EDUCACION 5SEP2011.doc

September 5th, 2011
Aumenta población sin
secundaria concluida
Source: http://www.elmanana.com.mx/notas.asp?id=253379
CIUDAD DE MÉXICO.- En el último año, un millón 500
mil personas se unieron al grupo de la población que no ha
concluido la escuela secundaria.
Esto significa 4 mil 109 personas mayores de 15 años cada día,
a pesar de que dicho nivel de educación básica es obligatorio
desde 1992.
El Quinto Informe de Gobierno del presidente Felipe Calderón
destaca que en 2010 había 14 millones 900 mil personas
mayores de 15 años que no cuentan con estudios de secundaria
concluidos.
Un año después esta cifra aumentó a 16 millones 400 mil.
El mismo informe señala que cerca de un millón de estudiantes
de Secundaria reprobó algún grado escolar. De acuerdo con
la definición de la tasa de reprobación, que en este nivel se
ubicó en el 15%, se trata de alumnos que no obtuvieron los
conocimientos necesarios, por lo tanto se ven en la necesidad
de repetir el grado escolar.
En número absolutos, equivale a 920 mil 625, dado que en el
ciclo escolar 2010-11 había 6 millones 137 mil 500 estudiantes
matriculados en Secundaria.
En términos de la eficiencia del sistema, el informe destaca
que aumentó la cobertura en todos los niveles y disminuyó la
deserción escolar.
En Primaria el porcentaje que abandonó sus estudios fue de
0.8%, lo que equivale a 119 mil 102 alumnos. En el caso de
Secundaria, este porcentaje se ubicó en el 5.6%, es decir, 343
mil 700 estudiantes.
En relación a los maestros, el Informe señala que aumentó el
número de docentes en educación básica en 8 mil 596 entre el
ciclo escolar pasado y este.
La cifra proporcionada en el Informe contrasta con el número
de plazas que se crearon para el Concurso nacional de
Asignatura, pues según los anexos del concurso realizado
durante el verano se crearon 2 mil 976 plazas, tanto federales
como estatales.
Además reconoce que sólo el 6 de cada 10 maestros de
educación básica que presentan los Exámenes Nacionales para
la Actualización de los Maestros en Servicio (ENAMS), logran
aprobarlo.
El Gobierno destaca el crecimiento en los sistemas de
educación abierta y a distancia, sobre todo para atender la
demanda en educación media superior y superior, donde
estudian poco más de un millón de estudiantes, lo que
representa el 13% del total de estudiantes en estos niveles
educativos.
Published by: CriticaPolitica.mx
Se desconoce cifra exacta
afiliados SNTE cobran sin
impartir
Source: http://www.radioformula.com.mx/notas.asp?Idn=194827
El número de los profesores en nuestro país que cobran sin
realizar sus labores docentes ha tenido un notable incremento,
durante este año, se dice que se ha doblado la cantidad, esto de
acuerdo al informe que presento esta semana la organización
"Mexicanos Primero".
El número de los profesores en nuestro país que cobran sin
realizar sus labores docentes ha tenido un notable incremento,
durante este año, se dice que se ha doblado la cantidad, esto de
acuerdo al informe que presentó esta semana la organización
"Mexicanos Primero".
Al respecto habló para el espacio de Mario Ávila, el
director general de la organización Mexicanos Primero, David
Calderón quien comentó que si bien se ha duplicado el número
de maestros afiliados al Sindicato Nacional de Trabajadores
de la Educación (SNTE), que cobran un sueldo sin asistir a
impartir clases, también es un dato que no se puede saber con
exactitud, ya que el informe en el que se constata tal actividad,
ha sido realizado en base a lo que aparece en los registros.
En este sentido, explicó que con base a los registros que han
sido entregados como parte de lo que se ha impuesto como
una obligación, en la que los estados de la Republica; tienen
que entregar un informe sobre sus docentes a la Secretaría de
Educación Pública (SEP), para que dicha dependencia a su vez,
rinda un informe ante la Cámara de Diputados, resultaba, dijo
David Calderón había 10 mil comisionados en nuestro país.
En este punto abundó, que al darle seguimiento a esa base de
datos, misma que fue solicitada al Instituto Federal de Acceso
a la Información y Protección de Datos (IFAI), descubrieron
que los datos que se asentaron, correspondientes al primer
trimestre del pasado año, para el segundo trimestre tuvo un
aumento considerable en sus cifras de comisionados.
