Análisis plan accesibilidad - consejo mayores del debabarrena

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ANÁLISIS DEL PLAN DE ACCESIBILIDAD DE EIBAR
En primer lugar felicitar al Ayuntamiento la decisión de realizar este estudio sobre la
accesibilidad de Eibar y asignada a ADIR, empresa competente en esta materia, lo cual
aumentará la sensibilidad a todos los ciudadanos y especialmente para todos los componentes
de ese Ayuntamiento para la mejora de la accesibilidad y calidad de vida de sus ciudadanos.
El Consejo comarcal de Mayores de Debabarrena agradece haber sido invitado por el
Ayuntamiento junto con otras asociaciones interesados en el tema para aportar sugerencias y
mejoras al Plan de Accesibilidad.
El estudio está basado especialmente en la Ley 20/1997 sobre la Promoción de la Accesibilidad
y el Decreto 68/2000 Normas Técnicas y otras Normas Nacionales, Europeas y de Naciones
Unidas. El estudio está bien, es un buen trabajo y cumple con todos los requisitos que debe tener
un Programa Cuadrienal, que obliga a que realicen todos los Ayuntamientos del País Vasco.
Esto ayudará a conseguir el objetivo del Consejo, para que Eibar sea una ciudad Amiga de los
Mayores.
ASPECTOS MÁS DESTACADOS DEL ESTUDIO Y NORMATIVAS
-
La accesibilidad es para todos.
Los discapacitados tienen igual derecho que el resto de los ciudadanos.
Participación ciudadana y demanda de Asociaciones y de ciudadanos.
-
La Ley 20/1997 en su Artículo 1 dice “ La presente ley tiene por objeto garantizar la
accesibilidad del entorno urbano, de los espacios públicos, de los edificios, de los
medios de transporte y de los sistemas de comunicación para su uso y disfrute de forma
autónoma para todas las personas y en particular por aquellas con movilidad
reducida, dificultades de comunicación o cualquier otra limitación psíquica o sensorial
de carácter temporal o permanente”.
Artículo 3-1ª) dice “Los espacios de uso público, en particular las vías públicas, los
parques y plazas (…) garantizarán su accesibilidad en los términos que establece esta
Ley y sus normas de desarrollo”.
-
Hace 30 años, Desertine, uno de los artífices de la Ley Francesa de 1975, afirmó que la
accesibilidad concierne a toda la población, personas con discapacidad sin duda, pero también
ancianos, niños, personas que transportan bultos, etc. En su opinión “toda persona ha sido, es o
será un día, una persona con discapacidad” (fuente informe del Ararteko sobre Accesibilidad).
ENTORNO URBANO
PARQUE PÚBLICO
En Jardiñeta existe un parque público frente a las casas nº1 y nº 3, encima de los garajes con
completo mobiliario para niños y mayores, pero para acceder al parque, hay que subir 67
peldaños, por lo que es inaccesible para gente mayor, movilidad reducida, carros de niños,
discapacitados, etc., sin poder disfrutar del citado espacio.
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SERVICIOS HIGIÉNICOS PÚBLICOS
Existen pocos servicios higiénicos públicos. Y el del Parque de Urkizu, no cumple la normativa
para aseos públicos. Sería conveniente que se instalaran, al menos, uno sustituyendo al que
estaba en la antigua plaza del mercado y otro en la plaza Unzaga, donde tantas personas
mayores se juntan y disfrutan. También está una parada de autobuses donde espera bastante
gente. Hay algunos autobuses que tienen un recorrido de más de una hora y en caso de
necesidad, antes de coger el autobús, tienen que acudir a un bar, Ambulatorio, etc., con riesgo
de perderlo, ya que el water portátil de Ego-Gain, está un poco lejos y sin señalizar.
MOBILIARIO URBANO
PAPELERAS. En la plaza UNZAGA en frente del Ayuntamiento hay 7 papeleras, en cambio en
la zona frente al Hogar de Jubilado hay una y recientemente se ha colocado otra al par de la
parada del autobús (lugar idóneo). Habría que mirar si convendría colocar unas más.
ESCALERAS MECÁNICAS
Las escaleras mecánicas y rampas mecánicas han mejorado notablemente la accesibilidad a los
barrios altos beneficiando especialmente a las personas mayores, “que andan bien”. Estos
equipamientos, no pueden considerarse accesible para todos, como indica la Ley, que impide el
acceso a personas de edad avanzada con movilidad reducida, carros de niños, sillas de rueda,
personas accidentadas, con muletas, con bultos, mujeres con estado avanzado de embarazo, etc.
