Universidad de Buenos Aires Facultad de Medicina Escuela de Kinesiología y Fisiatría Cátedra de Kinesiología Laboral y Ocupacional Esclavitud en el siglo XXI Integrantes: Cáceres Pablo Castaño Paula Castellano Julieta Pagliarini Carolina Pezzutti María Laura Zaffaroni Romina Sol 1º cuatrimestre 2012 Índice Introducción………………………………………………………. Pág. 1 Historia de la esclavitud en Sudamérica………………………….. Pág. 2 Formas actuales de esclavitud……………………………………. Pág. 4 Formas de regenteo……………………………………………….. Pág. 6 Marco legal.……………………………………………………….. Pág. 7 Consecuencias a nivel de la salud individual y colectiva……...… Pág. 9 Conclusión…………………………………………………………. Pág. 12 Bibliografía………………………………………………………..... Pág.13 Introducción “En la Nación Argentina no hay esclavos: Los pocos que hoy existen quedan libres desde la jura de esta Constitución; y una ley especial reglará las indemnizaciones a que dé lugar esta declaración. Todo contrato de compra y venta de personas es un crimen de que serán responsables los que lo celebrasen, y el escribano o funcionario que lo autorice. Y los esclavos que de cualquier modo se introduzcan quedan libres por el solo hecho de pisar el territorio de la República” Así, según lo dispuesto por el artículo 15 de la constitución nacional de 1853, en la Republica Argentina no existe la esclavitud, y cualquier actividad que se oponga a dicho articulo es considerada como un delito constitucional. Un largo camino ha sido recorrido desde entonces en materia de derechos humanos. A pesar de ello, la esclavitud aun es moneda corriente aunque bajo distintas practicas que se adaptan a las necesidades actuales del capitalismo. La intención del presente trabajo es exponer la esclavitud en el siglo XXI bajo las distintas formas que hoy adopta, así como las consecuencias legales, laborales y relacionadas a la salud, tanto individual como colectiva que ellas conllevan. 1 La esclavitud es el estado o condición de las personas sobre las que se ejercen todos o parte de los poderes atribuidos al derecho de propiedad y “esclavo” es toda persona en tal estado o condición. Convención sobre la esclavitud, Ginebra, 1926 Historia de la esclavitud en Sudamérica El tráfico de esclavos desde África hacia América comenzó bajo el control de los europeos durante el s. XV, su causa principal fue la disminución de mano de obra ya que la población indígena fue diezmada por el trabajo forzado y por las enfermedades así se recurre a la importación de esclavos africanos quienes eran comprados con productos europeos, tales como tabaco, ron y armas, para luego ser de trasladados en condiciones infrahumanas hacia América, encadenados y hambrientos, morían aproximadamente la mitad de ellos en la travesía. Las riquezas mineras de América y sus materias primas, explotadas por los mismos esclavos, servían de pago a los comerciantes de esclavos (denominados en la época negreros). Esto se llamó comercio triangular (Entre América, Europa y África). La travesía duraba 50 días desde Angola a Cartagena de Indias y 40 desde Guinea. Los esclavos continuaban viaje con destino a minas y plantaciones. De Veracruz a México aún quedaba un viaje de 17 días en mula. Desde Cartagena embarcaban para Buenos Aires, Tucumán y Potosí. La ruta a Chile era la más penosa. Comenzaba desde Portobelo a Panamá y después de cruzar el istmo se embarcaba en Callao. Hacia 1818 casi la mitad de la población de Brasil, era de esclavos, en 1847 más de la mitad de los cubanos eran esclavos. Los franceses también se comprometieron en este comercio y llevaron muchos africanos esclavos a Haití. A partir del siglo XVII los ingleses, franceses y holandeses ocuparon el primer lugar en el comercio esclavista. Los españoles comenzaron a utilizar los servicios de esclavos negros en América en 1501. Cierto número de ellos participaron activamente en la exploración del continente incluso a pesar de las tristes condiciones en que se les capturaba, transportaba y mantenía. En 1512 se convoca la Junta de Burgos, donde se legitiman las encomiendas, se reconoce la libertad de los aborígenes, estableciéndose la obligación de trabajar, pero este debía ser soportable y tener descansos, así como un salario conveniente según la tarea desarrollada. A su vez, establecía que debían tener una casa y haciendas propias, así como el tiempo para labrarlas y conservarlas a su modo, entre los puntos más sobresalientes. 