FTAA.TNC/cbf/01/Rev.7 29 de agosto de 2001 Difusión de

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Confidencialidad Anulada
FTAA.TNC/cbf/w/01/Rev.7
29 de agosto de 2001
Original: Inglés - Español
ALCA - COMITE DE NEGOCIACIONES COMERCIALES
REUNION DE EXPERTOS SOBRE MEDIDAS DE FACILITACION DE NEGOCIOS REFERENTES A
ASUNTOS ADUANEROS
DIFUSIÓN DE LAS MEDIDAS DE FACILITACIÓN DE NEGOCIOS REFERENTES
ASUNTOS ADUANEROS
Estatus de Implementación y Necesidades de Asistencia Técnica:
Medidas de Facilitación de Negocios Referentes a Asuntos Aduaneros
El Grupo de Expertos en Medidas de Facilitación de Negocios referentes a Asuntos Aduaneros acordó la publicación
de información sobre el estado de implementación y necesidades de asistencia técnica de los ocho medidas de facilitación de negocios referentes a asuntos aduaneros aprobadas en la Reunión Ministerial de Toronto en noviembre de
1999.
El proceso de implementación de las medidas ha sido dinámico e intenso en todos los países del ALCA. El documento anexo muestra el importante estado de avance en esta materia al día de la fecha y será actualizado periódicamente.
Resumen
Construido con base en la matriz que contiene las respuestas dadas por los países a la “Lista de Verificación
sobre la Implementación y Asistencia Técnica par la Implementación de las Medidas de Facilitación de Negocios Referentes a Asuntos Aduaneros. El número del documento que presenta la matriz es
FTAA.tnc/cbf/w/01/Rev.1
I = Implementado
PI = Parcialmente Implementado
NI = No Implementado
TA = Asistencia Técnica Necesaria
NR = No Hay Respuesta
Antigua y
Barbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belice
Bolivia
Brasil
Canadá
1. Temporary
Entry/
Admisión
Temporal
2. Express
Shipment/
Despacho
Expreso
3. Low
Value/Bajor
Valor
4. Data Interchange/
Intercambio
Electrónico
5. Harmonized
System/Sistema
Armonizado
6. Hemispheric
Customs
Guide/Guía
Hemisferica
Aduanera
7. Codes of
Conduct/
Códigos de
Conducta
8. Risk
Analysis/
Análysis de
Riesgo
NR
I
PI
PI/TA
PI/TA
PI/TA
I
I
NR
PI
PI
PI/TA
PI/TA
PI/TA
I
I
NR
I
NI/TA
PI/TA
PI/TA
PI/TA
I
I
NR
I
NI/TA
PI/TA
PI/TA
PI/TA
I
I
NR
I
I
I
I
I
I
I
PI
PI
PI
PI
PI
PI
PI
PI
NR
PI/TA
I
I
PI/TA
PI/TA
I
I
NR
I
PI
PI/TA
PI/TA
PI/TA
I
I
1
Confidencialidad Anulada
FTAA.TNC/cbf/w/01/Rev.7
29 de agosto de 2001
Chile
Colombia
Costa Rica
Dominica
Ecuador
El Salvador
Estados
Unidos
Grenada
Guatemala
Guyana
Haití
Honduras
Jamaica
México
Nicaragua
Panamá
Paraguay
Perú
República
Dominicana
San Cristóbal y Nevis
Sta. Lucía
San Vicente
y las Grenadinas
Suriname
Trinidad y
Tobago
Uruguay
Venezuela
1. Temporary
Entry/
Admisión
Temporal
2. Express
Shipment/
Despacho
Expreso
3. Low
Value/Bajor
Valor
4. Data Interchange/
Intercambio
Electrónico
5. Harmonized
System/Sistema
Armonizado
6. Hemispheric
Customs
Guide/Guía
Hemisferica
Aduanera
7. Codes of
Conduct/
Códigos de
Conducta
8. Risk
Analysis/
Análysis de
Riesgo
I/TA
PI
I
PI
PI
I/TA
I
I/TA
PI/TA
PI/TA
PI
PI/TA
PI/TA
I
I/TA
I
I
NI/TA
I
PI/TA
I
PI/TA
I
PI/TA
PI/TA
PI/TA
PI/TA
I
I
I
I
I
I
I
I
PI/TA
PI
I
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PI
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I
I
I
I
PI
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NR
I
PI/TA
PI/TA
NI/TA
PI/TA
PI/TA
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I
NR
PI/TA
I
PI
I
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I
PI
I
I
I
I
NR
PI/TA
I
PI/TA
PI/TA
PI/TA
PI
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I
I
I
PI/TA
NR
PI/TA
PI/TA
PI/TA
PI/TA
PI/TA
I
I
I
I
I
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NR
NI
PI/TA
PI/TA
PI/TA
PI/TA
I
PI/TA
PI/TA
PI
PI/TA
PI/TA
NR
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I/TA
I
PI
PI
PI
PI/TA
PI
PI
PI
PI
PI
PI
PI
PI/TA
NR
I
PI/TA
I
I
I
I
PI/TA
I
NI
I
PI/TA
NR
NI/TA
NI/TA
NI/TA
I/TA
I
I
PI/TA
PI/TA
PI
PI/TA
I
I
PI
PI
PI
I
PI
I
PI
PI
NR
PI
NR
PI/TA
NR
NI/TA
NI/TA
I
NR
PI
PI
PI
NR
NI/TA
NI/TA
PI/TA
PI/TA
NI/TA
PI/TA
NI/TA
I/TA
PI/TA
PI/TA
NI/TA
I/TA
PI
PI
NI/TA
PI
NI/TA
PI/TA
PI/TA
PI
PI
PI/TA
PI/TA
PI/TA
PI/TA
NI/TA
I
I
PI
PI
I
PI
PI/TA
NI/TA
2
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FTAA.TNC/cbf/w/01/Rev.7
29 de agosto de 2001
Estatus de Implementación y Necesidades de Asistencia Técnica:
Medidas de Facilitación de Negocios Referentes a Asuntos Aduaneros
MEDIDA No. 1 Importación/Admisión Temporal de Determinados Bienes Relacionados con Viajes de Negocios
PAIS
i. a. Autorizar la suspensión de
derechos aduanero
b. Indicar si existe distinción entre
bienes que acompañan al viajero de
negocios y los que no lo acompañan.
Antigua y
Barbuda
Argentina
Bahamas
ii. Identificar documentos
publicitarios y otros bienes
que no requieren garantías a
su entrada
iii. Establecer procedimientos
agilizados para documentos
publicitarios y otros bienes
que permanecen en el país
iv. Establecer un plazo para la
importación temporal/admisión
temporal
v. a. Donde sea posible, reducir al
mínimo el costo y la complejidad
administrativa de obtención de garantías para la importación temporal/
admisión temporal.
vi. Bajo circunstancias normales,
debe proveerse documentación y
aprobación asequibles a la entrada del viajero empresarial.
b. Donde sea posible, el monto de
garantía requeridas no debería exceder el monto de los derechos que
correspondería pagar.
¿Se
Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
¿Se
Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
¿Se
Implementa?
¿Asistencia
Técnica ?
¿Se Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
¿Se Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
¿Se Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
a. Sí
b. -Decreto No.
2280/94, Resolución No. 115/94
Mercado Común,
Resolución No.
3749/94
(RGANTI).
--
Sí
No
Sí. Formularios OM
2182 y OM
1860/A
No
Sí. Decreto No.
2281/94, Decisión del Consejo
Mercado Común
No. 18/94, Resolución No.
3751/94
(RGANTI) y
modificatorias
Resolución No.
72/98 (SDG
LTA), Resolución General No.
162/98 y Resolución General
No. 656/99.
--
No.
--
a. Sí. Sección 86
de los Reglamentos Aduaneros
b. --
--
--
--
--
--
Sí.
--
Sí. Decreto No.
2281/ 94,
Decisión del
Consejo Mercado Común
No. 18/94,
Resolución No.
3751/ 94
(RGANTI) y
modificatorias
Resolución No.
72/98 (SDG
LTA), Resolución General
No. 162/98 y
Resolución
General No.
656/99.
--
3
a. Sí
b. Sí, la garantía
es sin costo y por
el monto de los
tributos
a. Sí.
b. --
--
--
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29 de agosto de 2001
MEDIDA No. 1 Importación/Admisión Temporal de Determinados Bienes Relacionados con Viajes de Negocios
PAIS
i. a. Autorizar la suspensión de
derechos aduanero
b. Indicar si existe distinción entre
bienes que acompañan al viajero de
negocios y los que no lo acompañan.
¿Se
Implementa?
Barbados
Belice
Bolivia
¿Asistencia
Técnica?
a. Sí. Secciones
111 a 113 del
Acta Aduanera,
Capítulo 66, Ley
de Barbados,
Reglamento
Aduanero No. 70
relacionado a
muestras comerciales)
b. Ninguna
distinción.
a. Parcialmente.
Ley de Aduanas y
política departamental.
b. ---
Sí. Se puede
requerir
asistencia
técnica para
ayudar al
sector
privado con
la implementación
del Sistema
de Carnet
ATA.
Se requiere
asistencia
técnica
a. No. Se estima a
fines del 2002.
b. No. Se estima
a fines del 2002.
Sí, para
reglamentar
e implementar, contemplando la
capacitación
de personal
correspondiente.
No se
recibió
asistencia
técnica
ii. Identificar documentos
publicitarios y otros bienes
que no requieren garantías a
su entrada
iii. Establecer procedimientos
agilizados para documentos
publicitarios y otros bienes
que permanecen en el país
iv. Establecer un plazo para la
importación temporal/admisión
temporal
v. a. Donde sea posible, reducir al
mínimo el costo y la complejidad
administrativa de obtención de garantías para la importación temporal/
admisión temporal.
vi. Bajo circunstancias normales,
debe proveerse documentación y
aprobación asequibles a la entrada del viajero empresarial.
b. Donde sea posible, el monto de
garantía requeridas no debería exceder el monto de los derechos que
correspondería pagar.
¿Se
Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
Sí.
--
Parcialmente.
Ley de Aduanas y política
administrativa
Capacitación en
procedimientos
aduaneros
y cambios
legislativos
Sí.
Ley No.
1990, Artículo 133, inciso
a)
---
¿Se
Implementa?
Sí
¿Asistencia
Técnica ?
¿Se Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
¿Se Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
--
Sí. Secciones
111 y 112 del
Acta Aduanera.
--
a. No
b. Sí. Sección 111
del Acta Aduanera.
--
Sí. Ley de
Aduanas y
política
departamental
La asistencia técnica
y la capacitación
harían más
eficiente la
implementación
Sí. Ley de Aduanas
---
Parcialmente. Ley
de Aduanas
No esta
implementada. Se estima
a fines del
2002
Sí, en
capacitación para
facilitar la
implementación.
Sí
Ley No. 1990,
Art. 133, párrafo
4.
---
Si, parcialmente
Se requiere
la asistencia
técnica para
diseñar
procedimientos
nuevos y
cambiar la
legislación
vigente.
Sí, para
implementación
No recibió
AT
Sí requiere
AT
4
No recibió
AT
Sí requiere
AT
¿Se Implementa?
No
Parcialmente.
Procedimiento
administrativo
No está implementado. Se
estima a fines
del 2002.
¿Asistencia
Técnica?
--
---
No recibió
AT
Sí requiere
AT
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FTAA.TNC/cbf/w/01/Rev.7
29 de agosto de 2001
MEDIDA No. 1 Importación/Admisión Temporal de Determinados Bienes Relacionados con Viajes de Negocios
PAIS
i. a. Autorizar la suspensión de
derechos aduanero
b. Indicar si existe distinción entre
bienes que acompañan al viajero de
negocios y los que no lo acompañan.
¿Se
Implementa?
Brasil
Canadá
a. Sí. Instrucción
Normativa (IN)
164, 31 diciembre
1998.
b. Sí, la única
distinción existente se refiere a
los documentos
aduaneros que se
deben presentar.
a. Sí.
Decreto del
Consejo P.C.
1997-2030, el 29
diciembre 1997
Memorandum
Departamental
D8-1-1: Reglamento sobre la
Importación
Temporal (Partida
arancelaria
9993.00.00);
Decreto del
Consejo P.C.
1974-2522, el 19
noviembre 1974;
Memorandum
Departamental
D8-3-1: Orden de
Remisión para la
Materia Publicitaria
¿Asistencia
Técnica?
Si requiere
AT
---
---
ii. Identificar documentos
publicitarios y otros bienes
que no requieren garantías a
su entrada
iii. Establecer procedimientos
agilizados para documentos
publicitarios y otros bienes
que permanecen en el país
iv. Establecer un plazo para la
importación temporal/admisión
temporal
v. a. Donde sea posible, reducir al
mínimo el costo y la complejidad
administrativa de obtención de garantías para la importación temporal/
admisión temporal.
vi. Bajo circunstancias normales,
debe proveerse documentación y
aprobación asequibles a la entrada del viajero empresarial.
b. Donde sea posible, el monto de
garantía requeridas no debería exceder el monto de los derechos que
correspondería pagar.
¿Se
Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
¿Se
Implementa?
¿Asistencia
Técnica ?
¿Se Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
¿Se Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
¿Se Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
Sí. PortariaMF-107 del
15 mayo
1996; IN 164,
31 diciembre
1998
---
Sí. IN 124 del
14 octubre
1999; IN 120
del 15 octubre 1998; y
IN 69 del 10
diciembre
1996
---
Sí. IN 164, 31
diciembre 1998
---
Sí. IN 164, 31
diciembre 1998
---
Sí. IN 120, 15
octubre 1998
---
Sí. Decreto
del Consejo
P.C. 19972030, el 29
diciembre
1997
Memorandum Departamental D81-1: Reglamento sobre
la Importación Temporal (Partida
arancelaria
9993.00.00);
Decreto del
Consejo P.C.
1974-2522, el
19 noviembre
1974; Memorandum
Departamen-
---
Sí. Decreto
del Consejo
P.C. 19972030, el 29
diciembre
1997;
Memorandum Departamental D81-1: Reglamento sobre
la Importación Temporal (Partida
arancelaria
9993.00.00)
---
Sí. Decreto del
Consejo P.C.
1997-2030, el 29
diciembre 1997;
Memorandum
Departamental
D8-1-1: Reglamento sobre la
Importación
Temporal (Partida
arancelaria
9993.00.00)
---
Sí. Decreto del
Consejo P.C. 19972030, el 29 diciembre 1997;
Memorandum
Departamental D81-1: Reglamento
sobre la Importación Temporal
(Partida arancelaria
9993.00.00)
---
Sí. Decreto del
Consejo P.C.
1997-2030, el
29 diciembre
1997;
Memorandum
Departamental
D8-1-1: Reglamento sobre la
Importación
Temporal
(Partida arancelaria
9993.00.00)
---
5
Confidencialidad Anulada
FTAA.TNC/cbf/w/01/Rev.7
29 de agosto de 2001
MEDIDA No. 1 Importación/Admisión Temporal de Determinados Bienes Relacionados con Viajes de Negocios
PAIS
i. a. Autorizar la suspensión de
derechos aduanero
b. Indicar si existe distinción entre
bienes que acompañan al viajero de
negocios y los que no lo acompañan.
¿Se
Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
b. No, Canadá no
tiene distinción.
No se aplica a la
implementación.
Chile
Requerimiento
general de
asistencia
técnica:
Se solicita
asistencia técnica
en programas de
computación y
capitación para
control y fiscalización de este
régimen
Colombia
Costa Rica
a. Sí. Artículo
106, Ordenanza
de Aduanas.
b. No
---
a. Sí. Resolución
DIAN 4240 de
2000
b. Sí. Decreto
2685 de 1999
---
a. Sí
No
ii. Identificar documentos
publicitarios y otros bienes
que no requieren garantías a
su entrada
iii. Establecer procedimientos
agilizados para documentos
publicitarios y otros bienes
que permanecen en el país
iv. Establecer un plazo para la
importación temporal/admisión
temporal
v. a. Donde sea posible, reducir al
mínimo el costo y la complejidad
administrativa de obtención de garantías para la importación temporal/
admisión temporal.
vi. Bajo circunstancias normales,
debe proveerse documentación y
aprobación asequibles a la entrada del viajero empresarial.
b. Donde sea posible, el monto de
garantía requeridas no debería exceder el monto de los derechos que
correspondería pagar.
¿Se
Implementa?
tal D8-3-1:
Orden de
Remisión
para la Materia Publicitaria
No se exige
garantía para
ningún tipo
de mercancía.
Artículo 106,
Ordenanza de
Aduanas.
Si los bienes
llegan bajo la
modalidad de
viajeros no
requiere
garantía. En
la importación temporal
sí la requieren. No existe
tratamiento
especial para
documentos
publicitarios.
Resolución
4240 de 2000
Sí. Ley No.
¿Asistencia
Técnica?
¿Se
Implementa?
¿Asistencia
Técnica ?
¿Se Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
¿Se Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
---
Sí. Resolución No.
2400 de
1985, Cap.
III, Núm.
10.6.3.1
---
Sí
---
a) y b) No procede.
La admisión temporal no requiere
garantía de ningún
tipo.
---
---
Si los bienes
llegan bajo la
modalidad de
viajeros no
requiere
garantía. En
la importación temporal
sí la requieren. No existe
tratamiento
especial para
documentos
publicitarios.
Resolución
4240 de 2000
Sí. Ley No.
---
Sí.
Resolución DIAN
4240 de 2000
---
a. No
Respecto del
elemento primario
No. v a), Colombia
esta realizando los
trámites administrativos y legales
para la adhesión al
Convenio de Estambul
No
No
¿Se Implementa?
Sí. Resolución
No. 2400 de
1985, Cap. III,
Núm. 10.6.3.1
Sí
¿Asistencia
Técnica?
---
---
b. Si, resolución
4240 de 2000
No
Sí. Ley No. 7557
6
No
Sí. Ley No. 7557,
No
Sí. Ley No.
No
Confidencialidad Anulada
FTAA.TNC/cbf/w/01/Rev.7
29 de agosto de 2001
MEDIDA No. 1 Importación/Admisión Temporal de Determinados Bienes Relacionados con Viajes de Negocios
PAIS
i. a. Autorizar la suspensión de
derechos aduanero
b. Indicar si existe distinción entre
bienes que acompañan al viajero de
negocios y los que no lo acompañan.
¿Se
Implementa?
Dominica
Ecuador
b. Sí
Ley No. 7557,
Art.165 y siguientes. Decreto
Ejecutivo
No.25270-H,
Artículo 366
a. Sí. Sección
58(1)(a) de la Ley
Aduanera de
Dominica
b. No hay distinción.
a.. No. Se establece exención de
tasas por servicios
aduaneros excepto para las importaciones a consumo de los
efectos personales
de viajeros y
menajes de casa y
equipos de trabajo. Ley Orgánica
de Aduanas No.
