UNIDAD CINCO. DESARROLLO DE LA EMPRESA Y LA ECONOMÍA NACIONAL.

UNIDAD CINCO.
DESARROLLO DE LA EMPRESA Y LA ECONOMÍA NACIONAL.
1. EXCEDENTE ECONÓMICO.
Entendemos por excedente económico aquella parte o fracción del ingreso que excede o supera a
los costos requeridos para producirlo. Equivale a su vez al ahorro y gran parte de la inversión
social, que determinan ampliamente la marcha de la economía y la sociedad a mediano y largo
plazo.
En este marco, apropiarse del excedente significa, por un lado, adquirir la capacidad efectiva de
disponer de dichos recursos y, por otro, determinar la forma de usarlos, definir en qué inversiones
se va a emplear.
De ahí que para superar la pobreza no basta con apropiarse del excedente, sino que también es
indispensable saber utilizarlo y aprovecharlo, so pena que los esfuerzos que hagamos para
controlarlo se diluyan sin haber logrado nuestros propósitos.
La acumulación de capital se origina del hecho corriente de que cualquier colectividad, aun las que
están en los niveles más bajos de división del trabajo, es capaz de crear un excedente, es decir,
producir más allá de lo necesario para la supervivencia de sus miembros.
Este fenómeno se observa con mayor claridad en las etapas más avanzadas de la organización
social, cuando los recursos acumulados pueden ser fácilmente transformados en factores de
producción. En efecto, lo esencial del proceso acumulativo no es la retención de una parte del
producto por un grupo minoritario, sino la transformación del excedente en capacidad productiva.
Celso Furtado, economista brasileño)
2. PROCESO DE INDUSTRIALIZACIÓN.
A partir de
los choques petroleros de la década de los años setenta se originó una paulatina
tendencia hacia la reconversión industrial en los países desarrollados, proceso que posteriormente
se ha dado a conocer como la globalización de las relaciones económicas internacionales. La
reconversión tecnológica, la orientación al exterior, la fragmentación de los procesos productivos y
su relocalización en diversas latitudes por medio de la acción de empresas multinacionales y la
búsqueda de localizaciones competitivas, vía la minimización de costos y el aumento de la
eficiencia y la productividad, son facetas del mencionado fenómeno de la globalización, que tiene
como propósito producir de manera eficiente y competitiva para ganar participación en los
mercados mundiales. (Enrique Hernández Laos, economista mexicano).
En ese contexto, diversos países de industrialización tardía iniciaron un proceso de apertura
externa, dejando atrás los esquemas iniciales de industrialización por sustitución de importaciones,
para adoptar una industrialización abierta al exterior, en la cual los mencionados principios de
competitividad cobran toda su vigencia. El caso de los países asiáticos (Corea del Sur, Singapur y
Taiwán) es el más ilustrativo de este proceso.
México, después de la incipiente apertura de su economía a finales de los años setenta, conforme
se profundizaba al auge petrolero, retomó el camino de la apertura de su economía en 1985-1986,
con su adhesión al gatt primero, y mediante una apertura unilateral en los siguientes años, para
culminar con la firma y puesta en marcha del Tratado de Libre Comercio (tlc) con Canadá y los
Estados Unidos a principios de 1994. En pocos años el país eliminó los permisos previos a la
importación; redujo las categorías arancelarias de la tarifa general de importaciones (tigi), así
como los niveles y tasas arancelarias, y liberó su economía de manera acentuada, con el fin de
hacerla funcional a las exigencias del proceso de globalización descrito con anterioridad. Aunque
en México no ha sido estudiada con profundidad la relación entre la orientación sectorial de la
economía y sus repercusiones espaciales, algunos investigadores han propuesto que el cambio en
la orientación de nuestra economía podría tener consecuencias significativas en la distribución
regional de las actividades económicas en el territorio nacional. 1
Así pues, el camino recorrido por México para esta nueva estructura industrial, empezó a partir de
la década de los treinta, pues se puso en marcha una política de creciente inversión estatal, que
se dirigió principalmente a la construcción de obras de infraestructura básica necesarias para
alentar el proceso de industrialización y dinamizar la producción agrícola, y a la creación de
empresas públicas. El crecimiento del sector paraestatal se apoyó de nacionalizaciones -Pemex,
Ferrocarriles, Bancos privados-, absorción de empresas con problemas financieros y de
capitalización -Fundidora Monterrey, Ingenios Azucareros-, de la creación por iniciativa
gubernamental de empresas públicas en aquellas ramas en las que se consideraba negativa o
poco deseable para la inversión extranjera -Comisión Federal de Electricidad, Sidermex-, y en
aquellos sectores que eran poco atractivos a la inversión privada, dados los montos de capital
requerido y los largos períodos de maduración de proyectos. Como fue en los casos de la
Siderúrgica Lázaro Cárdenas -Las Truchas y del Complejo Industrial de Sahágun.
