variable y definición

SISTEMA DE SUPERVISION DE LOS CONTRATOS DE
APORTE SUSCRITOS POR EL ICBF
ESTÁNDARES E INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN
DEL SERVICIO
INTERVENCIONES DE APOYO
DOCUMENTO PRELIMINAR
Proyecto Sistema de Supervisión
ICBF - Fundación Restrepo Barco
Versión 2007
INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN PARA INTERVENCIONES DE APOYO
I
E
1
COMPONENTE
VARIABLE Y DEFINICIÓN
1. Vigencia de la licencia de
funcionamiento:
Hace referencia a la vigencia a la
fecha del documento que autoriza el
funcionamiento
del
servicio
prestado por la entidad contratista.
LEGAL
INSTRUCTIVO E INDICADORES
Identifique con claridad qué tipo de servicio presta la
entidad contratista y determine dentro de los documentos
legales, si la licencia de funcionamiento está vigente y
corresponde al programa.
Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
encontrada y transcriba este dato a la casilla
correspondiente en la hoja de registro y calificación.
No aplica: Cuando el programa es
dirigido por persona natural.
E
Valor estándar2: 2
Tiempo máximo para exigir el
estándar3: A partir de la firma del
contrato con el ICBF.
2. Perfil de personas naturales:
Hace referencia a que las
condiciones
personales,
profesionales y demás que hayan
sido establecidas previamente en
los
lineamientos
técnico
–
administrativo del ICBF, sea
cumplido por parte de la persona
que dirige el programa.
Valor estándar: 2
Tiempo máximo para exigir el
estándar: A partir de la firma del
contrato con el ICBF.
1 - Licencia no vigente a la fecha: La entidad
competente expidió la licencia pero actualmente está
vencida.
2 - Licencia vigente4: La entidad competente expidió la
licencia de funcionamiento y está vigente a la fecha.
Identifique si la persona natural designada para la dirigir
del programa responde al perfil personal y profesional para
realizar las intervenciones de apoyo de los niños, niñas o
adolescentes, de acuerdo a lo establecido en los
lineamientos técnico - administrativo del ICBF. Verifique en
los archivos del programa los correspondientes soportes
como: diplomas, certificados de estudios o Actas de grado.
Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
encontrada y transcriba este dato a la casilla
correspondiente en la hoja de registro y calificación.
1 - No cumple: El perfil de la persona encargada de dirigir
las intervenciones de apoyo no corresponden a lo indicado
en los lineamientos técnicos administrativos del ICBF.
2 - Cumple totalmente: El perfil de de la persona
encargada de dirigir las intervenciones de apoyo
corresponde totalmente a lo indicado en los lineamientos
técnico administrativos del ICBF.
1
E = Variable de estructura.
El estándar es el valor máximo de la variable.
3
Tiempo máximo para exigir el estándar: Para cumplir con los estándares se requieren tiempos distintos, debido a que es
necesario que se desarrollen procesos que posibiliten el logro de los mismos. Por lo tanto, algunos están relacionados con
el ingreso del niño, niña o adolescente al programa o con la iniciación del contrato Todos los estándares son susceptibles
de ser verificados en cada una de las visitas de supervisón respetando los tiempos establecidos.
4
Estándar de estructura: Criterio de referencia que indica un nivel de calidad en cuanto a la utilización de los recursos
legales, financieros, administrativos y técnicos, que deben existir en forma permanente para la prestación del servicio.
2
Proyecto Sistema de Supervisión
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Versión Preliminar - 2007
2
INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN PARA INTERVENCIONES DE APOYO
I
E
COMPONENTE
VARIABLE Y DEFINICIÓN
3. Vigencia del certificado de
representación legal:
Se refiere a que exista la
certificación vigente que acredita al
representante legal actual, para
actuar a nombre de la entidad
contratista.
LEGAL
INSTRUCTIVO E INDICADORES
Identifique en el acta correspondiente al nombramiento del
representante legal, el nombre y apellidos completos de la
persona elegida para tal efecto. Contraste esta información
con el acta de asamblea o junta que autoriza dicha
representación.
Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
encontrada y transcriba este dato a la casilla
correspondiente en la hoja de registro y calificación.
No aplica: Cuando el programa es
dirigido por persona natural.
Valor estándar: 2
Tiempo máximo para exigir el
estándar: A partir de la firma del
contrato con el ICBF.
1 - Certificado no vigente: La entidad contratista cambió
de representante legal y el certificado de representación
legal no ha sido actualizado.
2 - Certificado vigente: El certificado de representación
legal expedido por la autoridad competente se encuentra
vigente a la fecha y a nombre del representante actual.
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3
INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN PARA INTERVENCIONES DE APOYO
II
E
COMPONENTE
VARIABLE Y DEFINICIÓN
4. Servicios básicos:
Hace referencia a que los espacios
pueden ser propios o de la
comunidad donde se desarrollan
las acciones especificas de apoyo
deben ser adecuadas para prestar
los servicios y disponga de los
servicios
básicos
(Acueducto,
alcantarillado, energía eléctrica, gas
y sistema de comunicación) con el
fin de garantizar las condiciones
básicas para la atención de los
niños niñas y adolescentes.
ADMINISTRATIVO
INSTRUCTIVO E INDICADORES
Identifique si el programa cuenta con los servicios básicos
y en caso de que no cuente con alguno de ellos, solicite el
último recibo cancelado, para determinar si la ausencia del
servicio obedece a daño por parte de la empresa que lo
presta o se debe a suspensión por falta de pago.
Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
encontrada y transcriba este dato a la casilla
correspondiente en la hoja de registro y calificación.
Nota: Tenga en cuenta para la
verificación de esta variable los
servicios ofertados en el sector de
ubicación de la entidad contratista,
(Acueductos
veredales
o
comunitarios entre otros, pozo
séptico, según el caso).
Valor estándar: 2
Tiempo máximo para exigir el
estándar: A partir de la firma del
contrato con el ICBF.
1 - Malo: No cuenta con alguno de los servicios ofertados
en la zona
2 - Bueno: Cuenta con todos los servicios ofertados en la
zona.
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4
INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN PARA INTERVENCIONES DE APOYO
II
E
COMPONENTE
VARIABLE Y DEFINICIÓN
5. Talento humano:
Corresponde
al
nivel
de
cumplimiento entre el número y
perfil de los trabajadores indicados
en los lineamientos técnico administrativos del ICBF, y el perfil
de
empleados
efectivamente
vinculados al programa.
No aplica: Cuando el programa es
dirigido por persona natural.
Nota: La entidad debe tener el perfil
definido para cada uno de los
miembros del equipo administrativo,
técnico ya sea profesionales y
operativo o auxiliar.
ADMINISTRATIVO
INSTRUCTIVO E INDICADORES
Identifique si el programa cuenta con el talento humano
requerido para el desarrollo del servicio, de acuerdo con el
número y perfil de empleados indicados en los
lineamientos
técnicos
administrativos
del
ICBF,
consolidando en el anexo 2.
Constate en las carpetas seleccionadas, de acuerdo con el
anexo 1, la documentación y soportes que respalden el
perfil propuesto para cada trabajador.
Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
encontrada y transcriba este dato a la casilla
correspondiente en la hoja de registro y calificación.
1 - No cumple: El número y/o perfil de cualquiera de los
trabajadores no corresponde a lo indicado en los
lineamientos técnico - administrativos del ICBF.
2 - Cumple totalmente: El número y perfil de todos los
trabajadores corresponde totalmente a lo indicado en los
lineamientos técnico - administrativos del ICBF.
Verifique mediante revisión documental y contraste el plan
de inducción básico con las actividades específicas
desarrolladas para los nuevos trabajadores. Complemente
a través de entrevista con dos empleados para confirmar si
a su ingreso hicieron el proceso de inducción.
Valor estándar: 2
Tiempo máximo para exigir el
estándar: A partir de la firma del
contrato con el ICBF
E 6. Inducción para los nuevos
trabajadores:
Se refiere a la implementación del
plan de inducción básico para
capacitar a los nuevos trabajadores
(empleados,
contratistas
o
voluntarios) de la entidad contratista Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
en todos los asuntos relacionados encontrada y transcriba este dato a la casilla
con el programa.
correspondiente en la hoja de registro y calificación.
No aplica:
1. Cuando no han ingresado nuevos
trabajadores en el período evaluado.
2. Cuando el programa es dirigido
por persona natural.
Valor estándar: 2
1 - No se desarrollan las acciones específicas de inducción
Tiempo máximo para exigir el para los nuevos trabajadores.
estándar: A partir de la firma del 2 - Se implementa el plan de inducción, durante el primer
contrato con el ICBF.
mes de vinculación, a cada uno de los nuevos trabajadores.
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INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN PARA INTERVENCIONES DE APOYO
II
P5
COMPONENTE
VARIABLE Y DEFINICIÓN
7. Formación y capacitación:
Hace referencia a si la entidad
contratista desarrolla planes de
formación
y
capacitación
permanente, dirigidos al equipo del
programa.
ADMINISTRATIVO
INSTRUCTIVO E INDICADORES
Determine si la entidad desarrolla o financia programas de
formación y capacitación para el equipo. Verifique el
cumplimiento de estos procesos en el sistema de
seguimiento que tenga la entidad contratista al respecto y
contraste esta información a través del reporte de algunos
trabajadores.
Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
encontrada y transcriba este dato a la casilla
No aplica: Cuando el programa es correspondiente en la hoja de registro y calificación.
dirigido por persona natural.
Valor estándar: 6
Tiempo máximo para exigir el
estándar: A partir de la firma del
contrato con ICBF.
P 8. Estabilidad del personal:
Se refiere al porcentaje de cambios
de personal en el programa que
desarrolla la entidad contratista.
2 - No existe: La entidad contratista no genera los
procesos de formación y capacitación para el equipo.
4 - Insuficiente: Se realizan eventos de capacitación de
manera esporádica y para temas requeridos por una
situación coyuntural.
6 - Satisfactorio: La formación y capacitación obedece a
un plan estructurado con base en la evaluación de
necesidades de ésta índole.6
Revise la estructura de personal, incluyendo todos los
cargos y la fecha de vinculación al programa. Identifique el
número y el porcentaje de cambios ocurridos a partir de la
fecha del contrato suscrito con el ICBF hasta la visita de
supervisión.
No aplica: Cuando el programa es Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
dirigido por persona natural.
encontrada y transcriba este dato a la casilla
correspondiente en la hoja de registro y calificación.
2 - Menos del 50% del personal permanece vinculado al
programa.
4 - Entre el 50% y el 75% del personal permanece
vinculado al programa durante el tiempo de contratación.
Valor estándar: 8
6 - Entre el 76% y el 90 % del personal permanece
Tiempo máximo para exigir el vinculado al programa.
estándar: A partir de la firma del 8 - El 100 % del personal permanece vinculado al
contrato con ICBF.
programa.
5
P = Variable de Proceso.
Estándar de proceso: Criterio de referencia que indica un nivel de calidad en la utilización de los recursos para la
operación del servicio.
6
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6
INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN PARA INTERVENCIONES DE APOYO
II
COMPONENTE
VARIABLE Y DEFINICIÓN
P 9. Clima Institucional:
Se refiere a una aproximación de la
percepción general del ambiente
institucional
en
relación
con
aspectos tales como la participación
en la toma de decisiones, manejo de
la
información,
motivación
e
incentivos y apertura a la creatividad,
evaluados a través de una encuesta
breve a los trabajadores. Anexo 3.
ADMINISTRATIVO
INSTRUCTIVO E INDICADORES
Aplique la encuesta percepción del clima institucional a los
trabajadores del programa de acuerdo al anexo 1,
siguiendo estrictamente las instrucciones.