Asimismo expresó que tiempo después se pudo ver un
decrecimiento con el que el total de profesores sindicalizados,
ya con el crecimiento sumaban 12 mil comisionados, de
acuerdo a las palabras del director de Mexicanos Primero
estos movimientos apuntan un "comportamiento extraño", lo
que calificó como sorprendente, ya que se trata de miles de
personas que estarían "yendo y viniendo" del SNTE.
Durante la entrevista subrayó que existió un segundo factor
que contribuyó al informe que la organización que dirige ha
hecho, que se trata del hallazgo de un subregistro, al respecto
aseveró que hay una parte que no está siendo tomada en
cuenta, sobre este tema acotó que también encontraron una
clave que identificaba un "tipo de centro de trabajo", que tenía
un excesivo número de educativos.
1
September 5th, 2011
El volumen de profesores bajo esta clasificación llamó su
atención lo que los condujo a realizar indagatorias, que
buscaban respuesta a las claves "AGS" y "AGD", sobre tales
abreviaturas señaló que encontraron se trata la primera;
Indica que se trata de personal comisionado al Sindicato, del
mismo modo reveló la existencia de 92 centros en todo el país
bajo tal clave.
Enunció que acudieron a visitar las direcciones que se
anotaron en la base de datos debido a que resultaba difícil
de creer que un gran número de comisionados estuvieran
laborando en el mismo lugar; dijo que al acudir se encontraron
con que se trataban de oficinas directamente del Sindicato
de alguna de las Secciones Estatales, y otras correspondían
a oficinas de la SEP local, en donde no encontraron a los
maestros afiliados al SNTE.
Para finalizar, David Calderón mencionó que ante tal situación
en el mejor de los casos se está ante lo que llamó "una gran
negligencia", contrastó al decir que en el peor de los casos; se
trata de una mentira y desvío de recursos públicos, acotó que
el gasto fiscal que ellos calculan en torno al caso asciende a 708
millones trimestrales.
La educación en el informe
presidencial
Source: http://www.cronica.com.mx/notaOpinion.php?id_nota=603246
El tema educativo es uno de los que más preocupa a los
ciudadanos, tanto en cobertura como en calidad, no sólo
porque de ella depende buena parte del futuro de la nación,
sino porque afecta en gran medida el presente de las familias.
Una buena noticia que nos dio el informe presidencial es que
hay importantes avances.
Respecto al nivel de primaria, en 2006 teníamos un déficit
de más del 5% y hoy la cobertura es total; todo niño
mexicano tiene su lugar. Respecto a la calidad, los logros son
muy esperanzadores. La prueba ENLACE en Español para
primaria, que durante muchos años no se pudo aplicar para
medir el nivel de aprendizaje de los alumnos, se logró por
primera vez en 2006 y el resultado arrojó que el porcentaje
de alumnos que alcanzaron el nivel de “Bueno” y “Excelente”
fue del 21.3% El resultado obtenido en la prueba de 2010 dio
como resultado que el 36.9% de los alumnos obtuvieron un
nivel de “Bueno” y “Excelente”. El aumento obtenido en lo que
va del sexenio fue de 15.6%. Algo que quizá no se esperaría en
estos resultados es que los alumnos que obtuvieron “Bueno” y
“Excelente” se encuentran tanto en escuelas particulares como
en públicas, así como en ambientes rurales e indígenas.
A partir de 2008, las maestras y maestros del nivel básico que
desean ingresar al servicio educativo o que pretenden alcanzar
una promoción tienen que concursar en un certamen abierto
y transparente, y su aceptación dependerá del resultado de
su calificación. En el primer concurso de 2008 participaron
Published by: CriticaPolitica.mx
12,858 docentes y para el periodo 2011-2012 lo hicieron
21,431; esta innovación mejorará el nivel académico de los
docentes de educación básica.
Al programa voluntario de carrera magisterial que está
establecido en el sistema de educación básica pertenecen
774 docentes; 400 mil no están en ese programa. Los
maestros que están en él se evalúan sólo para incorporarse
o para promoverse, ninguno se evalúa para mantenerse en
servicio. Como fruto de un acuerdo firmado el pasado 25 de
mayo entre la Secretaría de Educación Pública (SEP) y el
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE),
se modificaron los factores de esta evaluación, los principales
son: se eliminó la evaluación entre pares; la antigüedad que
valía 10 puntos, bajó a 5; se aumentaron actividades cocurriculares que no existían y se les dio un valor de 20 puntos
y lo más significativo fue que el aprovechamiento escolar de
sus alumnos valía 7 puntos y se aumentó a 50. Esto es para
festejarse.