2 Esclavitud en nuestro país Centenares de esclavos fueron desembarcados en el puerto de Buenos Aires, el Cabildo de la ciudad, era entonces el sitio, donde mujeres y hombres casi desnudos, adultos y niños traídos violentamente desde África con marcas de hierro en sus cuerpos, expuestos a enfermedades y bajas temperaturas desconocidas para ellos, se convertían en piezas de la oferta y la demanda de los concurrentes. En zonas rurales, las tareas en las haciendas coloniales propiedad de laicos, jesuitas y otras órdenes, estaban a cargo de mano de obra esclava, negra o mulata. Hacia mediados del siglo diecinueve comienza la desaparición o disminución del africano en Buenos Aires, por una suma de factores, como la prohibición de la trata de esclavos en 1812, y el punto final definitivo a ese comercio en 1840. Otro factor es la muy elevada tasa de mortalidad que presentaban, en especial la infantil. La designación “trata de blancas” se vincula, por oposición, a la “trata de negros”, el comercio de esclavos traídos por la fuerza del continente africano. La expresión trata de blancas hace alusión a la mujer europea, (Europa central) o rusa y blanca. En 1875 se reglamentó la actividad de los prostíbulos en Buenos Aires. La ley local prohibía la actividad a las mujeres menores de 18 años, pero no así la ejercida por mayores de edad. Vivían las víctimas en condiciones inhumanas: al llegar eran obligadas a firmar un contrato por el que se comprometían a pagar el viaje, la ropa, el alimento, la renta de la pocilga donde la alojaban y su mobiliario. Hubo tres modos de reclutamiento: prostitutas experimentadas que sabían a lo que venían, casamientos religiosos fraguados que contraía el mismo rufián por decenas y, finalmente, la importación de mujeres engañadas para supuestos trabajos decentes. Hacia finales de 1931 logra desbaratarse a la principal banda de traficantes, condenando a prisión a sus miembros, esto posibilito que el conjunto de la sociedad conociera los entretelones de este terrible negocio. En diciembre de 1936 se sancionó la Ley 12.331 llamada ley de profilaxis de enfermedades venérea que prohíbe la existencia de locales para el ejercicio de la prostitución en todo el país y castiga a las personas que dirigen o son dueñas de esos establecimientos. 3 Formas actuales de esclavitud UNICEF ha caracterizado a la esclavitud como: • Pérdida de la libertad, de la dignidad y la identidad de la persona. • Imposibilidad del ejercicio de sus derechos. • Sometimiento a actividades de servidumbre, trabajo forzado, etc. • Vida bajo amenaza. • Sometimiento a condiciones de vida infrahumanas (falta de alimentación, deficientes condiciones de salud, condiciones habitacionales denigrantes, etc.) Así, en base a esto surgen distintas versiones de esclavitud. Una de ellas es el trabajo forzoso donde el individuo se encuentra en un nivel de sometimiento y falta de voluntariedad similar al que ocurre en los casos de servidumbre o situaciones análogas. Según el convenio 29 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) trabajo forzoso u obligatorio no comprende: a) cualquier trabajo o servicio que se exija en virtud de las leyes sobre el servicio militar obligatorio y que tenga un carácter puramente militar; b) cualquier trabajo o servicio que forme parte de las obligaciones cívicas normales de los ciudadanos de un país que se gobierne plenamente por sí mismo; c) cualquier trabajo o servicio que se exija a un individuo en virtud de una condena pronunciada por sentencia judicial, a condición de que este trabajo o servicio se realice bajo la vigilancia y control de las autoridades públicas y que dicho individuo no sea cedido o puesto a disposición de particulares, compañías o personas jurídicas de carácter privado; d) cualquier trabajo o servicio que se exija en casos de fuerza mayor, es decir, guerra, siniestros o amenaza de siniestros, tales como incendios, inundaciones, hambre, temblores de tierra, epidemias y epizootias violentas, invasiones de animales, de insectos o de parásitos vegetales dañinos, y en general, en todas las circunstancias que pongan en peligro o amenacen poner en peligro la vida o las condiciones normales de existencia de toda o parte de la población; 4 e) los pequeños trabajos comunales, es decir, los trabajos realizados por los miembros de una comunidad en beneficio directo de la misma, trabajos que, por consiguiente, pueden considerarse como obligaciones cívicas normales que incumben a los miembros de la comunidad, a condición de que la misma población o sus representantes directos tengan derecho a pronunciarse sobre la necesidad de esos trabajos. En la Convención Suplementaria sobre la abolición de la esclavitud, la trata de esclavos y las instituciones y prácticas análogas a la esclavitud de la ONU, año 1957, se incluye dentro de las formas análogas a la esclavitud la servidumbre por deudas, precisamente una de las formas en las que se materializa la amenaza en los casos de trabajo forzado. La servidumbre por deudas, o sea, el estado o la condición que resulta