento de la
Administración Municipal y sus funcionarios.
- Orienta a los ciudadanos indicándoles la autoridad a la
que deben dirigirse para la solución de sus problemas.
- Vigila la conducta de los Servidores públicos del
Municipio, los investiga y sanciona cuando incumplen
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sus deberes.
- Vela por la efectividad del Derecho de petición (derecho que tiene toda persona
de presentar peticiones y obtener respuestas oportunas) e instruye a quienes
deseen presentarlo.
- Intercede por los derechos de los usuarios de los servicios públicos domiciliarios.
Como Agente Del Ministerio Público
Actúa e interviene en los procesos, de familia, penales de policía, contenciosos y
en los demás en que deba intervenir por mandato de la Ley.
No es ni acusador ni defensor dentro del proceso; es una tercera persona
imparcial que vela con su actuación para que se respeten
los derechos tanto del denunciante como del denunciado.
Interpone, cuando lo soliciten, Acciones de Tutela
(mecanismo creado para la protección inmediata de los
derechos) en nombre de los ciudadanos que se sientan
vulnerados sus derechos fundamentales.
Defiende los derechos e intereses del ciudadano,
presentando acciones populares, de cumplimiento, de grupo
o las que se requieran para su protección.
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Como Defensor
Humanos
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de
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Derechos
Divulga la Constitución y adelanta programas
de promoción, prevención, Educación,
concientización
sobre
los
Derechos
Fundamentales del hombre.
Recibe y tramita quejas y reclamos sobre violación de los derechos civiles,
políticos y de las garantías sociales.
Solicita de las autoridades competentes las investigaciones a que haya lugar.
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2. ACTUACIONES ADELANTADAS POR LA PERSONERIA MUNICIPAL DE
BELEN
PERIODO ENERO-DICIEMBRE DE 2013
2.1 Acciones preventivas
El despacho una acción preventiva de consistente en:
- Recordar las restricciones en materia de pólvora en la localidad con miras a
garantizar los derechos de los coasociados y especialmente de los niños, niñas y
adolescentes del Municipio.
2. 2 Capacitaciones en Materia de Derechos Humanos
Dentro del quehacer de la entidad se adelantaron tres capacitaciones de derechos
humanos dirigidas a:
- Victimas del conflicto armado presentes en la localidad
- Madres comunitarias y fami del Municipio.
- Estudiantes Grado Once Institución Educativa Agropecuaria La Esperanza
2.3. Despachos Comisorios
2.3.1 Contraloría: Se atendió un total de siete despachos comisorios remitidos por
la Contraloría Departamental de Nariño.
2.3.2 Corporación Autónoma Regional de Nariño –CORPONARIÑO: Se
colaboró con un total de dos despachos enviados por esta entidad a efectos de
que la Personería en pro del principio de colaboración surta las diligencias
indicadas.
2.3.3 INCODER: Se atendieron dos despachos comisorios enviado por la entidad.
2.3.4 Juzgados Contenciosos Administrativos: Se dio cumplimiento a la
solicitud del Juzgado Cuarto Contencioso Administrativo para efectos de reunir al
Comité de Verificación de la Acción Popular No 2009-00156, actividad que se
llevó a cabo para remitir el informe al antedicho juzgado.
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2.3.5Procuraduría: Se tramitaron quince despachos comisorios enviados por la
Procuraduría Provincial de Pasto.
2.3.6 Registraduría Nacional del Estado Civil: Se atendió un despacho
comisorio enviado por esta entidad.
2.3.7 Secretaria de Educación Departamental: Se atendió un despacho
comisorio enviado por esta entidad.
2.3 Conciliaciones
Se dio trámite a una conciliación en materia de alimentos, el trámite se atendió
considerando que el comisario de familia se encontraba impedido para realizar tal
diligencia.
2.4 Auditorias Contraloría Departamental de Nariño
En virtud de las auditorías realizadas por la Contraloría Departamental de Nariño,
a las cuentas de la Personería Municipal para las vigencias 2008, 2009, 2010 se
remitieron los documentos requeridos por la entidad conjuntamente con los
informes para cada vigencia que sustentan las observaciones elevadas por la
Contraloría.
2.5 Contratación
La Personería Municipal de Belén celebró seis contratos durante el periodo
comprendido de enero a diciembre de 2013, así:
2.5.1 Contratos de Prestación de Servicios Profesionales
La entidad celebró dos contratos de prestación de servicios profesionales con el
propósito de recibir asesoría financiera, y asesoría para la implementación y
evaluación MECI)
2.5.2 Contratos de Apoyo a la Gestión
Se suscribió un contrato de apoyo a la gestión con el objeto de diseñar y elaborar
la página web de la entidad.
