Plan plurianual de actividades de difusión y popularización de la

"LINEAMIENTOS PARA UN PROGRAMA PLURIANUAL
DE ACCIONES ESTRATÉGICAS PARA EL MEJORAMIENTO DE LA
DIFUSIÓN, ENSEÑANZA Y APRENDIZAJE DE LAS CIENCIAS EXACTAS
Y NATURALES EN LOS NIVELES MEDIO E INICIAL”
Elaborado por el Consejo Universitario de Ciencias Exactas y Naturales (CUCEN)
Aprobado en la 9ª Reunión Plenaria del CUCEN
Tandil, 10 y 11 de abril de 2008
1. ANTECEDENTES
1.1 Planteo del problema
La insuficiente articulación entre los distintos niveles del Sistema Educativo está
considerada como una de las causas de la repetición de cursos, la deserción y el
desgranamiento. En consecuencia, existe gran interés en el diseño e implementación
de acciones tendientes a fortalecer la articulación en sus dimensiones horizontal y
vertical a fin de mejorar la calidad de la enseñanza, el proceso de enseñanzaaprendizaje
y, por último, las tasas de acceso a, permanencia en y egreso de los
estudios universitarios.
Para consolidar la articulación horizontal, es decir la que involucra un mismo nivel del
Sistema Educativo, se ha planteado, por ejemplo, la necesidad de un trabajo
pedagógico multi e interdisciplinario que posibilite una revisión conceptual y
metodológica de cada asignatura involucrada, reemplazando la visión
compartimentada de los saberes por una visión integrada e integral de la formación. La
expectativa es, también, que las competencias ejercitadas en unas asignaturas
puedan utilizarse para el abordaje de los problemas que se tratan en otras. También
se ha planteado la necesidad de fortalecer la articulación vertical entre la educación de
nivel medio y la educación superior, sobre la base de una concepción en la cual la
tarea que se realiza en cada nivel educativo reconoce su vinculación con el proceso
más amplio de formación continua.
Si bien la necesidad de iniciar acciones para fortalecer la articulación vertical se ha
planteado para todas las áreas del conocimiento, existe evidencia de que tal
necesidad es particularmente aguda en el área de la Ciencias Exactas y Naturales
(“CEN”). En particular, la “Comisión Nacional para el Mejoramiento de la Enseñanza
de las Ciencias Naturales y la Matemática” creada por el Ministerio de Educación de la
República Argentina, presentó en agosto de 2007 un diagnóstico en tal sentido, y un
conjunto de recomendaciones tendientes a abordar la problemática de la enseñanza y
el aprendizaje de las CEN.
1.2 El “Plan Estratégico” y otras acciones del CUCEN
El diagnóstico y las recomendaciones de la “Comisión Nacional para el Mejoramiento
de la Enseñanza de las Ciencias Naturales y la Matemática” fueron analizados en
detalle por el Consejo Universitario de Ciencias Exactas y Naturales (“CUCEN”) y
adoptados como uno de los fundamentos del “Plan Estratégico para el Desarrollo de
las carreras de Grado, Postgrado y la Investigación en Ciencias Exactas y Naturales
en la República Argentina”, que el CUCEN aprobó en diciembre de 2007.
Entre los objetivos generales de dicho Plan Estratégico se establece el de contribuir al
mejoramiento de la calidad de la enseñanza de las CEN en el nivel medio e inicial,
para lograr lo cual se propone promover:
2
la concreción de las acciones recomendadas en el informe presentado por la
“Comisión Nacional para el Mejoramiento de la Enseñanza de las Ciencias
Naturales y la Matemática”
el establecimiento de programas de capacitación docente y de mejoramiento
de la enseñanza de las CEN en los niveles medio e inicial
la articulación de estas actividades con las que desarrolla el Instituto Nacional
de Formación Docente del Ministerio de Educación.