.Además, sólo resuelven parcialmente el problema de accesibilidad, siendo esto posible
únicamente en sentido de subida y no de bajada, lo que tendrían que hacer bajando escaleras o
fuertes pendientes con riesgo de caídas. Desde que se instalaron las primeras escaleras
mecánicas ha habido numerosas caídas especialmente de gente mayor y algunas de ellas graves.
Por ello, además de continuar instalando éste tipo de equipamientos, se han optado por
complementarlos con la colocación de ascensores, tal como lo han realizado en otros pueblos.
Mientras esto llegue a Eibar, el colectivo mencionado anteriormente no podrá bajar al centro de
la ciudad o tendrán grandes dificultades y necesitarían una ayuda y no serían autónomos.
Néstor Sangroniz, Director de ADIR declaraba en Donostia el 26-2-2006 entre otras cosas:
“Las escaleras mecánicas sirven para mejorar, pero no solucionan definitivamente la
accesibilidad. Se han puesto de moda, pero no son la mejor solución. Los ascensores ofrecen
una mejor solución”.
ASCENSORES
Los criterios del Ayuntamiento establecen para la instalación de los ascensores, son:
1-Que sea considerado prioritario en el estudio de ADIR.
2-En función del número de vecinos beneficiados.
3-Número mínimo de 50 viviendas.
4-Demanda de los ciudadanos
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Cumpliendo éstos requisitos y comparando al resto de los ascensores previstos (ver tabla
adjunta) destaca la calle Jardiñeta por las siguientes razones:
1- La citada calle está considerada prioritaria en el estudio de ADIR.
2- El número de vecinos beneficiados son 998 (según censo de hace un año) más 127 de la calle
Aldatze y a esto hay que añadir 1.710 alumnos que suben a las distintas escuelas (ADIR solo
contempla la Escuela de Idiomas) y cuyo desglose es el siguiente:




Colegio Aldatze:
Instituto Secundaria de Itzio:
Instituto Ignacio Zuloaga:
Escuela Oficial de Idiomas:
520 alumnos entre 2 y 18 años.
285 alumnos entre 12 y 16 años.
105 alumnos entre 16 y 18 años
800 alumnos entre 14 y 65 años.
3- El número de viviendas es de 452.
4- En el año 2003, atendiendo al sentir de los vecinos de Jardiñeta y Aldatze, se entregaron al
Alcalde las firmas de 433 vecinos que sin estar en contra de las escaleras mecánicas, solicitaban
un ascensor para que no se excluya a nadie (personas mayores y discapacitados, movilidad
reducida, sillas de ruedas y de niños, etc.), su derecho para poder bajar y subir a la nueva plaza
y al centro de la ciudad, cosa que ahora no lo pueden hacer (Esperamos contestación).
El trasiego que existe a este barrio alto con un total de 2.835 personas (entre vecinos y alumnos)
que tienen que subir y bajar desde el centro, aparcamientos insuficientes, es con gran diferencia
mucho más alta que las otras zonas donde se prevén la instalación de ascensores (ver la tabla
comparativa que adjunto al final del informe)
También hay que tener en cuenta la previsión de Ayuntamiento para construir una nueva
urbanización en la parte alta de Jardiñeta y la nueva construcción del Centro Comercial en
Errebal que aumentará el trasiego de la gente de este barrio alto.
Posibles alternativas para situar el ascensor a Jardiñeta-Aldatze
1) Hueco de Correos según plantea ADIR (consensuado con los técnicos del Ayuntamiento)
partiría de la calle San Juan y solo llegaría a la mitad de la cuesta de Aldatze cuando el
Colegio está situado en el nivel alto.
2) Hueco entre Bankoa y Telefónica (llegaría al nivel de Aldatze-Jardiñeta).
3) Hueco entre la casa Nº 2 de Jardiñeta y la nuevas casas de Muzategi hasta Jardiñeta.
El nuevo Centro Comercial de Errebal, según el Alcalde, llevará un ascensor exterior que desde
la calle Errebal accederá a la nueva plaza pública, hasta la cota del Gimnasio de Muzategi y
según el Alcalde se está estudiando la posibilidad de encajar otro ascensor que desde aquí suba a
Jardiñeta.
Con ésta tercera alternativa y no con las dos primeras, se cumpliría con la condición impuesta
por el Consejo de Diputados al aprobar el Proyecto de Urbanización de Muzategi, en la que se
exigía para la aprobación definitiva que dicho proyecto deberá garantizar la accesibilidad al
parque público desde la calle Errebal y Aldatze, haciendo posible a todos los ciudadanos
(mayores, discapacitados, sillas de ruedas, de niños, etc., el disfrute de la nueva plaza.