Una vez contestada la encuesta el supervisor debe verificar
o realizar la sumatoria individual. Obtenida esta sumatoria
debe dividirla por 10, de tal manera que obtenga el
promedio general individual. A continuación establezca el
promedio general del programa sumando los promedios
generales individuales y dividiendo dicha sumatoria entre el
número de personas que contestaron la encuesta.
Si este valor tiene un decimal igual o menor a cinco,
aproxímelo hacia abajo, si el decimal es igual o superior a
seis, aproxímelo hacia arriba. Ejemplo: Si su respuesta es
No aplica: Cuando el programa es 2.5 transcriba a la casilla el número 3; si su resultado es 2.6
dirigido por persona natural.
transcriba a la casilla el número 3. El valor máximo al que
se puede llegar en esta encuesta es de 3.
Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
encontrada y transcriba este dato a la casilla
correspondiente en la hoja de registro y calificación.
Valor estándar: 6
Tiempo máximo para exigir el
estándar: A partir de la firma del
contrato con el ICBF.
E 10. Dotación institucional:
Se refiere a los equipos, muebles y
enseres que la entidad contratista
debe tener en los espacios en
donde se desarrolla el programa.
2 - Promedio general igual a 1
4 - Promedio general igual a 2
6 - Percepción del clima institucional, promedio general de
la encuesta igual a 3
Verifique si cada uno de los espacios institucionales
cuentan con la dotación de equipos, muebles y enseres
necesarios para desarrollar las actividades del programa,
de acuerdo con los lineamientos técnico - administrativos
del ICBF. Anexo 4
No aplica: Cuando el programa es
dirigido por persona natural.
Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
encontrada y transcriba este dato a la casilla
correspondiente en la hoja de registro y calificación.
Valor estándar: 2
Tiempo máximo para exigir el
estándar: A partir de la firma del
contrato con el ICBF.
1 - No cumple: Los equipos, muebles y el menaje no
corresponden totalmente a los requerimientos establecidos
en los lineamientos técnicos del programa.
2 - Cumple: Los equipos, muebles y el menaje
corresponden totalmente a los requerimientos establecidos
en los lineamientos técnicos del programa.
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7
INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN PARA INTERVENCIONES DE APOYO
II
COMPONENTE
VARIABLE Y DEFINICIÓN
E 11. Condición de los equipos:
Se refiere a que los equipos
muebles y enseres para el desarrollo
de las tareas administrativas del
programa estén en buen estado.
ADMINISTRATIVO
INSTRUCTIVO E INDICADORES
Verifique las condiciones en que se encuentran los equipos,
muebles y enseres necesarios para el desarrollo del
programa de acuerdo con los siguientes condiciones:



No aplica: Cuando el programa es 
dirigido por persona natural.


Muebles completos, sin rotos ni daños.
Muebles sin óxido.
Menaje completo, sin rotos ni daños.
Menaje sin óxido.
Muebles y menaje limpios.
Equipos completos, sin rotos, ni
funcionamiento.
daños
y
en
Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
encontrada y transcriba este dato a la casilla
correspondiente en la hoja de registro y calificación.
P
Valor estándar: 2
Tiempo máximo para exigir el
estándar: A partir de la firma del
contrato con el ICBF.
12. Condiciones higiénicas de los
espacios:
Se refiere al estado de higiene y
limpieza de los espacios servicios
sanitarios,
cubículos
y
zona
administrativa.
1 - Mal estado: Se presentan 5 o menos de los aspectos
relacionados.
2 - Buen estado: Se presentan los 6 aspectos relacionados
con las condiciones de los equipos.
Observe las condiciones de limpieza e higiene en los
espacios servicios sanitarios, cubículos
y zona
administrativa. Teniendo en cuenta las condiciones
particulares de cada espacio, identifique y registre en el
anexo 5 los aspectos que presentan de acuerdo con la
relación siguiente:







Piso limpio.
Paredes limpias.
Ausencia de basura o desperdicios.
Mesas, mesones o estantes limpios.
Ausencia de roedores, moscas o cucarachas.
Ausencia de olores desagradables o fuertes.
Lavamanos, sanitarios limpios.
Si solo un espacio no cuenta con cualquiera de los
aspectos relacionados, es razón suficiente para señalar la
alternativa 2.
Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
encontrada y transcriba este dato a la casilla
correspondiente en la hoja de registro y calificación.
2 - Malo: Presencia de 4 o menos de los aspectos
relacionados con las condiciones higiénicas de los
espacios.
Valor estándar: 6
4 - Regular: Presencia entre 5 y 6 aspectos relacionados
Tiempo máximo para exigir el con las condiciones higiénicas de los espacios.
estándar: A partir de la firma del 6 - Bueno: Se registran los 7 aspectos relacionados con las
contrato con el ICBF.
condiciones higiénicas de los espacios.
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INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN PARA INTERVENCIONES DE APOYO
II
P
COMPONENTE
VARIABLE Y DEFINICIÓN
13. Condiciones físicas de los
espacios:
Hace referencia al estado y
condición de todos los espacios
tales como, servicios sanitarios,
cubículos y zona administrativa.
ADMINISTRATIVO
INSTRUCTIVO E INDICADORES
Observe y pregunte sobre el mantenimiento general de los
espacios e identifique y registro en el anexo 6 los aspectos
que presenta cada una de ellos de acuerdo con la lista
señalada.
Si solo un espacio no cuenta con cualquiera de los
aspectos relacionados, es razón suficiente para señalar la
alternativa 2.


No aplica: Cuando el programa es 
dirigido por persona natural.






Ausencia de goteras.
Ausencia de grietas en las paredes.
Ventanas con vidrios sin quebrar o anjeos completos.
Puertas con seguridad.
Puertas sin deterioro.
Ausencia de deterioro por humedad en cualquier lugar.
Piso regular, uniforme.
Ventilación natural.
Iluminación natural.
Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
encontrada y transcriba este dato a la casilla
correspondiente en la hoja de registro y calificación.
2 - Mal estado: Se registran 4 o menos de los aspectos
relacionados.
4 - Bueno: Se registran entre 5 y 8 de los aspectos
Valor estándar: 6
relacionados.
Tiempo máximo para exigir el
6 - Muy bueno: Se registran los 9 aspectos relacionados
estándar: A partir de la firma del
con las condiciones físicas de los espacios.
contrato con el ICBF.
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INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN PARA INTERVENCIONES DE APOYO
II
COMPONENTE
ADMINISTRATIVO
VARIABLE Y DEFINICIÓN
INSTRUCTIVO E INDICADORES
P 14. Condiciones de servido de Observe el proceso de servido de los alimentos y verifique
alimentos:
si se cumplen los siguientes criterios:
Hace referencia a las condiciones
generales que se cumplen durante el  Durante el proceso de servido y entrega de alimentos
servido de alimentos a cada niño,
se impide el ingreso de los niños, niñas o adolescente a
niña o adolescente.
la cocina, con excepción de aquellos adolescentes
que puedan estar apoyando la disposición de la mesa o
No aplica: En caso de que el
el servido de alimentos.
programa contrate el servicio de  Las porciones se sirven con recipientes o utensilios
alimentos.
(estandarizados) que permitan garantizar las mismas
porciones para todos de acuerdo con la edad.
 El servido de alimentos se realiza con utensilios de
cocina y se evita el contacto con las manos.
 Los alimentos cumplen con las condiciones
organolépticas: de agradable presentación a la vista,
olfato y gusto.
Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
encontrada y transcriba este dato a la casilla
correspondiente en la hoja de registro y calificación.
2 - Malo: Cumple con 1 o menos de los criterios para el
servido de los alimentos.
Valor estándar: 6
4 - Aceptable: Cumple entre 2 y 3 criterios para el servido
Tiempo máximo para exigir el de los alimentos.
estándar: A partir de la firma del 6 - Bueno: Cumple con los 4 criterios establecidos para el
contrato con el ICBF.
servido de los alimentos.
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10
INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN PARA INTERVENCIONES DE APOYO
II
COMPONENTE
VARIABLE Y DEFINICIÓN
manipulador
de
P 15. Personal
alimentos:
Hace referencia a las condiciones de
higiene y presentación de las
personas que preparan y sirven los
alimentos.
ADMINISTRATIVO
INSTRUCTIVO E INDICADORES
Identifique si las personas destinadas específicamente para
la preparación y servido de alimentos cumplen con los
requisitos siguientes:

No aplica: En caso de que el 
programa contrate el servicio de
alimentos.


El personal manipulador utiliza uniforme, gorro,
tapabocas limpio, de color claro y calzado
antideslizante.
Las manos se encuentran limpias, sin joyas, uñas
cortas y sin esmalte.
Los manipuladores evitan prácticas antihigiénicas tales
como rascarse, toser, escupir, estornudar, etc., sobre
los alimentos.
Los manipuladores se lavan con jabón y desinfectan
desde las manos hasta el codo cada vez que sea
necesario.
Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
encontrada y transcriba este dato a la casilla
correspondiente en la hoja de registro y calificación.
2 - Malo: Cumple con 1 o menos de los requisitos
establecidos para el personal manipulador de alimentos.
Valor estándar: 6
4 - Aceptable: Cumple entre 2 y 3 de los requisitos
Tiempo máximo para exigir el establecidos para el personal manipulador de alimentos.
estándar: A partir de la firma del 6 - Bueno: Cumple con los 4 requisitos establecidos para
contrato con el ICBF.
el personal manipulador de alimentos.
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11
INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN PARA INTERVENCIONES DE APOYO
II
COMPONENTE
VARIABLE Y DEFINICIÓN
E 16. Riesgos ambientales y/o de
seguridad.
Se refiere a la conservación del
control de las condiciones que
generan riesgo de accidentalidad
dentro de la entidad contratista.
ADMINISTRATIVO
INSTRUCTIVO E INDICADORES
Identifique las características del servicio en el anexo 7
para poder determinar aquellos aspectos que por el tipo de
construcción, zona climática y ubicación geográfica son
objeto de control y verificación. Observe si las instalaciones
presentan condiciones de control de riesgos particulares y
determine cuántas, de las aplicables a su servicio, se
están cumpliendo.
Determine sobre las condiciones particulares que le aplican
al servicio, el porcentaje correspondiente de cumplimiento.
Por ejemplo: si por condiciones de infraestructura los
espacios no tienen escaleras ni balcones, estos dos
criterios no son objeto de cumplimiento; por lo tanto el
porcentaje del nivel de cumplimiento lo tiene que obtener
sobre doce criterios y no sobre los catorce listados.














Escaleras sin grietas.
Escaleras con pasamanos, no resbalosas y con acceso
restringido para los niños con discapacidad.
Rampas que faciliten el acceso y desplazamiento a los
niños y niños y adolescentes con algún tipo de
discapacidad física.
Balcones o terrazas con protección.
Aljibes, albercas o estanques con protección.
Tomas o cables eléctricos cubiertos (en donde haya
energía).
Ventiladores u otros aparatos eléctricos en buen estado
y fuera del alcance de los niños y niñas (en donde haya
energía).
Herramientas corto punzantes fuera del alcance de los
niños y niñas.
Pisos no resbalosos.
Sustancias tóxicas, químicas, explosivas o irritantes y
medicamentos, fuera del alcance de los niños, niñas y
adolescentes.
Extinguidor con carga vigente.
Rejas en donde no quepa la cabeza de un niño o niña.
Techo seguro sin riesgo de caerse.
Mobiliario que no genere riesgo de accidentes.
Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
encontrada y transcriba este dato a la casilla
correspondiente en la hoja de registro y calificación.
