Reglamentaciones entre las Relaciones entre los Medios de

Descripción del Acuerdo: REGLAMENTACIONES ENTRE LAS RELACIONES
ENTRE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN Y LOS TRIBUNALES JUDICIALES.
ACUERDO REGLAMENTARIO NRO. 331, SERIE "A" DEL 11/09/1996 VISTO:
La necesidad de adecuar las relaciones entre los medios de comunicación y los
tribunales mediante pautas que salvaguarden tanto la libertad de expresión,
comunicación e información, cuanto el derecho a recibir información veraz, en
convivencia con el adecuado respeto a la función judicial y la consecución de sus fines,
esto es el descubrimiento de la verdad y la aplicación justa de la ley. Y
CONSIDERANDO: I) Que corresponde al Tribunal Superior de Justicia, en ejercicio
de sus atribuciones de superintendencia, dar respuesta a la apuntada necesidad, fijando
las pautas que logren el adecuado equilibrio entre las siguientes premisas: 1°) La
actividad judicial, como toda otra que cumple el Estado, es pública y la comunidad tiene
derecho a conocerla, de donde resulta la obligación de posibilitar a los medios de prensa
el acceso a las fuentes de información que posibiliten esa publicidad; ello sin perjuicio
del secreto que la ley impone a determinados actos procesales o hechos vinculados a
ellos; 2°) La publicidad del quehacer judicial no debe transformar a éste en un
espectáculo, ni a sus protagonistas en actores, lo que conspiraría contra el respeto que la
magistratura merece, fincado en el resultado de su gestión, no en la exposición pública
de quienes la llevan a cabo. II) Que existen importantes antecedentes al respecto, como
la creación de la figura del magistrado portavoz en Alemania y en Francia, una
sentencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos del 26 de abril de 1979 en el
caso Sunday Times, y en particular un Manual para el tratamiento de casos de gran
notoriedad, publicado por el National Center for State Courts, de los Estados Unidos,
1992. De tales antecedentes y de la experiencia local, surgen las reglas que la práctica
indica como las más adecuadas a los fines propuestos, especialmente aplicables a los
casos de gran notoriedad a desarrollarse en audiencia pública, a saber: a) El factor más
importante para evitar y resolver problemas con motivo de casos de gran notoriedad es
establecer un ambiente de abierta comunicación entre el tribunal y los medios acerca de
los aspectos procedimentales y sustanciales del proceso. b) El tribunal y su personal
deberán prever todas las contingencias posibles en el trato con los medios de prensa y el
público. Con anticipación a una audiencia que presumiblemente convoque a gran
cantidad de público, el tribunal deberá reunirse con todo el personal jurisdiccional y
administrativo, policía, abogados de las partes, representantes de los medios de prensa,
para considerar y resolver en la medida de lo posible todos los aspectos concernientes a
la difusión del juicio. c) El tribunal deberá otorgar idéntico tratamiento a todos los
periodistas y asegurar a cada representante de los medios de prensa el mismo acceso a la
información. d) Antes de que el juicio se inicie, el tribunal deberá establecer por escrito,
de manera clara y explícita, las reglas a las que deberán ajustarse los medios de prensa
para tener acceso a la audiencia. e) El tribunal deberá realizar esfuerzos razonables para
satisfacer los requerimientos de la prensa y proporcionarles la información necesaria. El
tribunal deberá garantizar que los medios de prensa obtengan oportunamente respuesta a
sus preguntas. Diariamente se deberá informar sobre el cronograma proyectado, los
horarios del tribunal y otros aspectos procedimentales. f) Deberá haber una única fuente
de información para toda la prensa. g) Quien se comunique con los medios de prensa, en
representación del tribunal, deberá ser una persona de su absoluta confianza, gozar de su
respaldo y estar plenamente informada. Tal persona no requerirá en cada caso
autorización previa para hablar o actuar. h) El tribunal deberá ser cuidadoso en sus
palabras y sus actos para no generar publicidad adicional o convertirse en el foco de
atención personal. La elección de las palabras y actitudes son muy importantes. i) El
tribunal deberá evitar la retención innecesaria de información o la exclusión de los
medios de prensa del procedimiento, suministrando en todo caso las razones. Deberán
evitarse, de ser posible, las reuniones de tipo privado, en rueda de abogados o en
círculos reducidos. j) Si fuera posible, el tribunal deberá facilitar una sala con un
monitor de televisión o video para uso de la prensa. k) El tribunal deberá prever también
la presión que ejercerán la prensa y el público sobre el personal afectado al juicio, y a tal
fin prepararlos para el acontecimiento. l) El tribunal deberá evitar desde el estrado
algunas expresiones que puedan ser mal interpretadas o sacadas de contexto por la
prensa. III) Una consideración especial merece el accionar de cámaras fotográficas,
filmadoras o de video durante las audiencias, que habitualmente priva de espontaneidad
al proceder de los testigos, abogados o jueces y, en audiencias de larga duración, frustra
los fines del art. 393 del C.P.P., al poner a los testigos en conocimiento directo de lo
acontecido en la audiencia. Por ello, y en coincidencia con la práctica de las Cortes
Federales de los Estados Unidos de Norteamérica, se prohíbe el uso de cámaras
fotográficas, filmadoras o de video durante el desarrollo de las audiencias, salvo el caso
del apartado j) del punto precedente. Si así lo requirieren los periodistas, se habilitará un
lapso inmediatamente anterior a la iniciación de la audiencia, con los magistrados,
funcionarios y litigantes presentes en los lugares que les correspondan, para la
obtención de fotografías y filmaciones, actividad que deberá cesar cuando el tribunal lo
disponga. Ese quehacer periodístico no deberá importar la instalación de equipos o
cables que dificulten la inmediata iniciación del debate. En los casos en que se aplique
el procedimiento previsto en el apartado j) del punto precedente, si fuese posible, una
vez concluido el juicio, se pondrá a disposición de los medios de prensa y a su costa,
una copia de la grabación que se hubiese efectuado. Por ello, habiendo dictaminado en
igual sentido el señor Fiscal General de la Provincia y en virtud de los arts. 166 inc. 2°
de la Constitución Provincial; 12 incs. 1° y 32° de la Ley 8435, el Tribunal Superior de
Justicia, RESUELVE: 1) Aprobar las reglas atinentes a las relaciones entre los medios
de comunicación y los tribunales contenidas en los Considerandos II y III; y recomendar
a los señores Magistrados y Funcionarios del Poder Judicial y de la Fiscalía General, se
ajusten a las mismas en sus relaciones con los medios de comunicación. 2) Informar
acerca de la presente Acordada a todos los medios de prensa, radio y televisión locales y
nacionales acreditados. 3) Comuníquese. FIRMANTES: María Esther CAFURE DE
BATTISTELLI Berta KALLER ORCHANSKY Luis MOISSET DE ESPANES Hugo
Alfredo LAFRANCONI Adán Luis FERRER Domingo Juan SESIN Aída Lucía Teresa
TARDITTI Gustavo Argentino PORCEL DE PERALTA