AGRICULTURA de subvenciones cuya resolución se efectúe desde los Servicios Territoriales.

Consejería de Hacienda
Intervención General
PROCEDENCIA DE LA CONSULTA.- INTERVENCION DELEGADA EN LA CONSEJERÍA DE
AGRICULTURA
CODIGO.- 15DAYG/04/11
CUESTION PLANTEADA: Tramitación contable de los gastos correspondientes a convocatorias
de subvenciones cuya resolución se efectúe desde los Servicios Territoriales.
FECHA.- 11 de marzo de 2004
CONTESTACION:
El pasado 26 de febrero se dio contestación a la consulta planteada por la Intervención
Delegada en la Consejería de Agricultura sobre la competencia para la aprobación del gasto en
aquellas convocatorias de subvenciones cuya resolución está desconcentrada en los Servicios
Territoriales (consulta 14DAYG/04/10).
Se plantea ahora cual debe ser el procedimiento contable a seguir en estos casos, de
manera que los registros que hayan de realizarse se correspondan con el procedimiento
administrativo que exija la resolución de la convocatoria, y que los documentos contables que
hayan de generarse estén debidamente justificados.
Nuestro Sistema Contable no permite actualmente la generación de las diferentes fases
de ejecución presupuestaria a distintos niveles de centros gestores (servicios centrales y
territoriales), en cuyo caso el problema planteado estaría perfectamente resuelto, por lo que
resulta necesario articular un procedimiento transitorio para contabilizar estas operaciones, en
tanto se estudian otras posibilidades que el Sistema nos pueda ofrecer y que resuelvan de
forma más satisfactoria la cuestión planteada.
Efectuadas las anteriores consideraciones, el procedimiento contable a seguir en estos
casos, será el siguiente:
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1.-Tal y como ya manifestó esta Intervención General en la consulta 14DAYG/04/10, la
aprobación del gasto ha de realizarse con carácter previo a la convocatoria de la subvención o
ayuda. Dicha competencia no está desconcentrada, por lo que corresponde al Órgano
competente de los Servicios Centrales la aprobación del gasto, y a la Intervención Delegada su
preceptiva fiscalización previa.
Esta aprobación del gasto debe tener su reflejo contable mediante la elaboración del
documento contable “A”, que será realizado desde los Servicios Centrales y validado por la
Intervención Delegada correspondiente.
2.- Al estar desconcentrada la gestión presupuestaria desde la fase del compromiso del
gasto, se requiere una desconcentración del crédito ya autorizado.
Para proceder al reflejo contable de esta desconcentración, se seguirán los siguientes
pasos:
a)
En primer lugar se requiere una Resolución del Órgano que autorizó el gasto,
acordando la anulación del documento contable de autorización por la cantidad que proceda y la
desconcentración territorial del crédito autorizado. En ningún caso esta Resolución supone una
anulación de la resolución de autorización del gasto, sino una mera anulación contable para
permitir su desconcentración.
b)
Con base en esta Resolución, los Servicios Centrales procederán a barrar el
documento contable generado en el momento de la autorización del gasto, que será validado
por la Intervención Delegada correspondiente.
c)
Inmediatamente se procederá a realizar el traslado de crédito (documento
contable “TRD” validado por la Intervención Delegada) para que las Delegaciones Territoriales
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dispongan de las oportunas consignaciones presupuestarias, en los términos que se disponga
en la Resolución de desconcentración del crédito autorizado.
d)
Simultáneamente a la realización del traslado de crédito, los Servicios
Centrales facilitarán a los Territoriales, por el medio que estimen oportuno, la información y
documentación necesaria para la grabación en sus respectivas posiciones presupuestarias de
las autorizaciones de crédito desconcentradas.
e)
Los Servicios Territoriales solicitarán de la respectiva Intervención Territorial la
validación de los documentos “A” generados en el ámbito territorial a los que se adjuntará como
documentación justificativa copia de la autorización del gasto efectuada en los Servicios
Centrales (o del documento contable “A”, igualmente de Servicios Centrales), así como de la
Resolución de desconcentración de crédito
3.- Una vez realizadas las anteriores operaciones contables, se seguirá con la
tramitación de la ayuda o subvención, utilizando como documento contable de referencia a la
hora de reflejar las siguientes fases de ejecución presupuestaria el creado por los diferentes
Servicios Territoriales como consecuencia de la desconcentración de las autorizaciones de
crédito.
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