CONCEJO DE NEIVA PERIODO CONSTITUCIONAL 2012 – 2015 ACTA NÚMERO 082 FECHA CLASE DE SESION HORA DE INICIACION HORA DE TERMINACION PRESIDENTE SECRETARIA : : : : : : MIERCOLES 4 DE JUNIO 2014 ORDINARIA 8:15 A.M 9:30 A.M OVIDIO SERRATO SERRATO ALBA PATRICIA PARRA GONZALEZ EL señor Presidente de la Corporación, solicitó a la señora Secretaria llamar a lista, a la que respondieron los siguientes Concejales: ARDILA ROJAS JULIO CESAR CANTE CRUZ JORGE ELIECER CASAGUA BONILLA GERMAN ESCOBAR BELTRAN ROBERTO GARZON ROJAS JESUS GOMEZ MENDEZ DAGOBERTO JIMENEZ ZAMBRANO INGRID TATIANA MOSQUERA GARCÍA FULVIO MOTTA ESCOBAR HERNAN MUÑOZ CALDERON GORKY ORTIZ JOSE AMIN PATIÑO SANCHEZ JORGE EDINSON PENAGOS HERNANDEZ LUIS EDUARDO POSADA MAYA CARLOS EDILSON ROJAS RAMIREZ MAURICIO FERNANDO SERRATO SERRATO OVIDIO SILVA LARA JAVIER Verificado el quórum reglamentario, la señora Secretaria informó la presencia de 17 Concejales existiendo quórum para deliberar y decidir. Posteriormente la Secretaria General informo el ingreso de los Concejales: URUEÑA MEDINA OSCAR HUMBERTO VEGA PEREZ CLARA INES CONTINUACION ACTA 082 DEL 4 DE JUNIO DE 2014 2 A continuación se dio lectura al siguiente Orden del Día: ORDEN DEL DÍA 1. LLAMADO A LISTA Y VERIFICACION DE QUORUM. 2. APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DIA. 3. PROPOSICIONES Y VARIOS PUNTO DOS: APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA Sometido a consideración el orden del día fue aprobado. PUNTO TERCERO: PROPOSICIONES Y VARIOS. El Presidente de la Corporación OVIDIO SERRATO recordó que para el día de hoy es la reunión que hay en el Patillal para tratar el tema del Parque Colombia. La Honorable Concejal TATIANA JIMENEZ ZAMBRANO trato 2 temas: 1. Dijo que sería bueno resaltar y exaltar las buenas obras que se hacen para los niños. Manifestó que la FUNDACION TERPEL donó a la Escuela Central una cantidad de computadores para esta Institución Educativa, es bueno resaltar que esta institución haga esta clase de aportes al municipio y sería bueno destacar esta labor que hace esta Fundación. 2. Dijo que lo sucedido días atrás en Fundación con la muerte de 33 niños, hacer un llamado de atención enviando un oficio donde los Honorables Concejales respalden las medidas que se van a tomar a los vehículos de transporte escolar, que así como sucedió en Fundación el día de mañana puede suceder aquí en el municipio de Neiva, este es un tema de mucha importancia donde existe un decreto que está contemplada esta normatividad, que nos expliquen qué medidas se van a tomar porque aquí no se están tomando las medidas preventivas por parte de la Administración Municipal, que los que tengan a bien firmen esta solicitud y realizar un debate de control político. Interpelo el Honorable Concejal JORGE EDISON PATIÑO donde indico que la CONCEJAL TATIANA JIMENEZ toca un tema muy importante referente a lo sucedido en Fundación (Magdalena), que es indispensable que la Administración Municipal, la Junta Directiva, el Honorable Concejo de Neiva, tome las medidas preventivas y advertir a los entes encargados de realizar esos controles que tomen todas las medidas necesarias, exigir que cada ruta escolar debe llevar un acompañante, aquí en la ciudad de Neiva nunca se le ha hecho un control al tema de transporte público y el tema de los niños es muy delicado; de CONTINUACION ACTA 082 DEL 4 DE JUNIO DE 2014 3 la misma manera dijo que apoyaba la propuesta hecha por la Honorable Concejal TATIANA JIMENEZ. Nuevamente intervino La Honorable Concejal TATIANA JIMENEZ ZAMBRANO donde dio el número de la Resolución 315 del 2013 emanada del Ministerio de Transporte. Señalo que la Administración Municipal hace contratos con empresas de transporte para el servicio de rutas escolares a las diferentes instituciones educativas del municipio de Neiva, donde llevan un sobrecupo y no hay una persona encargada que este pendiente de los pequeños, que vayan adelante, que estén utilizando el cinturón de seguridad, donde hay muchas irregularidades donde están jugando con la