del hecho de que un deudor se haya comprometido a prestar sus servicios personales, o los de alguien sobre quien ejerce autoridad, como garantía de una deuda, si los servicios prestados, equitativamente valorados, no se aplican al pago de la deuda, o si no se limita su duración ni se define la naturaleza de dichos servicios. En intima relación con la esclavitud surge el concepto de trata de personas, definido por el Protocolo de Palermo como la captación, el transporte, el traslado, la acogida o la recepción de personas, recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de coacción, al rapto, al fraude, al engaño, al abuso de poder o de una situación de vulnerabilidad o a la concesión o recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una personas que tenga autoridad sobre otra, con fines de explotación. Esa explotación incluirá como mínimo, la explotación de la prostitución ajena u otras formas de explotación sexual, los trabajos o servicios forzados, la esclavitud o las prácticas análogas a la esclavitud, la servidumbre o la extracción de órganos. Aparecen así dos vertientes de la misma, según sus finalidades: Explotación sexual comercial como nueva forma de esclavitud, ocasionalmente llamada “prostitución”. Esta modalidad abarca casos de secuestros de niños, niñas y adolescentes para transformarlos en verdaderos esclavos, carentes de todos los derechos, en objetos en poder de otros que dirigen sus acciones y su vida misma. 5 También existe otra modalidad de la trata, la trata laboral, que se ocupa de arrastrar a trabajadoras y trabajadores, a veces con sus hijos e hijas, para mantenerlos en cautiverio mientras son explotados en tareas agrícolas, en talleres que confeccionan ropas y en distintas ocupaciones. Fines de la trata 1- producción de pornografía infantil y adulta, 2- explotación sexual infantil en el turismo (es la explotación sexual de niños y adolescentes por parte de viajeros nacionales o internacionales que utilizando las redes del turismo –hoteles, transporte, restaurantes, etc). 3- procreación obligada para la venta de niños. 4- venta de niños con fines de explotación. 5- servidumbre, mendicidad, matrimonio servil, extracción de órganos, extracción obligada de óvulos. Formas de regenteo 1- secuestro 2- ofertas laborales engañosas (ofrecen un empleo tradicional lejos del domicilio y en realidad es la captación para una red de trata), 3- compra y venta de personas. Las organizaciones que trabajan en el tema, exhiben estadísticamente que la principal modalidad de captación de los tratantes es las ofertas engañosas de empleo estable y vivienda, especialmente destinadas a victimizar al sector que predomina en la franja de la pobreza, informalidad y precariedad laboral: mujeres, extranjeros, etc. En otras ocasiones, de acuerdo a la actividad para la cual se reclutan a las víctimas, se buscan familias numerosas completas, ya que ellas representan mayor cantidad de mano de obra barata y mayor vulnerabilidad ante las exigencias de los encargados por la dificultad de solventarse económicamente si fuesen despedidos. Incluso se los mantiene cautivos en su lugar de trabajo mediante amenazas de ser deportados o encarcelados, por ser el caso de los inmigrantes; amenaza de daño a familiares o a través de drogas, como sucede con muchas esclavas sexuales en diferentes prostíbulos del interior del país; o mediante el maltrato psico-físico, como el caso de trabajo infantil. 6 Marco legal Dentro del marco legal de las diferentes formas de explotación de las personas, nombraremos las leyes más relevantes concernientes al tema desarrollado en el presente trabajo. Ley 26.364: Prevención y sanción de la Trata de Personas y asistencia a sus víctimas Sancionada y promulgada en 2008, dentro de sus puntos más salientes encontramos: Fin: implementar medidas destinadas a prevenir y sancionar la trata de personas, asistir y proteger a sus víctimas Define trata como: o Trata de mayores de DIECIOCHO (18) años: captación, el transporte y/o traslado -ya sea dentro del país, desde o hacia el exterior-, la acogida o la recepción de personas mayores de DIECIOCHO (18) años de edad, con fines de explotación, cuando mediare engaño, fraude, violencia, amenaza o cualquier medio de intimidación o coerción, abuso de autoridad o de una situación de vulnerabilidad, concesión o recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre la víctima, aun cuando existiere asentimiento de ésta. o Trata de menores de DIECIOCHO (18) años. Existe trata de menores aun cuando no mediare engaño, fraude, violencia, amenaza o cualquier medio de intimidación o coerción, abuso de autoridad o de una situación de vulnerabilidad, concesión o recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre