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CONCEJO DE NEIVA
PERIODO CONSTITUCIONAL 2012 – 2015
ACTA NÚMERO 072
FECHA
CLASE DE SESION
HORA DE INICIACION
HORA DE TERMINACION
PRESIDENTE
SECRETARIA
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:
:
:
JUEVES, 24 DE ABRIL DE 2014
ORDINARIA
8:15 A.M
9:45 A.M
OVIDIO SERRATO SERRATO
ALBA PATRICIA PARRA GONZALEZ
EL presidente de la Corporación, solicitó a la señora Secretaria llamar a lista, a la que
respondieron los siguientes Concejales:
ARDILA ROJAS JULIO CESAR
CANTE CRUZ JORGE ELIECER
CASAGUA BONILLA GERMAN
ESCOBAR BELTRAN ROBERTO
GARZON ROJAS JESUS
GOMEZ MENDEZ DAGOBERTO
JIMENEZ ZAMBRANO INGRID TATIANA
MOTTA ESCOBAR HERNAN
MUÑOZ CALDERON GORKY
ORTIZ JOSE AMIN
PATIÑO SANCHEZ JORGE EDINSON
POSADA MAYA CARLOS EDILSON
ROJAS RAMIREZ MAURICIO FERNANDO
SERRATO SERRATO OVIDIO
SILVA LARA JAVIER
URUEÑA MEDINA OSCAR HUMBERTO
VEGA PEREZ CLARA INES
Verificado el quórum reglamentario, la señora Secretaria informó la presencia de 17
Concejales existiendo quórum para deliberar y decidir
Posteriormente ingresaron los Honorables Concejales:
MOSQUERA GARCÍA FULVIO
PENAGOS HERNANDEZ LUIS EDUARDO
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Seguidamente se dio lectura al siguiente:
ORDEN DEL DÍA
1.
2. LLAMADO A LISTA Y VERIFICACION DE QUORUM.
3. APROBACION DEL ORDEN DEL DIA.
4. INTERVENCION DE LA DRA. YOLIMA VARGAS SUAZA – SEC. DE
EDUCACION MPAL, SEGÚN CITACION PRESENTADA EN LA SESION
PLENARIA DEL DIA 5 DE MARZO DEL PRESENTE AÑO, POR LOS
HONORABLES CONCEJALES DAGOBERTO GOMEZ Y CLARA INES VEGA.
TEMA: CALIDAD DE LA EDUCACION BASICA MEDIA.
INVITADOS:
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DRA. ADRIANA ROJAS SALAZAR – SEC. DE LA MUJER, INFANCIA Y
ADOLESCENCIA.
DRA. ALBA SEGURA DE CASTAÑO – CONTRALORA MPAL.
DR. ALCARO CAMACHO TORRES – PRESIDENTE SINDICATO DE
RECTORES.
DR. NELSON HERNESTO LOPEZJIMENEZ – RECTOR UNIVERSIDAD
SURCOLOMBIANA.
DR. ROQUE GONZALEZ GARZON – RECTOR UNIVERSIDAD CORHUILA.
DR. LUIS ALFREDO ORTIZ – RECTOR UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE
COLOMBIA.
DR. JOSE LUIS CASTELLANOS CHAVEZ – PRESIDENTE SINDICATO ADIH.
DR. OSCAR MUÑOZ – RECTOR INSTITUTO TECNICO SUPERIOR.
DRA. GRACIELA DIAZ POLO – RECTORA COLEGIO CLARETIANO.
DR. LUIS ALBERTO TAMAYO MANRIQUE – DIRECTOR SENA.
5. PROPOSICIONES Y VARIOS.
PUNTO SEGUNDO: APROBACION DEL ORDEN DEL DIA.
Sometido a consideración el orden del día fue aprobado.
PUNTO TERCERO: INTERVENCION DE LA DRA. YOLIMA VARGAS SUAZA – SEC.
DE EDUCACION MPAL, SEGÚN CITACION PRESENTADA EN LA SESION
PLENARIA DEL DIA 5 DE MARZO DEL PRESENTE AÑO, POR LOS HONORABLES
CONCEJALES DAGOBERTO GOMEZ Y CLARA INES VEGA. TEMA: CALIDAD DE LA
EDUCACION BASICA MEDIA.
