ORGANIZACIÓN METEOROLÓGICA MUNDIAL RA IV/HC-36/Doc. 3, ADD. (1) (31.III.2014)

ORGANIZACIÓN METEOROLÓGICA MUNDIAL
________________
COMITÉ DE HURACANES DE LA AR IV
RA IV/HC-36/Doc. 3, ADD. (1)
(31.III.2014)
______
PUNTO 3
TRIGÉSIMA SEXTA REUNIÓN
Original: INGLÉS
CANCÚN, MÉXICO
7 A 10 DE ABRIL DE 2014
COORDINACIÓN EN EL MARCO DEL PROGRAMA DE CICLONES TROPICALES
DE LA ORGANIZACIÓN METEOROLÓGICA MUNDIAL
(Presentado por la Secretaría de la OMM)
Resumen y finalidad del documento
Este documento ofrece información sobre las actividades de seguimiento
tras la respuesta de emergencia de la Organización Meteorológica
Mundial (OMM) ante el tifón Haiyan, tal y como se recomendó en la
reunión de los presidentes de las comisiones técnicas de 2014 (20 y 21
de enero de 2014) y del Grupo de trabajo del Consejo Ejecutivo sobre la
prestación de servicios (25 a 27 de marzo de 2014) sobre cuestiones de
prestación de servicios relacionadas con los ciclones tropicales.
MEDIDAS QUE SE PROPONEN
Se invita al Comité de Huracanes a que examine las recomendaciones y:
a)
analice las actividades de seguimiento tras la respuesta de emergencia de la OMM
ante el tifón Haiyan, tal y como se recomendó en la reunión de los presidentes de las
comisiones técnicas y el Grupo de trabajo del Consejo Ejecutivo sobre la prestación de
servicios;
b)
proponga medidas adaptadas a las necesidades regionales para desarrollar la
capacidad de ofrecer, de forma apropiada, predicciones y avisos basados en el
impacto y provistos en mapas de riesgos.
______________
RA IV/HC-36/Doc 3, ADD. (1), p. 2
ACTIVIDADES DE SEGUIMIENTO TRAS LA RESPUESTA DE EMERGENCIA
DE LA OMM ANTE EL TIFÓN
1- Resumen incluido en el proyecto de informe final de la reunión de los presidentes
de las comisiones técnicas de 2014
Referencia: (Doc. 4.2 (4) Respuesta de emergencia de la OMM ante el tifón Haiyan)
4.2.4.1 Se presentó a la reunión un resumen de la respuesta de emergencia de la OMM ante el
tifón Haiyan. Dicha respuesta fue organizada a petición del director general del Servicio
Meteorológico e Hidrológico Nacional (SMHN) de Viet Nam para prestar al país asistencia técnica
específicamente en el caso del tifón Haiyan. Los presidentes de las comisiones técnicas
estuvieron de acuerdo en que la respuesta de emergencia era un buen ejemplo de reducción del
impacto de desastres provocados por fenómenos meteorológicos extremos, como son los tifones
de gran fuerza, con intervenciones sinérgicas y bien organizadas entre la Secretaría de la OMM,
los Centros Meteorológicos Regionales Especializados (CMRE) y los Miembros de la OMM.
Asimismo, la reunión reconoció que los mecanismos de trabajo institucionales para la cooperación
y la colaboración regional ante emergencias actualmente estaban bien arraigados.
4.2.4.2 Los presidentes de las comisiones técnicas analizaron la respuesta de emergencia, los
cambios que aportaba, el modo en que podría mejorarse, los aspectos que funcionaron bien y los
que no lo hicieron. Hicieron hincapié en que debían llevarse a cabo análisis exhaustivos y
completos para determinar las medidas que deberían aplicarse, y la forma apropiada de hacerlo,
con el fin de beneficiar a los Miembros en el futuro. Los análisis deberían integrar muchas áreas
esenciales y casos de ciclones tropicales que fueran ejemplo de buenos resultados y pusieran de
relieve las limitaciones que se traducían en diferentes resultados en la mitigación de los efectos de
los ciclones tropicales.
4.2.4.3 Los presidentes de las comisiones técnicas estuvieron de acuerdo en que en el futuro
sería necesario desarrollar un procedimiento formal que permitiera una respuesta mejorada y
dinámica en casos de emergencia. Recomendaron que los programas pertinentes de la OMM, con
la orientación técnica de las comisiones técnicas y en cooperación con las asociaciones
regionales, adoptaran medidas para:
a)
establecer un procedimiento normalizado de operación sinérgico (SOP) u orientaciones
en la Secretaría de la OMM, en cooperación con los CMRE y los Miembros de la
Organización Meteorológica Mundial;
b)
elaborar una lista de comprobación o guía técnica clara, concisa y exhaustiva que
proporcionara recomendaciones a los Miembros, la Organización y la Secretaría en la
