ACTA DE APERTURA DEL SOBRE QUE CONTIENE LA

ACTA
DE
APERTURA
DEL
SOBRE
QUE
CONTIENE
LA
DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA DE LAS OFERTAS PRESENTADAS
A LA LICITACIÓN PARA DESARROLLAR EL PROYECTO EUROPEO PREWASTE, CONFINANCIADO POR EL FONDO DE DESARROLLO
REGIONAL EUROPEO (FEDER).
ASISTENTES:
Presidente. D. Gabriel Amat Ayllón, Alcalde Presidente.
Vocales. D. Guillermo Lago Núñez, Secretario General, D. Luís Ortega Olivencia,
Interventor de Fondos, Dª. María Teresa Fernández Borja, Concejal-Delegada de
Contratación, Dª. Josefa Rodríguez Gómez, Jefa de la Sección de Contratación y Dª. Ana
Belén Pulido Delgado, Técnico de Gestión de la Sección de Contratación.
Secretaria de acta. Dª. Pilar Ruiz-Rico Alcaide, Técnico Jurídico de la Sección de
Contratación.
Siendo las 09:00 horas del día 28 de junio de 2011, en el salón de sesiones de la
casa consistorial, se reúnen los asistentes anteriormente reseñados, a fin de proceder a la
calificación jurídica de la documentación administrativa, sobre A, previamente abierto en
reunión de fecha 16 de junio de dos mil once, del procedimiento abierto convocado para
contratar el servicio consistente en el desarrollo del Proyecto Europeo PRE-WASTE,
confinanciado por el Fondo de desarrollo regional Europeo (FEDER).
Con fecha 16 de junio de dos mil once, siendo las 12:00, y de conformidad con lo
establecido en el artículo 81 del Real Decreto 1098/2001, de 12 de Octubre, por el que se
aprueba el Reglamento de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, (en
adelante RGLCAP), así como la Cláusula III.2.1. de los Pliegos de Cláusulas
Administrativas Particulares que rigen las presentes licitaciones, se procedió a la apertura de
los sobres que contienen la documentación a que se refiere el artículo 130 de la Ley de
Contratos del Sector Público, esto es, la documentación del Sobre A (documentación
administrativa), que según lo establecido en la Cláusula III.2.1, en relación con el citado
artículo de la LCSP son los siguientes:
“En dicho sobre deberán incluirse obligatoriamente los siguientes documentos:
a) La capacidad de obrar de los empresarios que fueren personas jurídicas que se acreditará mediante
escritura de constitución y de modificación, en su caso, inscritas en el Registro Mercantil, cuando este
requisito fuera exigible conforme a la legislación mercantil que le sea aplicable. Si no lo fuere, la acreditación
de la capacidad de obrar se realizará mediante la escritura o documento de constitución, estatutos o acto
fundacional, en el que constaren las normas por las que se regula su actividad, inscritos, en su caso, en el
correspondiente Registro oficial.
La capacidad de obrar de las empresas no españolas de Estados miembros de la Comunidad Europea o
signatarios del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo se acreditará mediante la inscripción en los
Registros o presentación de las certificaciones que se indican en el anexo I del RGLCAP, en función de los
diferentes contratos.
Las personas físicas o jurídicas de Estados no pertenecientes a la Unión Europea deberán justificar
mediante informe de la respectiva Misión Diplomática Permanente española, que se acompañará a la
documentación que se presente, que el Estado de procedencia de la empresa extranjera admite a su vez la
participación de empresas españolas en la contratación con la Administración y con los entes, organismos
o entidades del sector público asimilables a los enumerados en el artículo 3, en forma sustancialmente
análoga. En los contratos sujetos a regulación armonizada se prescindirá del informe sobre reciprocidad en
relación con las empresas de Estados signatarios del Acuerdo sobre Contratación Pública de la
Organización Mundial de Comercio, según dispone el art 44 LCSP
En el supuesto de concurrir un empresario individual acompañará el Documento Nacional de Identidad
y, en su caso, la escritura de apoderamiento debidamente legalizada, o sus fotocopias debidamente
autenticadas.