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El Presidente de la Corporación informo que la Secretaria de Educación envió una nota en
donde se excusa el no poder asistir a la Sesión, inmediatamente se procedió a leer la
excusa enviada.
Sometido a consideración la exclusión del Orden del Día el punto tercero, siendo
aprobada.
PUNTO CUARTO: PROPOSICIONES Y VARIOS.
La Honorable Concejala INGRID TATIANA JIMENEZ manifestó que teniendo en cuenta lo
acontecido con las subasta de espacio público productivo en las temporadas especiales,
solicitó por medio de Secretaría General que le mandaran un oficio a la Doctora CAROLINA
SANDINO – Secretaria de Cultura Municipal, para que les certifique la veracidad de los
datos consignados en los informes que ella ha presentado al Honorable Concejo de Neiva,
también los informes de interventoría realizados por la Secretaría de Cultura del Municipio
a los convenios inter-administrativos celebrados con el Fondo Mixto de Cultura en los años
2012 y 2013 con copia a todos los Honorables Concejales; expreso que en el Proyecto
“POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL NUEVO REGLAMENTO INTERNO DE LA
CORPORACIÓN” no es explicito los cambios que se le han hecho al Proyecto, así mismo
le gustaría que los convocaran para que les explicaran mejor los cambios para poder hacer
los comparativos con el documento inicial.
El Honorable Concejal JESUS GARZON manifestó que está de acuerdo con lo dicho por la
Honorable Concejala INGRID TATIANA JIMENEZ, también expresó que hablando con el
Ponente de dicho Proyecto le manifestó que le gustaría que le dieran en borrador del
Reglamento modificado con los cambios que le hicieron para mirar si pueden aprobar el
Reglamento antes de que les entreguen la Sede.
El Presidente de la Corporación explicó mejor la solicitud que hicieron anteriormente los
Honorables Concejales INGRID TATIANA JIMENEZ y JESUS GARZON, así mismo solicitó
que por favor hicieran llegar esos documentos lo más pronto posibles.
El Honorable Concejal ROBERTO ESCOBAR manifestó que le gustaría que le comentara
sobre la situación que están viviendo muchas familias que esperan las festividades del San
Pedro para poder trabajar y así conseguir su sustento, también dio su punto de vista sobre
el tema enunciado.
La Honorable Concejala INGRID TATIANA JIMENEZ informó que para el domingo está
invitado el Doctor TITO – Gerente del ICA a nivel Huila, para explicar más a fondo el tema
del virus que se está viendo en los animales; de la misma manera hizo un recuento sobre
el mismo tema.
El Presidente de la Corporación manifestó que no es fácil blindar la problemática que está
pasando en el Departamento del Huila porque traerán animales de otras partes del País,
así mismo expuso que no tiene que haber cabalgatas por el tema de salubridad.
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Continuó con la palabra el Honorable Concejal ROBERTO ESCOBAR dando otros apuntes
sobre el tema, por otra parte expresó que por favor le informaran cual fueron los cambios
con respecto al Reglamento Interno actual que se encuentra.
El Honorable Concejal JORGE EDINSON PATIÑO inició su intervención lamentando el no
haberse podido hacer el debate en el que considera que es muy importante pero que la
excusa que mandaron sus razones tendrá, posteriormente dio su concepto y aporte sobre
el tema de la celebración del día de los niños, también informo que presentará un
Proyecto para defender ese derecho de los niños en el que esperará el apoyo de todos los
Honorables Concejales.
El Honorable Concejal JOSE AMIN ORTIZ expresó que fue una lástima que hubiera
aplazado el Debate porque el tema de la educación es muy importante, también supo
resaltar el gesto que tuvo la Primera Dama del Municipio en celebrar el día del niño pero
que le faltó un poco más de organización a las personas delegadas en la realización de
este evento porque no colocaron transporte a los niños de la Vereda San Luis.