1 - Ausencia de control: Menos del 99% de los aspectos
Valor estándar: 2
Tiempo máximo para exigir el relacionados se controlan.
estándar: A partir de la firma del 2 - Buen control: El 100 % de los aspectos relacionados
con los riesgos ambientales y/o de seguridad se controlan.
contrato con el ICBF.
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12
INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN PARA INTERVENCIONES DE APOYO
II
COMPONENTE
VARIABLE Y DEFINICIÓN
E 17. Disposición de basuras7:
Se refiere a las condiciones
requeridas de las áreas destinadas
para la disposición de las basuras
dentro de las instalaciones donde se
desarrolla el programa.
ADMINISTRATIVO
INSTRUCTIVO E INDICADORES
Identifique si se cuenta con un lugar destinado
específicamente para la disposición de basuras y observe
si cumple con los siguientes requisitos:
 Materiales o acabados lisos, para permitir su fácil
limpieza e impedir la formación de ambientes propicios
para el desarrollo de microorganismos en general.
 Sistemas de ventilación, de suministro de agua y de
drenaje.
 Sitio diseñado de tal manera que impida el acceso de
insectos, roedores y otra clase de animales.
 Recipientes impermeables de plástico, caucho o metal,
de fácil limpieza con protección al moho y con bolsa
plástica.
 Recipientes dotados con tapa de buen ajuste, que no
dificulte el proceso de vaciado durante la recolección.
Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
encontrada y transcriba este dato a la casilla
correspondiente en la hoja de registro y calificación.
Valor estándar: 2
1 - Malo: Cumple con 4 o menos de los requisitos
Tiempo máximo para exigir el establecidos para la disposición de basuras.
estándar: A partir de la firma del 2 - Bueno: Cumple los 5 requisitos establecidos para la
contrato con el ICBF.
disposición de basuras.
E 18. Material para el desarrollo de Observe si existen para el programa elementos o
las actividades
materiales educativos, lúdicos -y deportivos, teniendo en
Hace referencia a la disponibilidad cuenta los lineamientos técnico-administrativos del ICBF,
de elementos que posibiliten las que permitan el desarrollo de las actividades, de acuerdo
actividades educativas, lúdicas
- con el número de niños, niñas y adolescentes atendidos.
deportivas en los niños, niñas y Ver anexo 8.
adolescentes.
Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
encontrada y transcriba este dato a la casilla
correspondiente, en la hoja de registro y calificación.
Si el programa no cuenta con materiales para desarrollar
alguna de estas dos actividades, califique 1.
1 - No cuenta: El material lúdico y deportivo para
desarrollar actividades de esta índole no corresponde al
establecido en los lineamientos técnicos del ICBF.
Valor estándar: 2
2 - Cuenta totalmente: El material lúdico y deportivo para
Tiempo máximo para exigir el desarrollar actividades de esta índole corresponde
estándar: A partir de la firma del totalmente al establecido en los lineamientos técnicos del
contrato con el ICBF.
ICBF.
7
Ley 9 de 1979
Proyecto Sistema de Supervisión
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13
INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN PARA INTERVENCIONES DE APOYO
II
COMPONENTE
VARIABLE Y DEFINICIÓN
P 19. Acciones de búsqueda activa:
Hace referencia a las acciones
realizadas por la entidad contratista
o persona natural,
tendientes a
ubicar, contactar, identificar, focalizar
y motivar la vinculación al servicio
de los niños y adolescentes de
acuerdo con la población sujeto de
atención.
ORGANIZACIÓN DEL PROCESO DE ATENCION
INSTRUCTIVO E INDICADORES
Identifique en los archivos del programa los diarios de
campo de las salidas correspondientes a la búsqueda
activa, las fichas de caracterización de los niños y
adolescentes identificados y descripción de las estrategias
de acercamiento y enganche.
Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
encontrada y transcriba este dato a la casilla
correspondiente en la hoja de registro y calificación.
No aplica: Para las instituciones que
no plantea este tipo de acciones
dentro de su propuesta.
2 - Menos del 50% de los niños identificados en búsqueda
activa se ha vinculado al programa.
4 - Entre el 50% y el 74% de los niños y adolescentes
identificados en búsqueda activa se han vinculado al
programa.
6 - Entre el 75% y el 99% de los niños y adolescentes
identificados en búsqueda activa se han vinculado al
programa.
8 - El 100% de los niños y adolescentes identificados en
búsqueda activa se han vinculado al programa.
Determine si el programa pone a disposición elementos
personales de aseo a los niños, niñas y adolescentes. De
la población atendida identifique cuántos, cuentan con los
elementos completos de aseo.
Valor estándar: 8
Tiempo máximo para exigir el
estándar: A partir de la firma del
contrato con el ICBF.
de
aseo
E 20. Implementos
personal:
Hace referencia a que los niños,
niñas
y
adolescentes
que
permanecen vinculados al programa
dispongan de todos los elementos Jabón.
básicos de aseo.
Papel higiénico.
Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
encontrada y transcriba este dato a la casilla
correspondiente en la hoja de registro y calificación.
1 - No cumple: El 99% o menos de los niños, niñas o
Valor estándar: 2
adolescentes cuenta con la dotación completa de aseo
Tiempo máximo para exigir el personal.
estándar: A partir de la firma del 2 - Cumple: El 100% de los niños, niñas o adolescentes
contrato con el ICBF.
cuenta con la dotación completa de aseo personal.
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INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN PARA INTERVENCIONES DE APOYO
III
COMPONENTE TÉCNICO
VARIABLE Y DEFINICIÓN
E 21. Archivo y registro de la
Historia integral:
Se refiere al porcentaje de historias
integrales que cumple con las
condiciones de archivo y manejo de
la información.
ORGANIZACIÓN DEL PROCESO DE ATENCIÓN
INSTRUCTIVO E INDICADORES
Identifique en el espacio destinado para el archivo de las
historias de cada niño, niña o adolescente ingresado al
programa y observe si se cumple con las siguientes
condiciones:





Se encuentran organizadas con algún tipo de criterio
como por ejemplo fecha de ingreso, orden alfabético,
edad o género.
Identificadas con un número único para cada uno de
los niños, niñas o adolescentes.
Resguardadas para garantizar el manejo restringido
solo a las personas autorizadas.
Con datos veraces, no falseados ni simulados.
Con todos los registros y soportes a la fecha.
Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
encontrada y transcriba este dato a la casilla
correspondiente en la hoja de registro y calificación.
1 - El 99% o menos de las historias integrales de los niños,
niñas y adolescentes cumple con las condiciones de
Valor estándar: 2
archivo y manejo.
Tiempo máximo para exigir el 2 - El 100% de las historias integrales de los niños, niñas y
estándar: A partir de la firma del adolescentes cumple con las condiciones de archivo y
contrato con el ICBF.
manejo
15
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Versión Preliminar - 2007
INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN PARA INTERVENCIONES DE APOYO
III
COMPONENTE TÉCNICO
VARIABLE Y DEFINICIÓN
R 22. Diagnóstico integral9::
8
Hace referencia al concepto analítico
y sintético que recoge el resultado de
la evaluación interdisciplinaria que
realiza el equipo del programa o la
persona natural responsable, de
manera directa y a través de la
gestión con la familia, con el fin de
establecer las condiciones generales
(en el ejercicio de los derechos
fundamentales) del niño, niña o
adolescente y por lo tanto determinar
el proceso de atención que él o ella
requiere.
ORGANIZACIÓN DEL PROCESO DE ATENCIÓN
INSTRUCTIVO E INDICADORES
Identifique los niños, niñas y adolescentes que ingresaron
al programa por lo menos con 1 mes de anterioridad a la
visita de supervisión y establezca cuántos de ellos cuentan
con la diagnóstico integral; determine el porcentaje
correspondiente. Seleccione de acuerdo con el anexo 1 el
número de carpetas a revisar.
Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
encontrada y transcriba este dato a la casilla
correspondiente, en la hoja de registro y calificación.
Nota: Tenga en cuenta que esta
evaluación es el insumo básico para
la construcción del PLATIN por tanto
debe existir coherencia entre los dos.
Nota: Para la evaluación debe
tenerse en cuenta la historia y los
diagnósticos previos realizados por
otros servicios de protección o
reeducación.
6 - Menos del 50 % de los niños, niñas y adolescentes
cuenta con el diagnóstico integral al mes de haber
ingresado.
12 - Entre el 50% y 74% de los niños, niñas adolescentes
cuenta con el diagnóstico integral al mes de haber
ingresado.
18 - Entre el 75% y 99% de los niños, niñas adolescentes
Valor estándar: 2410
cuenta con el diagnóstico integral al mes de haber
Tiempo máximo para exigir el ingresado.
estándar: A partir de la firma del 24 - El 100% de los niños, niñas adolescentes cuenta con el
contrato con el ICBF.
diagnóstico integral al mes de haber ingresado11.
8
R = variable de resultado.
Para la definición de la variable se tuvo en cuenta lo establecido en el código del menor y en los lineamientos técnicos
ICBF.
10
EL valor estándares de las variables de resultado es el más alto de los valores de los estándares de estructura y proceso.
11
Estándar de resultado: Criterio de referencia que indica un nivel de calidad con respecto a los cambios en las condiciones
de vida de la población beneficiaria, derivados directamente del servicio.
9
Proyecto Sistema de Supervisión
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Versión Preliminar - 2007
16
INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN PARA INTERVENCIONES DE APOYO
III
COMPONENTE TÉCNICO
VARIABLE Y DEFINICIÓN
P 23. Formulación del PLATIN:
Se refiere al cumplimiento de las
condiciones que deben tenerse en
cuenta
para
una
adecuada
elaboración del plan de atención
individual.
ORGANIZACIÓN DEL PROCESO DE ATENCIÓN
INSTRUCTIVO E INDICADORES
Seleccione de acuerdo con el anexo 1 el número de
carpetas a revisar e identifique en las historias integrales
de los niños, niñas y adolescentes las condiciones en la
formulación del PLATIN. Tenga en cuenta que los
siguientes criterios son los que permiten determinar el nivel
de calidad de dicha formulación, por lo tanto analice en
cada uno de ellos y contraste en entrevista con los niños,
niñas y adolescentes cuántos de estos se cumplen.








Se formula a partir de las evaluaciones iniciales.
Es coherente con el diagnóstico integral.
Se formula desde las áreas de derechos.
Incluye acciones que están claramente definidas.
Precisa los tiempos para el desarrollo de las acciones.
Se formula con la participación de los niños, niñas,
adolescentes y sus respectivas familias.
La formulación es oportuna: máximo hasta los 45 días
del ingreso al programa.
Hay una formulación específica e individual para cada
uno de los niños, niñas y adolescentes vinculados al
programa
Si sólo para uno de los niños, niñas y adolescentes no se
cumplen las condiciones, es razón suficiente para calificar
la alternativa 2.
Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
encontrada y transcriba este dato a la casilla
correspondiente en la hoja de registro y calificación.
2 - Mala formulación: Se presenta 4 o menos aspectos
relacionados para la formulación del PLATIN.
Valor estándar: 6
4 - Deficiente formulación: Se presenta entre 5 y 7
Tiempo máximo para exigir el aspectos relacionados para la formulación del PLATIN.
estándar: A partir de la firma del 6 - Buena formulación: Se presentan los 8 aspectos
contrato con el ICBF.
relacionados para la formulación del PLATIN.
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17
INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN PARA INTERVENCIONES DE APOYO
III
COMPONENTE TÉCNICO
VARIABLE Y DEFINICIÓN
P 24. PLATIN:
Se refiere al porcentaje de niños,
niñas y adolescentes que cuenta con
el Plan de atención individual.