la víctima. El asentimiento de la víctima de trata de personas menores de DIECIOCHO (18) años no tendrá efecto alguno. Existe explotación en cualquiera de los siguientes supuestos: a) Cuando se redujere o mantuviere a una persona en condición de esclavitud o servidumbre o se la sometiere a prácticas análogas; b) Cuando se obligare a una persona a realizar trabajos o servicios forzados; c) Cuando se promoviere, facilitare, desarrollare o se obtuviere provecho de cualquier forma de comercio sexual; d) Cuando se practicare extracción ilícita de órganos o tejidos humanos 7 Las víctimas de la trata de personas no son punibles por la comisión de cualquier delito que sea el resultado directo de haber sido objeto de trata Las victimas tienen derecho a: o Asistencia psicológica, medica y legal gratuitas o Protección física, psicología y de su identidad o Volver a su país Quienes cometan delitos de trata serán penados con prisión según lo establecido por el código penal. A nivel internacional encontramos “El Protocolo de las Naciones Unidas para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas, Especialmente Mujeres y Niños” de la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional. (Palermo, Italia año 2000). El mismo aborda los siguientes tópicos, entre otros: La definición de trata de personas: “La "trata de personas" puede significar el reclutamiento, transporte, traslado, acogida o recepción de personas, bajo amenaza o por el uso de la fuerza u otra forma de coerción, secuestro, fraude, engaño, abuso de poder o una posición de vulnerabilidad, o recibir pago o beneficios para conseguir que una persona tenga bajo su control a otra persona, para el propósito de explotación. La explotación puede incluir, como mínimo, la explotación de la prostitución de otros u otra forma de explotación sexual, trabajo forzado o servicios, esclavitud, o practicas similares a la esclavitud, servidumbre, o remoción de órganos...” Facilitar el retorno y la aceptación de niños que han sido víctimas del tráfico trans-fronterizo, con el debido respeto a su seguridad. Prohibir el tráfico de niños (que es definido como una persona menor a 18 años) para propósitos de explotación sexual de niños, practicas de trabajo infantil o remoción de partes humanas. Asegurarse que la víctima de la trata no sea castigada por alguna ofensa o actividad relacionada con haber sido tratada, como prostitución y violaciones de inmigración. Otro tema que no podemos dejar de resaltar, es que recientemente se ha declarado el 12 de Junio 2012, Día Mundial Contra el Trabajo Infantil teniendo como objetivos: 8 1) La ratificación universal de los Convenios de la OIT sobre el trabajo infantil (así como del resto de los Convenios fundamentales de la OIT). 2) La adopción de políticas y programas nacionales que garanticen un progreso efectivo en la lucha contra el trabajo infantil. 3) La puesta en marcha de iniciativas para ampliar el movimiento mundial contra el trabajo infantil. En 2010, la OIT confeccionó una Hoja de ruta (planeamiento de proyectos) para poder erradicar el trabajo infantil para el 2016. El Día mundial de 2012 pretende poner de manifiesto el camino que queda por recorrer para hacer de la Hoja de ruta una realidad y poder eliminar una de las peores violaciones a los derechos del niño, dando lugar a la mayor protección y desarrollo de los mismos. Consecuencias a nivel de la salud individual y colectiva del trabajo esclavo Enfermedades y accidentes Dentro de la esclavitud, reconocemos trabajo en condiciones de servidumbre, trabajo forzoso en la agricultura y en la industria, y todos aquellos trabajos donde se explota al empleado bajo diferentes formas: salarios míseros, deudas, falta de pago, extensas horas de trabajo, posturas corporales perjudiciales para la salud, grandes esfuerzos físicos y/o mentales, manipulación de productos tóxicos, ambientes insalubres, tratos inhumanos, ausencia de descansos, trabas o simple prohibición del abandono del empleo, etc. Debido a la gran diversidad de actividades que son desarrolladas por las personas que sufren condiciones de esclavitud resulta imposible determinar estadísticamente la prevalencia de enfermedades y accidentes por ellos sufridas, así como su relación con determinados factores de riesgo. Sin embargo, de desprende de los casos públicos de esclavitud el aumento en la incidencia de enfermedades infectocontagiosas y de transmisión sexual, que influyen no solo en la vida personal, sino también en la comunidad. Es por ello que serán tratadas en el siguiente apartado. 