Luz María Buitrago Universidad de Barcelona - MCFI - Módulo III Proyecto de Tesina PROYECTO IMPACTO GENERADO EN AMERICA LATINA A CAUSA DE LA CRISIS ECONÓMICA Y FINANCIERA Y SUS EFECTOS EN LA ECONOMÍA COLOMBIANA LUZ MARÍA BUITRAGO SEPULVEDA UNIVERSIDAD DE BARCELONA MASTER EN COMERCIO Y FINANZAS INTERNACIONALES ESPAÑA 2009 Luz María Buitrago Universidad de Barcelona - MCFI - Módulo III Proyecto de Tesina TABLA DE CONTENIDO pág. 1. TÍTULO 3 2. INTRODUCCION 3 3. HIPÓTESIS 7 4. OBJETIVOS 7 4.1 OBJETIVO GENERAL 7 4.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS 7 5. METODOLOGÍA 8 5.1 TIPO DE INVESTIGACIÓN 8 5.2 MÉTODO DE INVESTIGACIÓN 8 5.3 RECOLECCIÓN DE LA INFORMACIÓN 9 5.3.1 FUENTES DE INFORMACIÓN 9 6. INDICE TENTATIVO 9 7. BIBLIOGRAFÍA 10 8. CRONOGRAMA 13 Luz María Buitrago Universidad de Barcelona - MCFI - Módulo III Proyecto de Tesina 1. TÍTULO IMPACTO GENERADO EN AMERICA LATINA A CAUSA DE LA CRISIS ECONÓMICA Y FINANCIERA Y SUS EFECTOS EN LA ECONOMÍA COLOMBIANA ____________________________________ 2. INTRODUCCION La crisis económica que se presentó en octubre del 2008 en Estados Unidos puede tener repercusiones graves para los países en vía de desarrollo. Según la CEPAL, en varios informes preparados por esta entidad, la crisis económica golpeó fuertemente las economías latinoamericanas en el primer y segundo trimestre del 2009. Todo ello reflejo de la crisis que afecta a Estados Unidos y que rápidamente se extendió a Inglaterra, pasando por la Unión Europa, luego a los países asiáticos, para llegar finalmente a América Latina. Pero mientras la CEPAL anunciaba con firmeza en el 2008 la crisis que se avecinaba para el 2009 en los países latinoamericanos, algunos estudiosos del tema, en plena época de crisis mundial aseguraban que el impacto para la economía y finanzas de Latinoamérica sería mínimo o prácticamente nulo, pues no tocaría a la región latinoamericana (Scott, David. 2009). Según David, los países latinoamericanos están protegidos por los “superávits fiscales generados durante los años de las vacas gordas, al menos por algún tiempo”. Algunos expertos aseguran que la economía de América Latina se encuentra blindada, la cual está viviendo “períodos de gracia”, lo que hace que la región sea más fuerte y próspera, debido al aumento de inversión extranjera y al alza de los precios de los productos básicos. Pero esta afirmación quedó sin fundamentos al 3 Luz María Buitrago Universidad de Barcelona - MCFI - Módulo III Proyecto de Tesina realizarse un breve recorrido de las economías latinoamericanas y la situación económica por la que atraviesan, notándose una clara disminución en sus economías internas y en el aumento de los índices de desempleo. Razón por la cual, es probable que el impacto sea mayor y se genere una reducción en los ingresos de las exportaciones, en las remesas de los migrantes que viven en Estados Unidos y en las inversiones extranjeras directas que son procedentes de los Estados Unidos en los dos próximos años (Ocampo, Antonio. CEPAL, abril 30 de 2009). Según la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y la Organización Internacional del Trabajo (OIT), la actual crisis económica golpeó a los países latinoamericanos y del Caribe durante el segundo trimestre del 2009, notándose una clara debilidad en el mercado internacional con una tendencia a la baja, situación que terminó afectando las exportaciones de bienes y servicios, las remesas y la inversión extranjera. Al mismo tiempo, el crédito perdió dinamismo y la masa salarial se contrajo, sobretodo por la pérdida de empleo. Esta situación trajo consecuencias negativas para los planes y programas de gobierno que se venían adelantando en la región latinoamericana. Los gobiernos tuvieron que replantear sus políticas y, al mismo tiempo, corregir las proyecciones de crecimiento, las cuales fueron enfocadas a la baja. Aparte de lo anterior, se tuvo que compensar con el gasto público la debilidad de la inversión y el consumo privado. La reducción del gasto público conllevará a un aumento de la pobreza regional, después de que llevaba una década de continua reducción. La CEPAL y la OIT informan que