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CONCEJO DE NEIVA
PERIODO CONSTITUCIONAL 2012 – 2015
ACTA NÚMERO 130
FECHA
CLASE DE SESIÓN
HORA DE INICIACIÓN
HORA DE TERMINACIÓN
PRESIDENTE
SECRETARIA
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JUEVES 23 DE JULIO DE 2014
ORDINARIA
8:17 A.M
8:55 A.M
OVIDIO SERRATO SERRATO
ALBA PATRICIA PARRA GONZALEZ
El presidente de la Corporación, solicitó a la señora Secretaria llamar a lista, a la que
respondieron los siguientes Concejales:
ARDILA ROJAS JULIO CESAR
CANTE CRUZ JORGE ELIECER
GARZON ROJAS JESUS
GOMEZ MENDEZ DAGOBERTO
MOSQUERA GARCÍA FULVIO
MOTTA ESCOBAR HERNAN
ORTIZ JOSE AMIN
PATIÑO SANCHEZ JORGE EDISON
POSADA MAYA CARLOS EDILSON
ROJAS RAMIREZ MAURICIO FERNANDO
SERRATO SERRATO OVIDIO
SILVA LARA JAVIER
VEGA PEREZ CLARA INES
Verificado el quórum reglamentario, la señora Secretaria informó la presencia de 13
Concejales existiendo quórum para deliberar y decidir.
Posteriormente ingresaron los Honorables Concejales:
CASAGUA BONILLA GERMAN
ESCOBAR BELTRAN ROBERTO
JIMENEZ ZAMBRANO INGRID TATIANA
MUÑOZ CALDERON GORKY
PENAGOS HERNANDEZ LUIS EDUARDO
URUEÑA MEDINA OSCAR HUMBERTO
Seguidamente se dio lectura al siguiente:
ORDEN DEL DÍA
1. LLAMADO A LISTA Y VERIFICACIÓN DE QUORUM.
2. APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA
CONTINUACION ACTA 130 DEL 23 DE JULIO DE 2014
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3. DESIGNACIÓN DE PONENTE PARA PROYECTOS DE ACUERDO
3.1. “POR MEDIO DEL CUAL SE AUTORIZA EL CUPO DE
ENDEUDAMIENTO PARA CONTRATAR CREDITOS CON LAS ENTIDADES
FINANCIERAS Y SE LE CONCEDEN UNAS FACULTADES”.
4. PROPOSICIONES Y VARIOS
PUNTO DOS: APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA
Sometido a consideración el Orden del Día fue aprobado.
PUNTO TERCERO: DESIGNACIÓN DE PONENTE PARA PROYECTOS DE
ACUERDO
3.1. “POR MEDIO DEL CUAL SE AUTORIZA EL CUPO DE ENDEUDAMIENTO
PARA CONTRATAR CRÉDITOS CON LAS ENTIDADES FINANCIERAS Y SE LE
CONCEDEN UNAS FACULTADES”.
La Secretaria informó que este proyecto correspondía a la comisión segunda.
El Concejal JESUS GARZON ROJAS pidió que el proyecto fuera analizado por los
asesores antes de designar ponente, teniendo en cuenta que en este proyecto se van a
destinar unos recursos para alumbrado público y primero se debe ajustar el Plan de
Desarrollo.
El Concejal HERNAN MOTTA ESCOBAR señaló que comparte lo expresado por el
Concejal JESUS GARZON ya que desde que se designa ponente, el proyecto de
Acuerdo comienza su trámite y agregó que esto lo hacen con el propósito de evitar
que pierda tiempo, dando trámite a algo y luego reversarlo. Pidió que se anexe una
constancia que el proyecto que aprobaron de modificación al Plan de Desarrollo, ya
haya sido sancionado por el Alcalde y publicado, es decir que esté totalmente en firme,
para evitar desgastes innecesarios.
El Concejal FULVIO MOSQUERA GARCIA dijo que leyó la Ley 819 y es cierto que para
efectos del crédito es necesario que los proyectos estén dentro del Plan de Desarrollo y
no pueden hacer paralelamente un proyecto de Acuerdo con otro que esté en trámite,
porque a su juicio habría inseguridad jurídica, y pidió al Presidente tener cuidado con
esto.
El Concejal JOSE AMIN ORTIZ manifestó que no está de acuerdo en designar ponente
a este proyecto, porque los recursos con que se va a financiar este proyecto para
expansión eléctrica están incluidos en el endeudamiento que el señor Alcalde ha
pedido facultades al Concejo por 30 mil millones de pesos.
El Concejal JESUS GARZON ROJAS pidió reconsiderar el orden del día o aplazar la
designación de ponente y mejor acelerar la designación de ponente para el proyecto
que fue entregado el día de hoy.
El presidente sometió a consideración la reconsideración del orden del día, lo cual fue
aprobado, seguidamente solicitó a la Secretaria dar lectura nuevamente al orden del
día, excluyendo el punto tercero.
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PUNTO TERCERO: PROPOSICIONES Y VARIOS
La Concejal INGRID TATIANA JIMENEZ ZAMBRANO preguntó porque la Administración
Municipal está presentando todavía proyectos de Acuerdo, cuando están por terminar
las sesiones ordinarias; además considera que para aprobar los proyectos en comisión
es indispensable la presencia de los Secretarios, porque de lo contrario los proyectos
estarían viciados.
Dijo que no entiende porqué tanto afán en sacar los proyectos, cuando todos saben
que si los proyectos pasan el primer debate en comisión, se les puede dar segundo
debate en las sesiones extras.