Otro avance del que da cuenta el informe se refiere a un
acuerdo más entre la SEP y el SNTE por el cual se establece un
Sistema de Evaluación Universal y obligatorio para todos los
maestros de educación básica de escuelas públicas y privadas,
con lo que se obtendrá un diagnóstico del desempeño de los
docentes para promover acciones específicas de actualización
y superación en las áreas que lo requieren. Hasta ahora no se
cuenta con insumos para verificar la calidad de los egresados
de las normales ni de la efectividad de los planes y programas
de estudio.
En los próximos tres ciclos escolares se aplicarán
gradualmente las evaluaciones: En 2011-2012 se evaluará al
48.5% del total nacional de maestros de primaria. En el ciclo
2012-2013 se resolverá la prueba el 32.6% del total nacional
de docentes de secundaria, y en 2013-2014 se evaluará al
18.9% del total nacional de docentes de preescolar. Con estas
evaluaciones en el mediano plazo se tendrá un diagnóstico
que permitirá incidir en la formación y actualización de los
docentes de educación básica.
Para apuntalar la educación básica, el informe se refiere a
la consolidación o integración de los Consejos Escolares de
Participación Social, ya que varios estudios de organismos
internacionales concluyen que a mayor involucramiento de los
padres de familia, son mayores los logros educativos de sus
hijos, y que a mayor diálogo entre docentes y padres de familia,
mayor calidad de la enseñanza.
Los avances logrados en la educación básica nos hacen esperar
una mejor calidad en los resultados de la educación media y
superior que, en alguna medida, se han visto afectados por las
deficiencias de esa etapa.
Sobre la cobertura en educación media en lo que va del
sexenio, se ha logrado incrementar en 19.2%, lo cual es
importante, sin embargo, la demanda en este nivel sólo
puede ser atendida hasta el 66.7%. En cuanto a la educación
superior, se han alcanzado en lo que va del sexenio 11.5
puntos y en este nivel el déficit es muy alto, ya que sólo
puede atenderse el 30.9% de la demanda. Estos dos niveles
2
September 5th, 2011
educativos que arrastran carencias históricas habrán de ser
atendidos prioritariamente, ya que la desatención de los
jóvenes se refleja en múltiples y graves problemas sociales.
La gestión en el área educativa tiene innegables aciertos,
uno de ellos, no el menor, fue la visión del presidente
Felipe Calderón al nombrar como secretario de Educación
Pública al maestro Alonso Lujambio Irazábal, quien ha
demostrado, además de capacidad profesional, un alto sentido
de responsabilidad y compromiso al anteponer el bien del país
a sus legítimas aspiraciones.
Descartan sanciones a
maestros paristas
Source: http://www.eluniversal.com.mx/estados/81904.html
ACAPULCO. A pesar de que 5 mil maestros de 550 escuelas en
Acapulco han suspendido clases por una semana y advirtieron
que hoy tampoco irán a las aulas hasta que les brinden
seguridad, la Secretaría de Educación en Guerrero (SEG)
descartó que vayan a establecerse sanciones en contra de los
mentores.
Desde el 26 de agosto, más de 70 mil alumnos han sido
afectados al suspenderse las clases de escuelas de educación
básica en colonias como Emiliano Zapata, Renacimiento, La
Vacacional, La Venta, Paso Limonero, La Parota, Libertadores,
entre otras que han argumentado ser objeto de extorsiones por
parte de la delincuencia organizada.
El subsecretario de educación básica de la SEG, Raúl Salgado
Leyva, aseguró que en esa dependencia “están acostumbrados
al diálogo y a la persuasión”, y por ello es que no habrá
sanciones para los faltistas.
“Habremos de agotar los mecanismos de la persuasión y del
diálogo para que nuestros maestros comprendan que el interés
de la educación reclama de mucha voluntad”, sostuvo.