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2.5.3Suministros
Se efectuaron cinco contratos de suministro (muebles de oficina, papelería,
dotación, pólizas de manejo, seguros para bienes muebles)
2.5.4Comodato
Se celebró contrato de comodato con el Municipio de Belén con el propósito de
entregar en calidad de préstamo de uso ciertos elementos como sillas, archivador,
estantes, silla giratoria, computador.
2.6 Disciplinarios
Durante el lapso temporal de enero a diciembre de 2013, este despacho realizó la
apertura de cinco procesos disciplinarios, de los cuales dos se encuentran en
trámite y tres de ellos han sido archivados.
2.7. Victimas
Durante Enero a diciembre de 2013 se atendió a la población victima por
desplazamiento en el Municipio, realizando actuaciones tales como:
-
Derechos de Petición
Solicitud de prórroga de ayuda humanitaria
Fijación de edictos de órdenes de pago
Remisión de constancias de fijación de edictos
Fijación de turnos de atención
Consultas sobre reparaciones administrativas ante la UARIV Territorial
Nariño.
De igual manera se trabajó con las victimas presentes en el Municipio realizando
reuniones periódicas, constituyendo la Mesa Municipal de participación Efectiva de
la Victimas, elaborando su respectivo reglamento y plan de trabajo; documentos
que fueron socializados ante el Comité Territorial de Justicia Transicional para su
respectiva inclusión en el PAT.
Así mismo, se recepcionaron y diligenciaron siete formatos únicos de declaración
para efectos de reconocimiento de la calidad de victimas por parte del Estado,
cinco por hecho victimizante desplazamiento forzado y por hecho victimizante
homicidio.
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2.8 Oficios
Se proyectaron un total de ochenta y seis (86) oficios los cuales comprende oficios
internos de la personería y oficios requeridos por la comunidad.
2.9 Derechos de Petición
Se elaboraron setenta y seis (76) derechos de petición entre el periodo de enero a
diciembre de 2013.
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2.10 Tutelas
El despacho elaboró veintiséis (26) acciones de tutela con miras a garantizar
derechos fundamentales de algunos habitantes del Municipio de Belén.
2.11 Atención al Público
Durante este lapso temporal se ha atendido a un promedio de trescientas
personas, las cuales elevan consultas en materia de derecho civil, comercial,
laboral, penal, administrativo y derecho policivo.
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2.12 Archivo – Tablas de retención Documental - MECI
En cuanto al archivo documental se da cuenta que en la actualidad la Personería
Municipal de Belén, cuenta con archivo conforme a los lineamientos legales
previstos para ello.
De igual manera, en cuanto a Modelo Estándar de Control Interno se presenta
grandes avaneces en esta materia que califican de manera positiva a la entidad
conforme al DAFP.
Frente a las circulares extendidas por la Procuraduría General de la Nación,
Regional de Nariño y Provincial de Pasto se ha dado cumplimiento a los
lineamientos allí previstos, en los términos y bajo las premisas señaladas por
estas directrices.
2.13 Veedurías Ciudadanas
En materia de veedurías ciudadanas se constituyeron en lo corrido del año 2013,
once veedurías ciudadanas respecto a los siguientes proyectos o temas:
2.13.1 Veeduría Seguimiento Régimen Subsidiado
2.13.2 Veeduría Seguimiento Administrativo y Financiero ESE
2.13.3 Veeduría Seguimiento Plan operativo Anual
2.13.4 Veeduría Mantenimiento vía Plazuelas – Belén – Campo de María- San
Antonio- Belén
2.13.5 Veeduría Programa de Alimentación Escolar
2.13.6 Veeduría Colector de Aguas residuales
2.13.7 Veeduría Seguimiento EPS COMFAMILIAR
2.13.8 Veeduría Seguimiento Hogares Comunitarios
2.13.9 Veeduría Seguimiento Hogares Fami
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2.13.10
Veeduría ciudadana adulto mayor
2.13.11
Veeduría ciudadana recuperación nutricional
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2.14 Juntas Administradoras de Acueducto: La Personería coadyuvo al
reconocimiento legal de cinco juntas administradoras de acueducto en el Municipio
(Palma Chica, El Broncazo, Campo de María, La Esperanza, barrio la
independencia)
Así las cosas, la Personería Municipal de Belén ha realizado actuaciones
tendientes a salvaguardar los derechos de los habitantes de la comunidad y a
cumplir las funciones encomendadas a la entidad por la legislación nacional
vigente.
Atentamente,
MARIELENA ORDOÑEZ ORDOÑEZ
Personera Municipal de Belén
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