vida de esos niños; entonces sería bueno que la Secretaría de Movilidad diga qué está haciendo y qué medidas se están tomando, sería bueno que el Honorable Concejo de Neiva se pronuncie, porque hay que velar por los intereses de los neivanos. Interpelo JULIO CESAR ARDILA ROJAS para decir que se une a la propuesta que hizo la Honorable Concejal TATIANA ZAMBRANO a esta catástrofe que ocurrió en Fundación y que conmovió a Colombia, de la misma manera envió un oficio a la Secretaria de Movilidad y tomara las medidas pertinentes y controles a toda esta clase de vehículo de ruta escolar; sería bueno hacer un llamado al Secretario de Movilidad y nos diga cómo se va a manejar esta situación referente a este tema. Nuevamente intervino la Honorable Concejal INGRID TATIANA JIMENEZ para decir que analizando la situación con el Honorable Concejal JORGE PATIÑO lo mejor no es enviar un oficio, sino citar a un debate de control político, que vengan a la Corporación y nos cuente qué medidas se van a tomar; hacer no tanto como citación sino como un concejo ejecutivo, donde expongan este tema al Honorable Concejo de Neiva, donde la Concejal TATIANA ZAMBRANO no sea la citante, sino que todos los Concejales puedan manejar este tema, pero el Reglamento Interno dice que la citante es la que abre el debate, entonces solicitarle al señor Presidente y mirar cómo se podría manejar esta situación y citar para el 19 de junio al debate de control político al Secretario de Movilidad. El presidente de la corporación OVIDIO SERRATO dijo que se están separando fechas, la idea es hacer la citación. Nuevamente tomo el uso de la palabra la Honorable Concejal TATIANA JIMENEZ donde indico que en el trascurso del día harán llegar la citación, pero que no sea presentada solamente por ella, sino hacerla todos los 19 Honorables Concejales. El Honorable Concejal JOSE AMIN ORTIZ señalo que está completamente de acuerdo que se realice un debate, pero mirar los cumplimientos de los organismos de control, donde hay una normatividad vigente, tanto la policía como transito debe hacer esta clase de controles. CONTINUACION ACTA 082 DEL 4 DE JUNIO DE 2014 4 Invito al evento que se va a realizar en la Asamblea Departamental donde va a estar reunida por primera vez la izquierda en torno a un candidato en la derecha, el Partido Verde, a las 9 de la mañana donde el tema fundamental es la paz. El Honorable Concejal ROBERTO ESCOBAR BELTRAN manifestó que tan bien se une a la causa, el Honorable Concejal FULVIO MOSQUERA está elaborando un cuestionario para citar al Director de Movilidad y ponerse de acuerdo con la Concejal TATIANA JIMENEZ. Indico que el transporte público no está cumpliendo con todos los requisitos, hay que poner un alto en el camino y sacar esos carros que ya cumplieron su vida útil; que está de acuerdo con el debate que se va a realizar y que cuenten cuales son las circunstancias que se están viviendo y cuáles son las medidas que se deben tomar. Dijo que va a radicar un documento en la secretaria del Concejo, porque el 14 de junio esta citada la doctora DIANA YOLIMA VARGAS SUAZA – Secretaria de Educación, que el Concejal DAGOBERTO GOMEZ ha elaborado un cuestionario abierto para que todos participen. Señalo que recibió una nota donde la Electrificadora del Huila hace una invitación, donde dijo que esa nota no tiene presentación porque son muchas las quejas que dan a diario y no es justo asistir a ese evento, de ninguna manera convocara a las comunidades para que asistan. La Honorable Concejal CLARA INES VEGA invito a todos los Honorables Concejales y personas presentes a que hagan una reflexión y que seamos conscientes que hay muchos vehículos de transporte escolar que no son aptos para este servicio, además en las instituciones educativas no hay acompañamiento psicológico, donde les brinden una orientación adecuada, sino por falta de capacidad de los padres, de los docentes, por falta de medidas preventivas para el acompañamiento y manejo de estos jóvenes, por eso hoy en día está ocurriendo tanto