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CONCEJO DE NEIVA
PERIODO CONSTITUCIONAL 2012 – 2015
ACTA NÚMERO 109
FECHA
CLASE DE SESIÓN
HORA DE INICIACIÓN
HORA DE TERMINACIÓN
PRESIDENTE
SECRETARIA
:
:
:
:
:
:
2 DE JULIO DE 2014
ORDINARIA
8:15 A.M
9:20 A.M
OVIDIO SERRATO SERRATO
ALBA PATRICIA PARRA GONZALEZ
EL señor Vice Presidente de la Corporación, solicitó a la señora Secretaria llamar a lista, a
la que respondieron los siguientes Concejales:
ARDILA ROJAS JULIO CESAR
CANTE CRUZ JORGE ELIECER
CASAGUA BONILLA GERMAN
GARZON ROJAS JESUS
GOMEZ MENDEZ DAGOBERTO
JIMENEZ ZAMBRANO INGRID TATIANA
MOSQUERA GARCÍA FULVIO
MOTTA ESCOBAR HERNAN
MUÑOZ CALDERON GORKY
ORTIZ JOSE AMIN
PATIÑO SANCHEZ JORGE EDINSON
POSADA MAYA CARLOS EDILSON
ROJAS RAMIREZ MAURICIO FERNANDO
SERRATO SERRATO OVIDIO
SILVA LARA JAVIER
VEGA PEREZ CLARA INES
Verificado el quórum reglamentario, la señora Secretaria informó la presencia de 16
Concejales existiendo quórum para deliberar y decidir.
La Secretaria General de la Corporación aviso al Presidente de la Corporación la ausencia
de los Concejales ESCOBAR BELTRAN ROBERTO, PENAGOS HERNANDEZ LUIS EDUARDO
Y URUEÑA MEDINA OSCAR HUMBERTO
ORDEN DEL DÍA
1. LLAMADO A LISTA Y VERIFICACIÓN DE QUORUM.
2. APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA.
3. DESIGNACIÓN DE PONENTES PARA PROYECTOS DE ACUERDO
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3.1 ”POR MEDIO DEL CUAL SE ESTABLECE EL PROCEDIMIENTO PARA EL
SANEMAINETO Y TITULALCIÒN DE LAS ÁREAS DE CESIÒN OBLIGATORIAS Y
GRATUITAS LA ENTREGA DE LAS OBRAS DE URBANISMO EN EL MUNICIPIO DE
NEIVA Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES
3.2 ”POR MEDIO DEL CUAL SE ADOTPA LOS LINEAMIENTOS DE LA POLÍTICA
PUBLICA SOCIAL PÀRA LA PROTECCIÒN Y ATENCIÒN DEL HABITANTE DE LA
CALLE DEL MUNICIPIO DE NEIVA
4. PROPOSICIONES Y VARIOS
AL SEGUNDO PUNTO.- APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA
El Presidente de la Corporación sometió a consideración el orden del día y fue aprobado.
AL TERCER PUNTO.- DESIGNACIÓN DE PONENTES PARA PROYECTOS DE
ACUERDO
3.1”POR MEDIO DEL CUAL SE ESTABLECE EL PROCEDIMIENTO PARA EL
SANEMAINETO Y TITULACIÒN DE LAS ÁREAS DE CESIÒN OBLIGATORIAS Y
GRATUITAS LA ENTREGA DE LAS OBRAS DE URBANISMO EN EL MUNICIPIO DE
NEIVA Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”
El Presidente de la Corporación designo como ponente al Concejal DAGOBERTO GOMEZ
MENDEZ.
3.2 ”POR MEDIO DEL CUAL SE ADOTPA LOS LINEAMIENTOS DE LA POLÍTICA
PUBLICA SOCIAL PÀRA LA PROTECCIÒN Y ATENCIÒN DE LOS HABITANTES DE
LA CALLE DEL MUNICIPIO DE NEIVA
El Presidente de la Corporación designo como ponente al Concejal MAURICIO FERNANDO
ROJAS RAMIREZ.
