República de Colombia Corte Suprema de Justicia TUTELA No. 48788 PRIMERA INSTANCIA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA SALA DE CASACIÓN PENAL - SALA DE DECISION DE TUTELAS Magistrado Ponente: JOSÉ LEONIDAS BUSTOS MARTÍNEZ Aprobado Acta número 205 Bogotá. D.C., veintinueve de junio de dos mil diez. Decide la Sala de Casación Penal de la Corte Suprema de Justicia, Sala de Decisión de Tutelas, la demanda promovida por WILSON CHOPERENA en contra de la Sala Penal del Tribunal Superior de Bogotá y el Juzgado Veinticuatro Penal del Circuito de la misma ciudad, por la presunta vulneración de sus derechos fundamentales. República de Colombia Corte Suprema de Justicia TUTELA No. 48788 PRIMERA INSTANCIA ANTECEDENTES y FUNDAMENTOS DE LA ACCIÓN 1. WILSON CHOPERENA fue condenado mediante sentencia proferida el 20 de enero de 2010 por el Juzgado Veinticuatro Penal del Circuito de Bogotá, a la pena principal de 24 meses de prisión como autor penalmente responsable de defraudación a los derechos patrimoniales de autor, y le fue concedida la suspensión condicional de la ejecución de la pena. Apelada la anterior decisión, la Sala Penal del Tribunal Superior de Bogotá la confirmó el 19 de mayo de 2010. 2. Se quejó el demandante de las anteriores decisiones, por cuanto las mismas fueron dictadas cuando la acción penal se encontraba prescrita. Por lo anterior solicitó al juez de tutela, amparar su derecho fundamental al debido proceso. RESPUESTA DE LAS AUTORIDADES ACCIONADAS 2 República de Colombia Corte Suprema de Justicia TUTELA No. 48788 PRIMERA INSTANCIA La Sala Penal del Tribunal Superior de Bogotá se opuso a la demanda, por cuanto “deben agotarse previamente los medios de defensa judicial disponibles, a fin de salvaguardar el principio de subsidiariedad de la acción de tutela”. “(…)En el presente evento la sentencia proferida por el Tribunal es susceptible del recurso de casación, acorde con las normas que resultan aplicables por favorabilidad, constituyendo un medio idóneo de defensa judicial, pues, entre otras cosas es dable alegar por esa vía la situación en la que se fundamenta la acción de amparo. Incluso, (…) en caso que adquiera firmeza la decisión, cuenta con el instituto de la acción de revisión que, igualmente, constituye, un medio idóneo de defensa judicial de acuerdo con lo sostenido en la jurisprudencia constitucional ”. Agregó que “aún si se admitiera, en gracia de discusión, la procedencia del mecanismo tutelar, tampoco en tal hipótesis estaría llamada a prosperar frente a la acción realizada por el Tribunal, por la potísima razón de que no encuadra en ninguna de las causales específicas de procedibilidad de dicho instrumento, referidas estas a la concurrencia de, por lo menos, uno de los vicios o defectos señalados por la jurisprudencia de la Corte Constitucional en sentencias, como la C-590/05”. CONSIDERACIONES DE LA CORTE 3 República de Colombia Corte Suprema de Justicia TUTELA No. 48788 PRIMERA INSTANCIA 1. Concerniente a la acción pública que nos ocupa, ha de precisarse que el artículo 86 de la Constitución Política establece que se trata de un mecanismo concebido para la protección inmediata de los derechos fundamentales, cuando estos resulten amenazados o vulnerados por cualquier acción u omisión de las autoridades públicas, siempre que no exista otro recurso o medio de defensa judicial, a menos que se utilice como mecanismo transitorio para evitar un perjuicio irremediable. 2. La doctrina constitucional ha sido clara y enfática en señalar que cuando se trata de providencias judiciales, la acción de tutela solamente resulta procedente de manera excepcional, pues como regla general la inconformidad de las partes con lo resuelto por los funcionarios judiciales ha de ser planteada y debatida en forma oportuna, acudiendo para ello a los medios de impugnación ordinarios y extraordinarios instituidos en el ordenamiento jurídico. 3. No obstante esa regla general, que no es absoluta, encuentra excepción en tratándose de decisiones que por involucrar una manifiesta y evidente contradicción con la Carta Política, producto de actuaciones que constituyan causales de procedibilidad de la acción de tutela, que vulneren o amenacen los derechos fundamentales del actor frente a lo cual no se disponga de otro medio de defensa judicial idóneo y eficaz y siempre que en estos 4 República de Colombia Corte Suprema de Justicia TUTELA No. 48788 PRIMERA INSTANCIA eventos el amparo sea necesario para evitar la consumación de un perjuicio irremediable, caso en el cual la medida que se adopte tendrá una vigencia eminentemente temporal. 