99, Registro
Oficial No. 359,
13 julio 1998,
reformado con
Ley No. 181 del
30 abril 1999,
Artículo 27,
literal a).
b. Sí.
¿Asistencia
Técnica?
ii. Identificar documentos
publicitarios y otros bienes
que no requieren garantías a
su entrada
iii. Establecer procedimientos
agilizados para documentos
publicitarios y otros bienes
que permanecen en el país
iv. Establecer un plazo para la
importación temporal/admisión
temporal
v. a. Donde sea posible, reducir al
mínimo el costo y la complejidad
administrativa de obtención de garantías para la importación temporal/
admisión temporal.
vi. Bajo circunstancias normales,
debe proveerse documentación y
aprobación asequibles a la entrada del viajero empresarial.
b. Donde sea posible, el monto de
garantía requeridas no debería exceder el monto de los derechos que
correspondería pagar.
¿Se
Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
7557, Art.
167
¿Se
Implementa?
¿Asistencia
Técnica ?
7557, Art.
127 a 129,
133, y Artículos 409 a 419
de su Reglamento
¿Se Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
Art. 165 y Artículos 446, 452, 453,
454, 457, 458,
462 de su Reglamento
¿Se Implementa?
Art. 65
--
Sí
---
No
---
Sí. Sección
58(1)(a) de la Ley
Aduanera de
Dominica.
---
Sí. Políticas y
procedimientos
departamentales
No
No existe
listado específico de
documentos
publicitarios
y una descripción de
mercancías
que están
sujetas a
garantías, el
Régimen de
Admisión
Temporal es
suspensivo
del pago de
Impuestos,
pero previo la
entrega de la
garantía
bancaria por
el 120% del
valor de los
No
No existe un
manual de
procedimientos aduaneros
para las
importaciones de documentos
publicitarios.
Implementarlo significaría
reformar el
Reglamento a
la Ley Orgánica de
Aduanas, en
cuanto al
valor y
cantidad
según el caso.
No
De conformidad a
lo establecido en
la Ley Orgánica
de Aduanas y su
reglamento, el
tiempo máximo
de permanencia
de los materiales
en el país es de
hasta 180 días
prorrogables por
un período similar, siempre que
deposite previamente la garantía
bancaria.
No
a. No. El costo de la
garantía no depende de
la Aduana sino de las
empresas que la otorgan.
No hay plazo definido
por modificaciones
legislativas que deben
hacerse.
b. No
7
¿Asistencia
Técnica?
El Reglamento a la Ley
Orgánica establece que
la importación temporal
con reexportación en el
mismo estado, es un
régimen suspensivo del
pago de impuestos por el
plazo que la autoridad
aduanera lo establezca,
por lo tanto requiere
depositar una garantía
bancaria por el monto de
120% del valor de los
¿Se Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
7557, Art. 368 y
Artículos 165 y
435 y siguiente
de su Reglamento
---
No
Sí
Si. Los viajeros deberán
presentar los formularios de
solicitud de régimen de
importación temporal con la
correspondiente garantía
bancaria por los impuestos
que suspende el pago, la
misma será devuelta al
momento que se reexporten
los bienes. En el caso de
que algún material publicitario deba ser entregado en el
mercado local, deberá ser
nacionalizado pagando los
correspondientes tributos.
Los viajeros presentan una
declaración para sus efectos
personales, pero en el caso
de admisión temporal
deberán presentar los
formularios de solicitud de
régimen de importación
temporal con la correspondiente garantía bancaria por
los impuestos que suspende
el pago, la misma será
---
No
Confidencialidad Anulada
FTAA.TNC/cbf/w/01/Rev.7
29 de agosto de 2001
MEDIDA No. 1 Importación/Admisión Temporal de Determinados Bienes Relacionados con Viajes de Negocios
PAIS
i. a. Autorizar la suspensión de
derechos aduanero
b. Indicar si existe distinción entre
bienes que acompañan al viajero de
negocios y los que no lo acompañan.
¿Se
Implementa?
El Salvador
a. Sí, se implementa.
b.
No
existe
distinción.
Estados
Unidos
a. Sí
b. Sí.
19 Código de los
EE.UU. (USC)
66,1202, 1321,
1484; 1498,
1552-4, 1623,
1624. 19 Código
de Reglamentos
¿Asistencia
Técnica?
Contar con
la capacitación necesaria que
permita
identificar
plenamente
los bienes a
los que se
deberá
permitir la
admisión
temporal al
ser introducidos por
personas de
negocios
ii. Identificar documentos
publicitarios y otros bienes
que no requieren garantías a
su entrada
iii. Establecer procedimientos
agilizados para documentos
publicitarios y otros bienes
que permanecen en el país
iv. Establecer un plazo para la
importación temporal/admisión
temporal
v. a. Donde sea posible, reducir al
mínimo el costo y la complejidad
administrativa de obtención de garantías para la importación temporal/
admisión temporal.
vi. Bajo circunstancias normales,
debe proveerse documentación y
aprobación asequibles a la entrada del viajero empresarial.
b. Donde sea posible, el monto de
garantía requeridas no debería exceder el monto de los derechos que
correspondería pagar.
¿Se
Implementa?
tributos que
el estado
debería
recaudar.
Artículo 58
de la Ley
Orgánica de
Aduanas.
Sí
Sí. 19 CFR
Partes
10.15110.153, 143,
Fracción C.
HTS Nota
General 16.
¿Asistencia
Técnica?
Contar con
la capacitación
necesaria
que permita identificar plenamente los
bienes a
los que se
deberá
permitir la
admisión
temporal al
ser introducidos
por personas de
negocios
---
¿Se
Implementa?
Sí. Instructivo 10, Instructivo 1/98.
Sí. 19 CFR
Partes
10.15110.153, 143,
Fracción C.
HTS Nota
General 16.
¿Asistencia
Técnica ?
Contar con
la capacitación
necesaria
que permita identificar plenamente los
bienes a
los que se
deberá
permitir la
admisión
temporal al
ser introducidos
por personas de
negocios.
---
8
¿Se Implementa?
Sí. Capítulo IV
del Recauca
Importación
temporal, Art. 3
del Reglamento
de la Ley de
Equipajes.
Sí. 19 USC 66,
1202, 1321,
1484, 1498,
1552-4, 1623,
1624. 19 CFR
Partes 18, 54,
114. HTS Capítulo 98
¿Asistencia
Técnica?
Contar con
la capacitación necesaria que
permita
identificar
plenamente
los bienes a
los que se
deberá
permitir la
admisión
temporal al
ser introducidos por
personas de
negocios
---
¿Se Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
¿Se Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
devuelta al momento que se
tributos a recaudar, el
reexporten los bienes. En el
monto adicional del 20%
caso de que algún material
cubre el costo de oportupublicitario deba ser entrenidad del dinero por la
gado en el mercado local,
tasa de interés del merdeberá ser nacionalizado
cado financiero y las
pagando los correspondienmultas por incumplites tributos.
miento del régimen.
Sí
Contar con
Sí
Contar con
la capacitala capacitación necesación necesaria que
ria que
permita
permita
identificar
identificar
plenamente
plenamente
los bienes a
los bienes a
los que se
ls que se
deberá
deberá
permitir la
permitir la
admisión
admisión
temporal al
temporal al
ser introduser introducidos por
cidos por
personas de
personas de
negocios
negocios
a. Sí
Los EE.UU. ha firmado el
Convenio ATA y ha implementado procedimientos que
permitan a los viajeros de
negocios hacer importaciones temporales/ admisiones
temporales a través del uso
de carnets. Esta facilidad
---
Sí. Como política de la Aduana
de los EE.UU.,
en los puertos de
entrada, los
inspectores
ponen a la
disponibilidad
de los viajeros
---
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29 de agosto de 2001
MEDIDA No. 1 Importación/Admisión Temporal de Determinados Bienes Relacionados con Viajes de Negocios
PAIS
i. a. Autorizar la suspensión de
derechos aduanero
b. Indicar si existe distinción entre
bienes que acompañan al viajero de
negocios y los que no lo acompañan.
¿Se
Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
ii. Identificar documentos
publicitarios y otros bienes
que no requieren garantías a
su entrada
iii. Establecer procedimientos
agilizados para documentos
publicitarios y otros bienes
que permanecen en el país
iv. Establecer un plazo para la
importación temporal/admisión
temporal
vi. Bajo circunstancias normales,
debe proveerse documentación y
aprobación asequibles a la entrada del viajero empresarial.
b. Donde sea posible, el monto de
garantía requeridas no debería exceder el monto de los derechos que
correspondería pagar.
¿Se
Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
¿Se
Implementa?
¿Asistencia
Técnica ?
¿Se Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
Federales (CFR)
Partes 18, 54,
114.
Sistema Aduanero Armonizado
(HTS) Capítulo
98
---
v. a. Donde sea posible, reducir al
mínimo el costo y la complejidad
administrativa de obtención de garantías para la importación temporal/
admisión temporal.
---
---
---
---
Sí. Modificación
legislativa;
cambios en
procedimientos
administrativos.
Parcialmente
Sí. Modificación
legislativa;
cambios
en procedimientos
administrativos;
adquisi-
Parcialmente
---
¿Se Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
tiene el fin de minimizar el
costo y la complejidad
administrativa de obtener
garantías para importaciones
temporales elegibles.
b. No se aplica.
La Aduana de los EE.UU. no
hace el cálculo de los costos
comparativos. Los costos de
la emisión de los carnets
ATA se controlan por asociaciones emisores del sector
privado, y no la Aduana de
los EE.UU. Viajeros de
negocios deben determinar la
opción menos costosa (el uso
de procedimientos para la
importación temporal o
normal); La Aduana de los
EE.UU. permitirá a un
importador utilizar cualquier
procedimiento para el cual su
importación califique.
Convenio ATA.
-----
---
¿Se Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
de negocios las
declaraciones al
momento de su
llegada y también proveen las
declaraciones a
los transportadores, que a su
vez, difunden
los documentos
a los viajeros
antes de su
llegada.
---
---
---
Grenada
Guatemala
Parcialmente
Se estima implementación para el
7 de abril de 2001
Se estima
implementación para el 7
de abril de
2001
Se estima
implementación para el 7
de abril de
2001
Sí. Cambios
procedimientos
administrativos.
Sí
CAUCA III
Art. 73
No
Sí
CAUCA, Art. 28
No
No.
Si no, por favor
estime para
cuando el
elemento estará
implementado
Al 7 de abril de
9
No
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MEDIDA No. 1 Importación/Admisión Temporal de Determinados Bienes Relacionados con Viajes de Negocios
PAIS
i. a. Autorizar la suspensión de
derechos aduanero
b. Indicar si existe distinción entre
bienes que acompañan al viajero de
negocios y los que no lo acompañan.
¿Se
Implementa?
Guyana
Haití
Honduras
Sí. Secciones 3840 de la Ley
Aduanera 82.01 y
Reglamentos
Aduaneros 69
Sí
a. Sí.
b. Sí.
Se implementa
por medio del
¿Asistencia
Técnica?
La asistencia técnica
se encamina
a que los
países que
han implementado
totalmente
esta medida,
proporcionen copia de
su legislación y
asesoría con
relación a
los mecanismos de
control para
importaciones temporales de
bienes
relacionados
con viajes
de negocios.
---
---
ii. Identificar documentos
publicitarios y otros bienes
que no requieren garantías a
su entrada
iii. Establecer procedimientos
agilizados para documentos
publicitarios y otros bienes
que permanecen en el país
iv. Establecer un plazo para la
importación temporal/admisión
temporal
v. a. Donde sea posible, reducir al
mínimo el costo y la complejidad
administrativa de obtención de garantías para la importación temporal/
admisión temporal.
vi. Bajo circunstancias normales,
debe proveerse documentación y
aprobación asequibles a la entrada del viajero empresarial.
b. Donde sea posible, el monto de
garantía requeridas no debería exceder el monto de los derechos que
correspondería pagar.
¿Se
Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
¿Se
Implementa?
¿Asistencia
Técnica ?
¿Se Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
¿Se Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
ción
equipos;
adquisición
programas
computación.
---
¿Se Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
2001
Sí. Arancel
aduanero , y
secciones 3840, reglamento 69
No
No
Sí Sección 38
y el Reglamento 69 de
la Ley Aduanera
Sí
Sí
---
Sí
---
Sí
---
Sí
Sí
Sí, 3 meses.
Comentarios: Se
10
Sí. Sección 38 –
40 de la Ley Aduanera
---
Sí
---
Sí, Ley Aduanera
---
Sí
Sí
Sí
Comentarios: Se
Sí
---
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MEDIDA No. 1 Importación/Admisión Temporal de Determinados Bienes Relacionados con Viajes de Negocios
PAIS
i. a. Autorizar la suspensión de
derechos aduanero
b. Indicar si existe distinción entre
bienes que acompañan al viajero de
negocios y los que no lo acompañan.
¿Se
Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
ii. Identificar documentos
publicitarios y otros bienes
que no requieren garantías a
su entrada
iii. Establecer procedimientos
agilizados para documentos
publicitarios y otros bienes
que permanecen en el país
a. Sí. Acta Aduanera de Jamaica.
b. --
México
a. Sí
b. Sí
Ley Aduanera,
Art. 106
Sí. La
Aduana no
tiene un
sistema
electrónico
para procesar los
formularios
de entrada.
Se requeriría la asistencia
técnica para
desarrollar
un diseño
comercial /
sistema.
---
v. a. Donde sea posible, reducir al
mínimo el costo y la complejidad
administrativa de obtención de garantías para la importación temporal/
admisión temporal.
vi. Bajo circunstancias normales,
debe proveerse documentación y
aprobación asequibles a la entrada del viajero empresarial.
b. Donde sea posible, el monto de
garantía requeridas no debería exceder el monto de los derechos que
correspondería pagar.
¿Se
Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
¿Se
Implementa?
Art. 73 de la Ley
de Aduanas y Ley
Orgánica para el
control de franquicias aduaneras
Jamaica
iv. Establecer un plazo para la
importación temporal/admisión
temporal
Parcialmente.
Sí. Ver la
respuesta a
la Medida
1(i)
No aplica.
Este régimen
no requiere
garantía a su
---
Sí. El Acta
Aduanera de
Jamaica.
Sí.
¿Asistencia
Técnica ?
requiere
asistencia
técnica en
programas
de computación y
capacitación en
tramitación,
control y
fiscalización de
este Régimen
Sí. Ver la
respuesta a
la Medida
1(i)
---
¿Se Implementa?
¿Se Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
¿Se Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
requiere
asistencia
técnica en
programas
de computación y
capacitación
en tramitación, control
y fiscalización de este
Régimen
Sí. El Acta Aduanera de Jamaica.
Sí. Ley Aduanera,
Artículo 106.
11
¿Asistencia
Técnica?
Sí. Ver la
respuesta a
la Medida
1(i)
---
Sí. El Acta Aduanera de Jamaica.
--
No
Sí. Se
necesitaría
para la
implementación de la
medida, en
particular
para establecer
instalaciones de
redes.
a. No aplica
b. No aplica
Este régimen no
requiere garantía a
---
Sí
---
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29 de agosto de 2001
MEDIDA No. 1 Importación/Admisión Temporal de Determinados Bienes Relacionados con Viajes de Negocios
PAIS
i. a. Autorizar la suspensión de
derechos aduanero
b. Indicar si existe distinción entre
bienes que acompañan al viajero de
negocios y los que no lo acompañan.
¿Se
Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
ii. Identificar documentos
publicitarios y otros bienes
que no requieren garantías a
su entrada
¿Se
Implementa?
a. Sí. Constitución Política de la
República, Artículo 68, exonera
totalmente la
importación de
libros, folletos y
revistas.
b. No
---
entrada.
No
Panamá
a. Sí
b. No existe
distinción.
Decreto de Gabinete No. 34 del
20 diciembre
1995; Decreto de
Gabinete No. 30
del 22 octubre
1994; Código
Fiscal, Artículo
536 y 537; Decreto No. 54, Artículo 3 de junio de
1985.
a. Sí
b. .--a. Si. Se contem-
No
---
Perú
No
iv. Establecer un plazo para la
importación temporal/admisión
temporal
v. a. Donde sea posible, reducir al
mínimo el costo y la complejidad
administrativa de obtención de garantías para la importación temporal/
admisión temporal.
vi. Bajo circunstancias normales,
debe proveerse documentación y
aprobación asequibles a la entrada del viajero empresarial.
b. Donde sea posible, el monto de
garantía requeridas no debería exceder el monto de los derechos que
correspondería pagar.
Nicaragua
Paraguay
iii. Establecer procedimientos
agilizados para documentos
publicitarios y otros bienes
que permanecen en el país
¿Asistencia
Técnica?
¿Se
Implementa?
¿Asistencia
Técnica ?
¿Se Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
Sí. Ley No.
265 "Ley que
establece el
Autodespacho para la
Importación,
Exportación y
otros Regímenes"
publicado en
"La Gaceta"
Diario Oficial
No. 219 del
17 de noviembre de
197 y su
Reglamento.
Sí
---
Sí. Se otorgan
seis (6) meses con
base en el Reglamento al Código
Aduanero Uniforme Centroamericano en proceso
de aprobación por
el Ejecutivo.
No
Sí
No se
requiere.
Su definición será
establecida
en el
Reglamento al
Código
Aduanero
Uniforme
Centroamericano
en proceso
de aprobación por el
Ejecutivo.
No
No
Sí
No
Sí
---
Sí
---
Sí
---
Si. Sólo se
No
Sí. Se esta-
No
Sí. Se establece
12
No
¿Se Implementa?
su entrada
No aplica en vista
que el otorgamiento, regulación y
costos de las
garantías no es de
la competencia de
la Aduana.
¿Asistencia
Técnica?
¿Se Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
---
Sí, se le entrega
a través del
agente de transporte, el documento denominado "Declaración de pasajeros". Ley No.
265, 17 noviembre 1997 y
su Reglamento
---
Sí. Decreto No. 54 ,
Art. 3 de junio
1985; Código
Fiscal, Art. 537;
Decreto de Gabinete No. 30 del 22
octubre 1994.
---
Sí
No
Sí
---
Sí
---
a. Sí, Ley General
---
Sí.
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29 de agosto de 2001
MEDIDA No. 1 Importación/Admisión Temporal de Determinados Bienes Relacionados con Viajes de Negocios
PAIS
i. a. Autorizar la suspensión de
derechos aduanero
b. Indicar si existe distinción entre
bienes que acompañan al viajero de
negocios y los que no lo acompañan.
¿Se
Implementa?
República
Dominicana
pla el ingreso
temporal de las
herramientas y
equipos que se
adviertan que son
necesarios para
el desempeño de
las funciones o
actividades de los
profesionales y
técnicos que
entren para
prestar servicios a
una empresa.
