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CONCEJO DE NEIVA
PERIODO CONSTITUCIONAL 2012 – 2015
ACTA NÚMERO 048
FECHA
CLASE DE SESION
HORA DE INICIACION
HORA DE TERMINACION
PRESIDENTE
SECRETARIA
:
:
:
:
:
:
JUEVES 27 DE MARZO DE 2014
ORDINARIA
8:15 A.M
10:45 A.M
OVIDIO SERRATO SERRATO
ALBA PATRICIA PARRA GONZALEZ
El señor Presidente de la Corporación, solicitó a la señora Secretaria llamar a lista, a la
que respondieron los siguientes Concejales:
ARDILA ROJAS JULIO CESAR
CASAGUA BONILLA GERMAN
GARZON ROJAS JESUS
GOMEZ MENDEZ DAGOBERTO
MOSQUERA GARCÍA FULVIO
MOTTA ESCOBAR HERNAN
MUÑOZ CALDERON GORKY
ORTIZ JOSE AMIN
PATIÑO SANCHEZ JORGE EDINSON
POSADA MAYA CARLOS EDILSON
ROJAS RAMIREZ MAURICIO FERNANDO
SERRATO SERRATO OVIDIO
SILVA LARA JAVIER
VEGA PEREZ CLARA INES
Verificado el quórum reglamentario, la señora Secretaria informó la presencia de 14
Concejales existiendo quórum para deliberar y decidir.
La Secretaria General informo el ingreso de los Concejales:
CANTE CRUZ JORGE ELIECER
JIMENEZ ZAMBRANO INGRID TATIANA
URUEÑA MEDINA OSCAR HUMBERTO
Ausente los honorables Concejales:
ESCOBAR BELTRAN ROBERTO
PENAGOS HERNANDEZ LUIS EDUARDO
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A continuación se dio lectura al siguiente
ORDEN DEL DÍA
1. LLAMADO A LISTA Y VERIFICACION DE QUORUM.
2. APROBACION DEL ORDEN DEL DIA.
3. INTERVENCION DEL DOCTOR EDUARDO MARIÑO INDABURUSECRETARIO GENERAL, SEGÚN CITACION PRESENTADA POR LOS
HONORABLES CONCEJALES INGRID TATIANA JIMENEZ ZAMBRANO Y
GORKY MUÑOZ CALDERON EN LA SESION PLENARIA DEL 6 DE MARZO
DEL PRESENTE AÑO.
INVITADOS:
- DRA. ALBA SEGURA DE CASTAÑO, CONTRALORA MUNICIAPAL
- DR. JESUS ELIAS MENESES PERDOMO- PERSONERO MUNICIPAL
- DR. JOSE ISAIAS PALACIOS PALACIOS- PROCURADOR PROVINCIAL
- DR. JOSE FERNEY DUCUARA CASTRO- SECRETARIO DE GOBIERNO
- ING. OSCAR EDUARDO BERMEO PEÑA- DIRECTOR DE PLNEACION
- MEDIOS DE COMUNICACIÓN
PUNTO CUARTO: PROPOSICIONES Y VARIOS
PUNTO DOS: APROBACION DEL ORDEN DEL DIA
Sometido a consideración el orden del día fue aprobado.
El Concejal GORKY MUÑOZ CALDERON manifestó que eran dos las personas que estaban
citando al Doctor MARIÑO, pero como no se encontraba presente la Concejal INGRID
TATIANA propuso aplazar el debate para una próxima fecha.
El concejal CARLOS EDILSON POSADA MAYA indicó que está totalmente de acuerdo con el
Concejal GORKY, además a partir de las 8 de la mañana hay una actividad importante en
el Centro de Convenciones a la cual deberían asistir todos los Concejales.
El concejal FULVIO MOSQUERA GARCIA señaló que existe un afán desmedido por levantar
la sesión y eso no debería ser así, presentando un espectáculo bochornoso.