adopción de medidas urgentes. Dicha guía debería vincular la información sobre riesgos
a las medidas que las personas deberían adoptar, lo que podría conllevar la introducción
de cambios en los manuales y guías de la OMM y otras publicaciones;
c)
crear una red de contactos de emergencia que incluyera a los Miembros y organizaciones
asociadas;
d)
sobre la base de la experiencia adquirida con el tifón Haiyan, volver a insistir en la
necesidad e importancia de ofrecer servicios de predicción y avisos basados en el
impacto, de que los Miembros satisfagan las necesidades y los requisitos indispensables
para los sistemas nacionales de apoyo a las decisiones para la reducción de riesgos de
desastre, concediendo especial importancia a la extensión a otros países y regiones de la
ejecución en curso del Proyecto de demostración de las predicciones de fenómenos
meteorológicos extremos y del Proyecto de demostración de predicción de inundaciones
RA IV/HC-36/Doc 3, ADD. (1), p. 3
costeras, así como de otros tipos de avisos, con vistas a elaborar y ofrecer predicciones
basadas en el impacto en lugar de descripciones de los fenómenos previstos;
e)
fortalecer el apoyo a estos progresos técnicos y reforzar el compromiso constante con los
usuarios en el contexto de la Estrategia de prestación de servicios de la OMM; y
f)
trabajar estrechamente con los Miembros y agencias internacionales competentes en la
evaluación de riesgos de desastre y el análisis después de los desastres.
2- Resumen incluido en el proyecto de informe final de 2014 del Grupo de trabajo del
Consejo Ejecutivo sobre la prestación de servicios
Referencia: (Doc. 3.6 Programa de Ciclones Tropicales y cuestiones relativas a la
prestación de servicios)
3.6.1
El Grupo de trabajo señaló que el objetivo principal del Programa de Ciclones Tropicales
(PCT) era contribuir al establecimiento de sistemas coordinados a nivel nacional y regional con el
fin de velar por que se minimizaran los riesgos de desastre, especialmente la pérdida de vidas y
los daños materiales provocados por los ciclones tropicales.
3.6.2
El Grupo de trabajo reconoció que la prestación de servicios en los ciclones tropicales
implicaba una mejora de todos los aspectos de la cadena: observaciones, elaboración de
modelos, técnicas de predicción, predicciones y avisos, distribución de avisos, cartografía de los
peligros y estrategias de respuesta.
3.6.3
El Grupo analizó los aspectos de la prestación de servicios relacionados con el PCT,
concretamente las experiencias y lecciones aprendidas a través de la respuesta de emergencia de
la OMM ante el tifón Haiyan. El Grupo de trabajo convino en que era necesario realizar
importantes esfuerzos para establecer los mecanismos apropiados para responder a las
peticiones de los Miembros en materia de asistencia de emergencia en casos en los que se den
condiciones extremas asociadas a ciclones tropicales, y recomendó que se avanzara en este
sentido de la siguiente forma:

elaborando un procedimiento normalizado de operación sinérgico (SOP) o un manual
en el marco de la Secretaría de la OMM en cooperación con los Centros
Meteorológicos Regionales Especializados en ciclones tropicales, los centros de
avisos de ciclones tropicales y los Miembros;

elaborando una lista de comprobación o guía técnica clara y concisa que se incluiría
en el SOP a modo de recomendación destinada a los Miembros en caso de tener que
adoptar de medidas urgentes. Dicha guía debería vincular la información sobre
riesgos a las medidas que las personas deberían adoptar;

creando una red de contactos de emergencia que incluyera a los Miembros y
organizaciones asociadas;

elaborando e incluyendo en las advertencias de ciclones tropicales emitidas por los
centros meteorológicos regionales especializados información de predicciones y
avisos de ciclones tropicales basados en el impacto y provistos en mapas de riesgos,
y proporcionando formación en este sentido;
RA IV/HC-36/Doc 3, ADD. (1), p. 4

desarrollando herramientas técnicas y de orientación para apoyar las actividades de
los Miembros en materia de evaluación de riesgos de desastre y análisis después de
los desastres.
______________