prácticamente en “todos los países se registró un aumento de la tasa de desempleo en comparación con el año anterior y esta situación empeoró en el segundo trimestre respecto del primero. En el segundo trimestre, el desempleo 4 Luz María Buitrago Universidad de Barcelona - MCFI - Módulo III Proyecto de Tesina urbano superó la tasa del mismo período del año anterior en un punto porcentual (un 8,5% frente a un 7,5%), mientras que en el primero esta brecha fue de 0,6 puntos porcentuales”. Situación que ha generado aumento en los indicadores del empleo informal, debilitamiento del empleo con respecto a las políticas de protección social y una contracción del empleo de jornada completa. Ejemplo de ello es lo sucedido en la economía Argentina, la cual se contrajo en un 5.5%, acumulando a la fecha tres trimestres consecutivos de caída. Por su parte, la presidenta Cristina Fernández rechaza estas aseveraciones y afirma que el país no se encuentra en recesión económica, según ella para finales del 2009 el PIB crecerá con respecto al primer trimestre del 2% interanual, según datos oficiales del INDEC. Otro ejemplo que puede citarse es lo sucedido en Chile. Algunos analistas basados en datos y fuentes oficiales por el Banco Central de Chile aseguran que este país entró en recesión económica y deflación, informando que la economía chilena cayó en un 4.6% en abril y que los precios para el mes de mayo se redujeron en 0.3% en comparación al mes de mayo del 2008. El desempleo ha alcanzado índices muy altos, para el mes de abril se presentó un porcentaje del 9.2% y se prevé para los próximos meses un aumento significativo. De otro lado, a principios de mayo del 2009 el secretario de Hacienda de México, Agustín Carstens, anunció que el país se encontraba en recesión económica, contrayéndose el PIB en un 7% para el primer trimestre del 2009. Para el cuarto trimestre del 2008, la economía mexicana se contrajo en un 1.6%. 5 Luz María Buitrago Universidad de Barcelona - MCFI - Módulo III Proyecto de Tesina En Colombia, para el último trimestre del 2008 el PIB se redujo en un 1% y para el primer trimestre del 2009 descendió 0.6%. Según fuentes oficiales, el sector que ha visto más afectado a raíz de la crisis económica es el industrial, siguiendo el comercio, el transporte y la agricultura. La industria manufacturera descendió para abril del 2009 en un 14.5% y reduciéndose drásticamente los índices de empleo en un 6.9%, notándose a la vez un claro aumento en la economía informal y una rápida desaceleración en el comercio debido a la disminución de la capacidad de consumo y, por ende, de ahorro. También, hay que resaltar el contexto económico de Colombia con sus países vecinos, Venezuela y Ecuador. La economía sale muy golpeada en razón de los problemas políticos que se han suscitados entre ellos, Colombia le vendió a Venezuela para el año 2008 productos por una cifra por encima de los 6 mil millones de dólares y con Ecuador el intercambio estuvo por encima de los 2.000 millones de dólares con balanza de superávit en los dos casos, pero el ataque colombiano en el paraje selvático de Sucumbíos Ecuador, donde se encontraba el portavoz internacional y segundo al mando de las FAR, Luís Edgar Debía, conocido como Raúl Reyes, llevó a la ruptura de relaciones bilaterales entre Colombia y Ecuador; con la república de Venezuela también se rompieron las relaciones por las actitudes del gobierno de Hugo Chávez que ha tenido con el gobierno de Álvaro Uribe Vélez, en parte por Colombia haberse alejado de pertenecer al ALBA (Alternativa Bolivariana para América), que lidera Chávez y a la que pertenecen países como Ecuador, Bolivia, Nicaragua, Cuba, Honduras, Antigua y Barbuda, Dominica y San Vicente y las Granadinas, y además porque Colombia ha estado muy cerca de las políticas de gobierno de Estados Unidos. Todo esto conllevó a que Venezuela cerrara las importaciones desde Colombia y las que se realizan al Ecuador son muy pocas, aunque se buscan acuerdos entre los dos países para mejorar su comercio pero el problema de Sucumbíos se ha convertido en un obstáculo. 