accidente, nuevamente invito a que reflexionen y que los niños no salgan afectados. El Honorable Concejal CARLOS EDISON POSADA manifestó que también participara en la proposición presentada por la Honorable Concejal TATIANA JIMENEZ, que sería bueno realizar un cuestionario bien elaborado y presentarlo en el debate, donde formulo la siguiente pregunta: ¿Qué está haciendo la Secretaria de Movilidad para que ejerza un control eficaz a los Centros de Diagnóstico Automotriz (CDA)?, donde ellos son los únicos responsables de los vehículos que circulan por toda la ciudad, donde están violando todos los reglamentos estipulados por la ley; la Secretaria de Movilidad tiene la responsabilidad de ejercer este tipo de controles, exigir la documentación reglamentaria y que tengan un diagnóstico correcto. Interpelo la Honorable Concejal TATIANA JIMENEZ se refirió a la preocupación que tiene el Concejal CARLOS POSADA y donde tiene toda la razón. CONTINUACION ACTA 082 DEL 4 DE JUNIO DE 2014 5 Indico que la citación ya está lista, pero que no solo ella la va a firmar sino todos los Honorables Concejales, pero el Reglamento Interno dice que una persona debe manejar el debate, donde sugirió al señor Presidente de la Corporación que ese día fuera él quien manejara el debate porque es la cabeza visible de la Corporación, igualmente invito a todos los Concejales y quedó abierta la citación para que puedan elaborar todas las preguntas que quieran, y poder enviar la citación para el próximo 19 de junio al Secretario de Movilidad encargado. Nuevamente intervino el Honorable Concejal CARLOS POSADA índico que por medio de la Secretaria de Educación quien contrata estos vehículos para las rutas escolares, la mayoría no cumplen con las normas técnicas estipuladas y pueden estar infringiendo las normas. Señalo que después de que ingresaron los 20 guardas de tránsito, no es posible que en el centro de Neiva (cra 3 entre calle 6 y7) el espacio es muy reducido y en las horas pico se está invadiendo este carril de vehículos estacionados, que tengan en cuenta muchas de las cosas que están afectando la movilidad vehicular; hace un llamado urgente a la secretaria de Movilidad para que se manifieste. Dijo que los vehículos de servicio público ya han cumplido con su vida útil, sin embargo siguen circulando por toda la ciudad exponiendo la vida de muchas personas, donde en la Secretaria de Transito hay funcionarios que se venden por unos cuantos pesos y expiden la Tarjeta de Operación, donde están violando unas leyes y que tomen medidas drásticas sobre esta situación, por ultimo quiero que en el cuestionario mencionado aportar algunas preguntas. El Honorable Concejal FULVIO MOSQUERA dijo que hay 2 temas: 1- referente a la citación del Secretario de Movilidad, referente a este tema y si está radicado agregar las preguntas que quieran hacer. Manifestó que el Presidente de la Corporación fue claro al decir que todas las citaciones que se hicieran a los funcionarios, se hicieran basados en el Plan de Desarrollo. Indico que el año anterior hubo una citación para lo del tema del SETP, donde es un tema muy importante, donde estamos en un país donde se está evadiendo la autoridad, las normas y esto es muy delicado, por eso solicitó a la Corporación estar atentos, pero de una manera permanente a este tipo de situaciones. Señalo que vio en un canal local de televisión al Secretario de Movilidad, donde analizo que está cumpliendo con las funciones que le han encomendado, sin embargo la Corporación puede servirle mucho de ayuda, como la Administración Municipal, con la Secretaria de Movilidad, aquí es preocupante la incultura ciudadana en cuanto a los conductores de vehículos y motos, esto es el que más tenga ventaja y esquivar la Ley, las normas y a los semáforos; - Como en el caso de la cra 7 con avenida La Toma en sentido norte-sur, están generando un gran problema de movilidad. – Lo mismo sucede con la margen del carril izquierdo de la avenida la toma en sentido occidente-oriente, donde se CONTINUACION