Reglamento de
Equipaje y Menaje de Casa, Decreto Supremo No.
59-95-EF
(04/04/95)
b. Si. No existe
distinción, sólo se
indica conforme a
lo señalado
anteriormente.
a. Sí
b. Sí
Ley No. 3489
¿Asistencia
Técnica?
ii. Identificar documentos
publicitarios y otros bienes
que no requieren garantías a
su entrada
iv. Establecer un plazo para la
importación temporal/admisión
temporal
v. a. Donde sea posible, reducir al
mínimo el costo y la complejidad
administrativa de obtención de garantías para la importación temporal/
admisión temporal.
vi. Bajo circunstancias normales,
debe proveerse documentación y
aprobación asequibles a la entrada del viajero empresarial.
b. Donde sea posible, el monto de
garantía requeridas no debería exceder el monto de los derechos que
correspondería pagar.
¿Se
Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
señalan los
bienes que no
requieren
garantía, mas
no señala
documentos.
Decreto
Supremo No.
59-95-EF
No
iii. Establecer procedimientos
agilizados para documentos
publicitarios y otros bienes
que permanecen en el país
Sí. De acuerdo a Ley No.
3489, l a
autoridad
aduanera
puede identificar, dentro
de los parámetros establecidos por
la ley, aque-
¿Se
Implementa?
¿Asistencia
Técnica ?
blecen procedimientos
agiliza-dos
para el ingreso temporal
de bienes al
país. Decreto
Supremo No.
59-95-EF
No
Sí. Ley No.
3489
¿Se Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
un plazo máximo
de 12 meses para
el ingreso temporal de bienes.
Decreto Supremo
No. 59-95-EF
---
Sí. Ley No. 241,
3489 y disposiciones administrativas internas
13
¿Se Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
de Aduanas, Art.
26
b. Sí, Ley General
de Aduanas, Art.
63.
---
Sí. Ley No. 3489 y
241
¿Se Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
Decreto Supremo 59-95-EF,
Art. 25
---
Sí
Ley No. 3489 y
disposiciones
administrativas
---
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MEDIDA No. 1 Importación/Admisión Temporal de Determinados Bienes Relacionados con Viajes de Negocios
PAIS
i. a. Autorizar la suspensión de
derechos aduanero
b. Indicar si existe distinción entre
bienes que acompañan al viajero de
negocios y los que no lo acompañan.
¿Se
Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
ii. Identificar documentos
publicitarios y otros bienes
que no requieren garantías a
su entrada
iii. Establecer procedimientos
agilizados para documentos
publicitarios y otros bienes
que permanecen en el país
iv. Establecer un plazo para la
importación temporal/admisión
temporal
v. a. Donde sea posible, reducir al
mínimo el costo y la complejidad
administrativa de obtención de garantías para la importación temporal/
admisión temporal.
vi. Bajo circunstancias normales,
debe proveerse documentación y
aprobación asequibles a la entrada del viajero empresarial.
b. Donde sea posible, el monto de
garantía requeridas no debería exceder el monto de los derechos que
correspondería pagar.
¿Se
Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
¿Se
Implementa?
¿Asistencia
Técnica ?
¿Se Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
¿Se Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
¿Se Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
llos documentos que
no requieren
garantía a su
entrada.
San Cristóbal
y Nevis
Sí. Acta Aduanera (Control y
Dirección) No.
4/1992, Sección
72.
--
Sí. Acta
Aduanera
(Control y
Dirección)
No. 4/1992,
Sección 72.
--
Sí. Acta
Aduanera
Arancelaria
No. 12/1984,
Sección 6
--
Sí. Acta Aduanera (Control y
Dirección) No.
4/1992, Sección
72.
--
Sí. Acta Aduanera
(Control y Dirección) No. 4/1992,
Sección 72.
--
Sí. Acta Aduanera (Control y
Dirección) No.
4/1992, Sección
72.
--
Santa Lucía
a. Sí. Acta Aduanera (Control y
Dirección) No.
239/1990.
b. No
No
--
No
No
a. Sí. Acta Aduanera (Control y
Dirección) No.
239/1990.
b. No
--
No
No
Sí
No
--
--
a. Sí. Acta
Aduanera
(Control y
Dirección)
No.
239/1990.
b. No
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
No
Sí. Ver la
respuesta a
la Medida
1(i).
No
Sí. Ver la
respuesta a
la Medida
1(i).
No
No
Sí. Capacitación en
el Convenio ATA
--
Sí. Sección 40 del
Acta Aduanera,
Capítulo 78:01.
San Vicente y
las Granadinas
Suriname
Trinidad y
Tobago
a. Sí
b. --
a. Sí
b. No
Sección 40 del
Acta Aduanera,
Capítulo 78:01.
Sí. Se
requiere la
asistencia
técnica,
preferiblemente en
holandés.
No
Sí. Sección
40 del Acta
Aduanera,
Capítulo
78:01.
14
Sí. Ver la
respuesta a
la Medida
1(i).
--
No
a. No
b. Sí. Sección 40
del Acta Aduanera,
Capítulo 78:01;
Reglamento No.
164-172 del Acta
Sí. Ver la
respuesta a
la Medida
1(i).
No
No
Sí. Decisión
ejecutiva.
Sí. Ver la
respuesta a
la Medida
1(i).
--
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29 de agosto de 2001
MEDIDA No. 1 Importación/Admisión Temporal de Determinados Bienes Relacionados con Viajes de Negocios
PAIS
i. a. Autorizar la suspensión de
derechos aduanero
b. Indicar si existe distinción entre
bienes que acompañan al viajero de
negocios y los que no lo acompañan.
¿Se
Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
ii. Identificar documentos
publicitarios y otros bienes
que no requieren garantías a
su entrada
iii. Establecer procedimientos
agilizados para documentos
publicitarios y otros bienes
que permanecen en el país
iv. Establecer un plazo para la
importación temporal/admisión
temporal
v. a. Donde sea posible, reducir al
mínimo el costo y la complejidad
administrativa de obtención de garantías para la importación temporal/
admisión temporal.
vi. Bajo circunstancias normales,
debe proveerse documentación y
aprobación asequibles a la entrada del viajero empresarial.
b. Donde sea posible, el monto de
garantía requeridas no debería exceder el monto de los derechos que
correspondería pagar.
¿Se
Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
Uruguay
Parcialmente.
Ámbito
MERCOSUR
solamente.
La Dirección
Nacional de Aduanas no tiene implementado un procedimiento específico
para las entradas de
documentos publicitarios y otros bienes
relacionados con los
viajes de negocios.
Sí existen otras
normas que regulan
el tema de las
admisiones temporales relacionadas con
otros bienes o con
otros sujetos.
Sí. Para la
implementación, en
forma
general, de
los Cuadernos
[Anexos]
ATA
Ver la respuesta a la
Medida 1(i).
Sí. Para la
implementación, en
forma
general, de
los Cuadernos
[Anexos]
ATA
Venezuela
a. Sí.
Decreto No. 1665
del 27 diciembre
1996.
b. No se especifica
No
No existe
distinción.
Como puede
apreciarse es
un Régimen
Suspensivo
de carácter
general, no
exclusivos
para documentos
publicitarios.
No establece
No
¿Se
Implementa?
Ver la respuesta a la
Medida 1(i).
No
¿Asistencia
Técnica ?
Sí. Para la
implementación, en
forma
general, de
los Cuadernos
[Anexos]
ATA
No
15
¿Se Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
Sí. Decreto
330/992 del 16
julio 1992
---
Sí.
Decreto No. 1665
del 27 diciembre
1996, Art. 34.
No
¿Se Implementa?
Aduanera, junto
con los procedimientos administrativos.
Ver la respuesta a
la Medida 1(i).
a. No se requiere
que el interesado
presente una
garantía por el
monto de los
derechos de importación que les
correspondería
pagar y se le exige
el pago correspondiente a las tasas
por servicio de
aduanas.
¿Asistencia
Técnica?
¿Se Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
---
Ver la respuesta
a la Medida 1(i).
---
No
Sí.
Providencia No.
135 del 20
septiembre
1996.
No
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29 de agosto de 2001
MEDIDA No. 1 Importación/Admisión Temporal de Determinados Bienes Relacionados con Viajes de Negocios
PAIS
i. a. Autorizar la suspensión de
derechos aduanero
b. Indicar si existe distinción entre
bienes que acompañan al viajero de
negocios y los que no lo acompañan.
¿Se
Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
ii. Identificar documentos
publicitarios y otros bienes
que no requieren garantías a
su entrada
iii. Establecer procedimientos
agilizados para documentos
publicitarios y otros bienes
que permanecen en el país
iv. Establecer un plazo para la
importación temporal/admisión
temporal
v. a. Donde sea posible, reducir al
mínimo el costo y la complejidad
administrativa de obtención de garantías para la importación temporal/
admisión temporal.
vi. Bajo circunstancias normales,
debe proveerse documentación y
aprobación asequibles a la entrada del viajero empresarial.
b. Donde sea posible, el monto de
garantía requeridas no debería exceder el monto de los derechos que
correspondería pagar.
¿Se
Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
¿Se
Implementa?
¿Asistencia
Técnica ?
distinción
entre los
bienes que
acompañan al
viajero de
negocios y
los que no.
¿Se Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
¿Se Implementa?
b. Sí
16
¿Asistencia
Técnica?
¿Se Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
Confidencialidad Anulada
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29 de agosto de 2001
MEDIDA No. 2 Despacho Expreso de Envíos
PAIS
Antigua y
Barbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belice
i. Establecer procedimientos
aduaneros rápidos separados
para los envíos expresos
ii. Establecer procesamiento
previo de información y datos
relacionados con envíos
expresos
iii. Permitir la presentación de
un manifiesto único para todas
las mercancías del envío expreso
por la empresa de servicio
expreso, a través de medios
electrónicos o de otra índole
iv. Cuando sea posible y con
las garantías apropiadas,
permitir el despacho de
ciertos bienes mediante la
presentación de la documentación mínima y/o el diferimiento de pago
v. Bajo circunstancias normales, las autoridades aduaneras deberían tramitar los
envíos expresos dentro de un
periodo de 6 horas tras la
presentación de la documentación aduanera correspondiente, siempre y cuando los
bienes hayan llegado
vi. En respuesta a las solicitudes de las empresas de servicio expreso podría darse
consideración a la provisión
de las horas adicionales de
servicio y/o procesamiento en
las instalaciones bajo la
supervisión de las autoridades
aduaneras, a discreción de las
autoridades aduaneras
¿Se
¿Asistencia
Implementa?
Técnica?
¿Se
Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
¿Se
Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
¿Se Implementa?
¿Asistencia
Técnica ?
¿Se
Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
¿Se
Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
Sí. Decreto No.
1187/93, Resolución No.
2436/96
(RGANTI),
Resolución No.
3236/96
(RGCOTI).
Sí
--
No
No
Sí. Anexo III
"A", Punto B.1;
Anexo IV "C" de
Resolución No.
4288/95.
--
No
Sí
No
Sí
No
--
No
--
No
--
Se permite el
despacho
mediante la
presentación de
documentación
mínima. No asi
el diferimiento
de pago
Bajo estudio
--
No
--
Sí. Sección 171
del Acta Aduanera.
Sí. Se
requiere
para proveer un
mejor
procesamiento de
información en
cuanto a la
adquisición
del software y la
capacitación en su
uso.
Sí. Se
requiere
diseñar
cambios a
la legisla-
Parcialmente. Acta
Aduanera.
Sí. Principalmente en el
campo del
software.
--
--
Parcialmente.
--
Sí. Sección
171 del Acta
Aduanera.
---
Sí. Sección 8
del Acta
Aduanera.
--
Sí. Procedimientos y la
Ley de
Aduanas.
---
---
---
Parcialmente
Sí. Diseño
técnico y
legal para
cambios
legislati-
Sí. Política
departamental.
---
Parcialmente
---
Parcialmente
Fecha a
definir
17
--
Sí
Confidencialidad Anulada
FTAA.TNC/cbf/w/01/Rev.7
29 de agosto de 2001
MEDIDA No. 2 Despacho Expreso de Envíos
PAIS
i. Establecer procedimientos
aduaneros rápidos separados
para los envíos expresos
¿Se
Implementa?
Bolivia
Sí.
Ley No. 1990,
Art. 133, inciso
d)
¿Asistencia
Técnica?
ción vigente.
---
Brasil
Sí. IN 57, el 1
octubre 1996
---
Canadá
Sí. Acta de
Aduanas,
Secciones 32,
40 y 43;
Decreto del
Consejo P.C.
1995-1352, 16
agosto 1995
Memorandum
Departamental
D17-4-0:
Programa para
los envíos por
mensajero/ de
bajo valor
(LVS) – Bienes
comerciales de
---
ii. Establecer procesamiento
previo de información y datos
relacionados con envíos
expresos
iii. Permitir la presentación de
un manifiesto único para todas
las mercancías del envío expreso
por la empresa de servicio
expreso, a través de medios
electrónicos o de otra índole
¿Se
Implementa?
¿Se Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
¿Asistencia
Técnica ?
iv. Cuando sea posible y con
las garantías apropiadas,
permitir el despacho de
ciertos bienes mediante la
presentación de la documentación mínima y/o el diferimiento de pago
¿Se
Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
v. Bajo circunstancias normales, las autoridades aduaneras deberían tramitar los
envíos expresos dentro de un
periodo de 6 horas tras la
presentación de la documentación aduanera correspondiente, siempre y cuando los
bienes hayan llegado
¿Se
Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
vi. En respuesta a las solicitudes de las empresas de servicio expreso podría darse
consideración a la provisión
de las horas adicionales de
servicio y/o procesamiento en
las instalaciones bajo la
supervisión de las autoridades
aduaneras, a discreción de las
autoridades aduaneras
¿Se
¿Asistencia
Implementa?
Técnica?
vos.
No.
Se estima a
fines del
2002.
Sí. IN 102
del 20
diciembre
1994.
Sí. Memorandum
Departamental D174-0: Programa para los
envíos por
mensajero/
de bajo valor
(LVS) –
Bienes
comerciales
de bajo valor
Sí requiere
AT
---
---
Sí
Ley No. 1990,
Art. 133, inciso
d)
Sí
No recibió
AT
Sí documentación mínima;
(Ley No. 1990,
Art. 133) No
diferimiento de
pago
---
Parcialmente
(se contempla
en futuro
Reglamento
de la Ley No.
1990)
Sí requiere
AT
Parcialmente
(se contempla
en futuro
Reglamento
de la Ley No.
1990)
Sí requiere
AT
(No esta implementada. Se
estima a fines del
2002)
Si Requiere
AT
Sí. IN 57, 1
octubre 1996; IN
69, 10 diciembre
1996
Sí. Memorandum Departamental D17-4-0:
Programa para
los envíos por
mensajero/ de
bajo valor (LVS)
– Bienes comerciales de bajo
valor
---
Sí. IN 57, 1
octubre 1996
---
Sí
---
Sí. IN 57, 1
octubre 1996
---
---
Sí. Memorandum Departamental D17-40: Programa
para los envíos
por mensajero/
de bajo valor
(LVS) – Bienes
comerciales de
bajo valor
---
Sí. Memoradum Departamental D174-0: Programa
para los
envíos por
mensajero/ de
bajo valor
(LVS) –
Bienes comerciales de
bajo valor
---
Sí. Los mensajeros pagan
los costos
para servicios
a presentación
Memorandum
Departamental D17-4-0:
Programa para
los envíos por
mensajero/ de
bajo valor
(LVS) –
Bienes comerciales de
bajo valor
---
18
Confidencialidad Anulada
FTAA.TNC/cbf/w/01/Rev.7
29 de agosto de 2001
MEDIDA No. 2 Despacho Expreso de Envíos
PAIS
i. Establecer procedimientos
aduaneros rápidos separados
para los envíos expresos
ii. Establecer procesamiento
previo de información y datos
relacionados con envíos
expresos
iii. Permitir la presentación de
un manifiesto único para todas
las mercancías del envío expreso
por la empresa de servicio
expreso, a través de medios
electrónicos o de otra índole
¿Asistencia
Técnica?
¿Se
Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
¿Se Implementa?
¿Asistencia
Técnica ?
¿Se
Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
¿Se
Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
Sí. Resolución
2400 de 1985,
Cap. III, Numeral 8.7
---
Sí
---
Sí. Ordenanza de
Aduanas, Artículo 37; Resolución 2400 de
1985, Cap. III,
Numeral 8.7.10,
inciso 6.
---
Sí. Con documentación de
respaldo.
Resolución No.
2400 de 1985,
Capítulo III,
Numeral 8.7.15
---
Sí
---
Sí
---
Sí.
Decreto No.
2685 de 1999.
Resolución
DIAN No. 4240
de 2000.
Decreto No.
1232 de 2001
---
No
Se estima
implementación a base
de asistencia
técnica
Sí.
Se requiere
asistencia
para implementar un
programa
informático
de control en
algunas de las
Administraciones de
Aduana, que
sea compatible con el
Sistema
Aduanero
Si
Decreto 2685 de
1999 resolución
4240 de 2000
Sí
Sí documentación mínima
(Decreto 2685
de 1999 y Res.
DIAN 4240 de
2000); No
diferimiento de
pago
---
Sí
---
Sí
---
¿Se
Implementa?
iv. Cuando sea posible y con
las garantías apropiadas,
permitir el despacho de
ciertos bienes mediante la
presentación de la documentación mínima y/o el diferimiento de pago
v. Bajo circunstancias normales, las autoridades aduaneras deberían tramitar los
envíos expresos dentro de un
periodo de 6 horas tras la
presentación de la documentación aduanera correspondiente, siempre y cuando los
bienes hayan llegado
vi. En respuesta a las solicitudes de las empresas de servicio expreso podría darse
consideración a la provisión
de las horas adicionales de
servicio y/o procesamiento en
las instalaciones bajo la
supervisión de las autoridades
aduaneras, a discreción de las
autoridades aduaneras
¿Se
¿Asistencia
Implementa?
Técnica?
bajo valor
Chile
Requerimiento
general de
asistencia
técnica:
Se solicita
generar misiones de trabajo,
a fin de definir
marco que
establezca
derechos,
obligaciones
para courier.
Colombia
19
Confidencialidad Anulada
FTAA.TNC/cbf/w/01/Rev.7
29 de agosto de 2001
MEDIDA No. 2 Despacho Expreso de Envíos
PAIS
i. Establecer procedimientos
aduaneros rápidos separados
para los envíos expresos
¿Se
Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
ii. Establecer procesamiento
previo de información y datos
relacionados con envíos
expresos
iii. Permitir la presentación de
un manifiesto único para todas
las mercancías del envío expreso
por la empresa de servicio
expreso, a través de medios
electrónicos o de otra índole
¿Se
Implementa?
¿Se Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
¿Asistencia
Técnica ?
