Buenos Aires, … de Diciembre de 2011 Motivo: INTERPONE RECURSO DE RECONSIDERACION con JERARQUICO EN SUBSIDIO FRENTE A DESCUENTOS PRACTICADOS POR DIAS DE PARO DOCENTEA la Dirección de la Escuela /JII/JM/EI/JIN/JIC/N° del D.E……… Quien suscribe ……, DNI N° … , FC …, (detallar cargos y situación de revista) en la Escuela …. del DE … , con domicilio real en la calle … de la C.A.B.A … (donde a todo evento lo constituyo a los fines del presente), me dirijo a Uds. a fin de solicitar la elevación del presente a los fines de la sustanciación del Recurso de Reconsideración con Jerárquico en Subsidio que deduzco en los términos de los arts. 51, 52 y ccdtes. del ED (Ordenanza 40.593) contra la resolución que dispuso los descuentos en vigencia por días de paro docente, a fin de obtener el reintegro de las sumas retenidas, dictándose para ello cuantos Actos Administrativos fueran menester, todo en base a las consideraciones que paso a exponer: I.- NOTIFICACION A LOS FINES DEL PLAZO DE INTERPOSICION DEL RECURSO: Al reunirme con los haberes correspondientes al mes en curso advertí (y luego corroboré al pasar vista a mi recibo de sueldo) que me han sido practicado descuentos por los días correspondientes a los paros docentes realizados durante los meses de octubre y noviembre del presente -por días no laborados y presentismo-, desconociendo hasta la fecha cuál ha sido la resolución sobre cuya base los mismos se han ordenado. Este recurso es por ende interpuesto en legal tiempo y forma, respetando el término de diez días hábiles desde la notificación pertinente; II.- PIDE REINTEGRO- DERECHOS LESIONADOS A) Resulta innegable el perjuicio que ilegítimamente se ha generado en mis ingresos: la medida atenta contra la integridad de mi salario -medio de subsistencia propio y de mi grupo familiar que indirectamente también se ve perjudicado por la resolución- lesionándose mi derecho de propiedad (dado el recorte realizado) y resultando en definitiva un claro castigo al ejercicio del derecho de huelga, revistiendo mayor gravedad en tanto mi empleador resulta la propia administración, todo lo cual impone su urgente revisión a fin de que se disponga el inmediato reintegro de las sumas descontadas en concepto de días no laborados y presentismo, por resultar los referidos descuentos ilegítimos, careciendo de toda base fáctica y jurídica. B) No puede perderse de vista que la Huelga NO HA SIDO DECLARADA ILEGAL por autoridad competente y que NO HA HABIDO INTIMACION A QUIENES HEMOS EJERCIDO NUESTRO DERECHO, A RETOMAR NUESTRAS ACTIVIDADES , presupuestos que de haber existido, podrían haberse alegado a los fines de practicar los descuentos que he sufrido. Pero ello no fue así. 1 Tampoco puede perderse de vista que los paros -a los que he adherido- fueron convocados por la distintas asociaciones gremiales que nos aglutinan, estableciéndose un límite temporal en cada caso y que el objeto de los mismos estaba constituido por un legítimo reclamo de orden laboral y gremial: el Estatuto Docente es el cuerpo normativo que marca nuestras obligaciones y a la vez establece nuestros derechos (art. 2 Ord. 40.593), por lo que contrariamente a la progresividad esperable en cualquier modificación a nuestra normativa, los proyectos presentados ante la Legislatura de la Ciudad modificaban la composición y funciones de los órganos creados por el propio ED para entender en cuestiones disciplinarias y atinentes al ingreso y avance en nuestra carrera docente (Juntas de Disciplina y Clasificación), que paradójicamente habíamos elegido los propios docentes en esos días democráticamente y para el período próximo, mediante el sistema de sufragio. El art. 7 ED en su inc. h) reconoce el derecho de todo docente a “la participación en el gobierno escolar y en las Juntas de Clasificación y Disciplina”: los proyectos de ley ingresados a la legislatura de la C.A.B.A. claramente limitaban con variada intensidad nuestra participación en las Juntas, llegando incluso al límite de proponer suprimirla, a la vez que recortaban sus funciones. Siendo las mismas órganos a través de los cuales democráticamente ejercemos el debido contralor en las cuestiones antedichas, toda modificación y más aún del tenor referenciado incide negativamente (o menoscaba) ese derecho adquirido.Finalmente destaco que la resolución en virtud de la cual se han ordenado los descuentos sufridos no solamente resulta arbitraria e ilegítima sino que vulnera la normativa que detallo a continuación: C) Estatuto Docente- Constitución Nacional- P.D.E.S.C.