ORGANIZACIÓN DEL PROCESO DE ATENCIÓN
INSTRUCTIVO E INDICADORES
Seleccione de acuerdo con el anexo 1 el número de
carpetas a revisar e identifique si cada una cuenta con un
plan de atención individual. Tenga en cuanta sólo a los
niños, niñas y adolescentes que llevan más de 46 días de
ingreso en el programa.
Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
encontrada y transcriba este dato a la casilla
correspondiente en la hoja de registro y calificación.
2 - Menos del 50 % de los niños niñas y adolescentes
cuenta con PLATIN elaborado antes de los 46 días de la
fecha de ingreso.
4 - Entre el 50% y 74% de los niños niñas y adolescentes
cuenta con PLATIN elaborado antes de los 46 días de la
fecha de ingreso.
6 - Entre el 74% y 99% de los niños niñas y adolescentes
cuenta con PLATIN elaborado antes de los 46 días de la
fecha de ingreso.
8 - El 100% de los niños niñas y adolescentes cuenta con
PLATIN elaborado antes de los 46 días de la fecha de
ingreso.
Identifique las carpetas de los niños, niñas y adolescentes
vinculados al programa durante la vigencia del contrato,
seleccione de acuerdo con el anexo 1 el número de
carpetas a revisar y verifique si cuentan con el informe de
seguimiento, determine el porcentaje correspondiente.
Valor estándar: 8
Tiempo máximo para exigir el
estándar: A partir de la firma del
contrato con el ICBF.
P 25. Informe de seguimiento:
Se refiere al porcentaje de niños,
niñas y adolescentes que cuenta con
el
documento que integra los
conceptos y acciones en salud,
odontología, nutrición, pedagogía,
psicología
y
aspecto Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
socioeconómico de los niños, niñas encontrada y transcriba este dato a la casilla
y
adolescentes
para
dar correspondiente, en la hoja de registro y calificación.
cumplimiento efectivo y oportuno al
PLATIN, el cual está debidamente
firmado
por
el
equipo
interdisciplinario y con los soportes
y registros de los profesionales que
han intervenido en el caso).
2 - El 50% o menos de los niños, niñas y adolescentes
cuenta con el informe de seguimiento.
4 - Entre el 50% y 74% de los niños, niñas y adolescentes
cuenta con informe de seguimiento.
Valor estándar: 8
6 - Entre el 75% y el 99% de los niños, niñas y
Tiempo máximo para exigir el adolescentes cuenta con informe de seguimiento.
estándar: A partir de la firma del 8 - El 100% de los niños, niñas y adolescentes cuenta con
contrato con el ICBF.
informe de seguimiento.
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18
INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN PARA INTERVENCIONES DE APOYO
III
COMPONENTE TÉCNICO
VARIABLE Y DEFINICIÓN
P 26. Informe integral de egreso:
Se refiere al documento generado al
egreso de los niños, niñas o
adolescentes, que integra y resume
los resultados alcanzados respecto a
las condiciones identificadas en las
valoraciones registradas en el
PLATIN y trabajadas durante la
permanencia en la institución.
ORGANIZACIÓN DEL PROCESO DE ATENCIÓN
INSTRUCTIVO E INDICADORES
Identifique las carpetas de los niños, niñas y adolescentes
que han egresado del programa durante la vigencia del
contrato, seleccione de acuerdo con el anexo 1 el número
de carpetas a revisar, verifique que cada una de ellas
contenga el informe integral de egreso y determine el
porcentaje correspondiente.
Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
del servicio y transcriba este dato a la casilla
No Aplica: Cuando no se han correspondiente, en la hoja de registro y calificación.
producido egresos en el período
evaluado.
2 - Menos del 50% de los niños, niñas y adolescentes
egresados durante la vigencia del contrato, cuenta con
informe integral de egreso.
4 - Entre el 50% y 749% de los niños, niñas y adolescentes
egresados durante la vigencia del contrato, cuenta con
informe integral de egreso.
6 - Entre el 75% y el 99% de los niños, niñas y
adolescentes egresados durante la vigencia del contrato,
Valor estándar: 8
cuenta con informe integral de egreso.
Tiempo máximo para exigir el 8 - El 100% de los niños, niñas y adolescentes egresados
estándar: A partir de la firma del durante la vigencia del contrato, cuenta con informe integral
contrato con el ICBF.
de egreso.
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Versión Preliminar - 2007
19
INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN PARA INTERVENCIONES DE APOYO
III
ÁREAS DE DERECHOS
VARIABLE Y DEFINICIÓN
R 27. Afiliación efectiva al sistema
general de seguridad social en
salud:
Hace referencia al porcentaje de
niños, niñas y adolescentes que
cuenta con el carné vigente de
afiliación al régimen subsidiado o
contributivo o aparece registrado en
la lista de trámite de afiliación.
Valor estándar: 24
Tiempo máximo para exigir el
estándar: A partir de la firma del
contrato con el ICBF.
R 28. Esquema de vacunación:
Se refiere al porcentaje de niños y
niñas que cuenta con el carné y
esquema de vacunación completo,
de acuerdo con las normas del
Ministerio de Protección Social.
VIDA Y SALUD
INSTRUCTIVO E INDICADORES
Del listado de niños, niñas y adolescentes que lleven al
menos 3 meses en el programa, identifique de acuerdo con
el anexo 1, cuántos están afiliados al sistema de seguridad
social en salud. Observe el listado de trámite de afiliación o
carné de salud, los cuales deben estar vigentes y calcule el
porcentaje correspondiente.
Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
encontrada y transcriba este dato a la casilla
correspondiente en la hoja de registro y calificación.
6 - Menos del 50% de niños, niñas y adolescentes afiliados
al SGSSS o aparecen registrados en la lista de trámite de
afiliación.
12 - Entre 50 al 74% de niños, niñas y adolescentes
afiliados al SGSSS o aparecen registrados en la lista de
trámite de afiliación.
18 - Entre 75 al 99% de niños, niñas y adolescentes
afiliados al SGSSS o aparecen registrados en la lista de
trámite de afiliación.
24 - El 100% de niños, niñas y adolescentes afiliados al
SGSSS o aparecen registrados en la lista de trámite de
afiliación.
Identifique del número total de niños y niñas que tengan
diez años o menos, los que lleven 3 meses en el programa.
De este grupo determine cuántos cuentan con el carné
infantil de vacunación completo proporcionado a través de la
familia. Obtenga la información analizando los datos
consignados en el original o fotocopia del carné. Tenga en
cuenta el esquema de vacunación para obtener el
porcentaje. Anexo 9.
No aplica: Para los programas que
toda su población es mayor de 10
años.
Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
encontrada y transcriba este dato a la casilla
correspondiente en la hoja de registro y calificación.
6 - Menos del 50% tiene el carné infantil al día de acuerdo
con su edad.
12 - Entre el 50 y 74% tiene carné infantil al día de acuerdo
con su edad.
Valor estándar: 24
18 - Entre el 75 y el 99% tiene el carné infantil al día de
Tiempo máximo para exigir el acuerdo con su edad.
estándar: A partir de la firma del 24 - El 100% tiene el carné infantil al día de acuerdo con su
contrato con el ICBF.
edad.
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20
INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN PARA INTERVENCIONES DE APOYO
III
ÁREAS DE DERECHOS
VARIABLE Y DEFINICIÓN
P 29. Alimentación:
Definido como el suministro de la
alimentación establecida en la
minuta patrón, la cual debe
corresponder al 10% de los
requerimientos nutricionales (un
refrigerio) de acuerdo con la edad,
sexo y características de la
población.
VIDA Y SALUD
INSTRUCTIVO E INDICADORES
Observe el refrigerio que se ofrece a los niños, niñas y
adolescentes inscritos en el programa y observe si cumple
con los siguientes criterios:
 Corresponde con el ciclo de menú semestral
establecido en los Linimientos, según la modalidad.
 Los ciclos de menús programados están derivados de
acuerdo con lo establecido en la minuta patrón.
 Las porciones servidas corresponden a las
establecidas en la minuta patrón, según grupos de edad.
 La alimentación ofrecida está adecuada con las
características de la población atendida según edad, sexo,
condiciones de la población (estado de gestación,
lactancia, discapacidad y estados de malnutrición entre
otros).
Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
encontrada y transcriba este dato a la casilla
correspondiente en la hoja de registro y calificación.
2 - Malo: La alimentación suministrada cumple solo con 2 o
menos de los criterios establecidos.
4 - Buena: La alimentación suministrada cumple con 3 de
Valor estándar: 6
los criterios establecidos.
Tiempo máximo para exigir el 6 - Excelente: La alimentación suministrada a todos los
estándar: A partir de la firma del niños, niñas y/o adolescentes cumple con los 4 criterios
contrato con el ICBF.
establecidos.
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21
INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN PARA INTERVENCIONES DE APOYO
III
ÁREAS DE DERECHOS
VARIABLE Y DEFINICIÓN
psicológica
al
P 30. Valoración
ingreso:
Entendida
como la descripción,
análisis y comprensión particular de
la situación psico- afectiva, proceso
de desarrollo, tendencias y aspectos
relevantes
de
comportamiento,
recursos y debilidades personales,
factores
contextuales
y
características de la red vincular
(familia,
parientes,
personas
significativas) de cada niño, niña o
adolescente.
VIDA Y SALUD
INSTRUCTIVO E INDICADORES
Del listado de niños, niñas y adolescentes que lleven al
menos 1 mes en el programa, seleccione de acuerdo con el
anexo 1, el número de historias integrales a revisar.
Observe y verifique si la valoración psicológica de cada uno
de ellos cumple con los siguientes criterios:




Existencia de registros que permiten verificar que se ha
realizado la valoración.
Que en tales registros se describa de manera particular
la situación del sujeto y su contexto.
Que en tales registros se presenten propuestas
explicativas particulares.
Que los registros contengan recomendaciones de
intervención.
La valoración debe evidenciar la
metodología utilizada por ejemplo
observación, entrevista, aplicación Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
de instrumentos, etc.
encontrada y transcriba este dato a la casilla
Anexo 10.
correspondiente, en la hoja de registro y calificación.
No Aplica: Para los niños, niñas y
adolescentes que vienen de otro
servicio y ya cuentan con dicha
valoración, siempre y cuando ésta
haya sido efectuada en un término
no superior a tres meses.
2 - No se realiza: No se realiza la valoración psicológica a
ninguno de los niños, niñas y adolescentes que ingresan al
programa.
4 - Se hace sólo para algunos casos: La valoración
psicológica cumpliendo con los criterios establecidos sólo
se realiza a algunos niños, niñas y adolescentes.
Valor estándar: 6
6 - Se realiza para todos: Se realiza la valoración
Tiempo máximo para exigir el psicológica cumpliendo con los criterios establecidos para
estándar: A partir de la firma del el 100% de los niños, niñas y adolescentes al momento del
contrato con el ICBF.
ingreso.
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22
INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN PARA INTERVENCIONES DE APOYO
III
ÁREAS DE DERECHOS
VARIABLE Y DEFINICIÓN
P 31. Evaluación académica:
Entendida como la acción de valorar
las necesidades de apoyo en el área
educativa al ingresar al programa,
con el fin de orientar el proceso de
refuerzo y motivación escolar.
EDUCACION Y DESARROLLO
INSTRUCTIVO E INDICADORES
Del listado de niños, niñas y adolescentes que lleven al
menos 1 mes en el programa, seleccione de acuerdo con el
anexo 1, el número de historias integrales a revisar.
Observe si cuenta con registros iniciales sobre el aspecto
educativo de cada uno de los niños, niñas y adolescentes
atendidos en el programa.
Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
encontrada y transcriba este dato a la casilla
correspondiente en la hoja de registro y calificación.
2 - No se hace evaluación académica: En la historia
integral no hay reportes que permitan identificar la
realización de la evaluación académica.
4 - Sólo se hace para algunos casos: En la historia
integral existen reportes de evaluación pedagógica sólo
para algunos de los niños, niñas y adolescentes.
6 - Se realiza para todos: Para todos los niños, niñas y
adolescentes en la historia integral se registra la evaluación
académica.
Del listado de niños, niñas y adolescentes que lleven al
menos 2 meses en el programa, seleccione de acuerdo con
el anexo 1, el número de historias integrales a revisar.
Valor estándar: 6
Tiempo máximo para exigir el
estándar: A partir de la firma del
contrato con el ICBF.
de
servicios
R 32. Cobertura
educativos:
Entendida como el porcentaje de los
niños, niñas y adolescentes
que
pueden
acceder
a
servicios Identifique en los archivos los boletines o certificados de
educativos y que está matriculado o matricula y establezca cuántos niños, niñas y adolescentes
inscrito y por lo tanto efectivamente están estudiando.
asiste.
No incluya a los niños, niñas y adolescentes con
Nota: Tenga en cuenta al establecer deficiencias y/o discapacidades múltiples, físicas, mentales
el porcentaje de vinculación, los o sensoriales, que por su condición no pueden adelantar un
calendarios de las ofertas educativas proceso educativo regular.
locales, la fecha de ingreso del niño,
niña y adolescente al programa y la Determine el porcentaje de niños, niñas y adolescentes que
posibilidad de vinculación a esas cuentan son este servicio, respecto al total de niños, niñas
ofertas.
y adolescentes cubiertos por el contrato.
Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
del servicio y transcriba este dato a la casilla
correspondiente en la hoja de registro y calificación.
6 - Menos del 50% de niños, niñas y adolescentes está
vinculado al servicio educativo.
12 - Entre el 50 y el 74% de niños, niñas y adolescentes
está vinculado al servicio educativo.
Valor estándar: 24
18 - Entre el 75 y el 99% de niños, niñas y adolescentes
Tiempo máximo para exigir el está vinculado al servicio educativo.
estándar: A partir de la firma del 24 - El 100% de niños, niñas y adolescentes está vinculado
contrato con el ICBF.
al servicio educativo.
Proyecto Sistema de Supervisión
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23
INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN PARA INTERVENCIONES DE APOYO
III
P
ÁREAS DE DERECHOS
VARIABLE Y DEFINICIÓN
33. Cumplimiento del PLATIN
Se refiere al grado de cumplimiento
de las acciones de apoyo
establecidas en los Planes de
Atención Integral Individuales
PROTECCION
INSTRUCTIVO E INDICADORES
Del listado de niños, niñas y adolescentes que lleven al
menos 3 meses en el programa, seleccione de acuerdo con
el anexo 1, el número de historias integrales a revisar.
Observe y contraste mediante entrevista con los niños, niñas
y adolescentes, el grado de coherencia entre las acciones de
apoyo establecidas en el PLATIN y la realización efectiva de
las mismas.
Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación del
servicio y transcriba este dato a la casilla correspondiente en
la hoja de registro y calificación.
R
Valor estándar: 6
Tiempo máximo para exigir el
estándar: A partir de la firma del
contrato con el ICBF.
34. Documento de identidad:
Se refiere al porcentaje de niños,
niñas y adolescentes que cuenta
con
registro civil o tarjeta de
identidad y cédula, de acuerdo con
la edad.
2 - Ninguna de las acciones reportadas en las historias
integrales corresponden al PLATIN de los niños, niñas y
adolescentes.
4 - Algunas de las acciones reportadas en las historias
integrales corresponden al PLATIN de los niños, niñas y
adolescentes.
6 - Todas las acciones reportadas en las historias integrales
corresponden al PLATIN de los niños, niñas y adolescentes.
Seleccione de acuerdo con el anexo 1, los niños, niñas o
adolescentes que tienen 3 meses o más en el programa.
Revise las historias integrales e identifique si reposan
fotocopias de los registros civiles de todos ellos. Calcule el
porcentaje que cuenta con la documentación, teniendo en
cuenta que los niños y niñas mayores de 7 años requieren
tarjeta de identidad y registro civil y para los mayores de 18
años cédula de ciudadanía y libreta militar.
Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
en la hoja de registro y calificación.
6 - Menos del 50% de los niños, niñas y adolescentes tiene
registro civil - tarjeta de identidad.
12 - Entre el 50% y el 74% de los niños, niñas y
adolescentes tiene registro civil - tarjeta de identidad.
Valor estándar: 24
18 - Entre el 75% y el 99% de los niños, niñas y
Tiempo máximo para exigir el adolescentes tiene registro civil - tarjeta de identidad.
estándar: A partir de la firma del 24 - El 100% de los niños, niñas y adolescentes tiene
contrato con el ICBF.
registro civil - tarjeta de identidad.
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Versión Preliminar - 2007
24
INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN PARA INTERVENCIONES DE APOYO
III
P
ÁREAS DE DERECHOS
VARIABLE Y DEFINICIÓN
35. Valoración socioeconómica al
ingreso:
Entendida como la acción de emitir
concepto sobre la condición social y
económica de la familia o red
vincular en la cual se desarrolla el
niño, niña o adolescente al ingreso
al programa.
No Aplica: Para los niños, niñas y
adolescentes que vienen de otro
programa de protección, no es
necesario realizar una valoración
social al ingreso siempre y cuando
ésta haya sido efectuada en un
término no superior a tres meses.
PROTECCION
INSTRUCTIVO E INDICADORES
Del listado de niños, niñas y adolescentes que lleven al
menos 1 mes en el programa, seleccione de acuerdo con el
anexo 1, el número de historias integrales a revisar y
observe si cuentan con registros iniciales sobre
las
condiciones de vida social y económica de la familia o de su
red vincular. Verifique si la valoración de cada uno cumple
con los siguientes criterios:




Registros que permiten verificar que se ha realizado.
Que describa la situación encontrada.
Que contenga una explicación de la situación
encontrada.
Que contenga la recomendación de intervención.
Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación y
transcriba este dato a la casilla correspondiente en la hoja de
registro y calificación.
2 - No se realiza la valoración socioeconómica al
ingreso: Ninguno de los niños, niñas y adolescentes que
ingresa al programa cuenta con valoración socioeconómica
de acuerdo con los criterios establecidos.
4 - Se hace sólo para algunos: Solo algunos niños, niñas o
adolescentes que ingresan al programa cuentan con
valoración socioeconómica de acuerdo con los criterios
establecidos.
Valor estándar: 6
6 - Se realiza para todos: Se realiza la valoración
Tiempo máximo para exigir el socioeconómica de acuerdo con los criterios establecidos,
estándar: A partir de la firma del para el 100% de los niños, niñas y adolescentes al momento
contrato con el ICBF.
del ingreso.
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INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN PARA INTERVENCIONES DE APOYO
III
R
ÁREAS DE DERECHOS
VARIABLE Y DEFINICIÓN
36. Vinculación de las familias
en
el
proceso
de
intervención:
Hace referencia al grado de
compromiso y participación de la
familia con respecto al proceso de
formación y atención del niño, niña
o adolescente.
PROTECCION
INSTRUCTIVO E INDICADORES
Determine mediante entrevista con el equipo técnico de la
entidad contratista o la persona natural responsable del
programa y la verificación de documentos institucionales
(planillas de asistencia, cronogramas, etc.) la existencia de
acciones tendientes a lograr el compromiso y participación
de las familias frente al proceso de atención de los niños,
niñas y adolescentes que lleven por lo menos 2 meses en el
programa.
Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
en la hoja de registro y calificación.
R
6 - No se realizan acciones para vincular a la familia: El
programa no desarrolla acciones o procesos que lleven a la
familia a participar y comprometerse con el proceso de los
niños, niñas y adolescentes.
12 - Solo para algunos casos: Se realizan acciones o
procesos que lleven a la familia a participar y comprometerse
con el proceso de los niños, niñas y adolescentes solo en
algunos casos.
18 - Participación permanente de la familia: Todas las
familias están vinculadas de manera constante en el proceso
de los niños, niñas y adolescentes a través de un plan
específico.
Seleccione de acuerdo con el anexo 1 el número de historias
integrales y verifique en el diagnóstico integral si se registran
datos que determinan la necesidad de apoyo o intervención
terapéutica por maltrato o abuso sexual y contraste en el
PLATIN si se han desarrollado acciones para estos casos.
Valor estándar: 18
Tiempo máximo para exigir el
estándar: A partir de la firma del
contrato con el ICBF
37. Atención del maltrato o abuso
sexual:
Entendida como las acciones de
tratamiento y apoyo que se
desarrollan de manera directa o
mediante servicio especializado a
niños, niñas y adolescentes que Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
hayan sido víctimas de maltrato y/o encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
abuso sexual.
en la hoja de registro y calificación.
No aplica: Cuando no se presentan
casos en el periodo evaluado.
6 - No se desarrollan acciones especializadas de
atención: El programa no efectúa ningún tipo de
intervención especializada en los niños, niñas y adolescentes
que han sido víctimas de maltrato y/o abuso sexual.
12 - Se desarrollan acciones especializadas sólo para
algunos casos: El programa desarrolla acciones
especializadas sólo cuando se hacen solicitudes directas por
parte de los niños, niñas, adolescentes, de la familia o del
ICBF.
Valor estándar: 18
18 - Se desarrollan acciones especializadas para todos
Tiempo máximo para exigir el los casos: El programa desarrolla acciones de apoyo o
estándar: A partir de la firma del tratamiento para todos los niños, niñas y adolescentes que
contrato con el ICBF.
han sido víctimas de maltrato y/o abuso sexual.
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Versión Preliminar - 2007
26
INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN PARA INTERVENCIONES DE APOYO
III
P
ÁREAS DE DERECHOS
VARIABLE Y DEFINICIÓN
38. Prevención,
detección
y
manejo del maltrato en el
ámbito institucional:
Se refiere al desarrollo de acciones
y estrategias dirigidas a prevenir,
detectar y manejar la ocurrencia de
cualquier tipo de abuso sexual o
maltrato contra los niños, niñas o
adolescentes
vinculados
al
programa, por parte de cualquier
miembro
de
la
comunidad
institucional o la persona natural
responsable.
PROTECCIÓN
INSTRUCTIVO E INDICADORES
Identifique en entrevista con el director(a) o coordinador que
tipo de acciones se desarrollan para prevenir, detectar y
manejar el maltrato en el ámbito institucional. Contraste con
los niños, niñas y adolescentes así como otros miembros del
equipo de la entidad, si existen y conocen las causales o
procedimientos establecidos para tal efecto en el pacto de
convivencia o documento relacionado.
Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
en la hoja de registro y calificación.
Entendiéndose como violencia
física: Agresión y castigo físico,
violencia emocional: Agresión
verbal o actitudinal, chantaje
emocional
y
discriminación;
violencia sexual: Agresión o abuso
para conseguir posesión sexual y
violencia normativa - de los
padres o adultos hacia los niños,
niñas
y
adolescentes:
Sobreprotección,
autoritarismo,
imposición de normas, imposibilidad
de diálogo
2 - No se identifica el desarrollo de acciones o estrategias
específicas para prevenir y detectar el maltrato en el ámbito
institucional.
4 - Se prohíben determinadas prácticas o castigos, y se
implementan algunos procedimientos y estrategias para
atender los casos que puedan presentarse.
