Atención primaria de salud

ATENCION PRIMERIA DE SALUD. ÁREAS, ZONAS, CENTROS DE SALUD Y
EQUIPO DE ATENCION PRIMARIA
ATENCION PRIMARIA DE SALUD
La Conferencia de Alma-Ata definió la APS como la “asistencia sanitaria esencial basada en métodos y
tecnología prácticos, científicamente fundados y socialmente aceptables, puesta al alcance de todos los
individuos y familias de la comunidad mediante su plena participación y a un costo que la comunidad y el
país puedan soportar en todas y cada una de las etapas de su desarrollo con un espíritu de
autorresponsabilidad”.
CARACTERÍSTICAS DE LA APS
Esencial
Participativa: La comunidad asume responsabilidades en cuanto a su salud y bienestar
Universal: Asistencia para toda la comunidad en condiciones favorables desde el punto de vista
geográfico, financiero, cultural y funcional.
Pertinente: Los programas sanitarios que se desarrollan dentro de este marco están orientados hacia los
problemas más prioritarios de la comunidad.
Para que la APS una estas características los servicios y las personas que la desarrollen deberán tener
presente que esta APS ha de ser Integral, Integrada, Continuada y permanente, Activa, Accesible,
Basada en el trabajo en equipo, Comunitaria y participativa, Programada y evaluable, Docente e
investigadora.
ACTIVIDADES DE ATENCION PRIMARIA
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Educación en salud
Control de las enfermedades endémicas locales
Programa expandido de inmunizaciones
Atención materno infantil (Planificación Familiar)
Disponibilidad de medicamentos básicos para la atención
Promoción de la nutrición
Tratamiento de enfermedades comunes
Saneamiento ambiental, principalmente suministro de agua potable
AREAS DE SALUD
Las áreas de salud se delimitaran teniendo en cuenta factores geográficos, socioeconómicos, demográficos,
laborales, epidemiológicos, culturales, climatológicos y de dotación de vías y medios de comunicación, así
como las instalaciones sanitarias del área.
Por regla general no sea inferíos a los 200.000 habitantes ni superior a los 250.000. En cada caso, cada
provincia tendrá como mínimo un área.
Órganos del área de salud
1. De participación: El consejo de salud del área. Son órganos colegiados de participación comunitaria
para la consulta y el seguimiento de la gestión. Está constituido por Corporaciones Locales,
organizaciones sindicales y la administración sanitaria del Área de Salud. Su función es la de verificar
la adecuación de las actuaciones en el Área, orientar las directrices sanitaras, promover la participación
comunitaria y conocer e informar la Memoria anual del área.
2. De dirección: El Consejo de dirección de área. A este le corresponde formular las directrices en
política de salud y controlar la gestión del área, dentro de las normas y programas generales
establecidos por la Administración autonómica. Está constituido por la representación de la Comunidad
Autónoma y los representantes de las Corporaciones Locales. Su función es la de nombrar y censar al
gerente del Área, aprobación del proyecto del Plan de Salud del Área, establecimiento de los criterios
generales de coordinación en el Área y la elaboración del Reglamento del Consejo de Dirección y del
Consejo de Salud del Área.
3. De gestión: El Gerente del área. Será nombrado y cesado por la Dirección del Servicio de Salud de la
Comunidad Autónoma, a propuesta del Consejo de Dirección del Área. Su función es la ejecución de
las directrices establecidas por el Consejo de Dirección, del Plan de Salud del Área y de las normas
correspondientes a la Administración autonómica y del Estado.
ZONAS BÁSICAS
Para conseguir la máxima operatividad y eficacia en el funcionamiento de los servicios primarios, las áreas
de salud se dividirán en zonas básicas de salud.
Según el Real Decreto sobre estructuras básicas de salud: La zona básica de salud es el marco
territorial de la asistencia primeria donde se desarrollaran las actividades sanitarias de los centros de
salud, centros integrales de atención primaria.
La población a atendes en cada zona de salud podrá oscilar entre 5000 y 25000 habitantes.
En la delimitación de las zonas básicas de salud deberán tenerse en cuenta:
- Las distancias máximas de las agrupaciones de la población más alejadas.
- El grado de concentración o dispersión de la población
- Las características epidemiológicas de la zona
- Las instalaciones y recursos sanitarios de la zona.
CENTROS DE SALUD
El centro de salud de AP es “la estructura física y funcional que permite el adecuado desarrollo de la APS
por parte del equipo de profesionales sanitarios y no sanitarios que actúan en él”.
Funciones del centro de salud integral
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Albergar la estructura física de consultar y servicios asistenciales
Albergar los recursos materiales precisos
Servir como centro de reunión entre la comunidad y los profesionales sanitarios
Facilitara el trabajo en equipo de los profesionales sanitarios de la zona
Mejorar la organización administrativa
EQUIPO DE ATENCIÓN PRIMARIA
El pilar organizativo de la APS es el trabajo en equipos: Unidad básica de acción formada por un grupo de
profesionales sanitarios y no sanitarios, cada uno de los cuales desarrolla funciones propias de su
profesión, coordinándose con el resto del equipo para unificar esfuerzos.
Los profesionales en APS
Núcleo básico: Médicos, enfermería, trabajadores sociales y técnicos no sanitarios.
Elementos de apoyo especializado: Odontología, salud mental, laboratorio, farmacia, veterinaria…
Características del equipo
- Objetivos comunes
- Organización flexible y consensuada
- Clara comprensión de funciones
- Coordinación de técnicas básicas
- Participación de todos los componentes en la toma de decisiones y responsabilidad civil.
Organización
Para la organización del equipo se establecen dos figuras responsables: El coordinador del centro que es el
responsable funcional del centro, garantiza el funcionamiento del equipo y la colaboración de todos sus
miembros, siendo el representante oficial del centro en todas instancias. Y el responsable de enfermería,
que es el responsable del equipo enfermero y del uso adecuado de los recursos.
Funciones y actividades de un equipo de AP
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Prestar asistencia sanitaria, tanto a nivel ambulatorio como domiciliario y de urgencia
Realizar las actividades encaminadas a la promoción, prevención y reinserción social.
Contribuir al diagnóstico de salud de la zona
Evaluar las actividades realizadas y los resultados obtenidos
Realizar actividades de formación
Participar en los programas de salud mental, laboral y ambiental,