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IFCS
Foro Intergubernamental sobre Seguridad Química
14 de enero de 2005
Vol.5 N.° 1
Circular de información
Edición especial de enero de 2005:
Reseña de las actividades del Comité Permanente del Foro (FSC)
El FSC está compuesto por 25 miembros, entre los cuales se cuentan el presidente del IFCS y
los cinco vicepresidentes regionales, que supervisan y dirigen el trabajo del Foro entre las
sesiones. Bajo la orientación del presidente, el FSC supervisa los progresos en la aplicación de
las recomendaciones del Foro, aporta los comentarios iniciales sobre las nuevas cuestiones que
se vayan a examinar en el Foro y participa en la preparación de las reuniones. Los miembros
del FSC actúan como intermediarios, transmitiendo los puntos de vista de las regiones o las
organizaciones que representan.
Los miembros del FSC lo representan a usted en las tareas en curso del IFCS. Se invita a los
participantes en el IFCS a contactar a sus representantes y a colaborar activamente en el
trabajo del FSC. La lista actualizada de miembros, los informes de las reuniones y el mandato
del FSC se pueden consultar en: http://www.who.int/ifcs/FSC/index.htm
La secretaría del IFCS ha preparado esta edición especial de la Circular de información para
facilitar la comunicación entre los miembros del FSC y sus representados.
El FSC ha permanecido activo desde el Foro IV a través de teleconferencias regulares y de una
reunión celebrada en Bonn (Alemania) en junio de 2004. Los informes detallados sobre las
reuniones del FSC pueden consultarse en la página web del IFCS:
http://www.who.int/ifcs/documents/FSC/index.htm. A continuación, se presenta un breve
panorama de algunas de las principales actividades del FSC llevadas a cabo en 2004 y de los
proyectos para el año próximo.
Contribuciones del FSC al segundo Comité Preparatorio para la elaboración de un
Enfoque estratégico para la gestión de los productos químicos a nivel internacional
(SAICM), 4 al 8 de octubre de 2004, Nairobi (Kenia)
El FSC ha contribuido activamente al segundo Comité Preparatorio del SAICM mediante su
apoyo al Comité Directivo del SAICM, la concienciación sobre la importancia de este proyecto,
la integración de los puntos de vista de los países y organizaciones en el proceso de
elaboración del SAICM, y la preparación de los documentos analizados por el Comité
Preparatorio. Muchos miembros del FSC también participaron en la sesión de Nairobi.
En esta sesión se presentaron los siguientes documentos del FSC:
o
La «Reflexión inicial» sobre la visión, las metas y los objetivos del SAICM
Este documento, preparado para facilitar los debates del segundo Comité Preparatorio del
SAICM, plantea algunas posibles opciones de enfoques que se podrían utilizar para
examinar la visión estratégica política, las metas y los objetivos, y presenta algunos
ejemplos que ilustran esas opciones. El documento, que no pretende establecer
prioridades ni elegir un resultado, aborda dos de las 10 esferas de actividad propuestas
por el presidente del Comité Preparatorio como ayuda para sus deliberaciones.
o
Asistencia para el Fortalecimiento de la Capacidad en Seguridad Química: Perspectiva de
las Instituciones Donantes y de los Organismos de Asistencia para el Desarrollo Documento para examen
Reconociendo la importancia que para la erradicación de la pobreza tiene la gestión
racional de las sustancias químicas, el Foro IV recomendó que se fomentara el diálogo
con las instituciones internacionales de asistencia al desarrollo, con el objetivo de integrar
los temas relacionados con la seguridad química en las estrategias de reducción de la
pobreza y en las estrategias nacionales de desarrollo sostenible, así como en las
actividades de los proyectos de interés. A lo largo del año pasado, el FSC inició ese
diálogo con las principales instituciones de asistencia al desarrollo cuyo resultado se
resume en el documento del SAICM.
o
Actualización sobre la iniciativa para hacer frente a las desigualdades crecientes (véase
también el apartado siguiente)
o
Respuesta a las recomendaciones formuladas por la región de África acerca del papel del
IFCS en el SAICM
Estos documentos pueden consultarse en la página web del IFCS:
http://www.who.int/ifcs/Saicm.htm
Cómo abordar la desigualdad creciente entre países en la aplicación de las políticas de
seguridad química
A pesar de los esfuerzos internacionales, muchos países en desarrollo o con economías de
transición han quedado rezagados con respecto a los países desarrollados en cuanto a su
capacidad y a las acciones emprendidas para aplicar las políticas y los convenios
internacionales de seguridad química. Esta «desigualdad creciente» entre países fue
considerada como una cuestión grave en el Foro IV y se planteó en el SAICM.
Como paso inicial para encontrar una solución práctica a este problema, el Foro IV recomendó
la creación de un grupo especial de expertos que propusiera un procedimiento sistemático para
consolidar la gestión racional de los productos químicos en los países con necesidades
explícitas. El FSC ha trabajado durante el último año para dar forma a esta iniciativa. Hasta la
fecha, el FSC ha aprobado las atribuciones, así como las orientaciones y opciones para el
desarrollo de la estructura de trabajo del grupo de expertos. También ha confeccionado la lista
de expertos que se invitarán a la primera reunión del grupo, que tendrá lugar en 2005. Los
miembros del FSC han fomentado la toma de conciencia sobre el interés de esta iniciativa y la
participación de las organizaciones intergubernamentales.