6 - Todo tipo de maltrato o abuso físico, psicológico o de
cualquier índole es considerado por la entidad como falta
Valor estándar: 6
grave, existen procedimientos específicos para su
Tiempo máximo para exigir el prevención, detección y manejo, incluyendo la veeduría con
estándar: A partir de la firma del participación de los y las adolescentes y padres de familia
contrato con el ICBF.
cuando es posible.
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INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN PARA INTERVENCIONES DE APOYO
III
P
ÁREAS DE DERECHOS
VARIABLE Y DEFINICIÓN
39. Prevención y detección de
situaciones de riesgo:
Entendida como el desarrollo de
acciones y estrategias dirigidas a
prevenir los riesgos relacionados
con vulneración de derechos tales
como
explotación,
trata
de
personas, vinculación al conflicto
armado, entre otros.
PROTECCIÓN
INSTRUCTIVO E INDICADORES
Identifique en el PAI las acciones para detectar y prevenir
situaciones de riesgo relacionados relacionadas con
vulneración de derechos tales como explotación, trata de
personas, vinculación al conflicto armado, entre otros.
Contraste con los niños, niñas y adolescentes vinculados al
programa si se realizan dichas actividades de prevención y
detección del maltrato.
Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
en la hoja de registro y calificación.
R
Valor estándar: 6
Tiempo máximo para exigir el
estándar: A partir de la firma del
contrato con el ICBF.
40. Respeto
a
la
confidencialidad:
Se refiere a la percepción que
tienen todos los miembros del
equipo institucional con relación al
reconocimiento y respeto que
tienen ellos sobre la información
individual de los niños, niñas y
adolescentes y la importancia de
mantener
y salvaguardar
su
confidencialidad. Anexo 11.
2 - No se identifica el desarrollo de las acciones o estrategias
específicas para prevenir y/o detectar riesgos planteadas en
el PAI
4 - Se desarrollan solo algunas de las acciones o estrategias
específicas para prevenir y/o detectar riesgos planteadas en
el PAI
6 - Se desarrollan todas las acciones de prevención y
detección de riesgos planteadas en el PAI.
Aplique la encuesta percepción sobre el respeto a la
confidencialidad a los miembros del equipo directivo, técnico
y educadores, de acuerdo con el anexo 1 y siguiendo
estrictamente las instrucciones.
Una vez contestada la encuesta el supervisor debe verificar
o realizar la sumatoria individual. Obtenida esta sumatoria
debe dividirla por 10, de tal manera que saque el promedio
general individual. A continuación debe obtener el promedio
general del programa, sumando los promedios generales
individuales y dividiendo dicha sumatoria entre el número de
personas que contestaron la encuesta.
No aplica: Cuando el programa es
dirigido por persona natural.
Si este valor tiene un decimal igual o menor a cinco,
aproxímelo hacia abajo, si el decimal es igual o superior a
seis, aproxímelo hacia arriba. Ejemplo: Si su respuesta es
3.5, transcriba a la casilla el número 3; si su resultado es 3.6
transcriba a la casilla el número 4. El valor máximo al que se
puede llegar en esta encuesta es de 4.
Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
en la hoja de registro y calificación
6 - Promedio general igual a 1
Valor estándar: 24
12 - Promedio general igual a 2
Tiempo máximo para exigir el 18 - Promedio general igual a 3
estándar: A partir de la firma del 24 - Percepción sobre el respeto a la confidencialidad,
contrato con el ICBF.
promedio general de la encuesta igual a 4.
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INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN PARA INTERVENCIONES DE APOYO
III
P
ÁREAS DE DERECHOS
VARIABLE Y DEFINICIÓN
41. Horarios del programa:
Entendida como el cumplimiento de
los días, horas y período de
atención a los
niños, niñas
adolescentes
y
sus
familias
establecidos en al PLATIN.
PARTICIPACIÓN
INSTRUCTIVO E INDICADORES
Determine si los horarios fijados por el programa para
atender a los niños, niñas y adolescentes y sus familias
vinculados a este servicio se cumplen de manera efectiva.
Tenga en cuenta que los horarios estipulados varían
dependiendo de las necesidades de los beneficiarios y los
espacios de atención deben estar establecidos en el
PLATIN. Constate con cinco niños, niñas y adolescentes
mayores de 10 años si se cumplen los horarios fijados para
realizar las acciones de apoyo.
Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
en la hoja de registro y calificación
2 - Los horarios no se cumplen o no corresponden: Los
horarios fijados para el programa de acuerdo con el PLATIN
de los niños, niñas, adolescentes y sus familias no se cumple
o no corresponde con lo establecido en el plan.
4 - Los horarios se cumplen parcialmente: Los horarios
establecidos en el PLATIN de los niños, niñas, adolescentes
y sus familias para ejecutar las acciones de apoyo se
cumplen solo en ocasiones, o solo con algunos niños, niñas
y adolescentes.
6 - Los horarios se cumplen totalmente: Los horarios
Valor Estándar: 6
establecidos en el PLATIN de los niños, niñas, adolescentes
Tiempo máximo para exigir el y sus familias para ejecutar las acciones de apoyo se
estándar: A partir de la firma del cumplen totalmente con todos los que están vinculados al
contrato con el ICBF
programa.
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INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN PARA INTERVENCIONES DE APOYO
III
R
ÁREAS DE DERECHOS
VARIABLE Y DEFINICIÓN
42. Apertura a la participación:
Hace referencia a la percepción de
la participación efectiva de los
niños, niñas y adolescentes para la
toma de decisiones sobre los
asuntos que les competen, de
acuerdo con su edad y nivel de
desarrollo. Anexos 12 y 12A.
No aplica: Para la población que
por su condición de desarrollo
(edad o discapacidad) no pueden
responder la encuesta según las
instrucciones de la misma.
PARTICIPACIÓN
INSTRUCTIVO E INDICADORES
Aplique la encuesta percepción de apertura a la participación
a los niños, niñas y adolescentes que lleven al menos un
mes en el programa. Seleccione el número según anexo 1.
Es importante que siga estrictamente las instrucciones de la
encuesta.
Una vez contestada el supervisor debe verificar o realizar la
sumatoria individual. Obtenida esta sumatoria debe dividirla
por 10, para sacar el promedio general individual. A
continuación debe obtener el promedio general del
programa, sumando los promedios generales individuales y
dividiendo dicha sumatoria entre el número de personas que
contestaron la encuesta.
Si este valor tiene un decimal igual o menor a cinco,
aproxímelo hacia abajo, si el decimal es igual o superior a
seis, aproxímelo hacia arriba. Ejemplo: Si su respuesta es
2.5, transcriba a la casilla el número 2; si su resultado es 2.6
transcriba a la casilla el número 3. El valor máximo al que se
puede llegar en esta encuesta es de 3.
Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
encontrada y transcriba este dato a la casilla correspondiente
en la hoja de registro y calificación
Valor estándar: 18
6 - Promedio general igual a 1
Tiempo máximo para exigir el 12 - Promedio general igual a 2
estándar: A partir de la firma del 18 - Percepción de apertura a la participación, promedio
contrato con el ICBF
general de la encuesta igual a 3
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INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN PARA INTERVENCIONES DE APOYO
IV
P
COMPONENTE
VARIABLE Y DEFINICIÓN
43. Ejecución presupuestal:
Hace referencia a la relación que
existe entre la ejecución de
ingresos y gastos del programa y
las condiciones del servicio de
atención a los niños, niñas y
adolescentes.
FINANCIERO
INSTRUCTIVO E INDICADORES
Solicite la ejecución presupuestal del período evaluado y
verifique que los ingresos y gastos efectuados cuenten con
los documentos de soporte respectivos y correspondan a los
rubros establecidos en el presupuesto de inversión para la
atención de los niños, niñas y adolescentes.
Seleccione la alternativa que más se ajusta a la situación
encontrada y transcriba este dato a la casilla
Tenga
en
cuenta
para
la correspondiente en la hoja de registro y calificación.
verificación de esta variable que
debe contrastar el presupuesto de
inversión con el
informe de
ejecución
presupuestal
correspondiente
al
período
evaluado.
Nota: El formato de registro del
informe
de
ejecución
presupuestal se encuentra en el
Manual financiero, el cual hace
parte de la Guía del sistema de
supervisión.
2 - Baja: Menos del 79% de la ejecución presupuestal real
promedio del período evaluado, corresponde a los gastos
establecidos para la atención de los niños, niñas y
adolescentes.
4 - Media: Entre el 80% y el 89% de la ejecución
presupuestal real promedio del período evaluado,
corresponde a los gastos establecidos para la atención de
los niños, niñas y adolescentes.
Valor estándar: 6
6 - Alta: Entre el 90% y el 100% de la ejecución
Tiempo máximo para exigir el presupuestal real promedio del período evaluado,
estándar: A partir de la firma del corresponde a los gastos establecidos para la atención de
contrato con el ICBF.
los niños, niñas y adolescentes.
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31
INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN PARA INTERVENCIONES DE APOYO
Anexo 1
Tabla para cálculo y selección de las muestras
La siguiente tabla deberá utilizarse para seleccionar el número de niños, niñas o adolescentes, de
profesionales o de historias integrales sobre las cuales se debe fundamentar el análisis para la
calificación de las variables respectivas. Esta selección se basa en un procedimiento aleatorio
simple, dado que el tamaño de algunos programas hace imposible la verificación en la totalidad de
la población.
Para proceder a la selección de los casos que conformarán la muestra, debe partir de un listado
completo de todos los niños, niñas o adolescentes y de todos los profesionales que están en el
programa.
Con el fin de tener una mayor cobertura de verificación se recomienda que para cada visita se
tome una muestra distinta de niños, niñas y adolescentes, por lo tanto se debe cambiar la posición
de inicio del intervalo, manteniendo el tamaño de la muestra. Por ejemplo, si para la primera vista
se inició el intervalo de 1 de cada 2, con el niño que aparece de primero en la lista, para la segunda
visita inicia con el niño que aparece de segundo en la lista y para la tercera visita con el niño que
aparece de tercero en la lista.
En el caso de las variables que se verifican por encuesta identifique todos los que cumplen con los
requisitos básicos para poder responderla: Saber leer y escribir, no presentar limitación o
discapacidad que le impida comprender las instrucciones. Del listado final establezca el
intervalo de selección dependiendo del número de niños, niñas y adolescentes identificados.
Número de niños ,
niñas y adolescentes
inscritos
Intervalo de selección
Tamaño de la muestra
20 o menos
Hasta 50
Hasta 99
Hasta 200
Más de 200
Todos
1 cada 2
1 cada 3
1 cada 6
1 cada 5
20
25
30
35
40
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INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN PARA INTERVENCIONES DE APOYO
PERSONAL
Peligro
AREAS
1
Intervenciones
de apoyo
Anexo 2
Talento humano
Variable 5
TALENTO HUMANO-HORAS/MES/ATENCION EN MEDIO SOCIOFAMILIAR
ADMINISTRATIVA
Representante legal de la
entidad
Responsable del servicio
Secretaria (para 100
niños/adolescentes)
Garantizar
servicio
de
contabilidad y revisoría fiscal
X
TC
½T
X
AREA PROFESIONAL Y
DE FORMACION
SERVICIOS
Psicólogo
Trabajador Social
Nutricionista
Especialista(s) de Area2
Formador Diurno
½T
½T
20
½T
½T
Auxiliar de Enfermeria5
Servicios Generales
Cocina
48
80
120
X: Cuenta con.
TC: Tiempo completo de acuerdo con las jornadas laborales vigentes
½ T: Medio tiempo completo de acuerdo con las jornadas laborales vigentes.