9 Un grupo de patologías comunes en estos casos es la desnutrición y la malnutrición, es decir, la carencia de nutrientes, ya sea por escases en general de todos los tipos de sustancias o en particular de algunos de los grupos. Esto puede ir asociado a la disponibilidad del alimento como así también a la inanición por depresión. Así mismo, nos encontramos con trastornos de orden psicológico emocionales, derivados lógicamente de la privación de la libertad y del sometimiento. Enfermedades infectocontagiosas Están vinculadas a escasas condiciones de higiene y salubridad, asociadas a largas horas de trabajo con descansos escasos, cuadro que aumenta la susceptibilidad del individuo a sufrirlas. Más aun, en muchas ocasiones estas personas no cumplen con el calendario de vacunación, aumentando más el riesgo de padecer alguna de las siguientes: Brucelosis Cólera Erisipela Neumonía Tuberculosis Tétanos Dengue Gripe Hepatitis A, B o C Enfermedades de transmisión sexual Se denomina así al conjunto de afecciones clínicas infectocontagiosas que se transmiten de persona a persona por medio del contacto sexual que se produce, casi exclusivamente, durante las relaciones sexuales, incluido el sexo vaginal, el sexo anal y el sexo oral; también por uso de jeringas contaminadas o por contacto con la sangre, y algunas de ellas pueden transmitirse durante el embarazo, es decir, de la madre al hijo. Entre las más comunes y peligrosas se incluyen: 10 VIH o virus de inmunodeficiencia humano Hepatitis B Sífilis VPH o virus del papiloma humano Efectos de la esclavitud en la salud comunitaria Se desprende de lo explicitado anteriormente, que la esclavitud entraña un riesgo altísimo en materia de salud publica al conformar un foco infeccioso permanente y descontrolado, de patologías de alta peligrosidad, como son la tuberculosis y el VIH. Así, se reduce la efectividad de campañas de prevención, haciéndose imposible su erradicación. Mas aun, al demorarse los tratamientos aumenta la probabilidad de contagio y lamentablemente también el riesgo de muerte. 11 Conclusión Toda actividad que implique cualquier forma de esclavitud viola el articulo 15 de la constitución nacional, la ley de contrato de trabajo, la declaración de los derechos humanos, la ley 26390 (Ley de contrato de trabajo - Prohibición del trabajo infantil y protección del trabajo adolescente - Capacidad - Edad mínima de admisión al empleo Facultad para estar en juicio - Salario -) así como gran cantidad de pactos y declaraciones internacionales. Así mismo, esta contemplado dentro del código penal, con penas de hasta 20 años de prisión. Sin embargo, estadísticas de la OIT señalan que mas de 12.3 millones de personas padecen situaciones laborales similares a la esclavitud, Cerca de 4.000.000 de personas son víctimas de trata cada año y En América Latina, 2 millones de niños y adolescentes son víctimas de explotación sexual comercial o laboral (mendicidad). La esclavitud es una aberración contra los derechos humanos y contra la vida misma, tanto de quienes la padecen en carne propia como de la sociedad toda, no solo por los riesgos que ella conlleva, sino por significar nada mas ni nada menos que la perdida de toda voluntad. 12 Bibliografía 1- Constitución nacional, con modificaciones de 1994. 2- Pagina web de la Organización de las Naciones Unidas, centro de información para Argentina y Uruguay: http://www.unic.org.ar/index.php?content=biblioteca/_b-recursos.html 3- Naciones Unidas en Argentina: http://www.onu.org.ar/View.aspx?248 4- Organización Internacional del Trabajo, sobre trabajo infantil: http://www.ilo.org/global/topics/child-labour/lang--es/index.htm 5- Pagina web de UNICEF, conceptos sobre trata de personas para docentes: http://www.ilo.org/global/topics/child-labour/lang--es/index.htm 6- OIT, lista de enfermedades profesionales: http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/@ed_protect/@protrav/@safework/d ocuments/publication/wcms_125164.pdf 7- Ministerio Publico Fiscal y ministerio de justicia y seguridad, fin de reducción a servidumbre o condición análoga: http://www.mpf.gov.ar/Institucional/UnidadesFE/Ufase/trata/ElDelito/Servidum bre/Servidumbre.pdf 8- Trata de personas: http://www.mgar.net/var/trata.htm , http://www.realhistories.org.uk/articles/archive/slavery-in-latin-america.html 9- Ministerio de trabajo, plan nacional de prevención y erradicación del trabajo infantil: http://www.trabajo.gov.ar/conaeti/actividades/files/PlanNacCONAETI.pdf 10- Ministerio de justicia y seguridad, historia de la trata de personas: http://www.mseg.gba.gov.ar/Trata/HISTORIA.pdf 11- Organización internacional para las migraciones, consecuencias de la trata y respuestas a la política: http://www.iom.int/jahia/Jahia/aboutmigration/managing-migration/managing-migration-irregularmigration/consequences-of-trafficking-and-policy-responses/lang/es 13