- Constitución de la C.A.B.A: El art. 7 inc. K) de la Ordenanza 40.593 reconoce a todo docente “el ejercicio de TODOS los derechos reconocidos en la Constitución Nacional” , por lo que estando amparado el derecho de huelga por el art. 14 bis de la CN y el derecho de propiedad por su art. 17, ninguna disposición puede adoptarse en su contra sin vulnerar las disposiciones de nuestra Carta Magna y nuestro Estatuto Docente (en el caso, “reducción” salarial). La Constitución Nacional por otra parte, asegura en su art. 16 la igualdad a todo habitante de nuestro país, por lo que no puede crearse categoría alguna que desconozca a los docentes el ejercicio de los derechos reconocidos a todo habitante por nuestra CN, pues de ser así resultaría discriminatorio y violatorio al art. 16. El Art. 75 inc. 22 CN establece que los tratados internacionales aprobados por nuestro país gozan de jerarquía constitucional, resultando por ello de aplicación obligatoria. La ley 23313 aprobó los Pactos Internacionales de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y Civiles y Políticos y su Protocolo Facultativo. Conforme art. 7 PDESC: “Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho de toda persona al goce de condiciones de trabajo dignas y equitativas que le aseguren: a) una remuneración que proporcione COMO MINIMO a los trabajadores… II) condiciones de existencia dignas para ellos y para sus familias (que cf. art. 11 comprenden alimentación, vestido y vivienda adecuados, debiéndose propiciar una mejora continua de las condiciones de existencia); 2 Los Estados partes (cf. Art. 8) se comprometen a garantizar: … d) el derecho de Huelga, ejercido de conformidad con las leyes de cada país; a) el derecho de toda persona a … afiliarse al sindicato de su eleccción… c) el derecho de los sindicatos a funcionar sin obstáculos y sin otras limitaciones que las que prescriba la LEY… Por último señalo que la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires asegura: a) el ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución Nacional, leyes de la Nación y tratados ratificados (art.10); b) la igualdad, garantizando la remoción de todo obstáculo que limitando la igualdad o la libertad, impidieran … la efectiva participación en la vida política, económica o social de la comunidad (art. 11); c) la inviolabilidad de la propiedad (art. 12 inc.5); d) a todo trabajador, los derechos establecidos en la Constitución Nacional, convenios ratificados y recomendaciones de la OIT (art. 43) Puede concluirse inequívocamente que al practicarse los descuentos por días de paro y presentismo se han vulnerado las normativas transcriptas y vigentes tanto en el orden local como nacional -y compromisos asumidos por adhesión a tratados internacionales, de jerarquía constitucional-, resultando la ilegalidad de la resolución, manifiesta. III.- PETITORIO: De todo lo hasta aquí expuesto surge claramente y como quedó dicho, la ilegitimidad y arbitrariedad de la resolución que, lesionando mi derecho de propiedad, sin base alguna ni sustento legal sino por el contrario, vulnerando las normas enunciadas, dispuso “descontar” de mis haberes sumas por días de paro y presentismo, por lo que solicito: a) Se disponga la INMEDIATA restitución de las sumas descontadas, del modo más expeditivo habida cuenta del perjuicio que ocasiona tanto en mi situación como en la de mi grupo familiar, para quienes constituye nuestro sustento, sustanciándose de modo URGENTE el presente recurso de reconsideración, con jerárquico en subsidio; b) Reservo derechos a fin de, en caso de no contar con una urgente resolución a mi pedido dada la naturaleza alimentaría de mi salario, reclamar por la vía del amparo y eventualmente por los daños y perjuicios que irrogue el silencio o demora en arribar a una urgente resolución.…………………………………………… Firma ……………………………………………. Aclaración …………………………………………….. Tipo y N°de Documento ………………………………………… Ficha Censal N° 3