2 El especialista de área puede ser un profesional en pedagogía, artes, psicosocial o del área de la salud.
5 En las instituciones que atienden problemas psiquiátricos y discapacidad mental profunda y múltiple, la Auxiliar de
enfermería reemplaza los formadores diurnos y nocturnos.
Nota: Datos tomados de lineamientos técnicos administrativos y estándares de estructura de los servicios de bienestar en
protección. Versión 1.0 Septiembre 30 de 2004
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Anexo 3
Percepción del clima institucional
Variable 9
Esta encuesta es anónima, no tiene que escribir su nombre, debe ser diligenciada por todos los
miembros del equipo directivo, técnico y educadores. Las respuestas son personales, no hay
buenas o malas, correctas o incorrectas, lo importante es lo que usted piense.
Instrucciones:
1. Lea cada uno de los enunciados y coloque una X al frente de cada uno de ellos, de acuerdo con
la puntuación que elija. Al terminar, verifique que haya calificado todos los enunciados. Utilice solo
una alternativa de puntuación, para su análisis tenga en cuenta los siguientes criterios:
1 = Nunca
2 = Muy rara vez
3 = Siempre - Todas las veces
ASPECTOS A EVALUAR
PUNTUACIÓN
1. Las personas son consultadas sobre sus opiniones antes de tomar
decisiones que las afectan.
1
2
3
2.
Los sistemas de registro y evaluación están concebidos para
ayudarle a las personas a saber cómo están haciendo su trabajo.
1
2
3
3.
El buen trabajo se reconoce y aprecia.
1
2
3
4. Los trabajos se evalúan regularmente para establecer si se pueden
rediseñar con el fin de que resulten más satisfactorios y productivos.
1
2
3
5. Se dedica suficiente tiempo para asegurar que todas las personas
entienden el funcionamiento global de la institución y su lugar en ella.
1
2
3
1
2
3
1
2
3
8. Existe un aire de entusiasmo en esta institución. Las personas tratan
de encontrar métodos creativos y nuevos para mejorar su trabajo.
1
2
3
9. La información al interior del programa fluye hacia todas las áreas
de manera clara y oportuna.
1
2
3
10. Los niveles salariales de las personas que laboran en el programa
corresponden a las funciones asignadas.
1
2
3
6. La dirección confía en que usted hace bien su trabajo sin estar
vigilándolo permanentemente.
7. Hay incentivos para que usted se esfuerce para hacer mejor su
trabajo.
SUMA TOTAL
Promedio general individual (Suma total dividida por 10)
Promedio general institucional (Sumatoria de los promedios
individuales dividida por el número de personas encuestadas).
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generales
34
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Anexo 4
Variable 10
AREA
DOTACION BASICA DE AREAS- INTERVENCIONES DE APOYO
La entidad contratista ofrece la siguiente dotación en buen estado y de forma permanente
SI
NO
SI
NO
SI
NO
SI
NO
SI
NO
SI
Oficinas
Computador 1
x cada 50
cupos
Impresora,
mínimo 1
Teléfono
1 por
entidad
contratista
Archivador
1x oficina
Escritorio1
por oficina
Sillas 3 x
oficina
Consultorios
Archivador
1x
consultorio.
Escritorio
o mesa 1
x const.
Silla
3x
consultorio.
Balanza
1 x entidad
contratista
Tallímetro 1
x entidad
contratista.
Botiquín con
medicamentos
esenciales 1
por entidad
contratista
Ayudas
Educativas
grabadora
VHS
televisor
Implemento
s deportivos
1 x cada 25
1
2
NO
SI
NO
SI
Equipo
primeros
auxilios y
emergenc
ias de
salud
Cuando el servicio de alimentación es contratado, no es indispensable el espacio y dotación de cocina.
Para los servicios de intervención de apoyo no aplica la dotación de comedor, cocina, aulas y talleres.
Nota: Datos tomados de Lineamientos Técnico Administrativos y estándares de estructura de los servicios de bienestar en protección. Versión 1.0 Septiembre30 de 2004.
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NO
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Anexo 5
Condiciones higiénicas de los espacios
Variable 12
Condición
Espacios
Pisos limpios
Paredes limpias
Ausencia de
basuras o
desperdicios
Mesas, mesones o
Ausencia de
Lavamanos ,
estantes limpios roedores, moscas sanitarios limpias
o cucarachas
Ausencia de
olores fuertes o
desagradables
Cumple
Cumple
Cumple
Cumple
No
Cumple
No
Cumple
No
Cumple
No
con la
No
con la
No
con la
No
con la
aplica
con la
aplica
con la
aplica
con la
aplica
condición aplica condición aplica condición aplica el condición
el
condición
el
condición
el
condición
el
el
el
espacio
espacio
espacio
espacio
espacio
SI NO espacio SI NO espacio SI NO
SI NO
SI NO
SI NO
SI NO
Zona
administrativa
Zonas
comunes,
acceso
y
tránsito
Cubículos y
oficinas
Lavamanos,
sanitarios
NOTA: Tenga en cuenta que algunos de los espacios relacionados no están presentes en todas las viviendas por tanto debe marcar X en la celda “NO APLICA EL
ESPACIO”.
SI: Señale con una X esta opción cuando el espacio cumple con la condición señalada.
NO: Señale con una X esta opción cuando el espacio no cumple con la condición señalada.
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Anexo 6
Condiciones físicas de los espacios
Variable 13
Condiciones
Techos sin goteras
Cumple con
la condición
Espacios
SI
No
Aplica el
espacio
Paredes sin grietas
Cumple con
la condición
NO
SI
No
Aplica el
espacio
NO
Ventanas o anjeos sin
quebrar o completos
Cumple con
No
la condición
Aplica el
espacio
SI
NO
Puertas con seguridad Puertas sin deterioro
Cumple con
la condición
SI
NO
No
Aplica el
espacio
Cumple
con la
condición
SI NO
No
Aplica el
espacio
Zona administrativa
Zonas
comunes,
acceso y tránsito
Cubículos
Lavamanos,
sanitarios
ANEXO 6. Continuación
Condiciones
Espacios
Ausencia de deterioro por
humedad
Cumple con la
No
condición
Aplica el
espacio
SI
NO
Piso regular, Uniforme
Cumple con la
condición
SI
NO
No
Aplica el
espacio
Ventilación natural
Cumple con la
condición
SI
NO
No
Aplica el
espacio
Iluminación natural
Cumple con la
condición
SI
NO
No
Aplica el
espacio
Zona
administrativa
Zonas comunes,
acceso y tránsito
Cubículos
Lavamanos,
sanitarios
Zona
lavandería
de
NOTA: Tenga en cuenta que algunos de los espacios relacionados no están presentes en todas las viviendas por tanto debe marcar X en la celda “NO APLICA EL
ESPACIO”.
SI: Señale con una X esta opción cuando el espacio cumple con la condición señalada.
NO: Señale con una X esta opción cuando el espacio no cumple con la condición señalada.
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Anexo 7
Riesgos ambientales y/o de seguridad
Variable 16
Condiciones de Control de riegos ambientales y/o seguridad
Vidrios sin quebrar
Espacios
Cumple
con la
condición
SI
NO
No
aplica
el
espacio
Escalera sin grietas
Cumple
con la
condición
SI
NO
No
aplica
el
espacio
Escalera con
pasamano
Cumple
No
con la
aplica
condición
el
espacio
SI
NO
Balcones con
protección
Cumple
No
con la
aplica
condición
el
espacio
SI
NO
Aljibes
con protección
Cumple
No
con la
aplica
condición
el
espacio
SI
NO
Cables cubiertos
Cumple
con la
condición
SI
NO
No
aplica
el
espacio
Ventilador en
buen estado
Cumple
No
con la
aplica
condición
el
espacio
SI
NO
Techo seguro sin
riesgo
Cumple
No
con la
aplica
condición
el
espacio
SI
NO
Zona
administrativa
Zonas
comunes,
acceso y
tránsito
Zona
administrativa
Cubículos
Servicios
Sanitarios
Anexo 7. Continuación
Herramienta
fuera del alcance
Espacios
Cumple
con la
condici
ón
S
NO
I
No
aplica
el
espacio
Pisos no resbalosos
Sustancias tóxicas fuera del alcance
Cumple
con la
condición
Cumple con la
condición
SI
NO
No
aplica
el
espacio
SI
NO
No aplica el
espacio
Extinguidor cargado
Cumple
con la
condición
SI
No aplica
el espacio
NO
Rejas en donde no quepa
cabeza de un niño
Cumple
con la
condición
SI
NO
No aplica el
espacio
Mobiliario que no genere riesgo de
accidentes.
Cumple con la
condición
SI
No aplica el espacio
NO
Zona
administrativa
Zonas
comunes,
acceso y
tránsito
Zona
administrativa
Cubículos
Servicios
Sanitarios
NOTA: Tenga en cuenta que algunos de los espacios relacionados no están presentes en todas las viviendas por tanto debe marcar X en la celda “NO APLICA EL
ESPACIO”.
SI: Señale con una X esta opción cuando el espacio cumple con la condición señalada.
NO: Señale con una X esta opción cuando el espacio no cumple con la condición señalada.
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Anexo 8
Material educativo, lúdico y deportivo
Variable 18
MEDIO INSTITUCIONAL
ELEMENTOS
LUDICO-DEPORTIVOS3
TIPO
ELEMENTOS
DE
DOTACION
RANGOS DE EDAD
0 a 24 Meses
Juguetes de medios de transporte (carros,
volquetas, aviones, helicópteros, barcos,
trenes, motocicletas, bicicletas, otros)
Juguetes deportivos (pelotas, raquetas de
ping- pong, balones de fútbol, de basketball,
de voleibol, balones suaves, otros).
Juegos de mesa (loterías, dominós, ajedrez,
parqués, otros)
Juegos de armar (bloques de encajar grandes
y pequeños rompecabezas, etc.)
Elementos
de estimulación: (rollos de
espuma, títeres, pelotas de espuma,
sonajeros, láminas, muñecos o animales con
pito, figuras en espuma o caucho, otros)
Juguetes para desempeñar roles (muñeco
(a)s de caucho, trapo, peluche)
Juguetes para imitar oficios (máquinas de
coser, vajillas, estufas, ollas, herramientas de
construcción, equipo médico).
Instrumentos musicales (tambor, maracas,
marimba, flautas, dulzaina, otros)
Cassettes con música (rondas,
cantos,
juegos, otros)
2 a 5 Años
1
1
12 a 18 Años
1
6 a 11
Años
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
3
3
3
3
3 En los servicios de seminternado, externado e intervención de apoyo del Medio Sociofamiliar, la dotación de elementos lúdicos deportivos, de aseo y pedagógicos es
institucional de acuerdo con el enfoque y modelo de atención que se implemente.
Nota: Datos tomados de lineamientos técnico administrativos y estándares de estructura de los servicios de bienestar en protección. Versión 1.0 Septiembre 30 de 2004
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ENFERMEDAD
Anexo 9
Carné Infantil. Esquema único de vacunación para Colombia
Variable 28
VACUNA
EDAD DE
VÍA Y SITIO DE
APLICACIÓN
APLICACIÓN
NUMERO DE DOSIS
EDAD DE
REFUERZO
Tuberculosis
BCG
Recién nacido
Menores de un año
Intradérmica
hombro izquierdo
1
No
Hepatitis B
Ant hepatitis (HB)
Recién nacido, dos y
seis meses
Intramuscular,
muslo o brazo
3 con intervalos mínimo de cuatro
semanas
No
Dos, cuatro y seis
meses con intervalos
mínimo de cuatro
semanas
Intramuscular,
glúteo o muslo
3, Iniciales
18 meses y
cinco años
Difteria – Tétano - Tos Ferina
DPT
Poliomielitis
Antipolio
Dos, cuatro y seis
meses con intervalos
mínimo de cuatro
semanas
Oral
3, Iniciales
18 meses y
cinco años
Rubéola -Sarampión - Parotiditis
Triple viral
( MMR)
Un año
Subcutánea,
brazo
1, Inicial
10 años
Tétanos Neonatal y Difteria
Toxoide
Tetánico/ diftérico TT o
TD
Mujeres embarazadas *
Intramuscular,
brazo o glúteo
1° dosis inicial
2° dosis a las 4 semanas de la
primera.