La Honorable Concejal Citante CLARA INES VEGA manifestó que es un tema muy
interesante y donde la calidad de educación se reduce en 3 cosas: 1- La Cobertura, que
todos los niños tengan acceso a eso. 2- La Inclusión, para permitir que los niños no sean
excluidos culturalmente en cuanto a diferencias de etnias, oportunidad para los indígenas,
afro descendientes, niños con dificultad de aprendizaje. 3- Para que los Concejales lo
tengan en cuenta, que la calidad de los educandos no puede ser diferente a la calidad de
los docentes, donde pregunto: ¿Cuáles son las calidades y la posición que tienen estos
gobiernos en la selección de los educadores que son parte fundamental en la estructura
del ser humano y en la posibilidad de cambio? , no solo en la selección de educadores,
sino a la capacitación a la que tienen derecho y la obligación que tienen con la
Administración y el Gobierno Nacional para que ellos puedan avanzar en este proceso.
Solicito y destaco al Ponente del Proyecto de Acuerdos el Concejal LUIS EDUARDO
PENAGOS la modificación del reglamento interno, donde se supo seleccionar, fueron
muchas horas de trabajo, en donde no solo se modificó a fondo sino en forma, sabemos
que la Democracia prima en estas decisiones del Concejo, no queremos que suceda como
la vez pasada donde faltaron 30 Artículos para terminar esta modificación y no se terminó
en plenaria.
Invito a todos los Honorables Concejales que analicen la modificación del anterior trabajo
que hizo la comisión para que las tengan en cuenta y no se detenga, entender que hay un
momento en la vida donde hay que separarnos del interés y mirar el proceso de desarrollo
de la Corporación encabezado por el Honorable Concejal LUIS EDUARDO PENAGOS y
destacar también la labor del Honorable Concejal JORGE PATIÑO.
Dijo resalto que a nivel nacional esto ha evolucionado, donde hace años dentro de estos
procesos carnales había que tener evidencia (fotos-videos) para que se tomaran fallos
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jurídicos y se penalizara, hoy día así haya pasado mucho tiempo el solo hecho de hacer
una denuncia, inmediatamente se procede a la orden legal.
El Honorable Concejal LUIS EDUARDO PENAGOS señaló que ha escuchado la sugerencia
que han hecho los Concejales frente al Reglamento Interno del Concejo, donde es
ponente, agradeció el apoyo que se viene manifestando por cada uno de los Honorables
Concejales como JULIO CESAR ARDILA, JAVIER SILVA, AMIN ORTIZ, FULVIO MOSQUERA
y demás compañeros donde han estado muy pendientes y comprometido con el
reglamento interno del Concejo de Neiva y poder demostrarles a la ciudadanía que el
reglamento que existe a la fecha no cumple con algunos requisitos de acuerdo a la Ley
1551 y otras situaciones que se presentan, de la misma manera se tiene entendido señor
Presidente que como ponente se va a tener en cuenta todas las sugerencias que se han
hecho e implantar detalladamente las modificaciones que han considerado más
convenientes con este equipo que se ha anunciado; y tengan conocimiento detallado y de
manera pormenorizada el porqué del Nuevo Reglamento, cuáles son sus modificaciones tal
cual como las solicitaron, de igual manera señor Presidente se ha estado analizando y
lastimosamente no hay tiempo suficiente para su estudio, en segundo debate si no se
alcanza, en las próximas sesiones ordinarias será la primera ponencia que se radicara para
darle un amplio debate y conozcamos el nuevo Reglamento Interno del Concejo de Neiva.
El Honorable Concejal CARLOS EDILSON POSADA se refirió al tema de la afectación del
virus porcino a nivel nacional, en donde la ciudadanía de Neiva se ha alertado y ha
generado pánico, tanto así que muchas personas han dejado de consumirla.
Dijo que las masas de estos porcinos es uno de los mayores factores para la afectación
que se genere en los demás, pero con el solo hecho de transportar animales en vehículos
que están afectados se puede seguir propagando este virus.
Señalo que tiene pequeños criaderos de cerdos y manifestó que la carne de estos
animales que tienen este virus se puede consumir, lo dijo con toda la responsabilidad, lo
único que no se puede consumir son sus vísceras, donde no va a tener ninguna
implicación, eso hay que aclararle a la comunidad, donde puede afectar a las empresas
que venden sus lechonas y que tengan que ver con estos animales, donde tiene
conocimiento de ello, porque ha ido a varios sitios a negociar estos animales y la gente
teme porque desconocen la afectación de estos animales.