Siglo XXI . El
Programa
Informático
Siglo XXI
tiene las
siguientes
propiedades:
Los programas de aplicación han
sido desarrollados con
herramientas
WWW de
Internet :
Windows
NTES, IIS,
Certificate
Server,
RDBMS
SQL,SERVE
R v7.
El sistema
informático
cuenta con los
siguientes
sistemas de
telecomunicaciones:
*Conexiones
dedicadas a
Internet de
tipo
20
iv. Cuando sea posible y con
las garantías apropiadas,
permitir el despacho de
ciertos bienes mediante la
presentación de la documentación mínima y/o el diferimiento de pago
¿Se
Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
v. Bajo circunstancias normales, las autoridades aduaneras deberían tramitar los
envíos expresos dentro de un
periodo de 6 horas tras la
presentación de la documentación aduanera correspondiente, siempre y cuando los
bienes hayan llegado
¿Se
Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
vi. En respuesta a las solicitudes de las empresas de servicio expreso podría darse
consideración a la provisión
de las horas adicionales de
servicio y/o procesamiento en
las instalaciones bajo la
supervisión de las autoridades
aduaneras, a discreción de las
autoridades aduaneras
¿Se
¿Asistencia
Implementa?
Técnica?
Confidencialidad Anulada
FTAA.TNC/cbf/w/01/Rev.7
29 de agosto de 2001
MEDIDA No. 2 Despacho Expreso de Envíos
PAIS
i. Establecer procedimientos
aduaneros rápidos separados
para los envíos expresos
¿Se
Implementa?
Costa Rica
Sí. Ley No.
7557, Art. 127
a 129 y 409 a
419 de su
Reglamento
¿Asistencia
Técnica?
Si, es
conveniente contar
con un
experto en
esta materia a fin de
evaluar la
legislación
aduanera y
ii. Establecer procesamiento
previo de información y datos
relacionados con envíos
expresos
iii. Permitir la presentación de
un manifiesto único para todas
las mercancías del envío expreso
por la empresa de servicio
expreso, a través de medios
electrónicos o de otra índole
¿Se
Implementa?
¿Se Implementa?
No
Se estima
implementación para
mayo de
2002
¿Asistencia
Técnica?
E1(2Mbps)
*Conexiones
PBX con 120
Líneas
*Conexiones
WAN tipo
FRAME
RELAY
Protegidas
con tecnología
de seguridad
de información Tipo
FIREWALL y
componentes
PKII mediante certificados
digitales. En
un futuro
próximo
emplearán
firmas digitales
Sí. Asistencia
técnica y
económica
para la revisión de la
legislación y
el procedimiento vigente, para el
desarrollo del
No
Se estima implementación
para mayo de
2002
iv. Cuando sea posible y con
las garantías apropiadas,
permitir el despacho de
ciertos bienes mediante la
presentación de la documentación mínima y/o el diferimiento de pago
v. Bajo circunstancias normales, las autoridades aduaneras deberían tramitar los
envíos expresos dentro de un
periodo de 6 horas tras la
presentación de la documentación aduanera correspondiente, siempre y cuando los
bienes hayan llegado
¿Asistencia
Técnica ?
¿Se
Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
¿Se
Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
Sí, porque
no se cuenta
con la
plataforma
tecnológica
necesaria
Sí
Ley No. 7557,
Art. 417 y 418
No
Sí
Ley No. 7557,
Art. 417 y
418.
No
21
vi. En respuesta a las solicitudes de las empresas de servicio expreso podría darse
consideración a la provisión
de las horas adicionales de
servicio y/o procesamiento en
las instalaciones bajo la
supervisión de las autoridades
aduaneras, a discreción de las
autoridades aduaneras
¿Se
¿Asistencia
Implementa?
Técnica?
Sí
No
Confidencialidad Anulada
FTAA.TNC/cbf/w/01/Rev.7
29 de agosto de 2001
MEDIDA No. 2 Despacho Expreso de Envíos
PAIS
i. Establecer procedimientos
aduaneros rápidos separados
para los envíos expresos
¿Se
Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
ii. Establecer procesamiento
previo de información y datos
relacionados con envíos
expresos
iii. Permitir la presentación de
un manifiesto único para todas
las mercancías del envío expreso
por la empresa de servicio
expreso, a través de medios
electrónicos o de otra índole
¿Se
Implementa?
¿Se Implementa?
¿Asistencia
Técnica ?
¿Se
Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
¿Se
Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
No
---
el respectivo procedimiento.
A partir del
resultado
de dicha
evaluación,
se entraría
en una
segunda
etapa para
desarrollar
los sistemas informáticos
requeridos.
¿Asistencia
Técnica?
iv. Cuando sea posible y con
las garantías apropiadas,
permitir el despacho de
ciertos bienes mediante la
presentación de la documentación mínima y/o el diferimiento de pago
v. Bajo circunstancias normales, las autoridades aduaneras deberían tramitar los
envíos expresos dentro de un
periodo de 6 horas tras la
presentación de la documentación aduanera correspondiente, siempre y cuando los
bienes hayan llegado
vi. En respuesta a las solicitudes de las empresas de servicio expreso podría darse
consideración a la provisión
de las horas adicionales de
servicio y/o procesamiento en
las instalaciones bajo la
supervisión de las autoridades
aduaneras, a discreción de las
autoridades aduaneras
¿Se
¿Asistencia
Implementa?
Técnica?
software y la
adquisición
del equipo
que permita
operativizar
esta medida.
Dominica
No
---
No
---
Sí
---
Parcialmente
---
Ecuador
Sí. Ley Orgánica de Aduanas
No. 99, Artículo 69 sobre
Tráfico Postal
Internacional y
Correos Rápidos.
Si
Está sujeto a
la Reglamentación
que determine la Corporación
Aduanera
Nacional.
Está previsto
implementar
un nuevo
reglamento.
Esperamos
Si
El Acuerdo
Ministerial No.
034 establece
que los pequeños
paquetes o carga
postal internacional serán
despachados por
Aduana mediante declaración
simplificada.
180 días.
No
Sí a documentación simplificada (manifiesto general),
pero no existe
diferimiento de
pago para el
despacho de
bienes. Acuerdo Ministerial
No. 034,
Artículo 13.
No
22
Para el caso de
pequeños paquetes, el trámite de
aduanas es inmediato (2 horas).
Para el caso de
mercancía, cuyo
valor comercial
supere los
US$200 y las
muestras sin valor
comercial cuyo
valor supere los
Si
No
---
Sí. Esperamos que la
Aduana
trabaje las 24
hs. en la
recepción y
despacho de
envíos.
Si
Confidencialidad Anulada
FTAA.TNC/cbf/w/01/Rev.7
29 de agosto de 2001
MEDIDA No. 2 Despacho Expreso de Envíos
PAIS
i. Establecer procedimientos
aduaneros rápidos separados
para los envíos expresos
¿Se
Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
ii. Establecer procesamiento
previo de información y datos
relacionados con envíos
expresos
iii. Permitir la presentación de
un manifiesto único para todas
las mercancías del envío expreso
por la empresa de servicio
expreso, a través de medios
electrónicos o de otra índole
¿Se
Implementa?
¿Se Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
¿Asistencia
Técnica ?
iv. Cuando sea posible y con
las garantías apropiadas,
permitir el despacho de
ciertos bienes mediante la
presentación de la documentación mínima y/o el diferimiento de pago
¿Se
Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
¿Se
Implementa?
Contar con
capacitación necesaria que
permita (...)
tener una
mejor
conceptualización de
despachos
expresos
para poder
implementar sistemas
de control
adecuados
que facili-
US$500, requieren realizar el
trámite normal,
previo aforo
físico.120 días En
el caso de la
correspondencia el
despacho es casi
inmediato. Para
mercaderías de
otro tipo estamos
implementando un
procedimiento que
permita un trámite
rápido, laborando
la Aduana 24hs.
Si, (en menos Contar con
de 6 horas).
capacitación
necesaria
que permita
(...) tener
una mejor
conceptualización de
despachos
expresos
para poder
implementar
sistemas de
control
adecuados
que faciliten
el desadua-
implementar
nuevo
sistema en
un plazo de
120 días,
contados a
partir de
octubre/2000.
El Salvador
a. Sí. Instructivo 1/98, procedimiento para
los despachos
de envíos
transportados
para Courier.
Contar con
capacitación necesaria que
permita (...)
tener una
mejor
conceptualización de
despachos
expresos
para poder
implementar sistemas
de control
adecuados
que facili-
No, aún bajo
estudio.
Contar con
capacitación
necesaria que
permita (...)
tener una
mejor conceptualización de
despachos
expresos para
poder implementar sistemas de control adecuados
que faciliten
el desaduanamiento de
esos envíos y
No, aún bajo
estudio.
Contar con
capacitación
necesaria
que permita
(...) tener
una mejor
conceptualización de
despachos
expresos
para poder
implementar
sistemas de
control
adecuados
que faciliten
el desadua-
23
No
v. Bajo circunstancias normales, las autoridades aduaneras deberían tramitar los
envíos expresos dentro de un
periodo de 6 horas tras la
presentación de la documentación aduanera correspondiente, siempre y cuando los
bienes hayan llegado
¿Asistencia
Técnica?
vi. En respuesta a las solicitudes de las empresas de servicio expreso podría darse
consideración a la provisión
de las horas adicionales de
servicio y/o procesamiento en
las instalaciones bajo la
supervisión de las autoridades
aduaneras, a discreción de las
autoridades aduaneras
¿Se
¿Asistencia
Implementa?
Técnica?
Sí. Decreto
134, Ley de
Servicios
Extraordinarios en las
Aduanas de la
República.
No
Confidencialidad Anulada
FTAA.TNC/cbf/w/01/Rev.7
29 de agosto de 2001
MEDIDA No. 2 Despacho Expreso de Envíos
PAIS
i. Establecer procedimientos
aduaneros rápidos separados
para los envíos expresos
¿Se
Implementa?
Estados
Unidos
Grenada
Guatemala
Sí. 19 USC 66,
1321, 1484,
1498, 1624. 19
CFR Parte 128
--Sí
CAUCA III
Art. 86
Resolución No.
003142 de la
Dirección
General de
Aduanas, 27
marzo 1998
¿Asistencia
Técnica?
ten el
desaduanamiento
de esos
envíos y al
mismo
tiempo
anticipar
posibles
fraudes en
la declaración de
estas
mercancías
---
ii. Establecer procesamiento
previo de información y datos
relacionados con envíos
expresos
iii. Permitir la presentación de
un manifiesto único para todas
las mercancías del envío expreso
por la empresa de servicio
expreso, a través de medios
electrónicos o de otra índole
¿Se
Implementa?
¿Se Implementa?
al mismo
tiempo anticipar posibles
fraudes en la
declaración de
estas mercancías
Sí. 19 USC
1431. 19
CFR 128.21.
--No
¿Asistencia
Técnica?
--No
Se estima
implementación para 7o
de abril de
2001
---
¿Se
Implementa?
namiento de
esos envíos y
al mismo
tiempo
anticipar
posibles
fraudes en la
declaración
de estas
mercancías
Sí. 19 USC
1431. 19 CFR
128, Fracción C.
--Sí. Adquisición de
equipo;
adquisición de
programas de
computación.
Se requiere
capacitación
relacionada a
prácticas
procedimentales, que
permitan la
¿Asistencia
Técnica ?
iv. Cuando sea posible y con
las garantías apropiadas,
permitir el despacho de
ciertos bienes mediante la
presentación de la documentación mínima y/o el diferimiento de pago
---
--No
Se estima implementación
para 7o de abril
de 2001
Sí. 19 CFR
128, Fracción
C.
¿Asistencia
Técnica?
ten el
desaduanamiento
de esos
envíos y al
mismo
tiempo
anticipar
posibles
fraudes en
la declaración de
estas
mercancías
---
v. Bajo circunstancias normales, las autoridades aduaneras deberían tramitar los
envíos expresos dentro de un
periodo de 6 horas tras la
presentación de la documentación aduanera correspondiente, siempre y cuando los
bienes hayan llegado
¿Se
Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
vi. En respuesta a las solicitudes de las empresas de servicio expreso podría darse
consideración a la provisión
de las horas adicionales de
servicio y/o procesamiento en
las instalaciones bajo la
supervisión de las autoridades
aduaneras, a discreción de las
autoridades aduaneras
¿Se
¿Asistencia
Implementa?
Técnica?
namiento de
esos envíos y
al mismo
tiempo
anticipar
posibles
fraudes en la
declaración
de estas
mercancías
Sí. Política
Aduanera de
los EE.UU.
---
Sí. 19 CFR
128, Fracciones A y B
---
---
---
---
---
---
---
---
Sí. Cambios
en procedimientos
administrativos; adquisición de
equipo;
adquisición
de programas de
computación
No
Sí. Cambios legislativos;
adquisición
de equipo;
adquisición
de programas de
computación
Sí. Resolución
No. 003142
de la Dirección General
de Aduanas,
27 marzo
1998
No
Sí
No
24
Se estima
implementación para 7o de
abril de 2001
Confidencialidad Anulada
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MEDIDA No. 2 Despacho Expreso de Envíos
PAIS
i. Establecer procedimientos
aduaneros rápidos separados
para los envíos expresos
¿Se
Implementa?
Guyana
Sí. Sección 270
de la Ley
Aduanera
Haití
Sí.
Honduras
Sí. Artículos
124, 127, 128 y
129, Ley de
Aduanas; Art.
5, Numeral 3.5
del Decreto 5092
¿Asistencia
Técnica?
-
---
ii. Establecer procesamiento
previo de información y datos
relacionados con envíos
expresos
iii. Permitir la presentación de
un manifiesto único para todas
las mercancías del envío expreso
por la empresa de servicio
expreso, a través de medios
electrónicos o de otra índole
¿Se
Implementa?
¿Se Implementa?
¿Asistencia
Técnica ?
aplicación de
paquetes
informáticos
que agilicen el
manejo de
envíos expresos (courier),
que faciliten
controles
cruzados,
captura de
datos y mecanismos de
revisión.
---
Sí
---
Sí.
Sí.
Sí
Comentarios:
Para el establecimiento e
implementación de
procedimientos, capacitación en la
aplicación de
paquetes
No
Envíos mayores
a $300 necesitan
DUA
Sí. Se utiliza
el procedimiento
administrativo bajo
Sección 270
No
Sí
¿Asistencia
Técnica?
iv. Cuando sea posible y con
las garantías apropiadas,
permitir el despacho de
ciertos bienes mediante la
presentación de la documentación mínima y/o el diferimiento de pago
¿Se
Implementa?
Sí. Sección
270 de la Ley
Aduanera
¿Asistencia
Técnica?
¿Se
Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
---
Sí. Sección
270 de la Ley
Aduanera
---
Sí.
Sí
25
Si
Envíos mayores
a $300
v. Bajo circunstancias normales, las autoridades aduaneras deberían tramitar los
envíos expresos dentro de un
periodo de 6 horas tras la
presentación de la documentación aduanera correspondiente, siempre y cuando los
bienes hayan llegado
Sí.
---
Sí
vi. En respuesta a las solicitudes de las empresas de servicio expreso podría darse
consideración a la provisión
de las horas adicionales de
servicio y/o procesamiento en
las instalaciones bajo la
supervisión de las autoridades
aduaneras, a discreción de las
autoridades aduaneras
¿Se
¿Asistencia
Implementa?
Técnica?
Sí, Reglamentos aduaneros
173 y 63 de la
Ley Aduanera
---
Sí.
---
Sí
---
Confidencialidad Anulada
FTAA.TNC/cbf/w/01/Rev.7
29 de agosto de 2001
MEDIDA No. 2 Despacho Expreso de Envíos
PAIS
i. Establecer procedimientos
aduaneros rápidos separados
para los envíos expresos
¿Se
Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
ii. Establecer procesamiento
previo de información y datos
relacionados con envíos
expresos
iii. Permitir la presentación de
un manifiesto único para todas
las mercancías del envío expreso
por la empresa de servicio
expreso, a través de medios
electrónicos o de otra índole
¿Se
Implementa?
¿Se Implementa?
¿Asistencia
Técnica ?
¿Se
Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
¿Se
Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
Sí. Disposiciones
generales del
Acta Aduanera
de Jamaica.
Sí. Para
ayudar a
algunos
agentes
embarcadores ponerse
en línea y
también para
poder producir el
formato
estándar.
---
Sí. Acta Aduanera de Jamaica
--
Sí. Reglamentos Aduaneros
de Jamaica
--
Sí. Reglamentos Aduaneros
de Jamaica
--
Sí. Ley Aduanera, Artículo
172, fracción I;
Artículo 193 de
su Reglamento
y la regla
3.6.3., rubro
H., de la Resolución Miscelánea de Comercio Exterior
para 2000,
Ley del Servicio Postal
Mexicano
---
Sí
---
Sí. Ley Aduanera, Artículo
18, y Artículo
8 del Reglamento y la
regla 3.3.1. de
la Resolución
Miscelánea de
Comercio
Exterior para
2000.
---
Jamaica
Sí. Reglamentos
Aduaneros de
Jamaica.
Sí. Se la
necesitaría
para establecer
instalaciones de
redes con
el protocolo utilizado
para Internet.
No
México
Sí. Ley Aduanera, Artículo
172, fracción I;
Artículo 193 de
su Reglamento
y las reglas
3.5.24, 3.6.3.,
rubro H., 3.7.6.,
3.7.7., y 3.7.8
dela Resolución
Miscelánea de
Comercio
Exterior para
2000.
---
No
¿Asistencia
Técnica?
informáticos
es necesaria la
asistencia
técnica para
su implementación.
Sí. Se necesitaría para
establecer
instalaciones
de redes con
el protocolo
utilizado para
Internet.
---
Sí. Ley Aduanera, Artículo 172,
Fracción I, y
Artículo 193 de
su Reglamento
26
iv. Cuando sea posible y con
las garantías apropiadas,
permitir el despacho de
ciertos bienes mediante la
presentación de la documentación mínima y/o el diferimiento de pago
v. Bajo circunstancias normales, las autoridades aduaneras deberían tramitar los
envíos expresos dentro de un
periodo de 6 horas tras la
presentación de la documentación aduanera correspondiente, siempre y cuando los
bienes hayan llegado
vi. En respuesta a las solicitudes de las empresas de servicio expreso podría darse
consideración a la provisión
de las horas adicionales de
servicio y/o procesamiento en
las instalaciones bajo la
supervisión de las autoridades
aduaneras, a discreción de las
autoridades aduaneras
¿Se
¿Asistencia
Implementa?
Técnica?