El Concejal HERNAN MOTTA ESCOBAR presentó excusa para retirarse de la sesión,
teniendo en cuenta que se está desarrollando un foro muy importante por Neiva.
La concejal CLARA INES VEGA PEREZ expresó que es cierto que se está desarrollando un
foro muy importante por la ciudad de Neiva, pero también considera que las personas
invitadas y citadas merecen respeto y que por tanto la sesión se debe realizar, teniendo en
cuenta además el debate es rápido.
El Concejal GORKY MUÑOZ CALDERON pidió al presidente excluir este punto del orden del
día y aplicar el reglamento interno, porque había convenido el día anterior con la concejal
TATIANA que entre los dos harían el debate y ella no está presente. Igualmente pidió
excusa al Doctor JORGE MARIÑO.
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El Concejal JORGE EDISON PATIÑO SANCHEZ dijo que respeta las decisiones de los
Concejales citantes, pero considera que los debates después de ser convocados y
encontrarse los citados en el recinto, no se pueden aplazar, por consiguiente lo que se
debe aprobar es que el debate no se haga en este periodo de sesiones para no quebrantar
el reglamento interno.
El Concejal JORGE ELIECER CANTE comentó que ayer el señor YILBER SAAVEDRA Director
de Concejo Visible manifestó que los concejales se habían puesto de acuerdo con el señor
Alcalde para no hacer debates de control político, desconociendo de dónde sacó esa
información que no es cierta, y consideró que si se aplaza nuevamente van a decir que se
están aplazando los debates a propósito; pidió continuar con el debate.
El Concejal GORKY MUÑOZ CALDERON dijo que en visto de que ya llegó la otra citante,
retiró su proposición y que se continúe con el debate.
PUNTO TERCERO: INTERVENCION DEL DOCTOR EDUARDO MARIÑO
INDABURU- SECRETARIO GENERAL, SEGÚN CITACION PRESENTADA POR LOS
HONORABLES CONCEJALES INGRID TATIANA JIMENEZ ZAMBRANO Y GORKY
MUÑOZ CALDERON EN LA SESION PLENARIA DEL 6 DE MARZO DEL PRESENTE
AÑO.
El presidente presentó un cordial saludo al citado e invitados y a todas las personas
asistentes al recinto.
La concejal INGRID TATIANA JIMENEZ después del saludo protocolario, sentó su voz de
protesta por la inasistencia de algunos invitados del Secretario de Gobierno Doctor JOSE
FERNEY DUCUARA, quien hizo parte de las reuniones que se sostuvo con la Administración
para dicho tema y no hizo presencia el día de hoy. Pidió disculpas por haber llegado tarde
a la sesión.
Manifestó que desde el año 2007 en la Administración de la doctora CIELO GONZALEZ
VILLA se expuso un proyecto para la utilización del espacio público con beneficios
económicos e hizo un recuento de las actividades desarrolladas en la época, donde la
Administración Municipal dio a CONFAMILIAR del Huila para la administración, tres
parques de la ciudad, entre ellos el Caracolí. Posteriormente se hizo la inauguración de un
bar restaurante llamado MANTRA.
Señaló que en la administración del doctor HECTOR ANIBAL RAMIREZ se hicieron una
cantidad de barrabasadas, donde MANTRA durante estos 7 años ha utilizado el espacio
público, supuestamente mediante un contrato suscrito con CONFAMILIAR en donde según
el mismo se respetará el uso del suelo, es decir que MANTRA solo tiene permiso para
funcionar como restaurante no como bar, y pregunta si los arrendatarios están facultados
para subarrendar, porque el señor
MARCO TULIO TRUJILLO lo hizo en tres
oportunidades, y preguntó ¿en dónde está la supervisión de las diferentes dependencias
de la Administración Municipal?.
