UNIVERSIDAD TECNICA DE ORURO FACULTAD CIENCIAS ECONOMICAS FINANCIERAS Y ADMINISTRATIVAS CARRERA ECONOMIA TITULO: “IMPLEMENTACION DE MECANISMOS A LA TRANSFERENCIA DE ASIGNACION DE RECURSOS ECONÓMICOS DE LA GENERACIÓN INTERMEDIA CON RELACIÓN AL SENASIR” AUTOR : JORGE ANDRES ZUBIETA FERNANDEZ FECHA DE DEFENSA DE LA TESIS: 18 DE MARZO DEL 2008-09-30 5 DESCRIPTORES ( 5 PALABRAS CLAVES DE LA TESIS ) : IMPLEMENTACION – MECANISMOS TRANSFERENCIA DE ASIGNACION DE RECURSOS ECONOMICOS AREA GENERACION INTERMEDIA. NUMERO DE PAGINAS DE LA TESIS : 125 PAGINAS INTRODUCCION: En la administración de Gobierno del Lic. Gonzalo Sánchez de Losada, el 1° de Mayo de 1997, según la Nueva Ley de Pensiones (Ley N° 1732 del 29 de Noviembre de 1996) y el Decreto Reglamentario (D.S. N° 24469 del 17 de Enero de 1997), comenzó a operar el Nuevo Sistema de Seguro Social Obligatorio (S.S.O.). Este nuevo sistema estará administrado por entidades privadas llamadas Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP.) existiendo en Bolivia 2 AFP: AFP FUTURO DE BOLIVIA y PREVISION BBV. La Nueva Ley de Pensiones establece una serie de obligaciones para el empleador. Las principales son dos: ** Declarar, retener y pagar los aportes, de sus trabajadores quienes por Ley, estarán afiliados a una de las dos AFP. ** Pagar el respectivo aporte patronal JUSTIFICACIÓN TEORICA: De acuerdo a los objetivos trazados en el presente trabajo, es necesario recurrir a la teoría de sus lineamientos introducidos en ello. Considerando los principales aspectos que nos ocupa en este estudio, será imprescindible realizar un enfoque puntual, para llegar a un análisis exhaustivo del tema en cuestión que determinará la importancia de la investigación, que se encuentra plenamente fundamentada. FORMULACION DEL PROBLEMA: Por lo expuesto anteriormente y como resultado de las consideraciones efectuadas en los párrafos, se define el siguiente problema de investigación: ¿QUE MECANISMOS, PUEDEN ASIGNARSE AL SECTOR DE LA “GENERACION INTERMEDIA” A PARTIR DE LA LEY DE PENSIONES, CON EL PROPOSITO DE MEJORAR SUS INGRESOS ECONOMICOS MEDIANTE EL SENASIR? OBJETIVO DE LA INVESTIGACION: Los objetivos que se diseñaron para la presente Tesis son los siguientes: OBJETIVO GENERAL: El objetivo general, es orientador, ya que el punto de diferencia a partir del cual se desarrolló el trabajo de investigación, engloba el conjunto de los objetivos específicos, éste fija la estructura de la investigación y en nuestro caso se plantea de la siguiente manera: Determinar los mecanismos de Transferencia de recursos económicos a partir de la Ley de Pensiones a la “Generación Intermedia”. OBJETIVOS ESPECIFICOS: Son las situaciones específicas o particulares que contribuyen al logro del objetivo general y son las siguientes: Determinar los elementos teóricos y conceptuales de asignación de recursos económicos, las Leyes y normas, enmarcados en la Ley de Pensiones N° 1732. Realizar un diagnóstico de las personas que están comprendidos en la "Generación Intermedia” y su situación socioeconómica. Analizar la Ley N° 1732 y las normas relacionadas con convenios y otros documentos. Determinar los ajustes de las rentas a través de un modelo. El presente trabajo de investigación tiene como Hipótesis planteada: “LA ASIGNACIÓN DE RECURSOS ECONOMICOS PROVENIENTES DEL ESTADO, ES EL MECANISMO FINANCIERO QUE MEJORARA LA RENTA PREJUBILARORIA”. FUNDAMENTACION DE LA PROPUESTA:. En el presente tema de investigación se hace de vital importancia la fundamentación de una propuesta que nos de una pauta de solución al problema planteado, especialmente en el caso de los prejubilados o denominados “Generación Intermedia”.En ese sentido la propuesta a este tema de investigación radica en lo siguiente PROPONER MECANISMOS DE TRANSFERENCIAS PARA LOS DENOMINADOS PREJUBILADOS DEL DEPARTAMENTO DE ORURO CONCLUSIONES: Las instituciones que albergan a los prejubilados, son entes que prestan servicios con carácter no lucrativo, respondiendo las necesidades de las grandes mayorías, de los ex trabajadores del Estado, que se encuentran situados a lo largo del territorio nacional. Con referencia a los trámites de la “Generación Intermedia”, se pudo evidenciar, que existe mucha demora en la viabilización y ordenamiento de sus documentos por lo cuál los prejubilados, no pueden ser jubilados. En la documentación que disponen, se pudo notar que existe una serie de falencias que les impide continuar sus trámites, entre los cuáles podemos señalar por ejemplo. Otro factor importante, es que sus beneficios sociales son ínfimos con el PRA, viéndose obligados a trabajar en algún oficio que ellos tienen y así poder sostener de alguna forma la situación económica familiar. Por esa situación los del PRA, esperan que terminen sus trámites lo más antes posible para su pronta jubilación. RECOMENDACIONES: Por lo expuesto anteriormente se recomienda: “LA IMPLEMENTACION DE MECANISMOS PARA LA ASIGNACION DE RECURSOS ECONOMICOS DE LA GENERACION INTERMEDIA CON RELACION AL SENASIR”, con el objeto de que los trámites se efectivicen en forma eficiente y ordenada enmarcados en las metas y políticas institucionales, de tal manera que regulen el sistema de administración y control de las entidades correspondientes al “SENASIR”. La entidad de los prejubilados, debe considerar la implementación de mecanismos adecuados que favorezcan en el curso normal de los trámites que coadyuven a solucionar los diferente problemas que tienen los del PRA. Tomando en cuenta los muchos problemas que se tiene, referente a la tramitación de los del PRA, se recomienda como parte de solución a esos problemas el siguiente Flujograma. ( Véase la Pag. 76). Como recomendación a los muchos problemas que tienen los prejubilados, se puede partir de un punto importante a manera de solución efectuando un Flujograma que represente el accionar efectivo y coherente de un trabajo más dinámico para con los prejubilados. El deseo enorme que se tiene hasta el momento es Implementar Mecanismos de solución pero a la brevedad posible entorno a acuerdos favorables y coincidentes que lleguen a satisfacer sus necesidades económicas.