Se refirió al evento del día de los niños, donde está de acuerdo con el Concejal JOSE AMIN
ORTIZ su inquietud porque Neiva también es Vega larga, Aipecito, San Luis, Chapinero,
donde se les mando invitación pero no los tuvieron en cuenta, personas marginadas,
aisladas de la ciudad y por lo menos se le hubiera mandado un transporte para que
participaran; con todo el respeto se le puede llamar como una discriminación con estas
regiones, niños sufridos, que desde pequeños los ponen a trabajar y si los hubieran traído
a un evento de estos hubieran sido muy felices y nunca se les hubiera olvidado este día;
que bueno sería que para esta clase de eventos se les tuvieran en cuenta y hubieran
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personas cercanas a la Administración, porque estos niños merecen un rato de
esparcimiento y recreación.
El Presidente de la Corporacion OVIDIO SERRATO indico que la mayor inversión histórica
en el sector rural la ha hecho el señor Alcalde PEDRO HERNAN SUAREZ, el mejor colegio
construido es en el sector de Chapinero, entonces analicemos el contexto, el MACRO de
las inversiones para poder saber y hablar con honestidad, esto es con el fin de darles a
conocer una de las tantas obras e inversiones que han hecho en el sector rural, por eso
defendió la Administración y valora toda la inversión que se está haciendo, eso que falta
mucho por invertir en lo que viene en el Plan de Desarrollo.
Señalo que si no se les pudo enviar transporte de pronto tendrán otro evento, donde es
mucho más fácil y económico que traerlos.
Interpelo el Honorable Concejal JORGE ELIECER CANTE señalo que si hubo transporte
para los niños y todas las veredas, hasta la mas lejana, pero hay que gestionarla.
El Honorable Concejal FULVIO MOSQUERA señalo dos cosas: - El Presidente de la
Corporación tiene razón donde dijo que esta es una de las Administraciones que más se
ha preocupado en la inversión rural en cabeza del Alcalde Pedro Suarez, a comparación de
otras administraciones. – Se dirigió al Concejal CARLOS EDILSON POSADA donde
manifestó sobre el consumo de la carne de cerdo y quienes hacemos parte de las
Corporaciones Públicas, como es su caso, donde debe tener algo de noción sobre este
virus porcino, para que nos garantice que esta carne se puede consumir, mas no sus
vísceras, donde hay cosas que debemos tener absoluta certeza científica para poderlas
anunciar.
Interpelo el Honorable Concejal CARLOS EDILSON POSADA aclaro que está
científicamente comprobado que no hay afectación en la carne y puede consumirse
libremente, sin causar daño al ser humano, agradeció la observación que hizo el Concejal
FULVIO MOSQUERA y se hizo responsable de lo que dijo, donde consultó porque tiene
intereses en este gremio.
Interpelo el Honorable Concejal JAVIER SILVA LARA se refirió al comentario que hicieron
el día anterior el diario OPA NOTICIAS, donde manifestaban que ellos habían hecho un
análisis pertinente donde decía que la carne de cerdo no se podía consumir, de igual
manera invitar a la sesión del domingo a los medios de comunicación para que ellos se
enteres y den a conocer a la ciudadanía lo que realmente está sucediendo con la carne de
cerdo.
Dijo que si las cabalgatas están siempre permitidas o no, ahora para San Pedro y sería
bueno que invitaran al representante de esa entidad, aunque el Presidente OVIDIO
SERRATO conoce bien de este tema, porque laboro allá durante 5 años.
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Tomo nuevamente el uso de la palabra el Honorable Concejal FULVIO MOSQUERA donde
dijo que se había enterado que había sido funcionario del ICA.
El Honorable Concejal JORGE ELIECER CANTE señalo 3 cosas: 1- le solicito a la Concejal
TATIANA ZAMBRANO que le hiciera llegar todos los informes de cultura. 2- Se habló la
semana anterior que el virus porcino se está propagando por toda Colombia, esperamos
que no hayan cabalgatas, porque primero está la salud de las personas y después el
negocio de otras personas, declaro que el virus es peligroso, porque muchas personas han
quedado lisiadas a raíz de ese virus y con la salud no se debe jugar. 3- Dijo que ojala en la
sesión del domingo el doctor TITIO SUAREZ nos comente cuantos cerdos han sacrificado
en Neiva y porqué, que anden con la verdad a las personas, que la gente que tenga
criaderos que los cierren y no nos engañen diciendo que el virus del cerdo no afecta para
nada e informarle a la ciudadanía que cuentan con el respaldo del Concejo de Neiva en lo
que se tenga que hacer.