Con el fin de avanzar en la concreción de estos objetivos, el CUCEN organizó el
"Taller CUCEN sobre iniciativas y redes para difusión, enseñanza y aprendizaje las
Ciencias Exactas y Naturales, la Formación Docente y la articulación con otros niveles
educativos", el cual se llevó a cabo durante la 9ª Reunión Plenaria del CUCEN,
realizada en la Facultad de Ciencias Exactas de la Universidad Nacional del Centro
de la Provincia de Buenos Aires, los días 10 y 11 de abril de 2008.
Sobre la base de un documento de trabajo preparado por miembros del Comité
Ejecutivo del CUCEN, en dicho Taller se aprobaron los “Lineamientos para un
Programa Plurianual de Acciones Estratégicas para el mejoramiento de la difusión,
enseñanza y aprendizaje de las CEN en los niveles medio e inicial”.
En lo que sigue se presentan estos lineamientos y se propone un cronograma de
acciones para el año 2008, que ha sido declarado el “Año de la Enseñanza de las
Ciencias”.
2. EL PROGRAMA PLURIANUAL DE ACCIONES ESTRATÉGICAS:
OBJETIVOS Y ESTRUCTURA
El objetivo general del Programa Plurianual de Acciones Estratégicas (“PAE”) es
impulsar la coordinación, fortalecimiento y expansión de la vinculación entre las
unidades académicas universitarias del área de las CEN y los establecimientos de
enseñanza media e inicial para
mejorar y fortalecer la enseñanza de las CEN
difundir la cultura científica, despertar y fortalecer las vocaciones por las CEN
apoyar de un modo sistemático y sostenido las iniciativas y mecanismos
nacionales y regionales existentes para la capacitación, actualización y mejora
continua de la formación docente en CEN.
La estrategia del PAE para el logro de estos objetivos aprovecha en profundidad el
potencial de una red nacional de unidades académicas universitarias del área de las
CEN – la red que se ha estructurado alrededor del CUCEN – para el impulso y
coordinación de una serie de subredes de apoyo, centradas alrededor de los nodos
activos de la red principal. La expectativa es que cada una de las subredes de apoyo
actúe como un núcleo de difusión de (e impulso a) las prácticas de
convocatoria
intercambio de experiencias, y
construcción de consensos para la acción comunitaria
que han caracterizado el accionar del CUCEN desde su conformación.
3
El PAE involucra la iniciación, en el “Año de la Enseñanza de las Ciencias”, de un
conjunto articulado de acciones de dos clases:
acciones de vinculación interinstitucional para la colaboración en favor de la
difusión, enseñanza y aprendizaje de las CEN
acciones de apoyo a iniciativas institucionales específicas para la difusión y el
mejoramiento de la enseñanza y aprendizaje de las CEN, las cuales, a su vez
articulan iniciativas en dos contextos relacionados:
o el contexto institucional-docente
o el contexto institucional-alumno
A continuación se desarrollan los lineamientos para el PAE en cada una de estas
áreas. En el Capítulo 5º de este documento se proponen los objetivos específicos para
el 2008 y el cronograma de actividades correspondiente.
3. VINCULACIÓN INTERINSTITUCIONAL PARA LA COLABORACIÓN
La estrategia del PAE es la promoción de la colaboración entre iniciativas existentes
en los ámbitos nacional, regional y local, fortaleciendo los vínculos entre los principales
actores institucionales comprometidos con el mejoramiento de la difusión, enseñanza y
aprendizaje de las CEN. En particular, el PAE se propone contribuir al fortalecimiento
de los vínculos regionales de colaboración entre las unidades académicas
universitarias dedicadas a las CEN, los establecimientos de enseñanza media e inicial
y los Institutos de Formación Docente interesados en participar en esta iniciativa.