6 Luz María Buitrago Universidad de Barcelona - MCFI - Módulo III Proyecto de Tesina Y la situación se agravó más por el acuerdo militar de Estados Unidos con Colombia, según el cual el gobierno Colombiano permitirá el uso de 7 bases militares con las tropas norte americanas que el gobierno ha expresado que es un plan para combatir al narcotráfico y a la guerrilla; pues Chávez, considera, que es un plan para desestabilizar su gobierno. Por las razones anteriores países como Chile, Brasil y Perú, que forman parte del mismo grupo de Colombia y que vienen creciendo obviamente a menor tasa por la crisis mundial, las perspectivas para Colombia son menores por que su comercio depende de Venezuela y Ecuador. Según las ultimas proyecciones del FMI para el 2010 Colombia sufrirá una moderada contracción 0.3% por debajo de Brasil, que crecerá 3.5 %, Chile 4% y Perú 5.8% según lo expresa Nicolás Eyzaguirre, (director del FMI para América Latina). Por todos los problemas que vienen presentando, la crisis en América Latina superará U$150.000 millones a pesar de que la región ha soportada el vendaval económico mejor que en el pasado, según lo expreso el mismo Nicolás Eyzaguirre. Las exportaciones de Colombia a Venezuela eran en vehículos, en alimentos, en confecciones y productos editoriales, mientras Colombia le compraba productos petroquímicos y metales plásticos, entre otros. De igual manera Colombia le vende a Ecuador el 10% de la energía eléctrica que demanda ese país, alimentos, confecciones, etc. Por los motivos anteriormente expuestos, se hace necesario, justificable e importante realizar la presente investigación, bajo el entendido de que dada la 7 Luz María Buitrago Universidad de Barcelona - MCFI - Módulo III Proyecto de Tesina gran importancia que tiene la economía mundial y más concretamente la de estados unidos en la economía colombiana, máxime cuando Colombia es un país dependiente de Estados Unidos y su economía, cualquier cambio o política que se den en el contexto norteamericano, redundará notablemente en el país suramericano. Todo esto bajo el entendido, de que Colombia vuelve a enfrentar una nueva crisis económica al igual que los demás países de la región latinoamericana. Situación que hace que estos países se desequilibren y tengan que volver a empezar de nuevo y ajustar sus políticas fiscales. Bueno sería seguir ejemplos de países como China que aunque han sufrido la recesión económica ésta no ha sido tan fuerte, mientras que en los países latinoamericanos si se siente fuertemente los efectos de la actual crisis. La economía colombiana tendrá que replantearse y buscar nuevas políticas que le permita seguir un modelo económico de desarrollo eficiente y eficaz, acorde con los nuevos cambios sociales y productivos. 3. HIPÓTESIS ¿Cuál ha sido el impacto generado en América Latina a causa de la crisis económica y cuáles han sido los efectos que esta crisis ha ocasionado en la economía colombiana? 4. OBJETIVOS 4.1 OBJETIVO GENERAL Establecer el impacto que ha sufrido América Latina por la crisis económica generada en Estados Unidos y los efectos que dicha crisis ha tenido en la economía colombiana. 8 Luz María Buitrago Universidad de Barcelona - MCFI - Módulo III Proyecto de Tesina 4.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS Establecer los antecedentes históricos que generaron la actual crisis económica en Estados Unidos, América Latina y más concretamente en Colombia. Analizar desde una perspectiva teórica y descriptiva el impacto que se ha producido en América Latina y sus posibles consecuencias debido a la crisis económica del 2008. Analizar el impacto que ha tenido para la economía colombiana la actual crisis económica según el contexto regional y mundial que rodea a Colombia. 