“HACIA LA CONSTRUCCIÓN DE UNA LEY MARCO DE CAMBIO CLIMÁTICO Y CONTRIBUCIONES NACIONALES”

“HACIA LA CONSTRUCCIÓN DE
UNA LEY MARCO DE CAMBIO
CLIMÁTICO Y CONTRIBUCIONES
NACIONALES”
GRUPO PERÚ COP
Algunas cifras a considerar …
 Encuesta Pulso Perú (elaborado por DATUM)
Algunas cifras a considerar …
 De los que aseguraron
conocer la COP 20:
A) 67 % tema Medio
Ambiente
B) 23 % tema Cambio
Climático
Algunas cifras a considerar …
 ¿Cuánto se está
haciendo desde el
Estado para cuidar el
Medio Ambiente?
GRUPO PERÚ COP
 El Grupo Perú COP es un colectivo de organizaciones
de la sociedad civil de todo el Perú articulados para
aportar con propuestas que logren alcanzar un nuevo
acuerdo climático global, justo y vinculante.
 Movilizando a la ciudadanía y dialogando con los
organismos oficiales, trabajamos para incidir frente al
Estado peruano y las Naciones Unidas.
¿Por qué el Perú necesita
una Ley de Cambio Climático?
 El cambio climático no es un problema lejano al Perú (vulnerabilidad).
 Las políticas climáticas peruanas dependen de normas legales de menor
rango.
 Existe desarticulación en la política de cambio climático.
 No sólo se habla del clima sino también de asuntos tan complejos que
urgen ser atendidos.
 Se deben definir las responsabilidades de cada sector, de los gobiernos
regionales y locales y del ente rector en la gestión del cambio climático.
 Gestión financiera para la mejor administración y priorización de recursos
destinados a atender el cambio climático
CONTENIDOS MÍNIMOS PARA
UNA LEY DE CAMBIO CLIMÁTICO
Adaptación
Mitigación
Seguimiento
y monitoreo
Mecanismos
financieros
Gobernanza:
Participación,
transparencia
y rendición de
cuentas
Sistema de
Información
(vulnerabilidad
es y emisiones)
Coordinación
interinstitucional
Ley de
Cambio
Climáti
co
Fiscalización,
sanción y
cumplimiento
Situación del Proyecto de Ley de Cambio
Climático en el Congreso de la República
Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos y
Afroperuanos, Ambiente y Ecología
 En junio del 2014 se aprobó un
primer dictamen (Néstor Valqui
presidente).
 El dictamen regresó en
noviembre del 2014 a la Comisión
(Federico Pariona presidente).
 En abril del 2015 se vuelve a
contar con un dictamen
favorable sustitutorio.
Comisión de Descentralización,
Regionalización, Gobiernos Locales y
Modernización de la Gestión del Estado
 En diciembre del 2015, mediante
el Oficio N° 413-2014-2015CDRGLMGE/CR, solicita se derive
el predictamen (Manuel
Dammert presidente).
 En marzo del 2015 se da el pase
del documento desde la
Comisión de Pueblos Andinos.
PRIORIDADES EN EL PROYECTO
DE LEY DE CAMBIO CLIMÁTICO
 INSTITUCIONALIDAD
 Remarcar la rectoría del MINAM.
 GOBERNANZA
 Respetar criterio de la CMNUCC para la conformación de la CNCC.
 BOSQUES
 Exclusión de los cultivos agroenergéticos y agroinducstriales.
 AGUA
 Retroceso glaciar y alteración de los patrones de precipitación.
 AGRICULTURA
 Medidas de adaptación asesoramiento técnico, financiero y de reconocimiento
de derechos.
CONTRIBUCIONES PREVISTAS Y
DETERMINADAS A NIVEL
NACIONAL - INDC
 CONVENCIÓN MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL CAMBIO
CLIMÁTICO (CMNUCC)
 Entró en vigor en 1994,con el objetivo de reducir las concentraciones de gases
de efecto invernadero (GEI) en la atmósfera.
 CONFERENCIA DE LAS PARTES (COP)
 Designada como el órgano supremo de la Convención.
CONTRIBUCIONES PREVISTAS Y
DETERMINADAS A NIVEL
NACIONAL - INDC
 COP 20
 “LLAMADO DE LIMA PARA LA ACCIÓN CLIMÁTICA”: Documento que
fortalece el proceso de negociación climática en su camino a la
COP21 de París.
 1. Anexos del texto a ser negociado
 2. Responsabilidades comunes pero diferenciadas y respectivas
capacidades
 3. Acciones antes del 2020
 4. Financiamiento climático: Se reconoce la necesidad de los países
vulnerables
 5. Las Contribuciones Nacionales
CONTRIBUCIONES PREVISTAS Y
DETERMINADAS A NIVEL
NACIONAL - INDC
 La presentación de las INDC a la CMNUCC representa el aporte y
el compromiso internacional que asumirán todos los países del
mundo para hacer frente al cambio climático.
 RETO: no exceder los 2 grados centígrados de temperatura en el
planeta respecto a la época preindustrial.
 Propuesta en Mitigación: Reducción del 31% de emisiones de GEI
en el año 2030 con respecto al escenario BAU (Business as Usual).
 Propuesta en Adaptación: Recursos hídricos, Agricultura, Pesca,
Ciudades sostenibles, Bosques y Salud.
CONTRIBUCIONES PREVISTAS Y
DETERMINADAS A NIVEL
NACIONAL - INDC
 Fechas claves:
 Abril 2015: Creación de Comisión Multisectorial de naturaleza
temporal encargada de la elaboración de las INDC peruanas
(Resolución Suprema 129-2015 PCM).
 05 de junio 2015: Presentación del borrador de las INDC
peruanas a cargo del MINAM.
 Del 05 de junio al 17 de julio: Consulta pública del borrador de
las INDC.
 31 de agosto 2015: Presentación de las INDC peruanas ante la
CMNUCC.