A C U E R D O En la ciudad de La Plata, a 23 de abril de dos mil tres, habiéndose establecido, de conformidad con lo dispuesto siguiente en el orden Acuerdo de 2078, votación: que deberá doctores observarse Pettigiani, el de Lázzari, Negri, Hitters, Salas, Roncoroni, Soria, se reúnen los señores jueces de la Suprema Corte de Justicia en acuerdo ordinario para pronunciar sentencia definitiva en la causa Ac. 79.726, “Nogues Bottaro, Emilio Juan. Sucesión contra Luis Angel Celis y/o ocup. Reivindicación”. A N T E C E D E N T E S La Sala I de la Cámara de Apelación en lo Civil y Comercial del Departamento Judicial de San Martín confirmó el fallo en cuanto había impuesto las costas a la actora. La misma interpuso recurso extraordinario de inaplicabilidad de ley. Dictada la providencia de autos y encontrándose la causa en estado de dictar sentencia, la Suprema Corte resolvió plantear y votar la siguiente C U E S T I O N ¿Es fundado el recurso extraordinario de inaplicabilidad de ley? V O T A C I O N A la cuestión planteada, el señor Juez doctor Pettigiani dijo: 1. El apoderado del Fisco de la Provincia en su carácter de curador de la sucesión vacante inició la presente acción de reivindicación contra los ocupantes del inmueble cuyo dominio estaba inscripto a nombre del causante de la misma. El juzgador de origen había rechazado la demanda al triunfar la defensa de prescripción adquisitiva opuesta por los accionados y había impuesto confirmó ese las costas a la perdidosa. La Cámara pronunciamiento al considerar que la Fiscalía de Estado no puede pretender que se la exima del pago de las costas por el sólo argumento de que ella por imperio de la ley no puede adoptar otra actitud procesal que la asumida (fs. 401/402). Agregó que las obligaciones legales están a cargo de dicho organismo y por lo tanto del abogado que la representa, pero ni la Fiscalía ni menos su representante son quienes soportan las costas, sino el Fisco provincial, el cual por las debidas vías jurídicas puede adoptar otra táctica en el proceso (fs. 402) Finalmente sostuvo que cuando el art. 3589 del Código Civil establece que “El Fisco sólo responde por la suma que importan los bienes”, se refiere sólo a las deudas del causante de una sucesión vacante, lo cual excluye la condenación en costas, que es el resultado de la actitud asumida por el Fisco en la litis en procura de la defensa de su propio interés (idem). 2. Contra dicho pronunciamiento el curador ad doc de la sucesión vacante de don Emilio Juan Nogues Bottaro en su recurso extraordinario de inaplicabilidad de ley denuncia la violación del art. 3589 del Código Civil y de la doctrina legal (fs. 408). 3. El recurso es fundado. En efecto en el voto que obtuvo mayoría en la causa Ac. 38.494 Sentencias”, (sent. del 1988-III-430), 20-IX-1988, cuya en “Acuerdos doctrina legal y el impugnante denunció violada, esta Corte, sostuvo “que deben distinguirse dos situaciones: la primera, la reputación de vacancia; y la segunda, la declaración de vacancia (arts. 3539, 3540, 3541, 3544, Cód. Civ.; 768, 770, 771, C.P.C.C.)”. “La Provincia resulta propietaria de los bienes relictos porque carecen de dueño (art. 2342 incs. 1 y 3, Cód. Civ.). derechos Por contra tal razón, el causante ejercitados y pasivamente satisfechos todos los los acreedores (art. 3541 cit.), los bienes que pertenecieron al de cujus se enajenan (salvo la posibilidad de adjudicación en especie, art. 770, C.P.C.) correspondiendo el remanente a la Provincia, ocasión en que recién declara vacante a la sucesión (art. 3544, C. Civ.)”. se “Durante el período anterior, esto es, durante la reputación de vacancia, el curador -que cuenta con las facultades y está afectado por los deberes del heredero beneficiario (art. 3541 cit.)- presenta con relación a éste una diferencia sustancial: no es heredero (nota al art. 3588 C. Civ.) por lo que no continúa la persona del causante (arts. 3341 -su nota-, 3417, 3420, 3344, 3415 y concs., Código Civil)”. “El curador de una sucesión que se reputa vacante, administra y liquida un patrimonio ajeno: '...Debe intentar continuar y seguir las que todas las estaban acciones de la suspendidas... sucesión contestar y las demandas que se formen contra la sucesión... Es sólo el representante de la sucesión...' (art. 3383 cit.)”. “Su actuación -la del curador- se regula por las normas del mandato”. “El art. 15 de la ley 7322 no modifica lo dicho”. “La conducta que observe la Fiscalía de Estado es siempre con respecto a un patrimonio ajeno, a quien representa y en cuyo nombre y de su cuenta ejecuta uno o varios actos jurídicos (art. 1869, C.C.)”