b) Declaración responsable de no estar incurso el licitador en las prohibiciones para contratar recogidas
en el artículo 49 LCSP, que comprenderá expresamente la circunstancia de hallarse al corriente del
cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones
vigentes. La prueba de esta circunstancia podrá hacerse por cualquiera de los medios señalados en el artículo
62 LCSP, y procederá después de que la Mesa formule propuesta de adjudicación.
c) Poder bastante al efecto a favor de las personas que comparezcan o firmen proposiciones en nombre de
otro. Si el licitador fuera persona jurídica,
este poder deberá figurar inscrito en el Registro Mercantil. Si se trata de un poder para acto concreto no es
necesaria la inscripción en el Registro Mercantil, de acuerdo con el art. 94.1.5 del Reglamento del Registro
Mercantil
d) Los que justifiquen los requisitos de solvencia económica, financiera y técnica o profesional, y que, de
manera preferente, se señalan en el apartado F) del cuadro Anexo. No obstante, esta acreditación se podrá
realizar por cualquiera de los medios establecidos en los artículos 64 y 67 LCSP. Este requisito será
sustituido por la clasificación que se indica en el apartado F del cuadro Anexo en los casos previstos en el
artículo 54 LCSP.
Solvencia económica y financiera:
Informe de las instituciones financieras.
- Solvencia Técnica: Para la acreditación de la misma, se deberá presentar la siguiente documentación:
a) Experiencia:
Relación de los principales trabajos realizados en los tres últimos años relacionados con el objeto del presente contrato
(estudios de viabilidad relacionados con políticas de prevención de residuos y consultorías relativas a tratamiento y
gestión de residuos), así como sus importes y contratantes, debidamente certificado por los órganos de contratación
(ya sean organismos públicos o empresas privadas), de importe igual o superior a 28.680.-€. No se tendrán en cuenta
los trabajos, que no se hayan debidamente CERTIFICADOS por organismos públicos o empresas privadas,
acreditativos de su correcta ejecución.
b) Recursos humanos asignados a los trabajos: Se deberá detallar la relación de los medios humanos
para la realización de las actividades objeto del contrato.
c) Medios técnicos y materiales: El licitador deberá acreditar que dispone de los medios materiales que se
precisen para llevar a cabo las actuaciones especificadas en el Pliego de Prescripciones Técnicas.
En caso de uniones temporales de empresarios, la garantía provisional podrá constituirse por una o por
varias de las empresas participantes en la unión, siempre que en conjunto se alcance la cuantía requerida por
el órgano de contratación, indicada en el cuadro anexo y garanticen solidariamente a todos los integrantes de
la union temporal (art. 61.1 del RGLCAP).
En relación con las demás formas de constitución de la garantía provisional se estará a lo dispuesto en el
artículo 61 del RGLCAP. Igualmente, la ejecución y cancelación de la citada garantía provisional se
regularán, respectivamente por lo previsto en los artículos 64 y 65.1 del RGLCAP. No procede la
constitución de garantía provisional.
e) Las empresas extranjeras aportarán una declaración expresa de someterse a la jurisdicción de los
Juzgados y Tribunales españoles en cualquier orden, para todas las incidencias que de modo directo o
indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que
pudiera corresponder al licitante.
f) Relación de empresas pertenecientes al mismo grupo.
Los licitadores deberán presentar declaración concerniente a las empresas pertenecientes al mismo grupo por
encontrarse en algunos de los supuestos previstos en el artículo 42 del Código de Comercio con indicación de
los que se presentan a licitación.
g) Una relación de todos los documentos incluidos en este sobre.
Los documentos podrán presentarse originales o mediante copias de los mismos que tengan carácter de
auténticas, conforme a la legislación vigente.”