Interpelo la Honorable Concejal TATIANA LIMENEZ ZAMBRANO señalo que así como en
materia ambiental es la CAM, en materia “fitosanitaria” es el ICA, donde es el ente que
tiene la autoridad de otorgar la licencia para cualquier evento animal y de cualquier
especie, de igual manera han invitado al doctor TITO SUAREZ para que venga y explique
aquí este tema.
Nueva mente tomo el uso de la palabra el Honorable Concejal CARLOS EDILSON hizo
referencia a lo que ha venido haciendo la Administración en lo que se dijo relacionado en
la participación de los niños, donde siempre ha destacado la buena labor que viene
haciendo el señor Alcalde PEDRO HERNAN SUAREZ.
Dijo que la información que dio el Concejal JORGE ELIECER CANTE que van a tener los
corregimientos en cuanto al servicio de transporte público
Señalo que fue claro en la intervención que hizo, lo que hace daño son sus vísceras son
quemadas, la parte con más afectación es Fortalecillas, la carne se puede consumir; se
están sacrificando diariamente entre 50 y 60 porcinos con afectación, me gustaría que los
expertos en el ICA desmientan lo que estoy hablando, hago alusión a este tema porque
como les dijo tengo pequeños intereses y por eso quiso investigar, ojala que cuestionen el
domingo si he sido irresponsable al decir que la carne es apta.
Interpelo el Honorable Concejal ROBERTO ESCOBAR indicó preocupado por este virus y lo
importante que va a ser el debate, donde se le da la oportunidad a los medios de
comunicación e inviten a todos los secretarios que tienen que ver, como la Secretaria de
Salud, Secretaria de Gobierno, los caballistas, las pesebreras, a las personas que tienen
grandes criaderos, a los propietarios de las Brisas, y la intervención de cada uno de los
Concejales, las consultas que han hecho cada uno, que la comunidad se entere de lo que
está sucediendo y el interés que tiene el Concejo de Neiva ante esta situación que vela por
los intereses de los ciudadanos.
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CARLOS EDILSON POSADA señalo lo importante la invitación por secretaria tanto a los
medios de comunicación, a los entes del municipio, Secretaria de Salud para que
participen en el debate.
Interpelo JOSE AMIN ORTIZ dijo que PEDRO SUAREZ ha sido uno d los mejores Alcaldes,
eso no se le desmerita, lo que pasa es que las necesidades en el sector rural son muy
grandes y una sola administración no puede colmar las necesidades.
Señalo que no debería haber ni cabalgatas, ni asado porque el virus porcino es
contagioso.
Interpelo CARLOS EDILSON POSADA SIMPLEMENTE dijo que asume toda las
responsabilidad de lo que ha dicho y lo que científicamente se especula, ha investigado
tanto, que en Neiva como tal, no sus corregimientos, solo las comunas 8,9, 6 son las más
afectadas y en el corregimiento de fortalecillas, ojala que todos nos acompañen el
domingo al debate, se aclare todo y confirmen si CARLOS POSADA les mintió.
El Presidente de la Corporación aclaro que fue Técnico Agropecuario del ICA durante 5
años, en los años 1987 al 1993, donde se trabajó en el norte del Huila en la parte agrícola
y pecuaria, haciendo diagnósticos, evaluaciones, seguimientos control, a los programas de
transferencia de tecnología que se le hacía a los campesinos de acuerdo a las
investigaciones del ICA, por eso habla con mucha seguridad.
Agotado el Orden del Día y siendo las 9:45 A.M se levantó la sesión y se convocó para
mañana viernes 25 de abril de 2014 a partir de las 8:00 A.M, en su sede habitual Concejo
de Neiva, cuarto piso centro comercial los comineros.
OVIDIO SERRATO SERRATO
Presidente
Elaboro: Johana- Patricia Vargas.
ALBA PATRICIA PARRA GONZALEZ
Secretaria General