Esta creciente intervención del estado en la economía posibilitó que el sector público fuera
adquiriendo una amplia participación en los sectores de comunicaciones, energéticos,
manufacturas, alimentos, servicios y actividades financieras y de fomento. Adicionalmente se
delineó una política de protección comercial que tenía por objeto reforzar el desarrollo industrial.
(Guadalupe Huerta Moreno, investigadora mexicana)
Las particularidades del desarrollo y de la industrialización le otorgan al Estado una doble función,
las cuales van a depender exclusivamente de los recursos públicos, de la atención a las
necesidades sociales, y de la promoción y sostén del crecimiento económico, y del desarrollo del
capitalismo. Ello conduce a un comportamiento contradictorio del Estado. Tal comportamiento
termina por definir unas características impuestas por las fuerzas sociales, con mayor poder de
presión corporativa para insertarse en las estructuras decisionales. Lo anterior implica que la
incorporación de aspiraciones sociales en la decisión pública se convierte en una competencia
intra y extra clases. Afirmación que concuerda con lo planteado por Altvater, Elmar:
«El Estado no puede ser concebido, ni como un mero instrumento político ni como una
institución establecida por el capital, sino más bien como una forma especial de cumplimiento
de la existencia social del capital al lado y conjuntamente con la competencia, como un
momento esencial en el proceso de reproducción social del capital».(1986:92) 2.
P. A. Wilson, “Secondary Cities in the Global Economy: The Growth of Export-Oriented Small and Medium-Sized
Producers. The Case of Mexico”, Seminario internacional sobre Política Regional, Ciudades Intermedias y
Desconcentración Urbana, ciudad de México, septiembre de 1991.
1
2
ALTVATER, Elmar (1986): Notas Sobre Algunos Problemas del Intervencionismo del Estado. En
SONNTAG, H. y VALENCILLO, H. (compds.) El Estado en el Capitalismo Contempóraneo. Siglo
XII, México.
3. EMPRESAS MICRO, PEQUEÑAS Y GRANDES.
Para el autor Rogelio Ladrón de Guevara Domínguez, las empresas se clasifican de diferentes
maneras, las variables mas usuales que se han tomado para ello en los diversos niveles de
empresas son:
o
o
o
El número de personal que utilizan.
El valor de sus activos fijos.
El ingreso.
Nosotros tomaremos la primera de ellas, el número de personal empleado y diremos que la:
a).- La micro empresa es aquella que ocupa de 1 a 15 trabajadores incluyendo a los dueños y
familiares.
b). -Pequeña empresa será aquella que el número de personal oscila entre 16 y 100.
c).- La mediana empresa es, aquella que cuenta con un personal que fluctúa entre 101 y 250.
d).- La gran empresa se identificará como aquel ente económico que cuenta con un personal de
más de 250 elementos.
Factores relevantes de las empresas:
o
o
o
o
o
o
o
Factores financieros
Factores fiscales
Factores jurídicos
Factores comerciales
Factores organizativos
Factores tecnológicos
Factores de capacitación
De acuerdo a lo establecido en el artículo tercero de la Ley para el desarrollo de la competitividad
de la micro, pequeña y mediana empresa, se entienden estas de conformidad con la siguiente
clasificación:
Estratificación por Número de Trabajadores
Sector/Tamaño
Micro
Pequeña
Mediana
Industria
0-10
11-50
51-250
Comercio
0-10
11-30
31-100
Servicios
0-10
11-50
51-100
4. EMPRESAS NACIONALES, EXTRANJERAS Y TRASNACIONALES.
La apertura comercial y económica ha desarrollado nuevos factores de competencia en el ámbito
empresarial, ahora resulta que la competencia doméstica, es decir las empresas locales o de la
región, se ven afectadas por la directriz de la competencia originada por empresas extranjeras y
trasnacionales.
De acuerdo al Artículo 15 del Código de Comercio, las Sociedades legalmente constituidas en el
extranjero que se establezcan en la República, o tengan en ella alguna agencia o sucursal, podrán
ejercer el comercio, sujetándose a las prescripciones especiales de este Código en todo cuanto
concierna a la creación de sus establecimientos dentro del territorio nacional, a sus operaciones
mercantiles y a la jurisdicción de los tribunales de la Nación.
En lo que se refiera a su capacidad para contratar, se sujetarán a las disposiciones del artículo
correspondiente del título de Sociedades extranjeras.