Dijo que en la actualidad el sitio está en ruinas y encerrado por orden del señor Trujillo y
que ayer se enteró que existe un proceso jurídico contra MANTRA desde el año 2010 y
agregó que todos estos contratos se deben ajustar a la normatividad vigente, el Acuerdo
aprobado por el Concejo en el año 2012, además que la Administración Municipal debe
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definir esta situación de una vez por todas, porque el señor TRUJILLO está reclamando
unos recursos y considera que la Administración no tiene nada.
El Concejal JESUS GARZON ROJAS preguntó cómo va la negociación entre la
administración y CONFAMILIAR del Huila, respecto a la entrega de la administración del
antiguo Pasaje Camacho, donde hace un gran número de comerciantes quebrados y
agregó que el Pasaje Camacho subsidia el Parque de los Niños y el Parque del Caracolí.
El Concejal GORKY MUÑOZ CALDERON preguntó quién le está haciendo la interventoría al
contrato 556.
El Concejal FULVIO MOSQUERA GARCIA dijo que su posición como Concejal en el
gobierno de la Doctora CIELO GONZALEZ VILLA del padre JORGE LORENZO ESCANDÓN
y ahora con el Doctor PEDRO SUAREZ sigue siendo la misma, ha sido un duro crítico
respecto al tema del pasaje Camacho y del parque de los niños, porque se improvisó.
El Concejal JULIO CESAR ARDILA ROJAS preguntó si la Doctora MARIA AMELIA MONROY
Directora de Planeación respondió los oficios enviados por la Secretaría General de la
época o si la persona que la reemplazó lo hizo, porque todo da a entender que no saben
nada de eso. 2. Cuáles actuaciones administrativas está adelantando la administración en
pro de dar una solución a estos espacios públicos que tiene CONFAMILIAR del Huila.
El Concejal DAGOBERTO GOMEZ MENDEZ recordó que en el año 2012 el Concejo aprobó
un Acuerdo referente al espacio público productivo, cuya vigencia está hasta diciembre del
2014. Preguntó si el Municipio a parte de los valores estipulados en el contrato suscrito
con CONFAMILIAR está recibiendo otros valores.
El Concejal JOSE AMIN ORTIZ preguntó en qué condiciones se encuentra el contrato
suscrito con TERPEL que fue suscrito en la época del Alcalde PLAZAS ALCID y en qué
condiciones fue instalada en ese espacio una torre de comunicaciones, si es del Estado o
pertenece a un particular.
El Ingeniero JORGE MARIÑO INDABURU Secretario General de la Alcaldía después del
saludo protocolario manifestó que este es un trabajo que viene adelantando en conjunto
con la Dirección de Planeación, la Secretaría de Gobierno y la Secretaría de Desarrollo
Económico. Agregó que el señor Alcalde a más tardar en el mes de mayo presentará el
proyecto Parque Colombia que permitirá que el trabajo de recuperación de todos los
espacios públicos, especialmente los parques se diera en administración a CONFAMILIAR.
Respecto al tema que nos ocupa expresó que si bien se cometieron en administraciones
pasadas, ésta, hace lo posible por corregirlos. A continuación procedió a sustentar el
cuestionario de citación, cuyo original reposa en la Secretaría General del Concejo.
El Concejal GORKY MUÑOZ CALDERON solicitó un receso de dos minutos el cual fue
aprobado.
Levantado el receso el Presidente de la Corporación solicitó llamar a lista a la que
respondieron los siguiente Honorables Concejales: ARDILA ROJAS JULIO CESAR,
CASAGUA BONILLA GERMAN, GARZON ROJAS JESUS, GOMEZ MENDEZ DAGOBERTO,
JIMENEZ ZAMBRANO INGRID TATIANA, MOSQUERA GARCÍA FULVIO, MUÑOZ CALDERON
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GORKY, ORTIZ JOSE AMIN, PATIÑO SANCHEZ JORGE EDINSON, SERRATO SERRATO
OVIDIO, URUEÑA MEDINA OSCAR HUMBERTO, VEGA PEREZ CLARA INES.