5. METODOLOGÍA 5.1 TIPO DE INVESTIGACIÓN La investigación a realizar en el presente estudio es básica y aplicada, porque en ella se analizan los métodos informativos e investigativos que permiten responder a los interrogantes presentados durante la realización de este proyecto. Con este método se analiza información necesaria para obtener una respuesta real y verdadera a la pregunta que se realiza en la formulación del problema. El nivel de profundidad que se realiza en la presente investigación es de tipo descriptivo. La investigación descriptiva permite identificar los aspectos más relevantes objeto de la investigación, como es el análisis del impacto que ha tenido para América Latina y para la economía colombiana la actual crisis económica que se generó en Estados Unidos, problema que se agrava más en la 9 Luz María Buitrago Universidad de Barcelona - MCFI - Módulo III Proyecto de Tesina economía colombiana cuando este país apenas estaba saliendo de la crisis de los años noventa, la cual le generó grandes pérdidas económicas al país y un desequilibrio socioeconómico, crisis de la cual se estaba apenas reponiendo el país suramericano. 5.2 MÉTODO DE INVESTIGACIÓN Es un diseño no experimental ya que en este método se observa la importancia que ha tenido para la economía colombiana la crisis económica que se dio en el último año a nivel mundial, repercutiendo en los países latinoamericanos, cuyas economías son emergentes. De esta manera se logrará cumplir con los objetivos propuestos al inicio del trabajo de investigación. 5.3 RECOLECCIÓN DE LA INFORMACIÓN 5.3.1 Población y Muestra. Se realizará un análisis completamente descriptivo y teórico, más no cuantitativo de información relacionada con el tema objeto de estudio. La muestra no es probabilística ya que el diseño realizado por el grupo investigador no es experimental. 5.3.2 Fuentes de Información. Se utilizaron fuentes secundarias de información mediante revisión bibliográfica de revistas, artículos, monografías, informes relacionados con el tema objeto de estudio. 6. ÍNDICE TENTATIVO RESUMEN 10 Luz María Buitrago Universidad de Barcelona - MCFI - Módulo III Proyecto de Tesina INTRODUCCIÓN CAPITULO I. ASPECTOS GENERALES E HISTÓRICOS DE LA CRISIS ECONÓMICA DEL 2008 Y DEMÁS CRISIS QUE SE HAN DADO EN LOS ÚLTIMOS AÑOS EN EL ORDEN MUNDIAL Y NACIONAL Crisis económica en Estados Unidos Crisis económicas que se han dado en América Latina en los últimos años. Crisis económicas que ha tenido que enfrentar Colombia en las últimas décadas. CAPÍTULO II. IMPACTO PRODUCIDO EN AMÉRICA LATINA A CAUSA DE LA CRISIS ECONÓMICA Y SUS POSIBLES CONSECUENCIAS Análisis teórico actualizado de la situación actual de América Latina. Situación en la que se encontraba América Latina antes de la crisis del 2008 Cambio de políticas fiscales y reducción del gasto público y social. Resultados obtenidos con las políticas aplicadas por los gobiernos para enfrentar la crisis económica. CAPÍTULO III. COMO SE HA VISTO AFECTADA LA ECONOMÍA COLOMBIANA CON LA CRISIS SURGIDA EN ESTADOS UNIDOS Y SU IMPACTO EN AMÉRICA LATINA Situación actual de la economía colombiana y principales indicadores económicos. Políticas que el gobierno nacional asumió con el fin de frenar la crisis económica. ¿El gobierno nacional ha asumido las consecuencias económicas o, por el contrario, éstas ha tenido que asumirlas el pueblo colombiano? 7. BIBLIOGRAFÍA 11 Luz María Buitrago Universidad de Barcelona - MCFI - Módulo III Proyecto de Tesina Advierten efectos graves de la crisis económica en Latinoamérica. Periódico El Porvenir. Mayo 31 de 2009. Disponible en Línea: http://www.elporvenir.com.mx/notas.asp?nota_id=312864 América Latina frente a la crisis económica y financiera global. Eurosocial Fiscalidad. Madrid. Junio de 2009. Boletín N° 6. Disponible en Línea: http://www.eurosocialfiscal.org/uploads/documentos/boletines/Especial_Crisis_EU ROsociAL_Fiscalidad.pdf AQUEVEDO, Eduardo. La crisis económica mundial y sus consecuencias de largo plazo, según E. Hobsbawm. Entrevista al historiador británico. ¿Qué opina Hobsbawm sobre la crisis? Universidad Academia de Humanismo Cristiano (UAHC). Chile, Octubre de 2008. Disponible en Línea: http://aquevedo.wordpress.com/2008/10/22/la-crisis-economica-mundial-y-susconsecuencias-a-largo-plazo-segun-e-hobsbawm/ ARREDONDO, Valeria. Argentina y Brasil ante la crisis financiera mundial: Un análisis comparado de las políticas públicas impulsadas por los poderes ejecutivos. Escuela Virtual de Relaciones Internacionales (EVRI). Disponible en Línea: http://www.evrieduca.com/noticia.php?id=0000008 Crisis en