Las sociedades extranjeras deberán acreditar, para su inscripción en el Registro Público de
Comercio, estar constituidas conforme a las leyes de su país de origen y autorizadas para ejercer
el comercio por la Secretaría, sin perjuicio de lo establecido en los tratados o convenios
internacionales.
Por otra parte la Ley de Inversión Extranjera en su artículo 5º señala que están reservadas de
manera exclusiva al Estado las funciones que determinen las leyes en las siguientes áreas
estratégicas:
I.- Petróleo y demás hidrocarburos;
II.- Petroquímica básica;
III.- Electricidad;
IV.- Generación de energía nuclear;
V.- Minerales radioactivos;
VI.- (Se deroga).
VII.- Telégrafos;
VIII.- Radiotelegrafía;
IX.- Correos;
X.- (Se deroga).
XI.- Emisión de billetes;
XII.- Acuñación de moneda;
XIII.- Control, supervisión y vigilancia de puertos, aeropuertos y helipuertos; y
XIV.- Las demás que expresamente señalen las disposiciones legales aplicables.
Mientras que el artículo 6, señala que las actividades económicas y sociedades que se mencionan
a continuación, están reservadas de manera exclusiva a mexicanos o a sociedades mexicanas
con cláusula de exclusión de extranjeros:
I.- Transporte terrestre nacional de pasajeros, turismo y carga, sin incluir los servicios de
mensajería y paquetería;
II.- Comercio al por menor de gasolina y distribución de gas licuado de petróleo;
III.- Servicios de radiodifusión y otros de radio y televisión, distintos de televisión por cable;
IV.- Uniones de crédito;
V.- Instituciones de banca de desarrollo, en los términos de la ley de la materia; y
VI.- La prestación de los servicios profesionales y técnicos que expresamente señalen las
disposiciones legales aplicables.
La inversión extranjera no podrá participar en las actividades y sociedades mencionadas en el
presente artículo directamente, ni a través de fideicomisos, convenios, pactos sociales o
estatutarios, esquemas de piramidación, u otro mecanismo que les otorgue control o participación
alguna, salvo por lo dispuesto en el Título Quinto de esa Ley, que se refiere a la inversión neutra
siendo ésta, aquella realizada en sociedades mexicanas o en fideicomisos autorizados conforme a
ese Título y no se computará para determinar el porcentaje de inversión extranjera en el capital
social de sociedades mexicanas.
5. CAPITAL FINANCIERO Y DESARROLLO EMPRESARIAL.
En un sentido general, las finanzas, es la parte de la economía que estudia lo relativo a la
obtención y gestión del dinero y de otros valores como títulos, bonos, etc. En un sentido más
práctico, las finanzas se refieren a la obtención y gestión, de los fondos necesarios para las
operaciones y de los criterios con que dispone de sus activos.
Las finanzas tratan, por lo tanto, de las condiciones y oportunidad en que se consigue el capital,
de los usos de éste y de los pagos e intereses que se cargan a las transacciones en dinero. Las
empresas suelen tener una dirección o una gerencia específicamente dedicada a los problemas
financieros.
Por otra parte y como ya hemos visto, el capital está constituido por un conjunto de valores o
fondo unitario que integran todos los bienes invertidos en una empresa que se utilizan para la
producción y, por lo tanto, para la obtención de rentas y ganancias.
Por lo que debemos entender, al capital financiero de la empresa, como la parte de recursos que
se refieren a la obtención y gestión, de los fondos necesarios para las operaciones de las
empresas.
DESARROLLO EMPRESARIAL.
El desarrollo empresarial se enfoca principalmente en la generación de capacidades en los actores
sociales y económicos de la empresa; por lo tanto es primordial la participación de un sistema
educativo empresarial para diseñar programas de capacitación en todos los niveles, en los temas
de creatividad, innovación, promoción de ideas de negocio, mercadeo, comercialización,
distribución, técnicas y tecnologías de producción, gestión tecnológica, etc..
Una empresa competitiva que fomente el desarrollo, no puede lograrse sin el capital humano e
intelectual que lo asuma, lidere y dirija; la competitividad no es un objetivo sólo de gobierno o de la
iniciativa privada, es un compromiso conjunto que conlleva planeación, preparación, constancia,
recursos y desarrollo de competencias en directivos y empleados, para crear y consolidar entornos
de confianza, de seguridad y de prosperidad para la empresa y todos sus miembros, por lo que
establecer una política de desarrollo empresarial debe vincularse a las políticas públicas, que se
definen en los planes estatales o nacionales de desarrollo.
La incorporación de avances técnicos y tecnológicos a la producción, hace que se incrementen los
agregados económicos de la región para el mayor retorno financiero a sus inversiones, por lo que
se conjunta el esfuerzo público y privado en un mismo objetivo.