Verificado el quórum reglamentario, la señora Secretaria informó la presencia de 12
Concejales existiendo quórum para deliberar y decidir.
El Doctor OSCAR EDUARDO BERMEO manifestó que el tema del Debate le parece muy
interesante ya que puede servir como ejemplo de muchas cosas que han sucedido,
también para corregir lo que se tenga que corregir; seguidamente dio una corta
explicación de los contratos con Comfamiliar del Huila, de algunos Proyectos que vienen y
del manejo que le están dando al espacio público, finalmente expresó que el
Departamento de Planeación si se ha pronunciado frente al tema de Mantra y del espacio
público.
El Honorable Concejal FULVIO MOSQUERA manifestó que él fue uno de los oponentes
cuando se fue a ocupar el espacio público para la instalación de la estación de servicio de
la Gaitana, inmediatamente dio la explicación al tema; por otra parte enunció que en la vía
que conduce a Fortalecillas, está la Estación la Pradera y otras construcciones más, debido
a eso se pregunta cómo está proyectada la Ciudad en el POT; por tal razón llamó la
atención sobre ese tema en el que dijo que en materia de urbanismo cualquier propietario
de alguna construcción tiene el mismo proceso.
El Honorable Concejal JESUS GARZON ROJAS expresó que hay que hacerle un Debate
amplio a la concesión que el Municipio le dio a Terpel en el año 1997, por otra parte
enunció que el Doctor JORGE EDUARDO MARIÑO no le respondió la pregunta que le hizo
anteriormente, debido a eso dio los apuntes que considera conveniente sobre el tema;
finalmente apunto que queda preocupado porque ve que la Administración Municipal no
tiene sincronización con el tema.
El Honorable Concejal GERMAN CASAGUA manifestó que tiene claro que la Administración
Municipal es un pésimo Administrador, en donde no sabe hasta qué punto la
Administración Municipal se encargue de administrar eso para que reciba recursos y sea la
misma Administración que se encargue de mantener esos escenarios.
La Honorable Concejal INGRID TATIANA JIMENEZ manifestó que Planeación era
supervisor de Comfamiliar en donde en el contrato de Comfamiliar estaba inmersos estos
dos locales, en el que debieron haber hecho un buen trabajo y más eficiente sobre ese
tema, es por eso que hay es donde está el problema; apunto que es importante que los
Debates de Control Político no se queden en un Debate nada más sino que muestre
resultados, por tal razón enunció que si un Debate de esos no sirve para que hagan un
replanteamiento de todos esos temas; también les enunció al Doctor MARINO y Doctor
BERMEO que ellos están obligados a tomar medidas pertinentes, finalmente concluyo que
deben actuar generalmente, al derecho y en beneficio de los Neivanos.
El Honorable Concejal JULIO CESAR ARDILA expresó que está de acuerdo con lo dicho
anteriormente por el Honorable Concejal JESUS GARZON ROJAS, de que ese tema es
amplio y de mucha importancia para la Ciudad, por tal razón manifestó que sería bueno
más adelante hacer un Debate más afondo y de toda el área; por otra parte hizo una
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observación a los citados al Debate frente al cumplimiento de los contratos, por lo mismo
enunció que ya es hora que toda las gestiones que se han venido haciendo desde la
Administración Municipal las finiquiten; finalmente manifestó que hay que buscar una
solución a la problemática que se viene presentando.
El Honorable Concejal GORKY MUÑOZ como conclusión expresó que deben restituir de
manera inmediata el espacio público como medida preventiva, así mismo enuncio que
como no va poder el Municipio generar ingresos a través de la operación de esos espacios
públicos, también que dentro de las normas hay que mirar cómo se concluyen las
cláusulas de los contratos y así darle solución a eso sin salir perjudicados; y como ultima
conclusión dijo que hay que tratar que exista esa oficina para que de esa manera se
pueda dar un parte de victoria hacia un futuro mejor.