3° dosis a los 6 meses de la
segunda.
4° dosis al año de la 3ª
5° dosis al año de la 4ª
Una por
embarazo,
máximo tres
Hepatitis tipo B- Difteria-tosferina-y
tétanos.
Neumonía y meningitis por
hemophilus Influenzae tipo B
PENTAVALENTE
Menos de un año.
Intramuscular
3 dosis
Con intervalos de dos meses
No tiene
Influenzae tipo B
Hemofiphilus Influenzae
tipo B HIB
Menor de 1 año, 2
años.
Intramuscular
glúteo
3 dosis intervalos mínimo de cuatro
semanas.
No requiere.
Dosis única
Cada 10 años
Fiebre amarilla para zonas endémicas
Antiamarilica
Mayores de 1 año
Subcutáneo brazo
TIEMPO MÍNIMO ENTRE DOSIS, CUATRO SEMANAS.
* Mujeres edad fértil (10 - 45 AÑOS), en municipios objeto del plan de eliminación de tétanos Neonatal.
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INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN PARA INTERVENCIONES DE APOYO
Anexo 10
Valoración psicológica.
Variable 30
La valoración psicológica debe incluir una comprensión de la situación psico-afectiva de cada niño,
su proceso de desarrollo, tendencias y aspectos relevantes de comportamiento, recursos y
debilidades personales de que dispone, los factores contextuales y las características de su red
vincular (familia, parientes, personas significativas). En tal sentido, la valoración psicológica es una
responsabilidad crucial dentro de un buen proceso de protección y restitución de derechos, por
cuanto permite determinar los elementos que se deben tener en cuenta para lograr los objetivos
finales de desarrollo personal e integración efectiva a la familia y a la sociedad.
A continuación se presentan algunas recomendaciones para efectos de realizar dicha valoración
psicológica:
-
-
-
-
Considerar las distintas áreas o dimensiones del desarrollo humano en las distintas etapas
del ciclo vital, para hacer énfasis en aquellas más pertinentes en razón de la edad o situación
vital actual.
Evidenciar la metodología y técnicas utilizadas para efectos de la valoración.
Reconocer las diferencias individuales de acuerdo con las condiciones particulares de
referencia (culturales, motivacionales, de personalidad, de crianza, etc.).
Conjugar la utilización de diversas estrategias como entrevistas, observación directa en
distintos contextos, aplicación de instrumentos estandarizados, evaluación informal (juego,
dibujo, pintura, actividades cotidianas, reportes, pruebas no estandarizadas, etc.).
En caso de utilizar instrumentos estandarizados éstos deben haber sido adoptados a nuestra
población o, en caso contrario, deben ser considerados con la debida reserva en cuanto a su
valor psicométrico.
Explicitar en el informe de valoración los fundamentos teóricos o conceptuales con base en
los que se establece cualquier tipo de hipótesis o diagnóstico (etiológico, descriptivo o
funcional), así como los análisis a partir de los cuales se extraen conclusiones o se
establecen gradualidades.
Si bien la valoración psicológica puede incluir la recopilación amplia de información, el informe en
el cual ésta se registre debe constituir una síntesis del análisis construido e incluir
recomendaciones precisas. Este documento debe servir de base para establecer los objetivos
particulares de atención, debe proponer estrategias de abordaje, orientar la forma en que se
realizará la evaluación de los objetivos y permitir un análisis longitudinal para establecer la
progresión de los cambios en el tiempo.
Por ultimo, se recomienda hacer una devolución, esto es compartir con los involucrados los
aspectos más relevantes de la valoración psicológica y presentar las recomendaciones o
conductas a seguir que de ellos se deriven, evitando las “etiquetas” o estigmatizaciones que no
ofrecen mayor poder explicativo pero, en cambio, pueden predisponer o distorsionar.
Proyecto Sistema de Supervisión
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41
INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN PARA INTERVENCIONES DE APOYO
Anexo 11
Percepción sobre el respeto a la confidencialidad.
Variable 40
Esta encuesta es anónima, no tiene que escribir su nombre, debe ser diligenciada por todos los
miembros del equipo directivo, técnico y educadores. Las respuestas son personales, no hay
buenas o malas, correctas o incorrectas, lo importante es lo que usted piense.
Instrucciones:
1. Lea individualmente la encuesta, si es necesario puede hacerlo con apoyo del supervisor y colocar una X
al frente de cada frase, de acuerdo con la puntuación que elija.
2. Asegúrese de comprender cada una de las frases y la forma de calificarla, si no es así, solicite una
explicación a quien le entrega la hoja.
3. Debe verificar que cada una de las preguntas sea contestada y que no se encuentren registradas dos
respuestas diferentes para una misma pregunta. Tenga en cuenta para su respuesta que los
números significan:
1 = Siempre – Todas las veces
2 = La mayoría de las veces
3 = Rara vez
4 = Nunca
ASPECTOS A EVALUAR
PUNTUACIÓN
1. La información obtenida a través de las entrevistas con los niños, niñas y
adolescentes se difunde y comparte con alguna(s) persona(s) ajena(s) a la
entrevista que no tienen que ver con el proceso de atención.
2. Se comparte información sin resguardar la identidad de los niños, niñas y
adolescente a otras familias con el fin de ejemplificar situaciones.
3. Se proporciona información obtenida confidencialmente de los niños, niñas y
adolescentes a personas o instituciones externas y ajenas al seguimiento de los
casos.
4. Los informes, hojas de vida o historias integrales pueden ser revisadas por
personas o instituciones externas y ajenas al seguimiento de los casos.
5. Se utiliza la información de los niños, niñas y adolescentes con propósitos
investigativos sin su consentimiento o el de sus familias.
6. La información obtenida confidencialmente por personal técnico o profesional del
programa se comenta o difunde entre los niños, niñas y adolescentes.
7. Los niños, niñas y adolescentes se quejan porque se difunde o comenta
información que ha sido obtenida confidencialmente.
8. Escucha usted comentarios sobre información confidencial de los niños, niñas y
adolescentes entre el personal técnico o profesional y fuera de comités o
reuniones técnicas.
9. Se hacen chistes o comentarios jocosos sobre la condición o el comportamiento
de los niños, niñas y adolescentes entre sus compañeros de trabajo.
10. Usted divulga un secreto o confidencia personal de los niños, niñas y
adolescentes.
1
2
3
4
1
2
3
4
1
2
3
4
1
2
3
4
1
2
3
4
1
2
3
4
1
2
3
4
1
2
3
4
1
2
3
4
1
2
3
4
SUMA TOTAL
Promedio general individual (Suma total dividida por 10)
Promedio general institucional (Sumatoria de los promedios generales individuales por el número
de niños, niñas y adolescentes encuestados).
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42
INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN PARA INTERVENCIONES DE APOYO
Anexo 12
Percepción de apertura a la participación
Variable 42
Esta encuesta es anónima, no tiene que escribir su nombre, califique con total confianza, las
respuestas son personales, no hay correctas o incorrectas, buenas o malas, lo importante es lo que
usted piense.
Instrucciones:
1. Lea individualmente la encuesta, si es necesario puede hacerlo con apoyo del supervisor y
colocar una X al frente de cada frase, de acuerdo con la puntuación que elija.
2. Asegúrese de que comprende cada una de las frases y la forma de calificarla, si no es así,
solicite una explicación.
3. Verifique que cada una de las preguntas usted las contestó y que no se encuentran registradas
dos respuestas diferentes para una misma pregunta. Tenga en cuenta para su respuesta que
los números significan:
1 = Nunca
2 = Algunas veces
3 = Siempre - Todas las veces
ASPECTOS A EVALUAR
PUNTUACIÓN
1. Me permiten opinar sobre las actividades que tienen que ver con mi proceso
de atención.
1
2
3
2. Mis opiniones son tenidas en cuenta por los educadores, profesionales y
directivos.
1
2
3
3. Participo en la toma de decisiones sobre la organización de algunas
actividades.
1
2
3
1
2
3
1
2
3
1
2
3
7. Mis opiniones sobre las cosas que me agradan o me desagradan del
programa son tenidas en cuenta.
1
2
3
8. Puedo elegir los proyectos en los cuales participo, de acuerdo con mis
capacidades.
1
2
3
9. Existen en el programa buzones, murales, periódicos, reuniones, etc, para
dar a conocer mi opinión.
1
2
3
1
2
3
4. Puedo decidir voluntariamente en qué ocupar mi tiempo en los ratos libres.
5. Puedo elegir las actividades deportivas que más me gustan.
6. Participo en la elección de los representantes del gobierno del programa.
10. Nos permiten votar para decidir sobre algunos asuntos.
SUMA TOTAL
Promedio general individual (Suma total dividida por 10)
Promedio general institucional (Sumatoria de los promedios generales individuales por
el número de niños, niñas y adolescentes encuestados).
SUMA TOTAL
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43
INSTRUMENTO DE SUPERVISIÓN PARA INTERVENCIONES DE APOYO
Anexo 12A
Percepción de apertura a la participación
Variable 42
Instrucciones:
1. Seleccione de los niños, niñas que están en el programa, los que tengan entre 4 y 7 años de
edad.
2. Lea individualmente a cada uno de las niñas y niños elegidos cada una de las frases.
3. Asegúrese de que cada uno de los niños y niñas comprende cada una de las frases y la forma
de calificarla, si no es así, ofrezca una explicación, sin sugerir la respuesta
4. Pídale al niño o niña que elija una opción para la frase que usted le acaba de leer y que
marque con una X su elección en la columna de puntuación.
5. Infórmele a los niños y niñas, que no tienen que escribir su nombre, que no hay respuestas
correctas ni incorrectas, buenas o malas, que lo importante es lo que ellos piensen.
6. Verifique que cada una de las preguntas sea contestada y que no se encuentren registradas
dos respuestas diferentes para una misma pregunta. Tenga en cuenta los siguientes criterios
para su análisis:
 1 = Nunca
 2= Algunas veces
 3 = Siempre - Todas las veces
ASPECTOS A EVALUAR
PUNTUACIÓN
1
2
3
1. Durante mi permanencia en el programa me preguntan sobre cómo me
siento. Si estoy o no contento, si estoy o no triste.
2. Me permiten escoger el sitio del salón que me gusta. Puedo escoger la ropa
que más me gusta.
3. Puedo participar en todas las actividades que se realizan en el programa.






























4. Me preguntan mi opinión sobre en que juegos me gustaría participar.
5. Puedo escoger los juguetes que más me gustan.
6. Puedo escoger los lápices, colores y crayolas con las que quiero pintar.
7. Me permiten compartir en mi tiempo libre, con los amigos que yo quiero.
8. Puedo elegir las actividades recreativas que deseo practicar.
9. Me preguntan mi opinión sobre los alimentos que más me gustan.
10. Puedo descansar cuando lo necesito.
SUMA TOTAL
Promedio general individual (Suma total dividida por 10)
Promedio general institucional (Sumatoria de los promedios generales individuales dividida por el
número de niños, niñas y adolescentes encuestados).
SUMA TOTAL
Proyecto Sistema de Supervisión
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