los mercados laborales y respuestas contracíclicas. Coyuntura laboral en América Latina y el Caribe. Disponible en Boletín CEPAL /OIT Nº 2. Septiembre de 2009. Línea: http://www.eclac.org/cgi- bin/getProd.asp?xml=/publicaciones/xml/3/37293/P37293.xml&xsl=/de/tpl/p9f.xsl& base=/tpl/top-bottom.xsl El Impacto de la Crisis Económica en América Latina. Observatorio Sudamérica XXI. Universidad Diego Portales. Chile, 2009- Disponible en Línea: http://www.sudamericaxxi.cl/2009/06/el-impacto-de-la-crisis-en-america-latina/ 12 Luz María Buitrago Universidad de Barcelona - MCFI - Módulo III Proyecto de Tesina Estudio económico de América Latina y el Caribe 2008-2009. Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). Julio, 2009. Disponible en Línea: http://www.eclac.org/cgi- bin/getProd.asp?xml=/publicaciones/xml/4/36464/P36464.xml&xsl=/de/tpl/p9f.xsl& base=/tpl/top-bottom.xsl# FERRARI, César. Tiempos de incertidumbre. Causas y consecuencias de la crisis mundial. Revista de Economía Institucional. Vol. 10. Nº 19. Bogotá, 2008. pp. 55-78. FUAD VELASCO, Juri. Crisis Económica e Impacto en América Latina. Revista Bancolombia y Fiduciaria Bancolombia. Universidad Central. Facultad de Ciencias Económicas. Disponible en Línea: http://www.ucentral.edu.co/pregrado/cienciaseconomicas/economia/semana08/Crisis-economica-mundial-impacto-America-atina.pdf GASCÓ Mila, América Latina ante la nueva economía La crisis del siglo. La visión latinoamericana de una crisis mundial. Secretaría Regional Latinoamericana. Uruguay, 2008. Disponible en Línea: http://www.reluita.org/internacional/la_crisis_del_siglo-3.htm La reacción de los gobiernos de las Américas frente a la crisis internacional: una presentación sintética de las medidas de política anunciadas hasta el 31 de agosto de 2009. Boletín CEPAL /OIT Nº 2. Septiembre de 2009. Disponible en Línea: http://www.eclac.org/cgibin/getProd.asp?xml=/publicaciones/xml/5/37395/P37395.xml&xsl=/tpl/p9f.xsl&bas e=/tpl/top-bottom.xsl 13 Luz María Buitrago Universidad de Barcelona - MCFI - Módulo III Proyecto de Tesina Las Américas y la crisis global. América Latina puede minimizar el impacto de la crisis. Boletín del FMI. Disponible en Línea: https://www.imf.org/external/spanish/pubs/ft/survey/so/2009/int021209as.pdf LOPEZ, Raúl. América Latina ¿Cuál será el impacto de la crisis? Tecnológico de Monterrey. Octubre 10 de 2008. Disponible en Línea: http://notasfinancieras.blogspot.com/2008/10/america-latina-cul-sera-el-impactode.html Panorama de la inserción internacional de América Latina y el Caribe 2008 2009. Crisis y espacios de cooperación regional. (Documento informativo). Boletín CEPAL /OIT Nº 2. Agosto de 2009. Disponible en Línea: http://www.eclac.org/cgibin/getProd.asp?xml=/publicaciones/xml/6/36906/P36906.xml&xsl=/comercio/tpl/p 9f.xsl&base=/tpl/top-bottom.xsl# SCOTT PALMER, David. El impacto de la crisis económica en la situación política y social en América Latina. Universidad de Boston. Mayo, 2009. Disponible en Línea: http://prodavinci.com/2009/05/21/david-scott-palmer-y-el-impacto-de-la- crisis-economica-en-la-situacion-politica-ysocial-en-america-latina/ 14 Luz María Buitrago Universidad de Barcelona - MCFI - Módulo III Proyecto de Tesina 8. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES ACTIVIDADES 1 2009 2010 OCTUBRE ENE-FEB-MAR-ABR 2 3 4 Recolección de Información Recolección de información teórica relacionada con el tema objeto de investigación Revisión del proyecto Análisis de la información económica regional y mundial Clasificación de la información Análisis de los antecedentes e impacto en América Latina Análisis de la información actualizada en el contexto regional Identificación de las causas y posibles consecuencias Programas y planes de gobierno para enfrentar la actual crisis económica Análisis económico basado en información estadística y teórica Realización del marco conceptual y legal Realización del marco contextual Elaboración de hipótesis Elaboración de la metodología Informe final Revisión 15 1 2 3 MAY-JUN-AGO-SEP 4 1 2 3 OCT-NOV-DIC 4 1 2 3 4 Luz María Buitrago Universidad de Barcelona - MCFI - Módulo III Proyecto de Tesina 16