4. Como en el presente asunto, la petición de amparo se orienta a censurar actos jurisdiccionales, surge imperioso precisar la evolución jurisprudencial en torno a las causales de procedibilidad de la acción de tutela contra providencias, que implican no solo una carga para el actor en su invocación, sino también en su demostración, como en efecto lo ha expuesto la Corte Constitucional al determinarlas así:1 a. Que la cuestión que se discuta resulte de evidente relevancia constitucional. b. Que se hayan agotado todos los medios -ordinarios y extraordinariospersona de defensa judicial al alcance de la afectada, consumación de salvo que un se trate perjuicio de evitar la iusfundamental irremediable. De no ser así, esto es, de asumirse la acción de tutela como un mecanismo de protección alternativo, se correría el riesgo de dejar en el vacío las competencias de las 1 Sentencia C-595/05 5 República de Colombia Corte Suprema de Justicia TUTELA No. 48788 PRIMERA INSTANCIA distintas autoridades judiciales, de concentrar en la jurisdicción constitucional todas las decisiones inherentes a ellas y de propiciar un desborde institucional en el cumplimiento de las funciones de esta última. c. Que se cumpla el requisito de la inmediatez, es decir, que la tutela se hubiere interpuesto en un término razonable y proporcionado a partir del hecho que originó la vulneración. d. Cuando se trate de una irregularidad procesal, debe quedar claro que la misma tiene un efecto decisivo o determinante en la sentencia que se impugna y que afecta los derechos fundamentales de la parte actora. e. Que el afectado identifique de manera razonable tanto los hechos que generaron la vulneración como los derechos vulnerados y que hubiere alegado tal vulneración en el proceso judicial siempre que esto hubiere sido posible. f. Que no se trate de sentencias de tutela. Por ello, cualquier pronunciamiento de fondo por parte del juez de tutela respecto de la eventual afectación de derechos fundamentales con ocasión de la actividad jurisdiccional es constitucionalmente 6 admisible, República de Colombia Corte Suprema de Justicia TUTELA No. 48788 PRIMERA INSTANCIA solamente cuando el juez haya determinado de manera previa la configuración de tales requisitos, lo cual implica una carga demostrativa para el actor, respecto de la satisfacción de los mismos y de los supuestos fácticos y jurídicos en que se fundamenta, de tal manera que resulte evidente la vulneración. Análisis del caso concreto 1. La demanda se dirigió a cuestionar las sentencias por las cuales fue condenado el accionante a la pena principal de 24 meses de prisión como autor responsable de defraudación a los derechos patrimoniales de autor. 2. Para resolver el asunto la Sala debe enfatizar en que aceptar la intervención del juez constitucional en la órbita propia de los funcionarios a quienes el legislador ha atribuido determinadas competencias, equivale no sólo a desnaturalizar el carácter subsidiario y residual del mecanismo de amparo, sino también a atentar contra los principios constitucionales de independencia y autonomía funcionales que informan el ejercicio de la administración de justicia. 7 República de Colombia Corte Suprema de Justicia TUTELA No. 48788 PRIMERA INSTANCIA Se ha entendido así mismo, que el excepcional mecanismo de amparo no puede entrar a reemplazar los procedimientos ordinarios de defensa instituidos para reparar posibles agravios a los derechos fundamentales, en la medida en que fue concebido para suplir la ausencia de estos y no para resquebrajar los ya existentes. 3. En ese orden de ideas la acción de tutela no es procedente como mecanismo alternativo a los medios judiciales que puede activar el demandante para conseguir la satisfacción de la pretensión formulada en esta sede, por cuanto nada le impide promover el recurso de casación o el de revisión en caso de que la decisión cuestionada adquiere firmeza. En síntesis, considerando que aún se encuentra en curso el proceso adelantado en contra del accionante, y no se observa –ni fue planteado en la demanda- la existencia de un perjuicio irremediable, -pues el peticionario está gozando de la libertad-, la subsidiariedad demanda y falta a residualidad los del principios de mecanismo constitucional; por tanto la acción es improcedente y por lo mismo, la Sala negará las pretensiones de la demanda. En mérito de lo expuesto, la CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, SALA DE CASACIÓN PENAL, EN SALA DE DECISIÓN DE ACCIONES DE TUTELA, administrando 8 República de Colombia Corte Suprema de Justicia TUTELA No. 48788 PRIMERA INSTANCIA justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, RESUELVE Primero. Negar las pretensiones de la demanda. Segundo. Notificar esta sentencia de conformidad con el artículo 30 del Decreto 2591 de 1991. Tercero. Remitir a la Corte Constitucional para su eventual revisión de no ser impugnada –Artículo 31 del Decreto 2591 de 1991-. NOTIFÍQUESE y CÚMPLASE JOSÉ LEONIDAS BUSTOS MARTÍNEZ JULIO ENRIQUE SOCHA SALAMANCA 9 JAVIER ZAPATA ORTÍZ República de Colombia Corte Suprema de Justicia TUTELA No. 48788 PRIMERA INSTANCIA TERESA RUIZ NÚÑEZ Secretaria 10 República de Colombia Corte Suprema de Justicia TUTELA No. 48788 PRIMERA INSTANCIA 11