AL CUARTO PUNTO.- PROPOSICIONES Y VARIOS
El Concejal JESUS GARZON ROJAS, solicito a la plenaria sesionar el próximo viernes a
partir de las 6:00 a.m.
Al someterse a consideración la propuesta presentada por el Concejal JESUS GARZON,
intervino el Concejal CARARLOS EDILSON POSADA, proponiendo que la sesión quedara a
partir de las 7.00 a.m. y que la misma fuera nominal y pública.
Por solicitud del Presidente la Secretaria General de la Corporación llamó a lista a la que
respondieron los siguientes Concejales:
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CONCEJALES
ARDILA ROJAS JULIO CESAR
CANTE CRUZ JORGE ELIECER
CASAGUA BONILLA GERMAN
ESCOBAR BELTRAN ROBERTO
GARZON ROJAS JESUS
GOMEZ MENDEZ DAGOBERTO
JIMENEZ ZAMBRANO INGRID TATIANA
MOSQUERA GARCIA FULVIO
MOTTA ESCOBAR HERNAN
MUÑOZ CALDERON GORKY
ORTIZ JOSE AMIN
PATIÑO SANCHEZ JORGE EDINSON
PENAGOS HERNANDEZ LUIS EDUARDO
POSADA MAYA CARLOS EDILSON
ROJAS RAMIREZ MAURICIO FERNANDO
SERRATO SERRATO OVIDIO
SILVA LARA JAVIER
URUEÑA MEDINA OSCAR HUMBERTO
VEGA PEREZ CLARA INES
3
POSITIVO
NEGATIVO
X
X
AUSENTES
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Votos Positivos: 6
Votos Negativos: 12
Concejales ausentes: 1
La hora de la sesión fue aprobada para las 6.00 a.m
La Concejal CLARA INES VEGA PEREZ, pregunto al presidente de la Corporación, que si
había llegado de la Administración Municipal un oficio retirando el proyecto de acuerdo
“Por medio del cual se autoriza el cupo de endeudamiento para contratar créditos con las
entidades financieras y se le conceden unas facultades”.
La Secretaria General respondió que sí.
El Concejal GORKY MUÑOZ CALDERON, solicito a la plenaria que los fines de semana
sábados y domingo la hora de las sesiones que están establecidas según el Reglamento
Interno a partir de las 8.00 a.m. que no fueran modificadas, puesto que ya tiene su
agenda programada; añadió que si a partir de la fecha se llegase a cambiar la hora de las
sesiones él, se apartaría de las proposiciones que se fueran a presentar.
El Concejal GERMAN CASAGUA BONILLA, propuso a los Concejales sesionar el próximo
domingo a partir de las 6.00 p.m.
El Concejal GORKY MUÑOZ CALDERON, propuso que la votación fuera nominal y pública.
Por solicitud del señor Presidente de la Corporación, la Secretaria General llamó a lista con
el fin de verificar la votación, la cual quedo de la siguiente manera:
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CONCEJALES
ARDILA ROJAS JULIO CESAR
CANTE CRUZ JORGE ELIECER
CASAGUA BONILLA GERMAN
ESCOBAR BELTRAN ROBERTO
GARZON ROJAS JESUS
GOMEZ MENDEZ DAGOBERTO
JIMENEZ ZAMBRANO INGRID TATIANA
MOSQUERA GARCIA FULVIO
MOTTA ESCOBAR HERNAN
MUÑOZ CALDERON GORKY
ORTIZ JOSE AMIN
PATIÑO SANCHEZ JORGE EDINSON
PENAGOS HERNANDEZ LUIS EDUARDO
POSADA MAYA CARLOS EDILSON
ROJAS RAMIREZ MAURICIO FERNANDO
SERRATO SERRATO OVIDIO
SILVA LARA JAVIER
URUEÑA MEDINA OSCAR HUMBERTO
VEGA PEREZ CLARA INES
4
POSITIVO
X
x
X
x
x
X
x
X
x
NEGATIVO
AUSENTES
X
x
X
x
x
x
x
x
x
x
El Concejal JULIO CESAR ARDILA ROJAS, propuso sesionar este próximo sábado a partir
de las 6.00 a.m.