Confidencialidad Anulada
FTAA.TNC/cbf/w/01/Rev.7
29 de agosto de 2001
MEDIDA No. 2 Despacho Expreso de Envíos
PAIS
i. Establecer procedimientos
aduaneros rápidos separados
para los envíos expresos
¿Se
Implementa?
ii. Establecer procesamiento
previo de información y datos
relacionados con envíos
expresos
iii. Permitir la presentación de
un manifiesto único para todas
las mercancías del envío expreso
por la empresa de servicio
expreso, a través de medios
electrónicos o de otra índole
¿Asistencia
Técnica?
¿Se
Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
¿Se Implementa?
¿Asistencia
Técnica ?
Sí. Para
desarrollar
módulos
informáticos
que permitan
poner a
disposición de
los usuarios,
datos sobre el
comercio
exterior,
procedimientos y normativas de orden
aduanero, así
como el
despacho
electrónico a
todos los
usuarios.
No
Sí. Mediante
normas administrativas.
---
Sí. Código
Fiscal, Art. 460 y
siguientes
No
Nicaragua
Sí. A través de
normas administrativas
---
No
Panamá
Sí. Existen
procedimientos
internos mas no
ley.
No
Sí
iv. Cuando sea posible y con
las garantías apropiadas,
permitir el despacho de
ciertos bienes mediante la
presentación de la documentación mínima y/o el diferimiento de pago
¿Se
Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
¿Se
Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
Sí. Mediante
normas administrativas.
---
Sí. Ley No.
265 "Ley que
establece el
Autodespacho
para la Importación, Exportación y otros
Regímenes",
publicado en
"La Gaceta"
Diario Oficial
No. 219 del
17 noviembre
1997 y su
Reglamento.
---
Sí. Acápite 4
del artículo de
la Ley 16 de 29
de agosto de
1979, modificado por el
artículo No.8
de la Ley del 1°
de julio de
1996.
No
Sí
No
Artículo
No.446 del
27
v. Bajo circunstancias normales, las autoridades aduaneras deberían tramitar los
envíos expresos dentro de un
periodo de 6 horas tras la
presentación de la documentación aduanera correspondiente, siempre y cuando los
bienes hayan llegado
vi. En respuesta a las solicitudes de las empresas de servicio expreso podría darse
consideración a la provisión
de las horas adicionales de
servicio y/o procesamiento en
las instalaciones bajo la
supervisión de las autoridades
aduaneras, a discreción de las
autoridades aduaneras
¿Se
¿Asistencia
Implementa?
Técnica?
Sí. Mediante
normas
administrativas.
Sí
---
No
Confidencialidad Anulada
FTAA.TNC/cbf/w/01/Rev.7
29 de agosto de 2001
MEDIDA No. 2 Despacho Expreso de Envíos
PAIS
i. Establecer procedimientos
aduaneros rápidos separados
para los envíos expresos
¿Se
Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
ii. Establecer procesamiento
previo de información y datos
relacionados con envíos
expresos
iii. Permitir la presentación de
un manifiesto único para todas
las mercancías del envío expreso
por la empresa de servicio
expreso, a través de medios
electrónicos o de otra índole
¿Se
Implementa?
¿Se Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
iv. Cuando sea posible y con
las garantías apropiadas,
permitir el despacho de
ciertos bienes mediante la
presentación de la documentación mínima y/o el diferimiento de pago
¿Asistencia
Técnica ?
¿Se
Implementa?
Código Fiscal,
tal cual quedó
modificado por
la Ley No. 36
de 1995 de 6 de
julio de 1995.
Gaceta Oficial
22,825 del 13
de julio de
1995.
Sí
Paraguay
Sí
---
Sí
---
Sí
---
Perú
Sí. Decreto
Supremo No.
032-93-TCC
del 4 noviembre
1993; Decreto
Supremo No.
071-98-EF del
11 julio 1998; y
Resolución de
Intendencia
Nacional
(R.I.N) No.
002126 del 7
diciembre 1998.
No
Sí. Se establece la
transmisión
del Manifiesto de
Carga antes
de la llegada
de valijas de
mensajería
internacional. Decreto
Supremo
No. 071-98EF del 11
julio 1998 y
R.I.N. No.
002126 del 7
diciembre
1998.
No
Sí. Ver respuesta Medida 2i)
No
28
Sí. Se contempla el despacho
simple y agilizado con
presentación
mínima de
documentos.
Decreto Supremo 71-98EF; y R.I.N.
No. 002126.
No se contempla el pago
diferido de
tributos, en
razón a que la
Ley General de
Aduanas no lo
permite. Decreto Legislativo
No. 809 del 19
¿Asistencia
Técnica?
v. Bajo circunstancias normales, las autoridades aduaneras deberían tramitar los
envíos expresos dentro de un
periodo de 6 horas tras la
presentación de la documentación aduanera correspondiente, siempre y cuando los
bienes hayan llegado
¿Se
Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
vi. En respuesta a las solicitudes de las empresas de servicio expreso podría darse
consideración a la provisión
de las horas adicionales de
servicio y/o procesamiento en
las instalaciones bajo la
supervisión de las autoridades
aduaneras, a discreción de las
autoridades aduaneras
¿Se
¿Asistencia
Implementa?
Técnica?
---
Sí
---
---
---
No
Se contempla
la tramitación
aduanera
dentro del
período de 6
horas, pero se
sujeta al
horario de
atención de
las entidades
bancarias para
la cancelación
de tributos,
que puede
exceder dicho
plazo. R.I.N.
No. 002126
No
Sí. Decreto
Legislativo
No. 809 del
19 abril 1996
de la Ley
General de
Aduanas, y
Decreto
Supremo No.
121-96-EF del
24 diciembre
1996 del
Reglamento
de la Ley
General de
Aduanas.
No
Confidencialidad Anulada
FTAA.TNC/cbf/w/01/Rev.7
29 de agosto de 2001
MEDIDA No. 2 Despacho Expreso de Envíos
PAIS
i. Establecer procedimientos
aduaneros rápidos separados
para los envíos expresos
¿Se
Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
ii. Establecer procesamiento
previo de información y datos
relacionados con envíos
expresos
iii. Permitir la presentación de
un manifiesto único para todas
las mercancías del envío expreso
por la empresa de servicio
expreso, a través de medios
electrónicos o de otra índole
¿Se
Implementa?
¿Se Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
¿Asistencia
Técnica ?
iv. Cuando sea posible y con
las garantías apropiadas,
permitir el despacho de
ciertos bienes mediante la
presentación de la documentación mínima y/o el diferimiento de pago
¿Se
Implementa?
v. Bajo circunstancias normales, las autoridades aduaneras deberían tramitar los
envíos expresos dentro de un
periodo de 6 horas tras la
presentación de la documentación aduanera correspondiente, siempre y cuando los
bienes hayan llegado
vi. En respuesta a las solicitudes de las empresas de servicio expreso podría darse
consideración a la provisión
de las horas adicionales de
servicio y/o procesamiento en
las instalaciones bajo la
supervisión de las autoridades
aduaneras, a discreción de las
autoridades aduaneras
¿Se
¿Asistencia
Implementa?
Técnica?
¿Asistencia
Técnica?
¿Se
Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
Si. Reformular el
proyecto de
Ley de
Aduanas
que cursa
en el
congreso a
fin de que
ésta permita el pago
diferido.
Sí. Decreto
No. 107-98 y
Decreto No.
96-98
---
Sí. Decreto
No. 107-98
---
Sí. Acta
Aduanera
(Control y
Dirección)
No. 4/1992,
Sección 26.
Sí
--
Sí. Política y
procedimientos departamentales.
--
No
Sí
No
--
--
--
abril 1996, Ley
General de
Aduanas.
República
Dominicana
Sí. Decreto No.
107-98.
---
Sí. Decreto
No. 107-98
---
Parcialmente.
Decreto No. 10798
Sí. Sólo hace
falta la
adquisición
del equipo
de computación
adicional,
completar el
desarrollo
del software
y dar los
entrenamientos correspondientes.
San Cristóbal
y Nevis
Sí. Política y
procedimientos
departamentales
--
No
--
Sí. Acta Aduanera (Control y
Dirección) No.
4/1992, Sección
25.
--
Sí. Política y
procedimientos
departamentales.
--
Santa Lucía
Sí.
No
Sí
No
No
No
Sí. Acta Aduanera (Control y
Dirección) No.
239/1990.
No
San Vicente y
las Granadi-
--
--
--
--
--
--
--
--
29
Sí. Ley No.
3489
--
Confidencialidad Anulada
FTAA.TNC/cbf/w/01/Rev.7
29 de agosto de 2001
MEDIDA No. 2 Despacho Expreso de Envíos
PAIS
i. Establecer procedimientos
aduaneros rápidos separados
para los envíos expresos
ii. Establecer procesamiento
previo de información y datos
relacionados con envíos
expresos
iii. Permitir la presentación de
un manifiesto único para todas
las mercancías del envío expreso
por la empresa de servicio
expreso, a través de medios
electrónicos o de otra índole
¿Se
Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
¿Se
Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
¿Se Implementa?
Suriname
No
Sí. Se
necesita
asistencia
técnica
preferiblemente en
holandés.
No
Sí. Ver la
respuesta a la
Medida 2(i).
No
Trinidad y
Tobago
Sí. Normas
administrativas
No
No
Sí. Equipo.
Uruguay
Sí. Orden del
Día No.
109/994 del 13
octubre 1994.
---
No
---
Venezuela
Sí
Resolución No.
3502 del 8 julio
1997
No
No
Sí. Comprendería la
elaboración y
desarrollo de
un proyecto
integral para
establecer un
sistema
electrónico
que permita el
procesamiento
de información y el
¿Asistencia
Técnica ?
iv. Cuando sea posible y con
las garantías apropiadas,
permitir el despacho de
ciertos bienes mediante la
presentación de la documentación mínima y/o el diferimiento de pago
v. Bajo circunstancias normales, las autoridades aduaneras deberían tramitar los
envíos expresos dentro de un
periodo de 6 horas tras la
presentación de la documentación aduanera correspondiente, siempre y cuando los
bienes hayan llegado
¿Se
Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
¿Se
Implementa?
No
Sí. Ver la
respuesta a
la Medida
2(i).
No
Sí. Equipo.
Sí. Reglamento
No. 49 del Acta
Aduanera,
Capítulo 78:01.
Sí. Equipo
y capacitación.
Sí. Normas
administrativas
Sí. Orden del
Día No. 109/994
del 13 octubre
1994.
---
No
---
Sí
No
No documentación mínima;
Sí diferimiento
de pago
No
¿Asistencia
Técnica?
vi. En respuesta a las solicitudes de las empresas de servicio expreso podría darse
consideración a la provisión
de las horas adicionales de
servicio y/o procesamiento en
las instalaciones bajo la
supervisión de las autoridades
aduaneras, a discreción de las
autoridades aduaneras
¿Se
¿Asistencia
Implementa?
Técnica?
nas
Sí. Sección 72
del Acta Aduanera, Capítulo
78:01.
Sí. Ver la
respuesta a
la Medida
2(i).
30
Sí. Ver la
respuesta a
la Medida
2(i).
No
Sí. Ver la
respuesta a
la Medida
2(i).
No
Sí
No
Sí
---
No
---
Sí. Dependiendo de la
celeridad con
que la empresa presente los
documentos
correspondientes.
No
Sí
No
Confidencialidad Anulada
FTAA.TNC/cbf/w/01/Rev.7
29 de agosto de 2001
MEDIDA No. 2 Despacho Expreso de Envíos
PAIS
i. Establecer procedimientos
aduaneros rápidos separados
para los envíos expresos
¿Se
Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
ii. Establecer procesamiento
previo de información y datos
relacionados con envíos
expresos
iii. Permitir la presentación de
un manifiesto único para todas
las mercancías del envío expreso
por la empresa de servicio
expreso, a través de medios
electrónicos o de otra índole
¿Se
Implementa?
¿Se Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
¿Asistencia
Técnica ?
intercambio
de datos
relacionados
con los envíos
expresos, que
incluya
dotación de
equipos y
capacitación
31
iv. Cuando sea posible y con
las garantías apropiadas,
permitir el despacho de
ciertos bienes mediante la
presentación de la documentación mínima y/o el diferimiento de pago
¿Se
Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
v. Bajo circunstancias normales, las autoridades aduaneras deberían tramitar los
envíos expresos dentro de un
periodo de 6 horas tras la
presentación de la documentación aduanera correspondiente, siempre y cuando los
bienes hayan llegado
¿Se
Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
vi. En respuesta a las solicitudes de las empresas de servicio expreso podría darse
consideración a la provisión
de las horas adicionales de
servicio y/o procesamiento en
las instalaciones bajo la
supervisión de las autoridades
aduaneras, a discreción de las
autoridades aduaneras
¿Se
¿Asistencia
Implementa?
Técnica?
Confidencialidad Anulada
FTAA.TNC/cbf/w/01/Rev.7
29 de agosto de 2001
MEDIDA No. 3 Procedimientos Simplificados para Envíos de Bajo Valor
PAIS
i. Establecer requisitos mínimos de documentación, datos y procedimientos de
despacho basados en el valor de los bienes, conservando al mismo tiempo las
actividades aduaneras de control y selección apropiadas
¿Se Implementa?
¿Asistencia Técnica?
ii. Establecer procedimientos para permitir la presentación electrónica de información
¿Se Implementa?
¿Asistencia Técnica?
---
---
---
---
Sí. Decreto 855/97 (Boletín oficial 28.720), Resolución General AFIP No. 631/99 y Decreto 161/99
(Boletín Oficial 29.100)
--
Bahamas
No
--
Sí. Decreto 855/97 (Boletín oficial
28.720), Resolución General AFIP No.
631/99 y Decreto 161/99 (Boletín Oficial
29.100)
No
Barbados
Parcialmente
No
Parcialmente. Sección 2 del Acta Aduanera
Parcialmente (Sistema SIDUNEA, versión
2.7)
Parcialmente (se prevé bajo la Ley de
Aduanas, Art. 76)
Antigua y
Barbuda
Argentina
--
Sí. Desarrollo de procedimientos para
permitir la entrega electrónica de la información.
Sí. Se necesita actualizar el sistema, y
adquirir el software necesario. Se necesitaría también capacitar al personal aduanero
en el uso del software.
Sí. Se necesitan legislación e insumos
financieros.
Sí
Belice
Parcialmente. Política departamental.
---
Bolivia
Si esta implementada.
No
Brasil
Sí. IN 124, 14 octubre 1999
---
Canadá
Sí. Acta Aduanera, Fracciones 32, 33, 35, 92, 166 y
párrafos 164(1)(d) y (i);
Memorando Departamental D17-1-0: Reglamentos
sobre la Contabilidad para Bienes Importados y el
Pago de Derechos;
Memorando Departamental D17-1-2: Bienes Comerciales de Bajo Valor;
Memorando Departamental D17-4-0: Programa para
los Envíos por Mensajero / de Bajo Valor (LVS) –
Bienes Comerciales de Bajo Valor
Sí. Resolución No. 2400 de 1985, Cap. III, Numeral
6.1 a 6.4
---
Sí. Memorando Departamental D17-1-0:
Reglamentos sobre la Contabilidad para
Bienes Importados y el Pago de Derechos;
Memorando Departamental D17-1-2:
Bienes Comerciales de Bajo Valor;
Memorando Departamental D17-4-0:
Programa para los Envíos por Mensajero /
de Bajo Valor (LVS) – Bienes Comerciales
de Bajo Valor
---
---
Sí. Ordenanza de Aduanas, Artículo 71;
Decreto 1015, Ministerio de Hacienda;
Resolución 2400 de 1985, Cap. III, Numeral 6.5
Sí.
Chile
(Se estima a fines del 2002)
Sí. IN 124 del 14 octubre 1999.
Requerimiento
general de asistencia
técnica:
Se solicita asistencia
técnica en programas
de computación y
capacitación en procedimientos, tramita-
32
---
Confidencialidad Anulada
FTAA.TNC/cbf/w/01/Rev.7
29 de agosto de 2001
MEDIDA No. 3 Procedimientos Simplificados para Envíos de Bajo Valor
PAIS
ción, control y fiscalización de estos envíos
Colombia
i. Establecer requisitos mínimos de documentación, datos y procedimientos de
despacho basados en el valor de los bienes, conservando al mismo tiempo las
actividades aduaneras de control y selección apropiadas
¿Se Implementa?
¿Asistencia Técnica?
ii. Establecer procedimientos para permitir la presentación electrónica de información
¿Se Implementa?
¿Asistencia Técnica?
Sí. Decreto 2685 de 1999
Sí. Decreto 2685 de 1999 (bajo sistema
informático SIDUNEA, Sistema Informático Siglo XXI)
Sí. Ley 7557, Art. 413 Decreto Ejecutivo
No. 25270-H
No
---
Sí
Costa Rica
No
Dominica
Ecuador
El Salvador
Estados Unidos
Se requiere de una declaración simplificada, conservando siempre el procedimiento de las normas del
valor vigentes en aduana.
Parcialmente implementado
Sí. 19 USC 1498. 19 CFR 143, Fracción C.
---
Grenada
Guatemala
Sí. CAUCA, Art. 90
---
No
--No
Contar con capacitación
necesaria que permita
identificar plenamente
los bienes que se pueden clasificar como
envíos de bajo valor
(...)y al mismo tiempo
anticipar posibles
fraudes en la declaración de estas mercancías
----No
El nuevo Reglamento permite el envío y
presentación electrónica de información, lo
cual está en proceso de implementación.
180 días
Sí, Instructivo 1/98, procedimiento para los
despacho de envíos transportados para
courier.
Sí. 19 USC 1411, 1484, 1498. 19 CFR
143, Fracciones A y D.
--No
Se estima implementación para 7° de abril
de 2001
Guyana
Sí. Anexo II del Arancel de Guyana
Haití
Sí
Honduras
Sí
No
Sí. Capacitación en hardware y software
No
Contar con capacitación necesaria que
permita identificar plenamente los bienes
que se pueden clasificar como envíos de
bajo valor (...)y al mismo tiempo anticipar
posibles fraudes en la declaración de estas
mercancías
----Sí. Cambios en procedimientos administrativos
---
No
No
Comentarios:
Asistencia relacionada a capacitación de
procedimientos, control y fiscalización de
envíos de bajo valor.
Se necesita asistencia técnica en las áreas
de la elaboración legislativa, la capacitación y el equipo.
Sí
---
No. Para el establecimiento e implementación de procedimientos, capacitación en la
aplicación de paquetes informáticos es
Sí. Se necesita asistencia técnica en programas de computación y capacitación en
procedimientos, tramitación, control y
33
Confidencialidad Anulada
FTAA.TNC/cbf/w/01/Rev.7
29 de agosto de 2001
MEDIDA No. 3 Procedimientos Simplificados para Envíos de Bajo Valor
PAIS
i. Establecer requisitos mínimos de documentación, datos y procedimientos de
despacho basados en el valor de los bienes, conservando al mismo tiempo las
actividades aduaneras de control y selección apropiadas
¿Se Implementa?