ACTA 082 DEL 4 DE JUNIO DE 2014 6 toma un carril para dar la vuelta, ahí se está generando otro gran problema, esto es incultura ciudadana y esto se soluciona con la presencia permanente y efectiva de la sanción. - En la vía Alberto Galindo y Tercer Milenio rompieron el separador para hacer un cruce, donde muchos se preguntan si eso es viable y no hacen absolutamente nada. Dijo que los moto-taxistas no tienen ninguna precaución, se meten como sea y eso también es un problema de cultura ciudadana, donde el estado es suficientemente grande y no actúa. Manifestó que esta invitación que se le va a hacer al Secretario de Movilidad es muy importante, porque hay muchos temas a tratar, que entre todos ayuden a visualizar y le permita a la ciudad de Neiva a ser más culta en ese sentido; porque de un tiempo para acá se viene hablando de “Neiva destino turístico”, “Neiva ciudad educadora”, esto suena muy bonito, pero en la práctica cada día vemos más violentadas las infracciones de tránsito y esto lleva a elevar los altos índices de accidentalidad y por ende unos problemas sociales gravísimos. Por último dijo que hicieran llegar las diferentes preguntas para que se unifique y en una fecha prudencial hacer la citación, tocar temas referentes al tema, así mismo dijo que ha sido muy importante y de gran ayuda la presencia de la Policía Metropolitana, nuevamente recordó que hay que sancionar para que haga presencia el Estado en esta materia. La Secretaria General dió lectura a la siguiente Proposición: El Honorable Concejo de Neiva, reconoce y exalta a una de las más importantes empresas del departamento del Huila EDITORA SURCOLOMBIANA LTDA, en la celebración de los 20 años de creación. Que es deber del Cabildo Municipal, exaltar y reconocer a las entidades, asociaciones y empresas que de una u otra manera contribuyen en el desarrollo no solo del Huila sino de la Ciudad Capital Neiva. Que EDITORA SURCOLOMBIANA LTDA, fue creada el 17 de febrero de 1994, mediante la escritura pública No. 377 de la notaria cuarta de Neiva, posteriormente y mediante reforma estatutaria, desde el 19 de diciembre de 1996 pasó a ser sociedad anónima. Que con la organización de EDITORA SURCOLOMBIANA LTDA, se han venido creando empresas dedicadas a la comunicación masiva, tales como los periódicos LA NACIÓN, El Líder Diario Caqueteño y OLE Mi diario, todos medios masivos de comunicación, que día a día le brindan a sus ciudades información de primera mano del acontecer local, regional, nacional e internacional. Que el honorable Concejo de Neiva, exalta la labor que vienen realizando sus administrativos, periodistas, reporteros gráficos y demás funcionarios, quienes han permitido posicionar a los periódicos de EDITORA SURCOLOMBIANA LTDA dentro de los mejores del país. CONTINUACION ACTA 082 DEL 4 DE JUNIO DE 2014 7 Que hoy al cumplir 20 años, el EDITORA SURCOLOMBIANA LTDA se constituye como una de las empresas más representativas y organizadas del Departamento. La presente proposición será entregada en nota de estilo en ceremonia especial y fue presentada a consideración por el Honorable concejal Ovidio Serrato Serrato, como también suscrita por los Honorables concejales: Jorge Eliecer Cante Cruz, Roberto Escobar Beltrán, Germán Casagua Bonilla, Jesús Garzón Rojas, Dagoberto Gómez Méndez, Ingrid Tatiana Jiménez Zambrano, Fulvio Mosquera García, Hernán Motta Escobar, Gorky Muñoz Calderón, José Amín Ortiz, Luis Eduardo Penagos Hernández, Carlos Edilson Posada Maya, Mauricio Fernando Rojas Ramírez, Oscar Humberto Urueña y Julio Cesar Ardila Rojas, Jorge Edison Patiño Sánchez, Javier Silva Lara y Clara Inés Vega Pérez. Sometida a consideración la Proposición fue aprobada. Agotado el Orden del Día y siendo la 9:30 A.M se levantó la sesión y se convocó para mañana 5 de junio a partir de las 8:00 A.M, en su sede habitual Concejo de Neiva, cuarto piso centro comercial los comuneros. OVIDIO SERRATO SERRATO Presidente Elaboro: Claudia Patricia Vargas Charry. ALBA PATRICIA PARRA GONZALEZ Secretaria General