El Concejal FULVIO MOSQUERA GARCIA, lamento que se siga presentando estas
modificaciones como es el cambio de horario de las sesiones, se sigue cayendo en lo
mismo, y sobre todo que dan unas explicaciones tontas, sin ningún argumento valedero,
de ahí que tenga que votar negativo a esta proposición.
El Presidente informo a la plenaria que este es uno de los temas que iban a tocar en el
desayuno de trabajo.
El Presidente sometió a consideración la proposición presentada por el Concejal JULIO
CESAR ARDILA, y fue aprobada de sesionar el próximo sábado a partir de las 6.00 a.m.
El Concejal CARLOS EDILSON POSADA MAYA, recordó a la plenaria que el año pasado
cuando se estudió el Reglamento Interno, del cual él, hizo parte de la comisión encargada
de estudiarlo, pues se estudiaron algunos puntos que estaban desmejorando la imagen
del Concejo, de igual manera se propuso establecer un horario inmodificable, para evitar
que algún Concejal con su argumento solicitara cambio de horario; propuso al ponente del
proyecto Concejal LUIS EDUARDO PENAGOS, que las horas de sesionar podrían ser a
partir de las 2:00 p.m u/o a las 6.00 p.m.
El Concejal ROBERTO ESCOBAR BELTRAN, propuso que en el momento de estudiarse el
Reglamento Interno de la Corporación Concejo de Neiva, se tuviera en cuenta las
sugerencias de la Concejal CLARA INES VEGA, agrego que al señor Alcalde el Concejo le
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ha venido aprobando sus proyectos, porque espera que la Administración culmine todas
sus obras, para que a la ciudad le vaya bien.
La Concejal INGRID TATIANA JIMENEZ ZAMBRANO, pidió a los Concejales tener un
poquito de consideración con los Concejales en el cambio de horario de las sesiones, ya
que se están superando para seguir aportando a nuestra ciudad; resalto la labor que viene
realizando la Mesa Directiva de la Corporación, sugirió que las reuniones se continuaran
haciendo cada mes, para tratar temas de funcionamiento interno de la Corporación y por
sobre todo de la parte administrativa. Agrego que estaba pendiente de una información
porque en los próximos días presentaría unas proposiciones para continuar haciendo
control político, invito a los Concejales, hacer sus aportes a las mismas.
La Concejal CLARA INES VERGA PEREZ, pregunto a la Secretaria General de la
Corporación qué debates habían para los días viernes y sábado, a su vez pidió llevar un
control de cuanto duraba las sesiones para ver si se justificaba o no el cambio de horario
para las 6.00 a.m., esto con el fin de tener bases para cuando se vaya a estudiar el
Reglamento Interno, recordó que siempre ha sido solidaria cuando los Concejales, han
solicitado el cambio de horario, invito a la reflexión; solicito a la Secretaria General
repartirle a cada uno de los Concejales, copia de las modificaciones que se hicieron junto
con el Concejal FULVIO MOSQUERA, al Reglamento Interno, modificaciones que no fueron
tanto de fondo sino de forma. Finalmente pidió a los Concejales analizar estas
modificaciones; de igual manera que estas peticiones fueran por el bien colectivo sobre el
bien individual.