¿Asistencia Técnica?
ii. Establecer procedimientos para permitir la presentación electrónica de información
¿Se Implementa?
Jamaica
Sí. Reglamentos al Acta Aduanera de Jamaica,
Sección 147:c.
--
necesaria la asistencia técnica para su
implementación
Parcialmente. Acta Aduanera
México
Sí. Ley Aduanera, Artículo 172, fracción I; Artículo
193 de su Reglamento y las reglas 3.5.24, 3.6.3.,
3.7.6., 3.7.7. y 3.7.8. de la Resolución Miscelánea de
Comercio Exterior para 2000.
Sí. Mediante normas administrativas para pequeños
envíos de hasta US$ 1.000,00 que no contengan
cantidades comerciales.
---
Sí. Ley Aduanera, Artículos 36 y 38
---
Sí. Ley 41 de 1996.
No
Sí. Ley No. 265 "Ley que establece el Auto
despacho para la Importación, Exportación
y otros Regímenes", publicado en "La
Gaceta" Diario Oficial No. 219 del 17
noviembre 1997 y su Reglamento.
Sí. Código Fiscal, Art. 499 y siguientes;
Resolución No. 704-04-531, Artículos 4, 5, y
6 del 1 octubre 1997.
Sí
Nicaragua
Panamá
Paraguay
Perú
República
Dominicana
San Cristóbal y Nevis
Sí
---
Sí. Decreto Legislativo No. 809 del 19 abril 1996 de
la Ley General de Aduanas; Decreto Supremo No.
121-96-EF del 24 diciembre 1996 del Reglamento de
la Ley General de Aduanas; y, Resolución de Intendencia Nacional (R.I.N.) No. 000984 del 12 septiembre 1999.
Sí. Ley No. 3489 y Decreto No. 107-98
No
---
Sí. Decreto Legislativo No. 809 del 19 abril
1996 de la Ley General de Aduanas; Decreto Supremo No. 121-96-EF del 24 diciembre 1996 del Reglamento de la Ley General
de Aduanas; y, R.I.N. No. 000984 del 12
septiembre 1999.
Parcialmente.
Sí. Políticas y procedimientos departamentales.
--
No
¿Asistencia Técnica?
fiscalización
No se ha implementado el sistema en
algunas regiones del país. Se necesita la
asistencia técnica para establecer instalaciones de redes con el protocolo utilizado
para Internet en estas regiones.
---
---
No
--No
Sí. Se requiere asistencia técnica a fin de
reformular el Proyecto de Ley de Aduanas
que perimió en el congreso para que éste
permita la declaración por medios magnéticos y electrónicos.
--
Santa Lucía
Sí
No
No
San Vicente y las
Granadinas
Suriname
--
--
--
Sí. Se necesitan software y equipo, y capacitación para el mantenimiento y la actualización.
--
No
Sí. Ver la repuesta a la Medida 3(i)
No
Sí. Se necesita la asis-
34
Confidencialidad Anulada
FTAA.TNC/cbf/w/01/Rev.7
29 de agosto de 2001
MEDIDA No. 3 Procedimientos Simplificados para Envíos de Bajo Valor
PAIS
i. Establecer requisitos mínimos de documentación, datos y procedimientos de
despacho basados en el valor de los bienes, conservando al mismo tiempo las
actividades aduaneras de control y selección apropiadas
¿Se Implementa?
¿Asistencia Técnica?
Trinidad y
Tobago
Uruguay
Sí. Normas administrativas.
Venezuela
Sí. Resolución 3592, Art. 15
No
tencia técnica, preferiblemente en holandés.
No
Sí. Se requiere asistencia técnica para el
análisis de factibilidad,
diseño e implementación del procedimiento
referido.
No
35
ii. Establecer procedimientos para permitir la presentación electrónica de información
¿Se Implementa?
Sí. Normas administrativas.
Sí. Decreto No. 312/998 del 3 noviembre
1998
No
¿Asistencia Técnica?
Sí. Equipo y capacitación.
---
Sí. Comprendería la elaboración y desarrollo de un proyecto integral para establecer
un sistema electrónico que permita el
procesamiento de información y el intercambio de datos relacionados con los
envíos expresos, que incluya dotación de
equipos y capacitación.
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29 de agosto de 2001
MEDIDA No. 4 Sistemas Compatibles de Intercambio Electrónico de Datos (IED) y Elementos de Datos Comunes
PAIS
i. Desarrollar sistemas electrónicos
accesibles a la comunidad empresarial
ii. Desarrollar capacidad para la
transmisión y el procesamiento
electrónicos de información y datos
antes de la llegada del envío
iii. Desarrollar capacidad para que los
sistemas electrónicos/automáticos aduaneros trabajen en conjunto con análisis de
riesgo y métodos de selección
iv. Procurar el desarrollo de sistemas
electrónicos compatibles entre las
administraciones aduaneras
¿Se Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
¿Se Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
¿Se Implementa?
¿Asistencia
Técnica ?
Mencione el (los) Protocolo(s) electrónico(s)
usado(s) por el sistema electrónico de su
administración aduanera
¿Asistencia Técnica?
Antigua y Barbuda
---
---
---
---
---
---
---
Argentina
Sí
--
Sí
--
Sí
--
No
Sí
No
Sí
--
--
Se encuentra en elaboración un anteproyecto de Resolución acerca de la
"Transmisión Electrónica de Datosrequisitos y condiciones a ser cumplidas para permitir su implementación",
lo suficientemente genérico como para
permitir utilizar metodologías tales
como el EDIFACT u otras.
--
--
Parcialmente.
Sí. Se la
requiere en la
adquisición del
software,
capacitación en
su uso, y el
control o la
supervisión del
sistema.
Sí. Se requiere
asistencia
legislativa y
financiera para
la expansión
Sí
Parcialmente.
--
Bahamas
Barbados
Parcialmente.
Sección 2 del
Acta Aduanera.
Belice
Parcialmente
Sí. Se requieren
insumos técnicos y
financieros.
Parcialmente
Bolivia
Parcialmente (se
prevé bajo la Ley
General de
Aduanas No.
1990, Art. 254)
Sí
No.
Se estima a
fines del 2002
Parcialmente
No.
Se estima a
fines del 2002
(Se estima a
fines del 2002)
36
Sí. La agencia informática y todo su
personal necesitan
capacitación
Sí
Automated Systems for Customs Data
(SIDUNEA)
Sistema SIDUNEA, versión 2.7
ABAL - Uniware 7.1
1. TCP - IP en la Central y las subadministraciones de aduanas de frontera;
y
2. IPX/SPX en las administraciones de
las aduanas del interior y las administraciones de los aeropuertos.
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29 de agosto de 2001
MEDIDA No. 4 Sistemas Compatibles de Intercambio Electrónico de Datos (IED) y Elementos de Datos Comunes
PAIS
i. Desarrollar sistemas electrónicos
accesibles a la comunidad empresarial
¿Se Implementa?
ii. Desarrollar capacidad para la
transmisión y el procesamiento
electrónicos de información y datos
antes de la llegada del envío
iii. Desarrollar capacidad para que los
sistemas electrónicos/automáticos aduaneros trabajen en conjunto con análisis de
riesgo y métodos de selección
iv. Procurar el desarrollo de sistemas
electrónicos compatibles entre las
administraciones aduaneras
¿Asistencia
Técnica?
¿Se Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
¿Se Implementa?
¿Asistencia
Técnica ?
Mencione el (los) Protocolo(s) electrónico(s)
usado(s) por el sistema electrónico de su
administración aduanera
¿Asistencia Técnica?
El Sistema Integrado de Comercio
Exterior (SISCOMEX) es un sistema
de dominio privado que utiliza protocolos electrónicos propios. Sin embargo, para el intercambio de información entre las administraciones
aduaneras se pueden utilizar, entre las
diversas posibilidades existentes, los
procedimientos ya implementados que
se basan en la norma UN/EDIFACT.
La conexión entre el server EDI y el
anfitrión es TCP/IP, X.25, clase de
dirección IP del tipo B. La conexión
entre el server VAN y EDI utiliza el
patrón X.400 y el protocolo de comunicación de datos es X.25.
El Mensaje de Declaración Aduanera
(CUSDEC) utiliza una norma IED
internacional aprobada
(UN/EDIFACT), mientras que la
versión CADEX es de dominio privado;
UN/EDIFACT CUSREP y CUSRES
para los RNs;
UN/EDIFACT CUSDEC para despacho electrónico ACROSS;
ANSI X12 para IED Carga Marítima y
Ferroviaria (Versión 4010)
Brasil
Sí. IN 69, 10
diciembre 1996
---
Sí. IN 69, 10
diciembre 1996
---
Sí. IN 69, 10
diciembre 1996
---
Canadá
Sí. Sistema de
Apoyo a las
Operaciones
Aceleradas
Comerciales de
Despacho
(ACROSS);
Sistema Aduanero para el Intercambio Automatizada de Datos
(CADEX);
Mensaje de
Declaración
Aduanera
(CUSDEC);
Sistema de
Notificación de
Despacho
(RNS);
Sistema Avanzado para la Notifi-
---
Sí. Sistema de
Apoyo a las
Operaciones
Aceleradas
Comerciales de
Despacho
(ACROSS);
Reporte de
Carga Marítima
IED;
Reporte de
Ferroviaria IED
---
Sí. Sistema de
Apoyo a las
Operaciones
Aceleradas
Comerciales de
Despacho
(ACROSS);
Reportes IED
de Carga
Marítima y
Ferroviaria se
revisan antes de
la llegada por el
Directorio de
Superintendencia.
---
37
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MEDIDA No. 4 Sistemas Compatibles de Intercambio Electrónico de Datos (IED) y Elementos de Datos Comunes
PAIS
i. Desarrollar sistemas electrónicos
accesibles a la comunidad empresarial
¿Se Implementa?
Chile
cación de Embarque (ASN)
para las empresas
automovilísticas;
Reporte de Carga
Marítima IED;
Reporte de
Carga Ferroviaria
IED.
Sí. Artículo 71,
Ordenanza de
Aduana; Decreto
de Hacienda No.
1015 de 11
febrero 1995; y
Resolución 5113
de 25 julio 1996
ii. Desarrollar capacidad para la
transmisión y el procesamiento
electrónicos de información y datos
antes de la llegada del envío
¿Asistencia
Técnica?
¿Se Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
---
No
Sí
iii. Desarrollar capacidad para que los
sistemas electrónicos/automáticos aduaneros trabajen en conjunto con análisis de
riesgo y métodos de selección
¿Se Implementa?
Sí, parcialmente
¿Asistencia
Técnica ?
iv. Procurar el desarrollo de sistemas
electrónicos compatibles entre las
administraciones aduaneras
Mencione el (los) Protocolo(s) electrónico(s)
usado(s) por el sistema electrónico de su
administración aduanera
¿Asistencia Técnica?
Sí.
Metodología y tecnología aplicada al diseño, desarrollo y
operación de sistemas computacionales de transmisión electrónica de documentos aduaneros, como declaraciones, solicitudes de franquicias y manifiestos de carga, que incorporen un
módulo o subsistema de evaluación del riesgo de las operaciones, en base a filtros o perfiles
de riesgos automatizados, que
seleccionen estas operaciones
para ser fiscalizadas con aforo
físico, documental o a posteriori.
Diseño y funcionamiento de un
módulo de selección que sea lo
más paramétrico posible, es
decir, que permita la construcción y mantenimiento en línea
de los filtros tanto a nivel nacional como regional. Además, que
permita construir filtros con
métodos más avanzados que
inecuaciones con conectores
lógicos, sino que incorpore
modelos estadísticos, como
38
UN/EDIFACT
Sí. Compatibilización de los
sistemas electrónicos entre las
administraciones aduaneras y
con los usuarios.
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MEDIDA No. 4 Sistemas Compatibles de Intercambio Electrónico de Datos (IED) y Elementos de Datos Comunes
PAIS
i. Desarrollar sistemas electrónicos
accesibles a la comunidad empresarial
¿Se Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
ii. Desarrollar capacidad para la
transmisión y el procesamiento
electrónicos de información y datos
antes de la llegada del envío
¿Se Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
iii. Desarrollar capacidad para que los
sistemas electrónicos/automáticos aduaneros trabajen en conjunto con análisis de
riesgo y métodos de selección
¿Se Implementa?
¿Asistencia
Técnica ?
iv. Procurar el desarrollo de sistemas
electrónicos compatibles entre las
administraciones aduaneras
Mencione el (los) Protocolo(s) electrónico(s)
usado(s) por el sistema electrónico de su
administración aduanera
¿Asistencia Técnica?
series de tiempos y modelos
probalísticos, e inteligencia
artificial, como redes neuronales.
Desarrollo de un módulo que
apoye el análisis de riesgo a
partir de la recolección de
información, algo así como un
software de Data Mining.
Colombia
Sí
No
Costa Rica
Sí. Ley No.
7557, Art. 103 y
siguientes
Sí. Con el fin de
realizar ajustes al
Sistema de Información Aduanera
(SIA) 2000-2002,
de modo que la
mayor parte de la
información estadística se pueda accesar mediante consulta a la Web.
Nota: Los
sistemas implementados requieren ajustes.
Dominica
No
Sí. Capacitación en
hardware y en
software
Sí
Sí. Ley No.
7557, Art. 112
y Art. 331 y
332 de su
Reglamento
No
No
Sí. Con el fin
de realizar
ajustes al
Sistema de
Información
Aduanera (SIA)
2000-2002, de
modo que la
mayor parte de
la información
estadística se
pueda accesar
mediante
consulta a la
Web.
Sí. Capacitación en hardware y en software
39
Sí.. Decreto
2685 de 1999 y
Resolución
4240 de 2000.
DIAN
No
Se estima
implementación
para mayo de
2002
No
---
Sí
“Resulta urgente
contar con capacitación en el uso de
sistemas de manejo de
riesgo, así como con
un sistema informático
que permita establecer
criterios técnicos de
selección, para una
fiscalización inteligente. Lo anterior requiere de recursos financieros y de apoyo
técnico de otras administraciones aduaneras
(capacitación, pasantías).
Sí. Software (ICE 95)
1. SIDUNEA 2.6 es EDIFACT.
2. Sistema Siglo XXI es TCP/IP
(Protocolo utilizado par Internet, con
encriptación de datos con el algoritmo
DES).
ASCII
Internet
SIDUNEA (2.7)
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MEDIDA No. 4 Sistemas Compatibles de Intercambio Electrónico de Datos (IED) y Elementos de Datos Comunes
PAIS
Ecuador
i. Desarrollar sistemas electrónicos
accesibles a la comunidad empresarial
ii. Desarrollar capacidad para la
transmisión y el procesamiento
electrónicos de información y datos
antes de la llegada del envío
¿Se Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
¿Se Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
Contamos con
una página web a
la cual estamos
suministrando
información
especialmente
legal.
No
Nos encontramos en la etapa
de desarrollo de
un sistema que
lo permita.
Si
Se estima
implementación
para Junio 2001
Se estima implmentación para
Junio 2001
El Salvador
Sí, Instructivo
4/99 del 25 de
mayo de 1999.
Procedimiento
para la modalidad de Tele
despacho.
No
Sí, Instrumento
1/99, Procedimiento de
Transmisión
Electrónico del
Manifiesto
Electrónico de
Carga.
No
Estados Unidos
Sí. 19 USC
1411, 1431,
1481, 1484. 19
CFR Partes 4,
103, 141-143.
---
Sí. 19 USC
1411, 1431,
1481, 1484. 19
CFR Partes 4,
141-143.
---
---
---
---
Grenada
---
40
iii. Desarrollar capacidad para que los
sistemas electrónicos/automáticos aduaneros trabajen en conjunto con análisis de
riesgo y métodos de selección
¿Se Implementa?
Estamos evaluando los
procesos a
efecto de
incorporar un
sistema de
selección
electrónica
adicional a los
existentes.
Se estima
implementación
para Junio 2001
Parlamento
Implementado.
No existe
legislación que
hable de análisis de riego.
Pero la Aduana
esta trabajando
para la implementación de
estos sistemas.
Sí. 19 USC
1411, 1431,
1481, 1484. 19
CFR Partes 4,
141-143, 151,
162.
---
iv. Procurar el desarrollo de sistemas
electrónicos compatibles entre las
administraciones aduaneras
¿Asistencia
Técnica ?
Mencione el (los) Protocolo(s) electrónico(s)
usado(s) por el sistema electrónico de su
administración aduanera
¿Asistencia Técnica?
Si
En el caso de las administraciones
aduaneras ecuatorianas, se encuentran
implementando el intercambio electrónico de datos IED y elementos de
datos comunes están contemplados en
la Ley Orgánica de Aduanas.
Sin embargo, el proyecto y su implementación es muy costoso, lo cual
hace imprescindible la cooperación
técnica y financiera de las instituciones internacionales.
Sí
---
---
Se estima implementación para Diciembre 2001
Si Parcialmente implementado.
Sí, se requiere asistencia técnica.
El sistema comercial automatizado de
la Aduana de los EE.UU. (ACS) es un
sistema de dominio privado que
utiliza sus propios protocolos electrónicos (acepta mensajes en
UN/EDIFACT).
---
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MEDIDA No. 4 Sistemas Compatibles de Intercambio Electrónico de Datos (IED) y Elementos de Datos Comunes
PAIS
Guatemala
i. Desarrollar sistemas electrónicos
accesibles a la comunidad empresarial
iii. Desarrollar capacidad para que los
sistemas electrónicos/automáticos aduaneros trabajen en conjunto con análisis de
riesgo y métodos de selección
iv. Procurar el desarrollo de sistemas
electrónicos compatibles entre las
administraciones aduaneras
¿Se Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
¿Se Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
¿Se Implementa?
¿Asistencia
Técnica ?
Mencione el (los) Protocolo(s) electrónico(s)
usado(s) por el sistema electrónico de su
administración aduanera
¿Asistencia Técnica?
No
No
No
No
No
No.
No
Se estima implementación
para el 7° de
abril de 2001
Guyana
No
Haití
No
Honduras
ii. Desarrollar capacidad para la
transmisión y el procesamiento
electrónicos de información y datos
antes de la llegada del envío
Sí. "SIDUNEA"
ADUANET
Jamaica
Parcialmente
México
Sí. Ley Aduanera, Artículos 36 y
38
Se estima
implementación
para el 7° de
abril de 2001
Sí,
Se requiere asistencia técnica para la
implementación de
otros módulos.
Sí
No
Sí.
Sí. ADUANET
Su implementación
es muy costosa, lo
cual hace necesario
la cooperación
técnica y financiera
de las instituciones
internacionales
Sí. Se requiere la
asistencia técnica
para establecer la
instalación de una
red con el protocolo
para Internet en
otras regiones del
país.