Con este fin se propone el siguiente conjunto articulado de acciones:
elaboración de un registro de iniciativas para la difusión, enseñanza y
aprendizaje de las CEN por parte de las unidades académicas universitarias y
otras instituciones interesadas en participar
conformación de Redes de Apoyo coordinadas por las unidades académicas
universitarias del CUCEN, cuyas actividades estarán orientadas a la difusión,
enseñanza y aprendizaje de las CEN en las unidades académicas
universitarias, los establecimientos de enseñanza media e inicial, los Institutos
de Formación Docente y en otros espacios institucionales interesados en
sumarse al PAE, como, por ejemplo, los Centros de Enseñanza de las
Ciencias, Centros de Formación Científica, Museos de Ciencias de las
unidades académicas universitarias, etc.
concreción de: (a) acuerdos marco de colaboración entre dichos actores
institucionales; y (b) acuerdos específicos de apoyo interinstitucional a la
difusión, enseñanza y aprendizaje de las CEN entre los establecimientos de
enseñanza media e inicial interesados en participar en el PAE y las Redes de
Apoyo.
4. APOYO A LAS INICIATIVAS INSTITUCIONALES ESPECÍFICAS
4.1 Iniciativas previas en el área de las CEN
En diversas unidades académicas universitarias que integran el CUCEN se han
realizado y se realizan regularmente acciones sistemáticas referidas a investigación
educativa y transferencia hacia otros niveles de la educación, creándose en algunos
4
casos espacios institucionales específicos para la articulación vertical. Entre tales
actividades pueden mencionarse, a título de ejemplo:
postítulos en matemática y ciencias naturales
generación y coordinación de Congresos de Educación en CEN a nivel
nacional, latinoamericano e iberoamericano
asesoramiento en la enseñanza de las CEN a los establecimientos de
enseñanza media e inicial
capacitación y entrenamiento en el uso de laboratorios de informática, para
docentes de nivel medio e inicial
cursos de biología, ciencias de la Tierra y la atmósfera, física, informática,
matemática, química para los niveles superior, medio e inicial
programas de olimpíadas (biología, química, matemática, física, informática)
proyectos de innovación e investigación para el mejoramiento de la enseñanza
de grado
cursos de capacitación en el uso de los laboratorios para la enseñanza media e
inicial, en el marco de los proyectos “Abriendo los Laboratorios” y
“Herramientas para el Futuro”
participación en el “Programa de Apoyo al Mejoramiento de la Enseñanza
Media”, trabajando en forma conjunta con docentes del nivel medio en el
mejoramiento de la enseñanza a través del desarrollo de propuestas de trabajo
en cada establecimiento de enseñanza media; estos trabajos han estimulado
revisiones curriculares y de las prácticas docentes, cursos de capacitación y la
elaboración y edición de material bibliográfico adaptado a las características
del sujeto pedagógico y las posibilidades concretas de establecer la instancia
de aprendizaje en un Centro Educativo de Nivel Medio Adulto.
El PAE aprovecha en profundidad la experiencia recogida por las diversas unidades
académicas universitarias en este tipo de actividades y se propone impulsar una
ampliación de las mismas mediante la implementación de acciones de apoyo a las
iniciativas institucionales específicas, articulando los esfuerzos que se realicen en los
dos contextos claves que suelen distinguirse en esta actividad, a saber, el contexto
institucional - docente y el contexto institucional - alumno.
