decreto supremo nº 031-2001-jus

JUSTICIA
MODIFICAN ARTÍCULOS DE DECRETO SUPREMO MEDIANTE EL CUAL SE DICTARON NORMAS
REFERIDAS AL COMPORTAMIENTO JUDICIAL Y GUBERNAMENTAL EN MATERIA DE
EXTRADICIÓN ACTIVA
DECRETO SUPREMO Nº 031-2001-JUS
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
CONSIDERANDO:
Que el Artículo 37 de la Constitución Política del Estado, señala que la
extradición sólo se concede por el Poder Ejecutivo previo informe de la Corte
Suprema, en cumplimiento de la ley y de los tratados, y según el principio de
reciprocidad;
Que la Ley Nº 24710 establece los requisitos, las condiciones y el
procedimiento de extradición, tanto activa como pasiva;
Que los Artículos 37 y 38 de la citada Ley norman de modo general, el
comportamiento judicial y gubernamental en materia de extradición activa;
Que mediante Decreto Supremo Nº 044-93-JUS, se reglamentaron los
alcances de las disposiciones contenidas en los artículos citados en el párrafo
precedente, integrando las funciones que desarrollan las diversas entidades que
intervienen en esa modalidad de extradición, precisando los roles y derechos de
los sujetos procesales y las obligaciones de los órganos públicos;
Que es necesario adecuar los alcances de las disposiciones contenidas
en dicho Decreto Supremo, a las exigencias previstas en los instrumentos
jurídicos internacionales suscritos y ratificados por el Perú en materia de
Extradición, así como regular el procedimiento de extradición acorde con la
internacionalización de la justicia;
Que es conveniente precisar los plazos que deben observar los órganos
públicos en el procedimiento de extradición activa por parte del Estado peruano,
teniendo en cuenta que deben cumplirse oportunamente los compromisos
internacionales;
Que resulta pertinente indicar, de manera expresa, el órgano que
debe asumir las costas de las traducciones que requiera el cuaderno de
extradición, considerando para ello que el Poder Judicial es el órgano que viene
asumiendo dicho pago;
De conformidad con el inciso 8) del Artículo 118 de la Constitución
Política del Estado;
DECRETA:
Artículo 1.- Modifícanse los Artículos 4, 5, 6, 8, 9, 12, 15 y 16 del
Decreto Supremo Nº 044-93-JUS, con el siguiente texto:
“Artículo 4.- De la solicitud de extradición se correrá traslado en el
día a los demás sujetos procesales, quienes podrán cuestionar el pedido en el
plazo de tres días y, en su caso, ofrecer las pruebas que obren en el expediente
principal para su incorporación al cuaderno de extradición.
Artículo 5.- Vencido el plazo previsto en el artículo anterior, la
autoridad judicial emitirá la resolución que corresponda. Si acepta el pedido del
solicitante, dispondrá se forme el cuaderno respectivo y se eleve a la Corte
Suprema de Justicia.
Esta resolución se pondrá en conocimiento de los sujetos procesales,
quienes tendrán dos días para ofrecer se agreguen al cuaderno de extradición los
documentos y demás pruebas que corran en el expediente principal.
La Resolución del Juez o de la Sala Penal Superior que rechaza la
solicitud de extradición activa es recurrible en el plazo de dos días.
Artículo 6.- El cuaderno de extradición activa contendrá copia
legalizada de los siguientes recaudos:
1) Atestado Policial;
2) Denuncia del Ministerio Público;
3) Auto de apertura de Instrucción;
4) Auto de declaratoria de ausencia o contumacia y el mandato de
ubicación y captura respectivo;
5) Acusación fiscal, auto de enjuiciamiento y sentencia condenatoria,
en cuanto se correspondan con la etapa procesal respectiva;
6) Pruebas de Cargo y Descargo;
7) Pruebas de la identidad de la persona reclamada que sirvan para
determinar que el requerido es la misma persona objeto de condena y
procesamiento;
8) Normas de derecho interno y el Tratado aplicable al caso.
Artículo 8.- Recibido el cuaderno, la Sala Penal de la Corte Suprema
inmediatamente lo derivará al señor Fiscal Supremo en lo Penal para que emita
opinión ilustrativa en el plazo máximo de cinco días.