PUNTO CUARTO: PROPOSICIONES Y VARIOS
El Presidente de la Corporación enunció que para el día sábado tenia planteado la
socialización del Proyecto de los subsidios pero que tiene un inconveniente, por lo tanto
solicito hacerlo para el lunes.
El Honorable Concejal DAGOBERTO GOMEZ manifestó que por él no hay inconveniente,
así mismo expresó que sería bueno que a través de Secretaría General mandara el oficio;
también solicitó que los Asesores le haga llegar el concepto sobre los nuevos soportes que
les enviaron y así darle tramite a ese Proyecto.
El Presidente de la Corporación solicitó llamar a lista a la que respondieron los siguiente
Honorables Concejales: ARDILA ROJAS JULIO CESAR, CANTE CRUZ JORGE ELIECER,
CASAGUA BONILLA GERMAN, GARZON ROJAS JESUS, GOMEZ MENDEZ DAGOBERTO,
JIMENEZ ZAMBRANO INGRID TATIANA, MOSQUERA GARCÍA FULVIO, MUÑOZ CALDERON
GORKY, PATIÑO SANCHEZ JORGE EDINSON, SERRATO SERRATO OVIDIO, SILVA LARA
JAVIER, URUEÑA MEDINA OSCAR HUMBERTO.
Verificado el quórum reglamentario, la señora Secretaria informó la presencia de 13
Concejales existiendo quórum para deliberar y decidir.
El Honorable Concejal JORGE ELIECER CANTE solicitó Sesionar el día sábado a las 6:30 de
la mañana.
Se puso a consideración la Proposición hecha por el Honorable Concejal JORGE ELIECER
CANTE de sesionar el día sábado a las 6:30 de la mañana, la cual fue aprobada por la
siguiente votación:
CONCEJAL
ARDILA ROJAS JULIO CESAR
CANTE CRUZ JORGE ELIECER
CASAGUA BONILLA GERMAN
ESCOBAR BELTRAN ROBERTO
GARZON ROJAS JESUS
GOMEZ MENDEZ DAGOBERTO
JIMENEZ ZAMBRANO INGRID TATIANA
MOSQUERA GARCÍA FULVIO
POSITIVO NEGATIVO AUSENTE
X
X
X
X
X
X
X
X
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MOTTA ESCOBAR HERNAN
MUÑOZ CALDERON GORKY
ORTIZ JOSE AMIN
PATIÑO SANCHEZ JORGE EDINSON
PENAGOS HERNANDEZ LUIS EDUARDO
POSADA MAYA CARLOS EDILSON
ROJAS RAMIREZ MAURICIO FERNANDO
SERRATO SERRATO OVIDIO
SILVA LARA JAVIER
URUEÑA MEDINA OSCAR HUMBERTO
VEGA PEREZ CLARA INES
7
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
POSITIVO: 10
NEGATIVO: 7
AUSENTE:
2
El Honorable Concejal JORGE EDINSON PATIÑO mostró inconformismo por el cambio de
hora de la Sesión porque en días pasados habían quedado de acuerdo que no volverían a
cambiar la hora.
El Honorable Concejal DAGOBERTO GOMEZ manifestó que sería bueno que en el
Reglamento Interno se pueda profundizar el cambio de la Sesión.
El Honorable Concejal JESUS GARZON dio su punto de vista frente al tema en discusión.
Agotado el orden del día y siendo las 10:45 de la mañana el Presidente levanto la sesión y
convocó a sesionar el día 28 de marzo de 2014 a las 8:00 de la mañana en el Recinto del
Centro Comercial Los Comuneros.
OVIDIO SERRATO SERRATO
Presidente
Elaboró: Idalia- Johana.
ALBA PATRICIA PARRA GONZALEZ
Secretaria General