(Resolución del Consejo de Diputados, aparecido en el Boletín Oficial de Gipuzkoa del 9-022005).
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GESTIÓN DE LOS ASCENSORES
Siguiendo la actuación de otros Ayuntamientos con la instalación de los ascensores, han optado
que sean públicos y gratuitos (Donostia, Rentería, Pasajes, Azpeitia, Soraluze, Deba, Mutriku,
Ondarroa, Lekeitio, Pamplona, etc.). Siendo Eibar pionera con la instalación de escaleras
mecánicas, las cuales son públicas y gratuitas, consideramos que los ascensores debían tener la
misma consideración porque los usuarios deben tener igualdad de derechos y Eibar no debía
quedarse a la zaga de otros pueblos.
EDIFICIOS PÚBLICOS
PORTALEA. El ascensor no cumple con la normativa, porque una silla de ruedas para salir
tiene que girar y el espacio requerido para el giro de 90º debe tener 1,40 x 1,40 m.
TRANSPORTE PÚBLICO
Los autobuses interurbanos no bajan las rampas de entrada para facilitar el acceso o la salida del
autobús, a los carros de niños, sillas de ruedas, creando problemas por el riesgo de caída de la
gente mayor con movilidad reducida y discapacitados.
No hay marquesina en la parada de autobuses de la plaza Unzaga.
La parada de Azitain generalmente está ocupada por coches y la persona que espera en la
marquesina tiene que salir a la carretera para que le vea el chófer del autobús.
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Es importante que han contado con el Consejo comarcal de Mayores de Debabarrena junto
con otras asociaciones interesadas en el tema para participar en la gestión ciudadana.
Consejo de Mayores de Debabarrena
Comisión de Accesibilidad
Calixto Ulacia
01-02-2009
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ANÁLISIS COMPARATIVO SOBRE LA INSTALACIÓN DE LOS ASCENSORES
PREVISTOS PARA LAS ZONAS ALTAS DE EIBAR
(Se instalarán en función del nº de vecinos beneficiados y mínimo de 50 viviendas)
CALLES
NÚMEROS
Nº
VIVIENDAS
56
Nº
VECINOS
Barrena
48 y 50
Barrena
Barrena
28 y 30
24 y 26
Hasta el Nº
11
21 al 27
56
76
49
74
109
Hasta Nº 8
61
121
Wenceslao
Orbea
Aldatze
1 al 17
219
532
Jardiñeta
Nº 1 al 33
Iparraguirre
Electrociclos
Barakaldo
Mekola
ESTADO ACTUAL Y
PREVISTO
Hay acceso por medio de una rampa
por el lado derecho.
Escaleras (22 peldaños)
Escaleras (24 peldaños)
Rampa con desnivel desde la calle
del Carmen.
Previsto túnel y ascensor desde la
calle Barakaldo
Previsto escaleras y ascensor desde
Unzaga
127
Previsión inicial: Un ascensor desde
la calle San Juan, (en el hueco de
Correos). Llegaría sólo a la mitad de
la cuesta de Aldatze estando los
colegios en la zona más alta de dicha
calle.
452
998
De los
cuales son
mayores de
70 años
191(19%)
y mayores
de 65 años
230 (23%)
-Desde la calle Pagei fuerte
pendiente y aceras con escaleras.
-Escaleras de bajada desde Jardiñeta
a Errebal 112 peldaños.
- Escaleras de Jardines a Seku 169
peldaños y con accesos desde éstas a
las viviendas intermedias.
Nº alumnos en
la zona de
Jardiñeta
1.710
alumnos
Colegio de Aldatze(520 alumnos),.
Inst. Secundario Itzio (285), Instituto
Ignacio Zuloaga(105) y la Escuela
Oficial de Idiomas(800)
TOTAL:
2.835
Vecinos y alumnos de Jardiñeta y
Aldatze.
- Esta tabla puede ayudar a priorizar la construcción de los ascensores según los límites
establecidos de nº de vecinos beneficiados y nº de viviendas.
- Los mayores de 70 años según la Ley se consideran discapacitados.
- Según tabla se destaca la calle Jardiñeta, por nº de viviendas, de vecinos (con alto porcentaje de
personas mayores), nº de alumnos de los colegios, fuertes pendientes difíciles para personas
mayores, sillas de niños, discapacitados, etc. que suben y bajan desde la calle Pagei a Jardiñeta
y el importante nº de escaleras.