Curso de Fortalecimiento Institucional en Materia de Sistemas de Biodigestión Valorización de la Fracción Orgánica de los Residuos Sólidos Urbanos en México M en C. Sergio Gasca Alvarez Director de Gestión integral de Residuos SEMARNAT Manejo de Residuos en México Existe un Diagnóstico Básico para Residuos Aprovechamiento de biogas de RS, opción atractiva para municipios Solo reciclaje tradicional de papel, vidrio, metales, otros Existen diferencias técnicas y financieras entre Entidades Federativas y Municipios Punto de Partida LGPGIR – 2003 R-LGPGIR- 2006 Iniciativa 3R’s -2008 OCDE – SMM – 2008 PNPGIR – 2008/09 Legislación Buena oferta tecnológica para el manejo de residuos Separación de residuos por sector informal y C/acopio Manejo Tradicional de RS y RME, solo recolección y Disposición Final El manejo actual y tendencias de los Residuos Sólidos Urbanos y de Manejo Especial en México S. primaria Orgánica - Inorgánica S. secundaria Reciclables – otros S. Para Energía S. Para mercados Generación Promedio 0.9 Kg/persona/d Desde 0.4 – 1.5 . Gpc = 0.852 Kg/persona/d Vehículos o por Contenedores Indispensables para ampliar cobertura al 100% Rurales. Recolección y transporte Estación de Transferencia Cobertura 87% R. Mezclada Infraestructura Obsoleta Deficiente Incompleta Solo en algunas ciudades 95 mil T/2006 105 mil T/2009 Continua en 84% 110 mil T/2010 $/ton = 130 – 2,666 131 mil T/2011 103,000 t/d (DBGIR, 2012-) 13 estados con separación #ET = 84 Organización Nacional Ptas/Selección con RS regionales Ptas/ Procesamiento de R. recuperados Ptas/Orgánicos en fuente Ptas/trat. Térmico Planes de Manejo Nacionales y Complejos de Aprovechamiento Separación Y Aprovechamiento S. en vehículo C. de acopio S. en plantas Privados Compostaje (99) T. Químico, Térmico (1) PET (4) Exportación Chatarra, papel, llantas, Escombro. Recepción limitada Regionales > 300 t/d, equivalen a 343 RS Disposición Final Tiraderos (1,645) R.S. (238), Quemado de biogas y c/generación electricidad $/ton = 20 – 750 Generación de Residuos Sólidos Urbanos • • • • Manejo Especial Residuos Orgánicos (46.6%) 2006 generación 44,270 t/d 2009 generación 48,930 t/d 2010 generación 51,260 t/d 2011 generación 61,046 t/d Aprovechamiento como: Biogas Composta Residuos susceptibles de aprovechamiento (31.2%) • 2006 generación 29,640 t/d Aprovechamiento como: • 2009 generación 32,760 t/d Mercados de subproductos • 2010 generación 34,320 t/d Simbiosis industrial • 2011 generación 40,872 t/d generación 21,090 generación 23,310 generación 21,420 generación 29,082 Transporte 22 t/d Tiendas 1,115 t/d Lodos de PTAR 635 t/d Otros residuos (22.2 %) 2006 2009 2010 2011 Agropecuario 185,809 t/d t/d t/d t/d t/d Aprovechamiento : Térmico Material o Disposición final (*) = electrónicos, electrodomésticos, llantas, vidrio, papel y cartón, hoteleros, AFVU, pilas RCD 16,742 t/d Otros (*) 223,225 t/d Elementos de Gestión Integral de Residuos Estadística y Geográfica Guías, Curso, Planes de Manejo, Estudios, Directorio de Recicladores Normatividad Biblioteca Digital SNIAR Transparencia, Programa U012 , Página WEB Cuestionario elaborado por: • SEMARNAT • INE - CENICA • GIZ • INEGI Encuesta realizada por INEGI en 2011 – 2012 a 2,457 municipios. Programada cada 2 años Información E/G Encuesta Nacional RSU Municipios Informes y Lineamientos Lineamientos en línea para • SEMARNAT • Banobras Transparencia focalizada Elementos de Gestión Integral de Residuos Legislación y Regulación NOM-083 para revisión en 2013 NOM/PM para RSU (suspendida) U.V de la NOM-83 en proceso NOM/PM – RME en proceso NMX – unificación de métodos NOM y NMX Apoyo a 956 proyectos de inversión en 32 entidades. Cooperación Internacional • Estudios • Proyectos (biogas) • PM-AUFVU • P-Frontera Norte Cámaras y Asociaciones • Papel y cartón Regulación para Residuos Convenios de Colaboración Planes y Programas de Gestión Programas de Gestión 29 - PEPGIR. 