La mesa de contratación, en relación a la calificación jurídica de la documentación
administrativa (sobre nº A) de la presente licitación ha llevado a cabo las siguientes
actuaciones:
CALIFICACIÓN JURÍDICA DE LA DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA
(EXCLUIDA LA SOLVENCIA TÉCNICO-PROFESIONAL
Presentan la documentación administrativa necesaria para participar en el
procedimiento de licitación de referencia los siguientes licitadores:
2.- AMPHOS 21 CONSULTING, S.L. con CIF B-60626447.
3.- SGS TECNOS, S.A. con CIF A-28345577.
4.- ECO-45 CONSULTORIA, S.L., con CIF B-04366308.
5.-NOVOTEC CONSULTORES, S.A. con CIF A-78068202.
 No presenta toda la documentación administrativa:
1.- ALIANZA & INTERIM, S.L., con CIF B-04714184. No presenta documentación
acreditativa de la solvencia técnico-profesional exigida en el pliego de cláusulas, esto es,
“Relación de los principales trabajos realizados en los tres últimos años relacionados con el objeto del presente contrato
(estudios de viabilidad relacionados con políticas de prevención de residuos y consultorías relativas a tratamiento y
gestión de residuos), así como sus importes y contratantes, debidamente certificado por los órganos de contratación
(ya sean organismos públicos o empresas privadas), de importe igual o superior a 28.680.-€. No se tendrán en cuenta
los trabajos, que no se hayan debidamente CERTIFICADOS por organismos públicos o empresas privadas,
acreditativos de su correcta ejecución.”
6.- EUROCONTROL, S.A. con CIF A-28318012. En la documentación aportada no se
refleja el importe de los trabajos realizados en los tres últimos años relacionados con el
objeto del presente contrato.
Conforme a lo dispuesto en el artículo 81.2 del Real Decreto 1098/2001, de 12 de
octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las
Administraciones Públicas, “Si la mesa observa defectos u omisiones subsanables en la
documentación presentada, lo comunicará verbalmente a los interesados” para dicha subsanación prevé
el Reglamento el plazo de tres días hábiles. Transcurrido dicho plazo legal, se comprueba
que la mercantil ALIANZA & INTERIM, S.L., con CIF B-04714184, presenta la
documentación requerida con fecha 21 de junio de 2011, incorporándose la misma al
expediente. En consecuencia, la mesa acuerda por la unanimidad de sus miembros
ACEPTAR las ofertas presentadas por todos los licitadores, esto es:
1.- ALIANZA & INTERIM, S.L., con CIF B-04714184
2.- AMPHOS 21 CONSULTING, S.L. con CIF B-60626447.
3.- SGS TECNOS, S.A. con CIF A-28345577.
4.- ECO-45 CONSULTORIA, S.L., con CIF B-04366308.
5.-NOVOTEC CONSULTORES, S.A. con CIF A-78068202.
No obstante, y en relación a la mercantil EUROCONTROL, S.A. con CIF A28318012, tras varios intentos de ponerse en contacto con representantes de la empresa
por medio telefónico, y siendo ello imposible, se acuerda por la mesa de contratación dar
publicidad a la presente acta a través del perfil del contratante, para que en el plazo
improrrogable de dos días hábiles a contar desde dicha publicación, subsane la
documentación requerida.
En este estado y no habiendo más asuntos que tratar, por la Presidencia se
levanta la Sesión y se extiende la presente Acta que, tras su lectura, firman los
asistentes en el lugar y fecha “ut supra” indicado, de lo que, como Secretario, doy
fe.
D. Gabriel Amat Ayllón
(Alcalde-Presidente)
D. Luís Ortega Olivencia (Interventor de Fondos)
D. Guillermo Lago Núñez
(Secretario General)
Dª. María Teresa Fernández Borja (Concejal-Delegada de S. Contratación)
Dª. Josefa Rodríguez Gómez, Jefa de la Sección de Contratación
Dª. Ana Belén Pulido Delgado, Técnico de Gestión de S. de Contratación.
Dª. Pilar Ruiz-Rico Alcaide (TAG Contratación)