El Concejal JORGE EDINSON PATIÑO SANCHEZ, manifestó que este Concejo le aprobó a
la Administración Municipal, su presupuesto, de ahí que la Administración Municipal haya
realizado unos aportes en el tema de seguridad a la policía de nuestro de Neiva, y que
estos aportes lo publique en unos pendones informando todo lo que ha venido haciendo
en tema de la seguridad para nuestra ciudad; para él, el tema de seguridad
aparentemente ha venido mejorado en nuestra ciudad, y esto lo dijo porque en el
momento de acudir telefónicamente al cuadrante amigo, este se encontraba apagado,
sugirió al grupo de seguridad establecer el programa el sistema de celular denominado
pleistor de la Policía Nacional, esta es una aplicación vía satelital para encontrar el
cuadrante amigo para mejorar la seguridad en nuestra ciudad, porque se llama y no
contestan en el 123; en virtud a lo antes expresado invito a los Concejales, unirse a la
proposición que presentaría, para invitar al Comandante de la Policía para el próximo 21
de los corrientes, para tocar el tema de la inseguridad que se viene presentando en
nuestra ciudad, a su vez porque el Concejo tiene gran responsabilidad en este tema.
El Concejal JORGE ELIECER CANTE CRUZ, avalo la propuesta del Concejal JORGE
EDINSON PATIÑO, en cuanto a la presentación de la proposición que tiene que ver con la
invitación para el próximo 21 de los corrientes para que rindan un informe acerca de la
seguridad en nuestro municipio de Neiva; seguidamente se excusó por no poder asistir al
desayuno el próximo sábado, en razón a que se encuentra estudiando.
El Concejal JOSE AMIN ORTIZ, cuantas sesiones quedaban pendientes de este periodo
que tiene ceder un lote de terreno a la ESE Carmen Emilia Ospina, su preocupación es
porque este proyecto comprende la salud de los neivanos de los estratos bajos el hospital
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de la comuna No. 6, pidió agilizar este proyecto para que el pueblo cuente con el servicio
médico.
Interpelo el Concejal JORGE EDINSON PATIÑO SANCHEZ, diciendo que como ponente del
proyecto que habla el Concejal JOSE AMIN ORTIZ, él, ha sido muy disciplinado porque
entiende la importancia que tiene para la comuna No. 6, su interés es que se preste el
servicio para las familias más necesitadas de la ciudad, y especialmente la comuna No. 6,
de esta ciudad; agrego que presentó la ponencia y 14 días después se podía presentar
para segundo debate, pero por la demora de los asesores externos de la Corporación, en
presentar sus conceptos y la demora por parte de la Administración Municipal en entregar
el certificado de los estudios de los predios, está a la espera de que lleguen para presentar
el proyecto, porque su interés es que las cosas salgan bien.
El Concejal DAGOBERTO GOMEZ MENDEZ, solicito a la Secretaria General de la
Corporación recordarle mediante oficio a la Secretaria de Educación Municipal, que la
citación a la Corporación está para el próximo 14 de julio del año en curso, tal como está
agendado en la Secretaria general; de igual manera solicito dar a conocer a cada uno de
los Concejales la programación de los debates. Enviar un oficio a las autoridades
competentes para que no se presentes desmanes provocados por los transeúntes, en los
momentos que juega la selección Colombia.
Por solicitud del señor Presidente la Secretaria General llamo a lista a la que respondieron
los siguientes Concejales:
NOMBRE DE LOS CONCEJALES
ARDILA ROJAS JULIO CESAR
CANTE CRUZ JORGE ELIECER
CASAGUA BONILLA GERMAN
ESCOBAR BELTRAN ROBERTO
GARZON ROJAS JESUS
GOMEZ MENDEZ DAGOBERTO
JIMENEZ ZAMBRANO INGRID TATIANA
MOSQUERA GARCIA FULVIO
MOTTA ESCOBAR HERNAN
MUÑOZ CALDERON GORKY
ORTIZ JOSE AMIN
PATIÑO SANCHEZ JORGE EDINSON
PENAGOS HERNANDEZ LUIS EDUARDO
POSADA MAYA CARLOS EDILSON
ROJAS RAMIREZ MAURICIO FERNANDO
SERRATO SERRATO OVIDIO
SILVA LARA JAVIER
URUEÑA MEDINA OSCAR HUMBERTO
VEGA PEREZ CLARA INES
PRESENTE
AUSENTE
X
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La Secretaria General informo la presencia de 18 Concejales, ausente el Concejal JESUS
GARZON ROJAS.