32 - PMGIR. 4 - PIGIR Planes de Manejo AUFVU – SEMARNAT Papel y Cartón – Cámara Vidrio – Vitro Por realizar RCD - CMIC Llantas usadas–CNH Electrónicos Residuos Orgánicos Elementos de Gestión Integral de Residuos Instrumentos Económicos y Financiamiento Inversión apoyados con Recursos Federales, por 1,991 millones de pesos Saneamiento (112) Maquinaría pesada (56) Plantas de Composta (18) Centros de Acopio (20) Ramo 16 CMA-CD SEMARNAT Const. Rellenos Sanitarios (139) Plantas de Selección (11) Plantas de Tratamiento (1) Estaciones de Transferencia (8) Equip. menor/recolección (378) incluyen 503 vehículos. Financiamiento e I. Económicos Rellenos Sanitarios y Recolección. Plantas de Reciclaje PET Plásticos Llantas usadas Inversión Privada Químico Triturado y Desmantelamiento (autos usados) Centros de Acopio. Cogeneración Valorización Validación técnica Banobras Validación de 22 proyectos de inversión • Rellenos sanitarios • Proyectos regionales • Proyectos integrales Monto total por 3’317 millones de pesos Generación de Energía por Biomasa Diagnóstico Básico para Residuos Aprovechamiento de biomasa principalmente en composta Aprovechamiento de MO solo de Ranchos Bovinos y Porcicolas y en algunos RS. Inexistente la producción de CDR - Biomasa Punto de Partida LSPEE – 1975 LGPGIR - 2003 LDPEnergéticos- 2008 LASE - 2008 LAERFTE – 2008 PNPGIR – 2008/09 LCC – 2012 NOMPM-RME – 2011-2013 Legislación Buena oferta tecnológica para el aprovechamiento de MO en re Separación de residuos incompleta de RSU y nulo de Grandes Generadores 100% Porcentaje 80% Gran Industria 60% Empresa Mediana Agrícola 40% Servicios Comercial 20% 0% -20% USUARIOS DE ENERGÍA ELÉCTRICA Variación Respecto al Mismo Periodo del Año Anterior (%) Doméstico 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 Año 100% 80% 60% 40% Gas Natural CONSUMO DE COMBUSTIBLES Variación Respecto al Mismo Periodo del Año Anterior (%) Porcentaje 20% Carbón 0% -20% 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 -40% -60% -80% -100% Año Fuente: Secretaria de Energía. Estadísticas e Indicadores del Sector Eléctrico, 2013 Diesel Combustóleo Principales fuentes para producción de metano Presentado por Laura Moreno de la US EPA Pacific Southwest Region. “Turning Food Waste to Energy”, 2011 Balance de Materiales Manejo y aprovechamiento máximo de RSU (propuesta de política) Reuso / Reciclaje 11.2 Mt/año (70% de la PS) Generación 37.5 Mt/año W2M Mercado Ambiental 11.2 Mt/año valorización Recolección Separada Orgánicos 17.5 Mt/año Estación de Transferencia Fracción Inorgánica Inorgánicos 20 Mt/año Fracción Orgánica Planta de Selección 16 Mt/año (80% del total) rechazo W2D Relleno Sanitario 2 Mt/año 7.5 Mt/año de pérdidas en Recolección Y Procesos Aprovechamiento Térmico Aprovechamiento de Residuos Orgánicos 14 Mt/año 2.8 Mt/año (18% de la PS) (80% del total) Composta 3.8 Mt/año (27%) Biodigestión 10.2 Mt/año (63%) W2E Energía o Combustibles 13 Mt/año Elementos de Gestión Integral de Residuos Proyectos de Fomento y Tendencia Separación con finalidad W2E - W2M Más y mejores Instrumentos Económicos Valorización de R. Orgánicos Fomento y Tendencias Inclusión del Reciclaje como Actividad Productiva Fortalecimiento Municipal y Estatal (Org. Op) Simbiosis Industrial Sergio Gasca Alvarez Director de Gestión Integral de Residuos [email protected] www.semarnat.gob.mx