---
Se estima
implementación
para el 7° de
abril de 2001
No
Sí
Sí
Sí.
No
Sí
La Aduana utiliza el Sistema
SIDUNEA para el procesamiento de
información
No
Sí
SIDUNEA #2.7, Sí
Sí
Parcialmente
--
No
Sí
---
Sí. Ley Aduanera, Art. 2,
Fracción VIII y
Art. 43.
41
Se estima implementación para el 7°
de abril de 2001
Sí
Si, SIDUNEA, ADUANET.
Su implementación es
muy costosa, lo cual
hace necesario la
cooperación técnica y
financiera de las
instituciones internacionales
Sí. Se la necesita para
establecer la instalación de una red con el
protocolo para Internet.
---
Se requiere AT adicional.
1. ANSI-X12 ver 3040 (formato del
archivo 309).
2. Publicación CAMIR # 543, enmendada en agosto de 1995.
3. EDIFACT ver D-98A (formato del
archivo CUSCAR/CUSRES)
EDIFACT, a través de los sistemas
SAAI
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29 de agosto de 2001
MEDIDA No. 4 Sistemas Compatibles de Intercambio Electrónico de Datos (IED) y Elementos de Datos Comunes
PAIS
i. Desarrollar sistemas electrónicos
accesibles a la comunidad empresarial
¿Se Implementa?
Nicaragua
No
Panamá
Parcialmente
Se habrá implementado totalmente para el II
semestre de 2001
Paraguay
Perú
Sí
Si. Dec. Leg.N°
809 y D.S. N°
121-96-EF
ii. Desarrollar capacidad para la
transmisión y el procesamiento
electrónicos de información y datos
antes de la llegada del envío
iii. Desarrollar capacidad para que los
sistemas electrónicos/automáticos aduaneros trabajen en conjunto con análisis de
riesgo y métodos de selección
¿Asistencia
Técnica?
¿Se Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
¿Se Implementa?
¿Asistencia
Técnica ?
Sí. Para desarrollar
módulos informáticos que permitan
poner a disposición
de los usuarios,
datos sobre el
comercio exterior,
procedimientos y
normativas de orden
aduanero, así como
el despacho electrónico a todos los
usuarios
Sí. Es necesario
determinar previamente la naturaleza
y el alcance de la
información a ser
puesta a disposición
de los usuarios en
función de la confidencialidad que
también debe ser
preservada.
No
Sí. Para adquirir equipos y
desarrollar los
programas
necesarios para
la recepción de
los datos del
manifiesto de
carga previo a
la llegada de la
mercancía.
Sí. Ley No. 265
del 17 noviembre 1997 y su
Reglamento.
---
Sí. Código
Fiscal, Art. 499
y siguientes;
Resolución No.
704-04-531,
Artículos 4, 5 y
6 del 1 octubre
1997.
---
No
Si no, por favor
estime para
cuando el
elemento estará
implementado
Otro: II semestre de 2001
---
Sí
---
No
Si Dec. Leg. N°
809 y D.S.N°
121-96-EF., a
través del
SIGAD, con el
Teledespacho y
Telemanifiesto.
No
Sí
No
Estará implementado en su
integridad para
todos los
regímenes
aduaneros al 1
de abril del
2001
42
iv. Procurar el desarrollo de sistemas
electrónicos compatibles entre las
administraciones aduaneras
Mencione el (los) Protocolo(s) electrónico(s)
usado(s) por el sistema electrónico de su
administración aduanera
¿Asistencia Técnica?
TCPIP: Para manejar el SIDUNEA,
versión 2.7
Migrando al SIDUNEA ++
Control informático
del análisis de riesgo.
Parámetros sobre
evaluaciones de riesgos. Reconocimiento
del riesgo. Capacitación al personal.
(cursos - pasantías).
Programa de Riesgo.
Apoyo técnico de otras
Aduanas.
Equipo y software.
---
Sistema SIDUNEA, que será reemplazado por sistema "SICE", en ambiente
WINDOW y con conexión al UN/EDI.
Sí
Se prevea iniciar esta medida con los
países del CAN al 1 de abril del 2002
---
Se requiere AT adicional.
Confidencialidad Anulada
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MEDIDA No. 4 Sistemas Compatibles de Intercambio Electrónico de Datos (IED) y Elementos de Datos Comunes
PAIS
i. Desarrollar sistemas electrónicos
accesibles a la comunidad empresarial
¿Se Implementa?
República Dominicana
San Cristóbal y Nevis
Parcialmente.
Modernización
Aduanera
No
Santa Lucía
No
San Vicente y las
Granadinas
No
Suriname
No
Trinidad y Tobago
Uruguay
Sí. Procedimientos administrativos
Sí. Decreto No.
312/998 del 3
noviembre 1998.
ii. Desarrollar capacidad para la
transmisión y el procesamiento
electrónicos de información y datos
antes de la llegada del envío
iii. Desarrollar capacidad para que los
sistemas electrónicos/automáticos aduaneros trabajen en conjunto con análisis de
riesgo y métodos de selección
iv. Procurar el desarrollo de sistemas
electrónicos compatibles entre las
administraciones aduaneras
¿Asistencia
Técnica?
¿Se Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
¿Se Implementa?
¿Asistencia
Técnica ?
Mencione el (los) Protocolo(s) electrónico(s)
usado(s) por el sistema electrónico de su
administración aduanera
¿Asistencia Técnica?
Sí. Para terminar de
instalar la Red
Frame Relay
--
No
Sí
No
Sí
CESM bajo CLIPPER
No
--
--
UN/EDIFACT
Sí. Se requieren
Equipo y software.
Conocimiento sobre
el procesamiento de
información y el
mantenimiento.
Sí. Equipo de
computación,
software; capacitación del personal;
asistencia legal para
el establecimiento
de los estatutos,
reglamentos, políticas y procedimientos aplicables.
Sí. Se requiere la
asistencia técnica,
preferiblemente en
holandés.
Sí. Equipo y capacitación.
No
Sí. Ver la
respuesta a la
Medida 4(i).
Sí. Políticas y
procedimientos
departamentales.
No
No
Sí. Ver la
repuesta a la
Medida 4(i).
No
No.
---
Sí. Ver la respuesta a
la Medida 4(i).
---
No
Sí. Ver la repuesta a la
Medida 4(i).
--
Sí. Ver la
repuesta a la
Medida 4(i).
No
Sí. Ver la repuesta a la
Medida 4(i).
SIDUNEA / PROLOG 4
Sí. Equipo y
capacitación.
No
Sí. Equipo y capacitación.
SIDUNEA
Parcialmente
Si
UN/EDIFACT
Sí en ejecución.. Decreto
No. 312/998
del 3 noviembre
1998.
---
43
Confidencialidad Anulada
FTAA.TNC/cbf/w/01/Rev.7
29 de agosto de 2001
MEDIDA No. 4 Sistemas Compatibles de Intercambio Electrónico de Datos (IED) y Elementos de Datos Comunes
PAIS
Venezuela
i. Desarrollar sistemas electrónicos
accesibles a la comunidad empresarial
ii. Desarrollar capacidad para la
transmisión y el procesamiento
electrónicos de información y datos
antes de la llegada del envío
iii. Desarrollar capacidad para que los
sistemas electrónicos/automáticos aduaneros trabajen en conjunto con análisis de
riesgo y métodos de selección
iv. Procurar el desarrollo de sistemas
electrónicos compatibles entre las
administraciones aduaneras
¿Se Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
¿Se Implementa?
¿Asistencia
Técnica?
¿Se Implementa?
¿Asistencia
Técnica ?
Mencione el (los) Protocolo(s) electrónico(s)
usado(s) por el sistema electrónico de su
administración aduanera
¿Asistencia Técnica?
No
Sí, técnica y financiera para implementar el desarrollo
integral de un
proyecto completo
basado en tecnología de punta. Se
requiere de software, hardware, y
adiestramiento.
No
Sí, técnica y
financiera para
implementar el
desarrollo
integral de un
proyecto completo basado en
tecnología de
punta.
No
Sí, técnica y financiera
para implementar el
desarrollo integral de
un proyecto completo
basado en tecnología
de punta.
No se aplica
44
Confidencialidad Anulada
FTAA.TNC/cbf/w/01/Rev.7
29 de agosto de 2001
MEDIDA No. 5 Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías
PAIS
i. Aplicar el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías de 1996, al
nivel de los seis dígitos
¿Se Implementa?
¿Asistencia Técnica?
---
---
Sí. Ley No. 24.206, Decreto No. 2651/91, Decreto
No. 2275/94, Decreto No. 998/95 y Resolución General No. 369/99 AFIP.
Sí
--
--
Belice
Sí. Ordenanza de Modificación del Arancel Aduanero
de Barbados de 1998
Sí. Arancel Común Externo del CARICOM
No
Bolivia
Sí
---
Antigua y Barbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
--
Brasil
Sí. Decreto 1767, 28 diciembre 1995
---
Canadá
Sí. Artículo 3 del Convenio sobre el SA; Sección 10
del Arancel Aduanero
Sí. Ley No. 18768 del 29 diciembre 1988; y Decreto
Supremo No. 1519, del Ministerio de Hacienda, del
01 agosto 1996
Sí. Mediante Decreto 2317 de 1995 se adoptó la 2a.
Enmienda al Sistema.
Sí. Res. No.22-96 Decreto Ejecutivo No.25740MEIC-H del 03-02-97
Sí. SRO 35 de 1998
---
Chile
Colombia
Costa Rica
Dominica
---
----No
El Salvador
Sí, al nivel de seis dígitos con la Versión Única en
español al Sistema Armonizado y al nivel de ocho
dígitos con las aperturas en la Nomenclatura Andina NANDINA.
Sí, Diario Oficial 96, Tomo 335 de mayo de 1997.
No
Estados Unidos
Sí. 19 USC 1202, 3003.
---
Ecuador
---
Grenada
Guatemala
Guyana
Honduras
Jamaica
México
Nicaragua
---
Sí. Sistema Arancelario Centroamericano (SAC),
contenido en Acuerdo Gubernativo No. 2-97, según
enmienda al SA
Sí. Desde el 30 de abril de 1999
Sí.
Haití
---
No
-----
Sí. Decreto 222-92.
--Sí
--
Sí. Ley del Impuesto General de Importación
Sí
-----
45
Confidencialidad Anulada
FTAA.TNC/cbf/w/01/Rev.7
29 de agosto de 2001
MEDIDA No. 5 Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías
PAIS
i. Aplicar el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías de 1996, al
nivel de los seis dígitos
¿Se Implementa?
Panamá
Paraguay
¿Asistencia Técnica?
Sí. Decreto de Gabinete No. 61 de 10 octubre 1997.
---
Perú
Sí. Decreto Supremo No. 119-97-EF vigente desde 1
enero 1998.
República Dominicana
Sí. Ley No. 14-93 del 26 agosto 1993
San Cristóbal y Nevis
Sí. Acta Aduanera Arancelaria No. 12/1984, enmendado por SRyO No. 13/1998
Sí. Versión 1996 desde enero del año 2000.
Santa Lucía
San Vicente y las
Granadinas
Suriname
---
Sí
La asistencia técnica que se requeriría sería la de poder contar
con las Notas Explicativas en versión español y formato electrónico.
---No
--
--
No
Sí. Se requiere asistencia técnica, preferiblemente en holandés.
Trinidad y Tobago
Sí. Primera Lista del Acta Aduanera, Capítulo 78:01.
Uruguay
Sí. Decisión CMC No. 22/94
---
Venezuela
Sí. Decreto 989 del 20 diciembre 1995
No
46
Sí. Capacitación.
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29 de agosto de 2001
MEDIDA No. 6 Divulgación de Información Aduanera / Guía Hemisférica de Procedimientos Aduaneros
PAIS
i. Actualizar la Guía Hemisférica sobre
Procedimientos Aduaneros
ii. Difundir la versión actualizada de la
Guía Hemisférica sobre Procedimientos
Aduaneros a través de la página electrónica
del ALCA
¿Se Implementa?
¿Asistencia Técnica?
iii. Establecer enlaces de la Página Electrónica del ALCA con las páginas
electrónicas de las administraciones aduaneras nacionales para actualizaciones futuras de la información específica a cada país contenida en la
Guía Hemisférica sobre Procedimientos Aduaneros
¿Se Implementa?
¿Asistencia Técnica?
¿Se Implementa?
¿Asistencia Técnica?
Antigua y Barbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belice
Bolivia
BraSíl
Canadá
Chile
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
No
No
No
No
No
No
No
No
No
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
Colombia
Costa Rica
Dominica
Ecuador
El Salvador
Estados Unidos
Grenada
Guatemala
Guyana
Haití
Honduras
Jamaica
México
Nicaragua
Panamá
Paraguay
Perú
República Dominicana
San Cristóbal y Nevis
Santa Lucía
San Vicente y las Granadinas
Surinam
Trinidad y Tobago
Uruguay
Venezuela
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
Sí
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
Sí
No
No
No
Sí
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
47
----------------Sí, para desarrollar flujo de trabajo para control
definitivo de toda la documentación que conforma las normas aduaneras.
------------------Sí
--------------Sí
---------------
Confidencialidad Anulada
FTAA.TNC/cbf/w/01/Rev.7
29 de agosto de 2001
MEDIDA No. 7 Códigos de Conducta Aplicables a los Funcionarios Aduana
PAIS
i. Introducir o enmendar códigos de conducta, legislación, políticas o instrumentos regulatorios nacionales aplicables a los funcionarios aduaneros que
incluya disposiciones sobre conducta, conflicto de interés, y posibles sanciones
y acción disciplinaria
ii. Revisión de los 12 elementos contenidos en la Declaración de Arusha de la
OMA para evaluación de las prácticas actuales y desarrollo de programas
nacionales de implementación.
(¿Observa su administración aduanera los 12 elementos contenidos en la
Declaración de Arusha de la OMA?)
¿Se Implementa?
¿Asistencia Técnica?
¿Se Implementa?
---
---
---
Sí. Régimen Disciplinario del Personal Aduanero, mediante Disposición No. 501/99 (Administración Federal de Ingresos Públicos).
--
Parcialmente
Bahamas
Sí
--
Sí. (La legislación contiene los principios)
Barbados
Sí
--
Sí. En principio
Belice
Parcialmente (etapa borrador)
Sí. Se requiere la asistencia legal.
Parcialmente
Bolivia
Sí. Ley de Aduanas, Artículo 41
---
Parcialmente. Se estima esta implementado al 7 de abril 2001.
Se cumple con los principios de la Declaración. Ley 8112, el 11 diciembre 1990
Sí. Documento sobre los Códigos de
Conducta
Sí. Legislación y diversas normas recogen
los elementos de la Declaración.
Antigua y Barbuda
Argentina
Brasil
Canadá
Chile
Colombia
Costa Rica
Sí. Régimen Legal Unificado, Law 8112, 11
diciembre 1990
Sí. Documento sobre los Códigos de Conducta
---
Si. Ley Orgánica Constitucional de Bases de la
Administración del Estado, Ley No. 18575,
18.834, 18.830 y 19.653.
Sí. Ley 190 de 1995 y Decretos 1072 y 1073 de
1999
---
Sí. Ley 1581 y su Reglamento
Decreto Ejecutivo No.21 del 14-12-54. Regla-
---
---
---
48
¿Asistencia Técnica?
--Sí.
Comentarios: Dentro de la política
de transparencia a la que se encuentra abocada la Dirección
General de Aduanas, se está
elaborando un Plan Estratégico y
de Transformación Cultural,
donde se contemplan básicamente
los elementos contenidos en la
Declaración de Arusha. No obstante, resulta altamente positiva la
posibilidad de obtener asistencia
técnica para la concreción de los
factores claves allí señalados.
-No
Se recogen los principios de la Declaración.
Si
Sí. Capacitación (e.g., capacitación sobre integridad, responsabilidades de motivación, etc.)
Si requiere AT
-------
---
----
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MEDIDA No. 7 Códigos de Conducta Aplicables a los Funcionarios Aduana
PAIS
i. Introducir o enmendar códigos de conducta, legislación, políticas o instrumentos regulatorios nacionales aplicables a los funcionarios aduaneros que
incluya disposiciones sobre conducta, conflicto de interés, y posibles sanciones
y acción disciplinaria
ii. Revisión de los 12 elementos contenidos en la Declaración de Arusha de la
OMA para evaluación de las prácticas actuales y desarrollo de programas
nacionales de implementación.
(¿Observa su administración aduanera los 12 elementos contenidos en la
Declaración de Arusha de la OMA?)
¿Se Implementa?
Dominica
Ecuador
El Salvador
Estados Unidos
Grenada
Guatemala
Guyana
Haití
mento Autónomo de Servicios del Ministerio de
Hacienda y Ley 7557 Art. 16 de la Ley 7670.
Constitución Política (Artículos 191 al 193).
Sí. (Conflicto del Interés) Ley Aduanera de
Dominica
Sí. Artículo 115, Ley Orgánica de Aduanas;
Artículo 277 del Código Penal; y Código Tributario. Existen disposiciones a través de la Ley
Orgánica de Aduanas, el Reglamento de Personal, el Código Penal y el Código Tributario.
---
¿Asistencia Técnica?
¿Se Implementa?
¿Asistencia Técnica?
-
Parcialmente
-
No
Parcialmente, a través de diversas legislaciones. Existen normas legales de carácter
general y específico aplicable a los servidores públicos. La Corporación Aduanera
Ecuatoriana cuenta con un Reglamento de
Personal que establece derechos y obligaciones para los funcionarios aduaneros.
---
No
Sí. 5 CFR, 19 CFR, 31 CFR Parte 0.
Cuadro de La Aduana de los EE.UU.
sobre Violaciones y Sanciones.
---
Sí . Acuerdo Directorio 7-98 (Reglamento
de Trabajo de la SAT)
No
No
---
Sí. 5 USC; 19 USC 66, 1624. 5 CFR. 31 CFR
Parte 0. Cuadro de La Aduana de los EE.UU.
sobre Violaciones y Sanciones.
---
---
Sí. Acuerdo Directorio 7-98
(Reglamento de Trabajo de la SAT)
Parcialmente. Código de Conducta General para
Todo Funcionario Público
No
---
---
Asistencia Técnica para
implementar los Códigos
de Conducta Nacionales
Sí.
Sí, Asistencia Técnica se necesitaría para la elaboración legislativa.
Sí.
Sí. Código tributario Dec. 22-97. Reglamento
para régimen personal DEI; Acuerdo 01760/99
Sí. Acta Aduanera de Jamaica.
----
Sí. Acta Aduanera de Jamaica
--
México
Sí. Ley Federal de Responsabilidades de los
Servidores Públicos y Código de Ética del Servicio Fiscal de Carrera
---
Sí
---
Nicaragua
Sí. Decreto No. 124-99 Publicado en “La Gaceta” Diario Oficial No. 236 del 10-12-99
No
Panamá
Si. Ley 30 del 8 noviembre 1984; Ley 9 del 20
---
Parcialmente. De los factores de la Declaración de Arusha, la mayoría de los mismos ya se encuentran en vías de desarrollo.