Llamó a la mesura al Presidente y a los demás Concejales, porque se han suscitado
choques y palabras no apropiadas para decir en una Corporación y consideró que el
manejo que se le debe dar al Concejo tiene que ser ejecutivo.
Expresó que el mensaje es claro para la Administración es presentar proyectos sin afán
y con todos los soportes necesarios. Pidió que antes de que los proyectos pasen para
segundo debate, los jurídicos del Concejo expresen qué tan conveniente es que los
Secretarios no se hagan presentes, cuando se tramiten proyectos de Acuerdo que
tengan que ver con sus respectivas carteras.
El presidente respondió a la Concejal INGRID TATIANA que los proyectos se
aprobaron el viernes y no fue a la ligera, además los jurídicos en comisión hicieron
unas apreciaciones, y agregó que lo que sucedió en comisión fueron dos posiciones
encontradas, una que debían estar presente los Secretarios que tenían que ver con los
proyectos y la otra que fue su apreciación, que no era necesario, porque estaba el
Doctor MACIAS Secretario de Hacienda, encargado de las finanzas del Municipio.
Indicó que si el señor Alcalde quiere presentar un proyecto de acuerdo el último día de
las sesiones ordinarias, está en todo el derecho y el Concejo si tiene que venir a
extras, pues tendrá que hacerlo, porque todo se está haciendo dentro del tiempo
establecido, hoy se iban a incluir en el orden del día los proyectos que fueron
aprobados el viernes, y aclaró que no se está haciendo nada a la ligera ni a la
mansalva, porque cada uno es responsable de estudiar los proyectos y ha habido el
tiempo necesario para eso.
Para una réplica intervino la Concejal INGRID TATIANA JIMENEZ expresando que era
muy válida la aclaración del Presidente, pero si es un proyecto netamente financiero,
porque cuándo se aprueba el presupuesto sí vienen los Secretarios y agregó que
respeta el concepto del presidente, pero pidió que la Asesora Jurídica exprese su
concepto al respecto y que quede grabado en el momento de la aprobación.
Expresó que los proyectos que estaban para hoy fueron aprobados en comisión el
viernes y según el Reglamento tres días pueden pasar a plenaria para segundo debate,
pero los Concejales deben contar al menos con la ponencia y agregó que a ella se la
entregaron ayer durante la sesión.
Dijo que según su apreciación para algunos proyectos existe celeridad más que para
otros, y que si hay necesidad de acudir a sesiones extraordinarias pues lo harán, ya
que la responsabilidad por el cumplimiento de funciones es individual.
CONTINUACION ACTA 130 DEL 23 DE JULIO DE 2014
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Indicó que estas apreciaciones se las hace al Presidente con todo respeto, porque lo
aprecia mucho y que son cosas que tenía que decir porque de no hacerlo estaría
faltando a sus principios.
El Concejal FULVIO MOSQUERA GARCIA señaló que esta discusión fue lo que quedó
pendiente el día que se reunieron en la Hostería, y consideró que se deben mejorar
cosas, porque o sino terminará afectada la Corporación. Sugirió al Presidente aplicar
mejor el Reglamento y a los demás Concejales leer lo correspondiente a los puntos que
están tratando, para posteriormente reunirse, discutir y ver quien tiene la razón.
El Concejal JOSE AMIN ORTIZ manifestó que ayer tuvo la oportunidad de asistir a la
inauguración del Hospital de la comuna 6, obra que fue bien terminada y se observa
que la ciudad se está armonizando en lo que tiene que ver con el tema de salud con
buenos hospitales repartidos en el casco urbano, mientras que en el sector rural está
decreciendo, en los corregimientos de Aipecito y Río Las Ceibas no hay infraestructura
hospitalaria y pidió colaboración con el sector rural para que haya equidad y justicia.
El Concejal CARLOS EDILSON POSADA MAYA expresó que el día de ayer durante el
debate al Secretario de Movilidad, hizo dos preguntas, pero se tuvo que retirar de la
sesión para atender una calamidad familiar, a continuación dio lectura a las dos
preguntas y anunció que seguirá investigando porque considera que esta es una de las
Secretarías más corruptas, además agregó que para esta investigación necesitará copia
de los comparendos impuestos durante el 2013 y lo que va corrido del 2014. Indicó
que allá hay un perito que saca comparendos y tiene pruebas de ello y dijo que le
hubiera gustado estar ayer en la plenaria para decírselo al Secretario.
Reiteró que se retiró ayer de la sesión no por lo que dijo sino por la calamidad familiar
que se le presentó y agregó que continuará investigando porque allí hay una
corrupción muy grande.
El Concejal ROBERTO ESCOBAR BELTRAN preguntó a la Secretaria si ha llegado alguna
excusa por parte de las personas invitadas a la sesión el día de mañana. La Secretaria
respondió que llegó una nota del Secretario del Medio Ambiente solicitando al Concejal
MOTTA aplazar la citación, pero él respondió que no la aplazaba.
El Concejal OSCAR HUMBERTO URUEÑA MEDINA recordó a los integrantes de la
comisión de Negocios Generales, que mañana una vez terminada la Plenaria
continuarán con la comisión para estudiar el proyecto de Acuerdo sobre lineamientos
de política pública del habitante de la calle.
Agotado el Orden del Día siendo las 8:55 de la mañana se dio por terminada la sesión
y se convocó a sesionar el día 24 de julio a las 8:00 A.M. en el recinto del Concejo de
Neiva.
OVIDIO SERRATO SERRATO
Presidente
Elaboró: Idalia
ALBA PATRICIA PARRA GONZALEZ
Secretaria General