. “Por lo tanto, los actos que llevó a cabo la Fiscalía de Estado, dentro de los límites de la representación de una sucesión que se reputa vacante, son considerados como hechos personalmente por la representada (art. 1946, C.C. y su doctrina)”. “Sólo es responsable de toda falta grave en su administración (art. 3384, C. cit.) y éste es el único supuesto en que responde con su propio patrimonio”. En esta causa no fue invocada, ni mucho menos calificada, la actuación del curador como incursa en falta grave. Por lo tanto no hay causa jurídica que autorice -por el mero hecho del vencimiento- a imponer, o mejor dicho, a extender la condena en costas a la Provincia de Buenos Aires. La obligación que la imposición de costas genera es una carga de la sucesión y debe ser satisfecha con los bienes de ésta. Si lo que dejo expuesto es compartido, deberá hacerse lugar al recurso interpuesto y revocar la sentencia impugnada en cuanto hizo extensiva la condena en costas a la Provincia de Buenos Aires dado su carácter de curadora de la herencia que se ha reputado como vacante (art. 289, C.P.C.). Las costas derivadas de esta cuestión -en todas las instancias, incluida esta extraordinaria- se imponen al vencido (doct. arts. 68 y 69, Código cit.). Voto por la afirmativa. El señor Juez doctor de Lázzari, por los mismos fundamentos del señor Juez doctor Pettigiani, votó también por la afirmativa. A la misma cuestión planteada, el señor Juez doctor Negri dijo: 1. El recurso de inaplicabilidad que ha interpuesto la condenada en costas resulta infundado. 2. En la causa cuya doctrina se denuncia como violada adherí al voto minoritario. El habiendo doctor sido Cavagna vencido el Martínez Fisco en allí afirmó que su carácter de representante legal de una sucesión vacante, la obligación que surge de la condenación en costas no nace de los bienes sucesorios, sino del comportamiento procesal tendiente a conseguir que aquellos bienes ingresen en el patrimonio fiscal, y por ello no puede limitarse el alcance de la condena a la suma que importen dichos bienes, desde que el Fisco provincial, adoptar otra Sentencias, por táctica las en 1973-I-247; debidas el íd. vías proceso jurídicas (conf. 1977-II-911; puede Acuerdos “D.J.B.A.”, y t. 118, pág. 106, t. 117, pág. 41, t. 120, pág. 32). A las razones que fundamentan este criterio quiero sumar la que surge del art. 15 de la ley 7322. Según este precepto, el Fiscal de Estado se puede reservar el derecho de abstenerse de iniciar o proseguir el juicio sucesorio cuando de los antecedentes con que cuente resulte que los gastos a originarse superen los eventuales beneficios. Surge claro que si continuar el proceso sucesorio constituye una facultad de la Fiscalía, va de suyo que también es facultativo el iniciar o proseguir acciones en su carácter de curador de la herencia reputada vacante. Y si no obstante esta posibilidad, opta por la actitud activa (lo que supone un previo análisis de las chances y de un balance de costos y beneficios) no puede pretender que ante el fracaso se lo libere del pago de los costos causados por un proceder libremente asumido. No puede pretender la Fiscalía ser acreedora de un “bill de indemnidad”. Ha asumido voluntariamente un riesgo pudiendo -como dicen los precedentes cuya doctrina suscribo- haber adoptado otra actitud, no sólo en el proceso iniciado contra la sucesión -supuesto en el que juega el art. 354 inc. 1º del Código Procesal Civil y Comercial- sino en el que decide promover por la sucesión. En ambos supuestos, la conducta debe ser juzgada a través de los principios que regulan la imposición de las costas. La alzada no ha infringido las normas denunciadas por el recurrente. Voto por la negativa. Los señores jueces doctores Hitters y Salas, por los mismos fundamentos del señor Juez doctor Pettigiani, votaron también por la afirmativa. El señor Juez doctor Roncoroni, por los mismos fundamentos del señor Juez doctor Negri, votó también por la negativa. El señor Juez doctor Soria, por los mismos fundamentos del señor Juez doctor Pettigiani, votó también por la afirmativa. Con lo que terminó el acuerdo, dictándose la siguiente S E N T E N C I A Por lo expuesto en el acuerdo que antecede, por mayoría, se hace lugar al recurso extraordinario interpuesto, revocándose la sentencia impugnada en cuanto hizo extensiva la condena en costas a la Provincia de Buenos Aires dado su carácter de curadora de la herencia que se ha reputado como vacante (art. 289, C.C.P.C.). Las costas derivadas de esta cuestión -en todas las instancias, incluida esta extraordinaria- se imponen al vencido (doct. arts. 68 y 69, Cód. cit.). Notifíquese y devuélvase.