4.2 Acciones de apoyo en el contexto institucional-docente
En este contexto el PAE incluye, entre otras, las siguientes acciones específicas:
utilizar la red CUCEN y las Redes de Apoyo para fortalecer proyectos
innovadores, para poner en común los resultados de diferentes equipos de
trabajo, para compararlos, extenderlos, identificar áreas de vacancia y
oportunidades de mejora
realizar ciclos de seminarios con el equipo docente de cada establecimiento de
enseñanza media e inicial - y con otras instituciones interesadas en participar
en el PAE – para acordar las acciones de articulación
5
realizar seminarios para: (a) discutir y acordar entre docentes de los
establecimientos de enseñanza media e inicial interesados en participar una
articulación temática disciplinar horizontal (del mismo año) y vertical (entre los
diferentes años del ciclo) y una articulación multidisciplinar; y (b) generar y
movilizar recursos estratégicos tendientes a evitar que los conocimientos
disciplinares sean incorporados como compartimientos estancos, favoreciendo
su integración en una red conceptual apta para la incorporación crítica de
nuevos conocimientos
realizar talleres entre docentes del mismo nivel y de diversos niveles, donde se
evalúe el avance de las acciones de articulación, se intercambien ideas, se
generen propuestas superadoras y se las ejecuten
producir materiales curriculares para temas seleccionados por su importancia,
sea ésta epistemológica (temas de frontera o interdisciplinarios, por ejemplo,
entre física y biología) sea didáctica (dificultad, relevancia)
crear programas de divulgación científica
o en los medios de comunicación ya existentes (en el canal de televisión
Encuentro, por ejemplo) articulado con los objetivos del ítem anterior
(elaboración de materiales curriculares)
o en nuevos espacios y medios de difusión, creados con el fin de
disponer de ámbitos de intercambio destinados a los diversos niveles
del Sistema Educativo; en particular, se propone crear una revista de
opinión dedicada a las problemáticas, experiencias y visiones de
docentes del área de las CEN, publicando artículos destinados, entre
otros temas, a la actualización disciplinar y didáctica
realizar pasantías de docentes de los establecimientos de enseñanza media e
inicial en las unidades académicas universitarias como una forma de
intercambio y renovación de la alianza entre las unidades académicas de nivel
superior y los demás niveles del Sistema Educativo; en estas pasantías los
docentes podrán participar de clases prácticas o teóricas que les permitirá
familiarizarse con las metodologías de enseñanza de las CEN, y tomar
contacto con las problemáticas específicas que afrontan los alumnos
universitarios que ingresan a las carreras del área
ofrecer charlas de investigadores de las unidades académicas universitarias
para docentes de los establecimientos de enseñanza media e inicial para
difundir las actividades científicas, alentando también a estos docentes a
considerar la visión del maestro y el profesor como un estimulador del
crecimiento de las vocaciones científicas
ofrecer cursos de capacitación en el uso de los laboratorios para ciencias
experimentales para docentes de los establecimientos de enseñanza media e
inicial a desarrollarse en sus propios laboratorios.
4.3 Acciones de apoyo en el contexto institucional-alumno
En este contexto el PAE incluye, entre otras, las siguientes acciones específicas:
realizar ciclos de charlas de investigadores de las unidades académicas
universitarias destinadas a alumnos de los establecimientos de enseñanza
6
media e inicial para difundir las actividades científicas, contribuyendo así a
estimular la curiosidad y a despertar y fortalecer las vocaciones por las CEN
ofrecer pasantías educativas para alumnos que finalizan el primer ciclo de sus
estudios de nivel medio en laboratorios y aulas de las unidades académicas
universitarias del área de las CEN; estas pasantías se realizarían en el primer
cuatrimestre y tendrían por objeto estimular la curiosidad y a tomar contacto
directo con la práctica de la investigación, brindando a los alumnos la
posibilidad de descubrir y fortalecer vocaciones por las CEN en el momento en
que eligen la especialidad que desarrollarán en el resto de sus estudios de
nivel medio
ofrecer pasantías educativas para alumnos que cursan los últimos años de sus
estudios de nivel medio en laboratorios y aulas de las unidades académicas
universitarias; estas pasantías se realizarían en el segundo cuatrimestre y
tendrían por objeto permitir su participación en actividades propuestas por los
docentes de las unidades académicas universitarias (por ejemplo, vinculadas a
trabajos de campo y proyectos en curso de investigación, desarrollo o
innovación); de esta manera se contribuiría a fortalecer la comprensión por
parte de los alumnos de las actividades que caracterizan a las carreras de
CEN, alentando también a los pasantes a considerase a sí mismos como
potenciales estudiantes de estas carreras.
5. IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA PLURIANUAL DE ACCIONES
ESTRATÉGICAS
5.1 Actividades propuestas para el “Año de la Enseñanza de las
Ciencias”
En el ya mencionado “Taller CUCEN sobre iniciativas y redes para difusión,
enseñanza y aprendizaje las Ciencias Exactas y Naturales, la Formación Docente y la
articulación con otros niveles educativos", se iniciaron las acciones preparatorios para
el lanzamiento del PAE. En particular, en este Taller CUCEN diversas unidades
académicas universitarias interesadas en participar en el PAE iniciaron un intercambio
de ideas acerca de las posibilidades de
avanzar en la constitución de Redes de Apoyo coordinadas por las unidades
académicas universitarias que actúan como nodos de la red CUCEN, las
cuales imparten carreras de CEN
acordar los subprogramas de acción estratégica a desarrollar durante el año
2008 por parte cada una de las Redes de Apoyo.