Artículo 9.- La Sala Penal de la Corte Suprema, una vez que el Fiscal
Supremo en lo Penal devuelva el cuaderno con su opinión, señalará día y hora
para la vista de la causa en audiencia publica, que tendrá lugar en un plazo no
mayor de cinco días.
Es procedente el informe oral a la vista de la causa que solicite
cualquier sujeto procesal.
La Sala Penal resolverá a la solicitud de extradición formulada por el
órgano jurisdiccional inferior dentro del plazo improrrogable de tres días.
Artículo 12.- Son funciones de la Comisión:
a) Proponer al Consejo de Ministros, a través del Ministerio de Justicia,
acceda o no al pedido de extradición activa formulada por la Corte Suprema;
b) Solicitar al Ministro de Justicia la devolución del cuaderno a la
Corte Suprema si encuentra que faltan piezas sustanciales para su ulterior
subsanación;
c) Opinar sobre el pedido de revocación formulada por la Corte
Suprema o, de ser el caso, solicitar dicha revocación cuando corresponda;
d) Señalar las piezas procesales que deben ser traducidas.
La Comisión tiene un plazo máximo de 5 días para emitir y elevar su
informe fundamentado al Ministerio de Justicia.
Artículo 15.- Una vez perfeccionado el cuaderno correspondiente con
la Resolución Suprema respectiva, el Ministerio de Justicia remitirá lo actuado al
Ministerio de Relaciones Exteriores para que presente la solicitud de extradición
ante la autoridad competente del Estado requerido, conforme a los convenios y
usos internacionales.
Artículo 16.- Emitido el informe a que se refiere el Artículo 12 del
presente Decreto Supremo, el Poder Judicial procederá a la traducción
correspondiente, asumiendo el costo de la misma.
Sólo se traducirán, a indicación de la Comisión las piezas procesales
señaladas en el Artículo 6 del presente Decreto Supremo, la solicitud de
extradición y las resoluciones y dictámenes correspondientes.”
Artículo 2.- Agrégase al Decreto Supremo Nº 044-93-JUS, las siguientes
Disposiciones Complementarias:
“DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Primera Disposición Complementaria.- El trámite en el procedimiento
de extradición, al que se refiere el presente Decreto Supremo, deberá realizarse
teniendo en cuenta el plazo máximo que tiene el Estado peruano para presentar
la solicitud de extradición a otro Estado, de acuerdo con lo establecido en los
Tratados sobre Extradición, el principio de reciprocidad, las normas internas de
los Estados requeridos, los usos internacionales, así como las demás disposiciones
aplicables.
Para tal efecto, el Ministerio de Relaciones Exteriores, comunicará al
Ministerio de Justicia y al Poder Judicial, la fecha límite que tiene el Estado
Peruano para la presentación de la solicitud de extradición; indicando además en
dicha comunicación, la fecha límite que tiene el Poder Judicial para remitir el
expediente de extradición al Poder Ejecutivo, adjuntando la traducción
correspondiente en el caso que lo amerite.
Asimismo, para la determinación del plazo mencionado, en el párrafo
precedente, el Ministerio de Relaciones Exteriores, en coordinación con el
Ministerio de Justicia, deberá considerar un tiempo adecuado para efecto de la
traducción.
Segunda Disposición Complementaria.- La Oficina Central Nacional
INTERPOL-LIMA comunicará en forma inmediata al Poder Judicial, al Ministerio de
Relaciones Exteriores y al Ministerio de Justicia, los resultados de las acciones
requeridas por las autoridades peruanas.
Tercera Disposición Complementaria.- Los funcionarios del Poder
Judicial y del Poder Ejecutivo, que intervengan en el procedimiento de
extradición activa, podrán realizar las coordinaciones que consideren
pertinentes, con el objetivo de acelerar y disponer lo necesario para los fines de
la extradición”
Artículo 3.- El presente Decreto Supremo será refrendado por los
Ministros de Justicia y Relaciones Exteriores.
Dado en la Casa de Gobierno, a los veintisiete días del mes de
setiembre del año dos mil uno.
ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la República
FERNANDO OLIVERA VEGA
Ministro de Justicia
DIEGO GARCIA-SAYAN LARRABURE
Ministro de Relaciones Exteriores