Reuniones regionales
La cooperación regional entre las sesiones del Foro es esencial para impulsar las prioridades en
materia de seguridad química definidas por el IFCS. En este ámbito, el FSC desempeña un
papel crucial, en especial sus vicepresidentes, a quienes incumbe convocar reuniones
regionales y transmitir las aportaciones regionales al Foro. Estas reuniones giran habitualmente
en torno al desarrollo de planes regionales destinados a facilitar la cooperación y la aplicación
coordinada de las recomendaciones del IFCS y a la supervisión de los progresos realizados.
Durante 2004 se celebró en Manila una reunión del grupo restringido de planificación regional
para Asia y el Pacífico y se realizaron encuentros informales aprovechando otras reuniones
celebradas en las regiones de África y de Europa Occidental y Otros Grupos.
Para mayor información, sírvase contactar al vicepresidente representante de su región o
consultar la página web del IFCS. Encontrará los datos necesarios en:
http://www.who.int/ifcs/Officers/index.htm
Supervisión de los progresos realizados
El cuestionario del IFCS sobre indicadores de progreso proporciona informaciones importantes
sobre las medidas adoptadas en los países para satisfacer las Prioridades para la Acción y
otras recomendaciones del IFCS. Este cuestionario permite al IFCS cumplir con su mandato de
presentar análisis e informes sobre los progresos en el logro de una gestión de los productos
químicos respetuosa del medio ambiente. En 2004, el FSC, junto con los Coordinadores
Nacionales del IFCS, revisó el cuestionario sobre indicadores de progreso para incluir nuevas
recomendaciones del Foro IV y esclarecer algunos puntos.
El 31 de marzo de 2005 es la fecha límite para que los Coordinadores Nacionales presenten el
cuestionario del IFCS sobre indicadores de progreso correspondiente al año 2004. Para el
cuestionario de 2005, el plazo termina a finales de año (a más tardar hasta el 28 de febrero de
2006), para poder incluirlo en el Informe de Progreso del Presidente destinado al Foro V. Los
resúmenes de los informes de progreso se publicarán en la página web del IFCS.
Para mayor información, sírvase consultar la página web del IFCS:
http://www.who.int/ifcs/indicators.htm
La Iniciativa Campeones
El FSC ha participado en la Iniciativa Campeones, impulsada por el presidente del IFCS, Dr.
Suwit Wilbulpolprasert, ayudando a fomentar la toma de conciencia sobre esta iniciativa y a
reclutar nuevos Campeones. El presidente desarrolló este proyecto a fin de incentivar la
aplicación de las recomendaciones y las medidas acordadas por el Foro IV, así como las
Prioridades para la Acción Más Allá del 2000. El objetivo de este programa es promover la
concienciación sobre el IFCS e impulsar sus proyectos en todo el mundo.
Actualmente se cuenta con grupos activos de Campeones en las áreas siguientes: plaguicidas
tóxicos a corto plazo, niños y seguridad química, salud y seguridad ocupacionales, y tráfico
ilegal. En próximas ediciones de la circular de información del IFCS se expondrán
detalladamente las actividades de los grupos de Campeones.
Para mayor información, sírvase consultar la página web del IFCS:
http://www.who.int/ifcs/champions/index.htm
Recaudación de fondos
Los miembros del FSC han estado colaborando con la Secretaría del IFCS en la elaboración de
una nueva estrategia de recaudación de fondos y en la concienciación de las eventuales
fuentes de apoyo sobre la importancia del IFCS. Se ha creado un Fondo para la defensa y la
promoción del IFCS, que cubre proyectos como la Iniciativa Campeones, y ya se han recibido
contribuciones de los gobiernos de Tailandia y de los Estados Unidos de América. Los
miembros del FSC incentivan activamente las contribuciones al fondo.
Preparativos para el tercer Comité Preparatorio del SAICM
El segundo Comité Preparatorio del SAICM pidió al IFCS que preparara para el tercer Comité
Preparatorio un documento acerca de la aplicación e inventariado del SAICM en el que se
incluyeran los factores que pueden impulsar la consecución de las metas del SAICM, los que
pueden contribuir a que dichas metas se alcancen antes del tiempo previsto, y los que pueden
dificultar su consecución. En este sentido, el FSC ha aceptado preparar un proyecto de
«Reflexión inicial» y ha creado un pequeño grupo que elaborará una propuesta sobre el alcance y
el contenido de este documento.
Preparativos para el Foro V (21 a 29 de septiembre de 2006, Budapest)
El FSC se reunirá del 1 al 3 de junio de 2005 en Budapest (Hungría) para continuar los
preparativos del Foro V. Se discutirán en detalle el tema, la agenda y el programa del Foro V.
Sírvase contactar a su representante en el FSC para obtener más información sobre los
preparativos del Foro V y presentar su aportación.