Dichos planes de acción involucrarán la colaboración entre los actores institucionales
relevantes para la concreción - por parte de las Redes de Apoyo - de iniciativas tales
como las que se indican en el Capítulo 4º de los presentes lineamientos, y de otras
con posible impacto regional, por ejemplo:
conformación de grupos permanentes de estudio y reflexión sobre la práctica
de enseñanza de las CEN, integrados por docentes de las unidades
académicas universitarias que integran cada una de las Redes de Apoyo, por
docentes de los establecimientos de enseñanza media e inicial y de los
Institutos de Formación Docente interesados en participar en el PAE
ofrecimiento por parte de docentes y alumnos avanzados de las unidades
académicas universitarias que integran las Redes de Apoyo de: (a) tutorías,
7
seminarios y talleres para docentes de los establecimientos de enseñanza
media e inicial interesados en participar en el PAE acerca de la enseñanza de
las CEN en sus propios laboratorios; y (b) asesoramiento permanente sobre
temas especiales y para la instalación y operación de nuevos laboratorios de
ciencias en los establecimientos de enseñanza media e inicial de la región
ofrecimiento por parte de las unidades académicas universitarias que integran
las Redes de Apoyo de: (a) tutorías, seminarios, talleres avanzados y
pasantías para docentes y alumnos de los Institutos de Formación Docente
interesados en participar en el PAE; y (b) asesoramiento permanente sobre
temas especiales.
Se propone también que:
a mediados de 2008, en ocasión de realizarse la 4ª Reunión de Trabajo del
CUCEN se realice el “2º Taller CUCEN sobre iniciativas y redes para difusión,
enseñanza y aprendizaje las Ciencias Exactas y Naturales, la Formación
Docente y la articulación con otros niveles educativos", dedicado a la
presentación por parte de las Redes de Apoyo de sus respectivos programas
de acción y los avances en la implementación de los mismos
a comienzos de diciembre de 2008, en ocasión de realizarse la 10ª Reunión
Plenaria del CUCEN se realice el “3er Taller CUCEN sobre iniciativas y redes
para difusión, enseñanza y aprendizaje las Ciencias Exactas y Naturales, la
Formación Docente y la articulación con otros niveles educativos", dedicado a
la presentación de las experiencias y resultados alcanzados por las Redes de
Apoyo durante el 2008.
Finalmente, sobre la base de los presentes lineamientos, y aprovechando los
aprendizajes y experiencias recogidas y sistematizadas en los tres Talleres CUCEN
del año 2008, este Consejo completará la elaboración del programa plurianual de
acciones para el mejoramiento de la difusión, enseñanza y aprendizaje de las CEN.
5.2 Resultados esperados para el primer año de ejecución de la
presente propuesta
Se espera que al finalizar el “Año de la Enseñanza de las Ciencias” se hayan
alcanzado los siguientes objetivos:
las autoridades nacionales pertinentes hayan aprobado la elaboración y puesta
en marcha de un Programa Plurianual de Acciones Estratégicas para el
mejoramiento de la difusión, enseñanza y aprendizaje de las CEN en los
niveles medio e inicial teniendo en cuenta la propuesta completa elaborada por
el CUCEN sobre la base de los tres Talleres dedicados a las iniciativas y redes
para difusión, enseñanza y aprendizaje las Ciencias Exactas y Naturales, la
Formación Docente y la articulación con otros niveles educativos
se hayan conformado y estén activas algunas Redes de Apoyo
se hayan concretado acciones de vinculación interinstitucional para la
colaboración
se hayan elaborado e implementado programas piloto de acciones de apoyo a
iniciativas institucionales específicas en el contexto institucional-docente y en
el contexto institucional-alumno.