Si. Ley 30 del 8 noviembre 1984; Ley 9
Honduras
Jamaica
49
Sí, en principio Acuerdo 01760/99
---
Sí. Para desarrollar el Código de
Conducta
No
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MEDIDA No. 7 Códigos de Conducta Aplicables a los Funcionarios Aduana
PAIS
i. Introducir o enmendar códigos de conducta, legislación, políticas o instrumentos regulatorios nacionales aplicables a los funcionarios aduaneros que
incluya disposiciones sobre conducta, conflicto de interés, y posibles sanciones
y acción disciplinaria
ii. Revisión de los 12 elementos contenidos en la Declaración de Arusha de la
OMA para evaluación de las prácticas actuales y desarrollo de programas
nacionales de implementación.
(¿Observa su administración aduanera los 12 elementos contenidos en la
Declaración de Arusha de la OMA?)
¿Se Implementa?
¿Asistencia Técnica?
No
---
---
---
Perú
Sí. Texto Unico Ordenado del Decreto Legislativo No. 728; Ley de Productividad y Competitividad Laboral, aprobado por Decreto Supremo No.
003-97-TR; Reglamento del Decreto Legislativo
No. 728 aprobado por Dec. Supremo No. 001-96TR; Ley No. 26771; Decreto Supremo No. 02399-PCM; Resolución de Contraloría No. 072-98CG; Resolución de Superintendencia de Aduanas
No. 001607 del 2 julio 1997; Resolución de
Intendencia Nacional de Administración No.
074-98-Aduanas del 19 noviembre 1998; Decreto
Legislativo No. 728; Decreto Supremo No. 00397-TR.
No
Existen normas legales de carácter general
y específico aplicable a los servidores
públicos. Aduanas cuenta con un Reglamento Interno de Trabajo que establece
derechos y obligaciones para los funcionarios aduaneros.
No
República
Dominicana
Sí. Ley No. 14-91 sobre Servicio Civil y Carrera
Administrativa y sus Reglamentos
No
Sí. Para introducción en el Proyecto de Ley de Aduanas una
sección relativa al Código de
Conducta del Personal Aduanero)
San Cristóbal y Nevis
Sí. Acta Aduanera (Control y Dirección) No.
4/1992, Secciones 6 y 9.
Sí. Para introducción en
el Proyecto de Ley de
Aduanas una sección
relativa al Código de
Conducta del Personal
Aduanero)
--
Santa Lucía
Sí. Conclusión del Gabinete No. 546 928/4/94 –
Código de Conducta.
--
junio 1999.
Paraguay
San Vicente y las
Granadinas
Suriname
Trinidad y Tobago
Uruguay
¿Se Implementa?
¿Asistencia Técnica?
del 20 junio 1999.
No
Sí. Código de Conducta General para Funcionarios Públicos.
Sí. Constitución de la República, Artículos 58,
59, 60, 61, 168 numeral 10; Estatuto del Fun-
Sí. Políticas y procedimientos departamentales.
--
No
No
No
--
--
--
Sí. Se requiere asistencia
técnica, preferiblemente
en holandés.
--
No
---
50
No
Sí. Constitución de la República, Artículos 58, 59 , 60, 61, 168 numeral 10;
Sí. Ver la respuesta a la Medida
7(i)
No
---
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29 de agosto de 2001
MEDIDA No. 7 Códigos de Conducta Aplicables a los Funcionarios Aduana
PAIS
i. Introducir o enmendar códigos de conducta, legislación, políticas o instrumentos regulatorios nacionales aplicables a los funcionarios aduaneros que
incluya disposiciones sobre conducta, conflicto de interés, y posibles sanciones
y acción disciplinaria
ii. Revisión de los 12 elementos contenidos en la Declaración de Arusha de la
OMA para evaluación de las prácticas actuales y desarrollo de programas
nacionales de implementación.
(¿Observa su administración aduanera los 12 elementos contenidos en la
Declaración de Arusha de la OMA?)
¿Se Implementa?
¿Asistencia Técnica?
¿Se Implementa?
¿Asistencia Técnica?
No
Estatuto del Funcionario, Decreto-Ley No.
10.338 del 13 febrero 1943; y, Ley No.
17.060 del 23 diciembre 1998.
No
No
cionario, Decreto-Ley No. 10.338 del 13 febrero
1943; y, Ley No. 17.060 del 23 diciembre 1998.
Venezuela
Ley de Carrera Administrativa que se aplica de
carácter general para todos los funcionarios
públicos. Se tiene previsto establecer en la normativa reglamentaria de la Ley Orgánica de
Aduanas, como parte del proceso de reestructuración.
51
Confidencialidad Anulada
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29 de agosto de 2001
MEDIDA No. 8 Análisis de Riesgo/Métodos de Selección
PAIS
i. Elaborar procedimientos aduaneros y sistemas de tramitación y despacho que incluyan
análisis de riesgo y métodos de selección para identificar bienes, envíos y viajeros de alto
riesgo
ii. Análisis de riesgo por medio de procesamiento previo de información y datos para
identificar o reconocer bienes, envíos y viajeros de alto riesgo que serán inspeccionados
y/o sometidos a otros procedimientos aduaneros
¿Se Implementa?
¿Asistencia Técnica?
¿Se Implementa?
¿Asistencia Técnica?
---
---
---
---
--
Bahamas
Sí. Comisión de Selectividad Aduanera (Disposición 199/98-AFIP). Resoluciones 44/88 y
19/99 (AFIP); Resolución 209/98(AFIP).
Sí
--
No
--
Barbados
Parcialmente
Parcialmente
Belice
Parcialmente
Sí. Se la requiere en la adquisición del
software y el equipo especializado. Se
necesitaría capacitar al personal en el
uso de tal equipo y software.
Sí. Se necesita capacitación técnica y
financiera para identificar y crear los
perfiles de manera sistemática.
Sí, para elaborar procedimientos aduaneros y asistencia de tramitación y
despacho que incluyan análisis de
riesgo y métodos de selección para
identificar bienes, envío y a viajeros de
alto riesgo.
---
Sí. Tendrán que establecerse los sistemas de
información esenciales. Se requeriría la adquisición del equipo especializado, el software y la
capacitación en el uso de tal equipo y software.
Sí. Se necesita capacitación financiera y técnica
para crear la entidad de inteligencia, la capacitación del personal, y el equipo de apoyo.
Sí, para elaborar procedimientos aduaneros y
asistencia de tramitación y despacho que incluyan análisis de riesgo y métodos de selección
para identificar bienes, envío y a viajeros de alto
riesgo.
Sí.
---
---
Sí. Política de Factores de Riesgo
para determinar el nivel del riesgo
del no cumplimiento para el programa legislativo particular. Política de
Frecuencia de Aplicación para
determinar la frecuencia de selección
de las importaciones para la verificación del cumplimiento;
Los blancos de selección, la vigilancia portuaria y los blancos de selección del Sistema de Despacho por
Máquina (MRS), se entran, se
modifican, se retiran, se extienden y
se vigilan cada día
---
Antigua y Barbuda
Argentina
Bolivia
Parcialmente, sólo para mercancías (Ley No.
1990, Art. 79)
Brasil
Sí. IN 69, el 10 diciembre 1996.
Canadá
Sí. Sistema de Apoyo a las Operaciones Aceleradas Comerciales de Despacho (ACROSS);
Sistema de Despacho por Máquina (MRS)
Sí. Resolución 335/99 (AFIP) y
Resolución 701/99 (AFIP).
52
Parcialmente
No
--
Confidencialidad Anulada
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29 de agosto de 2001
MEDIDA No. 8 Análisis de Riesgo/Métodos de Selección
PAIS
i. Elaborar procedimientos aduaneros y sistemas de tramitación y despacho que incluyan
análisis de riesgo y métodos de selección para identificar bienes, envíos y viajeros de alto
riesgo
¿Se Implementa?
Chile
Sí, parcialmente
Requerimiento general
de asistencia técnica:
- Aplicación de la gestión
de riesgos en los procedimientos aduaneros de
tramitación y despacho,
tanto centralizadas como
manuales.
- Estructura organizacional
que se requiere para el
funcionamiento de la
gestión de riesgo y capacidades de sus funcionarios,
en especial, asistencia en
análisis de riesgos e
inteligencia aduanera.
Colombia
¿Asistencia Técnica?
Sí.
- Asimismo, en programas de computación y capacitación.
ii. Análisis de riesgo por medio de procesamiento previo de información y datos para
identificar o reconocer bienes, envíos y viajeros de alto riesgo que serán inspeccionados
y/o sometidos a otros procedimientos aduaneros
¿Se Implementa?
¿Asistencia Técnica?
Sí, parcialmente
Sí.
- En especial, se requiere financiamiento para
misiones de trabajo, a objeto de dar a conocer en
detalle métodos de selección de mercancías y
pasajeros.
- Asimismo, en programas de computación y
capacitación.
Sí. Decreto 2685 de 1999 y Resolución DIAN
4240 de 2000
Para viajeros se aplica aleatoriedad (Resolución
4240 de 2000).
Decreto 1232 de 2001.
---
No
Fecha de implementación depende de la Asistencia
Técnica suministrada
Conocer métodos de análisis y supervisión basados en el riesgo
y su aplicación en otros países. Intercambio de conocimientos
sobre técnicas y prácticas aduaneras con autoridades aduaneras
de los países miembros del ALCA, entre otras, técnicas de
verificación de carga seleccionada, técnicas de clasificación de
mercancías durante el proceso de inspección física o documental.
Consultoría para el diseño de programas integrales de administración de riesgos tendientes a prevenir y controlar las infracciones a los regímenes aduaneros en los lugares habilitados para
el servicio aduanero.
Consultoría para identificar puntos y procesos críticos para
mejorar el control. Métodos de identificación y/o detección de
mercancías que son objeto de control internacional y que son
declaradas por subpartida arancelaria diferente a la que corresponde. Consultoría para crear perfiles de selectividad que busquen disminuir el criterio humano para determinar las verifica-
53
Asistencia técnica para conocer
métodos de análisis de riesgo y
aplicación en otros países
Confidencialidad Anulada
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29 de agosto de 2001
MEDIDA No. 8 Análisis de Riesgo/Métodos de Selección
PAIS
i. Elaborar procedimientos aduaneros y sistemas de tramitación y despacho que incluyan
análisis de riesgo y métodos de selección para identificar bienes, envíos y viajeros de alto
riesgo
¿Se Implementa?
¿Asistencia Técnica?
ii. Análisis de riesgo por medio de procesamiento previo de información y datos para
identificar o reconocer bienes, envíos y viajeros de alto riesgo que serán inspeccionados
y/o sometidos a otros procedimientos aduaneros
¿Se Implementa?
¿Asistencia Técnica?
ciones físicas a realizar sin entorpecer la fluidez de la operación.
Costa Rica
No
Se espera implementación para mayo 2002
Dominica
No
Ecuador
Parcialmente. Estamos incorporando perfiles a
nuestro sistema de información. Se estima
implementación para diciembre 2001.
El Salvador
Estados Unidos
Grenada
Guatemala
Sí. Instructivo 1/2000
Sí. 19 USC 1431, 1481, 1484, 1499, 1509. 19
CFR Partes 141-143, 145, 148, 151, 162.
Política aduanera de los EE.UU.
--No
Se estima implementación para el 7 de abril
2001
Sí. Se requiere asistencia técnica para
el establecimiento de sistemas de
manejo de riesgo y métodos de selección con el fin de poder identificar las
mercancías, los envíos y los viajeros de
alto riesgo.
---
No
Se espera implementación para
Mayo 2002
Parcialmente
Sí. Implementación y reglamentación
requiere de cooperación financiera y
técnica.
Sí. Asistencia técnica para
1) que los funcionarios de la Dirección
General de la Renta de Aduanas estén
mejor capacitados para la detección de
posibles fraudes que puedan darse a
través de las importaciones como de las
exportaciones;
2) tener capacidad para identificar
zonas de alto riesgo tributario a las
cuales se deberá dedicar mayores
recursos, tanto humanos como técnicos,
con lo que se generará un intercambio
comercial más fluido en las zonas de
menor riesgo tributario.
---
--Sí. Cambios en procedimientos administrativos.
Capacitación para el establecimiento de
técnicas, métodos de análisis supervisión de riesgos en otros países. Consultoría para identificar puntos y procesos
54
Parcialmente. Contamos con asesoría de la Aduana chilena en el área
de Fiscalización. Se estima implementación para diciembre 2001.
No
Sí. 19 USC 1431, 1484. 19 CFR
Partes 141-143, 145, 148, 151, 162.
Sí. Resulta urgente contar con capacitación en el
uso de sistemas de manejo de riesgo, así como
con un sistema informático que permita establecer criterios técnicos de selección, para una
fiscalización inteligente. Lo anterior requiere de
recursos financieros y de apoyo técnico de otras
administraciones aduaneras (capacitación, pasantías).
Sí. Se requieren hardware y software
Si
Sí. Asistencia técnica para
1) que los funcionarios de la Dirección General
de la Renta de Aduanas estén mejor capacitados
para la detección de posibles fraudes que puedan
darse a través de las importaciones como de las
exportaciones;
2) tener capacidad para identificar zonas de alto
riesgo tributario a las cuales se deberá dedicar
mayores recursos, tanto humanos como técnicos,
con lo que se generará un intercambio comercial
más fluido en las zonas de menor riesgo tributario.
---
---
---
No
Sí. Cambios en procedimientos administrativos.
Se estima implementación para el 7
de abril 2001
Confidencialidad Anulada
FTAA.TNC/cbf/w/01/Rev.7
29 de agosto de 2001
MEDIDA No. 8 Análisis de Riesgo/Métodos de Selección
PAIS
i. Elaborar procedimientos aduaneros y sistemas de tramitación y despacho que incluyan
análisis de riesgo y métodos de selección para identificar bienes, envíos y viajeros de alto
riesgo
¿Se Implementa?
Guyana
No
Haití
No
Honduras
Jamaica
México
Nicaragua
Sí. Parámetros dentro del Sistema Automatizado Aduanero (SIDUNEA)
Sí. El Consejo del Caribe para la Aplicación de
la Ley Aduanera. (CCLEC).
Sí. Ley Aduanera, Artículo 2, fracción VIII y
Artículo 43.
Sí. Ley No. 265 "Ley que establece el Auto
despacho para la Importación, Exportación y
otros Regímenes" publicado en "La Gaceta"
Diario Oficial No. 219 del 17 noviembre 1997 y
su Reglamento.
¿Asistencia Técnica?
críticos con la finalidad de mejorar el
control. Consultoría para crear perfiles
de selectividad que busquen disminuir
el criterio humano para determinar las
verificaciones físicas a realizar, permitiendo una acción eficaz en el control
de las mercancías, sin entorpecer la
fluidez de la operación.
Sí. Se requiere asistencia técnica para
la elaboración legislativa.
Sí.
Sí. Adquisición de software.
ii. Análisis de riesgo por medio de procesamiento previo de información y datos para
identificar o reconocer bienes, envíos y viajeros de alto riesgo que serán inspeccionados
y/o sometidos a otros procedimientos aduaneros
¿Se Implementa?
¿Asistencia Técnica?
No
Sí. Se requiere asistencia técnica para la elaboración legislativa.
Sí.
No.
Sí
Sí
--
Sí
Comentarios: Intercambio de conocimientos
sobre técnicas y prácticas aduaneras, con los
demás miembros del “ALCA”
--
---
Sí
---
---
No. Sin embargo, en la Ley No. 265
del 17 nov. 1997 y su Reglamento,
se contempla que los métodos de
selección aleatoria se apliquen a
equipajes y efectos personales de
pasajeros.
No
Se estima que estará implementado
para el II semestre de 2001.
Sí
Panamá
Sí. Decreto Gabinete No. 34 del 20 diciembre
1995; Código Fiscal, Art. 536.
---
Paraguay
Yes. Sistema SOFIA.
---
Perú
Si. Dec. Leg. N° 809 y D.S. N° 121-96-EF y el
INS-PE-03
Sí
--Si, pero sólo para bienes, según el
INS-PE.03
La implementación integral estará terminado
para el 31.12.2001
La implementación integral estará
culminado para el 31.12.2001.
55
Sí. Control informático del análisis de riesgo.
Parámetros sobre evaluaciones de riesgos. Reconocimiento del riesgo. Capacitación al personal.
(cursos - pasantías).
Programa de Riesgo.
Apoyo técnico de otras Aduanas.
Equipo y software.
--No
Confidencialidad Anulada
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MEDIDA No. 8 Análisis de Riesgo/Métodos de Selección
PAIS
i. Elaborar procedimientos aduaneros y sistemas de tramitación y despacho que incluyan
análisis de riesgo y métodos de selección para identificar bienes, envíos y viajeros de alto
riesgo
ii. Análisis de riesgo por medio de procesamiento previo de información y datos para
identificar o reconocer bienes, envíos y viajeros de alto riesgo que serán inspeccionados
y/o sometidos a otros procedimientos aduaneros
¿Se Implementa?
¿Asistencia Técnica?
¿Se Implementa?
¿Asistencia Técnica?
República
Dominicana
Sí. Ley No. 3489, No. 14-93, No. 50-88 y otras
legislaciones relativas a seguridad y salud
pública, medio ambiente y migración.
---
---
San Cristóbal y Nevis
Sí. Políticas y procedimientos departamentales.
--
Sí. Ley No. 3489, No. 14-93, No.
50-88 y otras legislaciones relativas
a seguridad y salud pública, medio
ambiente y migración.
No
Santa Lucia
No
--
No
Sí. Se requieren equipo y software.
San Vicente y las Granadinas
No
No
Sí. Ver la respuesta a la Medida 8(i)
Suriname
No
No
Sí. Ver la respuesta a la Medida 8(i)
Sí. Procedimientos administrativos.
Sí. Equipo; software; capacitación del
personal; asistencia legal para establecer las leyes, reglamentos, políticas y
procedimientos aplicables.
Sí. Se necesita asistencia técnica,
preferiblemente en holandés.
Sí. Equipo y capacitación.
No
Sí. Equipo y capacitación
Parcialmente. Decreto 312/998 del 3 noviembre
1998 y Decreto 570/994 del 29 diciembre 1994.
No
Se requiere asistencia técnica para que
la implementación sea total.
Sí
No
Se requiere asistencia técnica en coordinación
con la Dirección Nacional de Migración.
Sí, para incorporar un sistema informático que
permita establecer criterios técnicos de selección.
Trinidad y Tobago
Uruguay
Venezuela
56
---
--
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