El Concejal ROBERTO ESCOBAR BELTRAN, es tan responsable con todo, pero hasta donde
es responsable la Administración, hasta donde el afán que en el momento que entregan
su proyecto para que salgan no entiende cómo es que esperan que los Concejales tengan
que ir a pedirles los documentos, es compromiso de ellos que entregarían el documento al
otro día, pero hasta la fecha no han cumplido, y esto para que no salgan a decir que el
concejo no viene trabajando, cuando se sabe que el concejo viene trabajando en bien de
la ciudad, y sobre todo que han sido muy responsable todos los 19 Concejales, contribuir
al desarrollo de la ciudad. Agrego que el doctor Cangrejo, había dicho en la comisión que
en el mes de agosto estaría funcionando el hospital de la comuna No. 6, es así que le
recordó que en varias oportunidades colocaban palabras en boca del señor Alcalde, para
que salga y lo diga que él sea la excepción amanecerá y veremos lo dijo y ahí están las
grabaciones y que esto no vaya ser una excusa para que se cumpla lo que dijo.
Interpelo el Concejal LUIS EDUARDO PENAGOS HERNANDEZ, manifestando que los
funcionarios de la Administración Municipal no están en disposición para responder los
oficios que se le envían, es así que el mismo viene haciendo un seguimiento a los
funcionarios de planeación porque no le han hecho llegar unos documentos que ha
solicitado por varias veces, le envían respuestas inconclusas, o muchas veces hacen caso
o miso a las solicitudes, pareciera que le diera miedo al doctor OSCAR EDUARDO BERMEO,
que se le haga control político porque no responde a los derechos de petición, si eso lo
hace con el Concejo, como será con los Neivanos; agrego que en virtud a esta
irresponsabilidad, tocara compulsar copias a los entes de control para que los funcionarios
de Planeación Municipal agilicen los derechos de petición.
La Concejal INGRID TATIANA JIMENEZ ZAMBRANO, pidió a la Secretaria General expedirle
copia del oficio que ella pidió que se remitiera a planeación municipal, en donde pedía que
se le certificara el estado del POT, de igual manera el estado del plan maestro, el estado
de espacio público y el plan maestro de movilidad, importante que se le diera antes del 7
de los corrientes para tenerlo el día del debate.
El Concejal JESUS GARZON ROJAS, pidió a la Secretaria General leer la carta que envió el
jefe de Planeación Municipal, el día que se presente en la Corporación, en donde se
comprometió públicamente que en la primera semana de octubre del presente año
presentaría el POT.
El Concejal JORGE ELIECER CANTE CRUZ, considero importante que el día del debate se
expusiera el tema de la plusvalía.
El Concejal OSCAR HUMBERTO URUEÑA MEDINA, dijo que de aquí a octubre era difícil
que se tuvieran todos los estudios que hacen parte del POT, entonces por parte del
Concejo no es necesario de presionar, el 7 de julio que llega el Jefe de Planeación al
Concejo todos deben ser responsables y saber que hacer frente a esta clase de
situaciones, es bueno que todos los concejales actúen en bloque y entiendan cual es la
prioridad para la ciudad de Neiva.
CONTINUACION ACTA 109 DEL 2 DE JULIO DE 2014
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El Concejal HERNAN MOTTA ESCOBAR, convoco a la comisión de presupuesto una vez
culminara la sesión del próximo 3 de julio del presente año, para estudiar el proyecto que
retiro la Administración Municipal.
Agotado el orden del día y siendo las 9:20 a.m. se levantó la sesión y se convocó para
mañana 3 de julio de 2014 a partir de las 8:00 a.m. en su sede habitual Concejo de Neiva,
4 piso centro comercial los comuneros.
OVIDIO SERRATO SERRATO
Presidente
Elaboro.-Evelcy Patricia Plazas D.
ALBA PATRICIA PARRA GONZALEZ
Secretaria General
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