Se le insistió sobre qué pasará si los profesores no regresan
a clases hoy y la postura del gobierno de Guerrero sobre esa
negativa, a lo que respondió que reiterarán la intención de que
el estado redoble la vigilancia y dé condiciones de garantía a
los mentores.
“Por nuestra parte habremos de insistir en invocar a la
conciencia de los maestros para que hagamos un gran esfuerzo
y regresemos a las aulas”, dijo el funcionario.
En cuanto a la convocatoria lanzada por los docentes desde
Acapulco a otras regiones de la entidad para que el magisterio
en general se sume al paro laboral por la inseguridad, Salgado
Leyva llamó a quienes estén haciendo esos exhortos a que
“piensen y reflexionen que es un asunto de carácter nacional,
no es privativa de Acapulco” la inseguridad.
Aseguró que desde el fin de semana se incrementaron
“los mecanismos de seguridad” en puntos calificados como
“complicados” o donde los maestros ha recibido amenazas de
extorsión por el pago del famoso derecho de piso.
“El estado va a cumplir con su responsabilidad, pero tenemos
que encontrar la forma de dar respuesta a las necesidades
del pueblo de Guerrero que requieren de mayor educación”,
Published by: CriticaPolitica.mx
concluyó el subsecretario de Educación Básica de la Secretaría
de Educación Guerrero (SEG).
No ha crecido la cobertura
en primarias indígenas ni en
albergues este sexenio
Source: http://www.jornada.unam.mx/2011/09/05/index.php?
section=sociedad&article=037n2soc&partner=rss
Pese a que el rezago que enfrentan los pueblos indios es uno
de los más pronunciados en el sistema educativo, en razón
de que sólo 10 de cada 100 indígenas estudiaron la primaria,
en el ciclo escolar 2010-2011 se atendieron 844 mil alumnos
en las primarias de este sector, por lo que dicho servicio no
ha incrementado su cobertura desde que inició el sexenio
calderonista y se “ha mantenido estable”.
De acuerdo con el quinto Informe de gobierno del presidente
Felipe Calderón, en el capítulo correspondiente a educación,
en cinco años la matrícula de las primarias indígenas ha tenido
un ligero aumento de 0.9 por ciento.
La población estudiantil indígena de prescolar se estancó
desde el inicio de la administración panista. En el ciclo
2006-2007 reportó 379 mil 874 alumnos y en el 2010-2011,
389 mil 137, esto es, apenas 10 mil niños más.
Los integrantes de los pueblos originarios son víctimas de la
inequidad y la exclusión que ocurre dentro del mismo sistema
de enseñanza. La población indígena de 15 a 24 años que no ha
empezado o concluido su educación básica se estimó en 648
mil personas, y el analfabetismo ascendió a 7.3 por ciento.
Los indígenas de 15 años y más “en condición de
alfabetización” ascendieron a 3 millones 867 mil 870 personas,
es decir, 72.1 por ciento. Mientras, el índice de personas que
no saben leer y escribir de 45 años y más, pertenecientes a
estas comunidades, fue de 47.7 por ciento. Aunque el reporte
presenta los indicadores de desempeño educativo en términos
de “mejora”, los avances son mínimos: la deserción escolar de
indígenas en primaria se redujo apenas 0.3 por ciento, al pasar
de 1.7 por ciento en el ciclo 2009-2010 a 1.4 por ciento en el
periodo 2010-2011.
Muy similares son los resultados del índice de reprobación
escolar, el cual mejoró en 0.2 por ciento al transitar de 7.3 por
ciento a 7.1 por ciento en el mismo lapso. En cuanto a eficiencia
terminal, pasó de 89.2 a 91.2 por ciento.
La matrícula de educación prescolar y primaria indígena en el
ciclo 2010-2011 ascendió a un millón 233 mil 219 alumnos, lo
que significa que accedieron apenas 10 mil alumnos más en
comparación con el periodo escolar precedente.
Los 389 mil 137 niños indígenas de prescolar sólo representan
8.4 por ciento de la matrícula total. Los albergues escolares
tampoco aumentaron su cobertura, pues recibieron a 71 mil
523 alumnos que cursaron el periodo 2010-2011, “resultado
similar al del ciclo previo”, cuando atendieron a 71 mil 500
estudiantes.
El informe precisa que en 10 años los beneficiarios de
Oportunidades en zonas rurales han logrado poco menos de
3
September 5th, 2011
un año de escolaridad adicional –esto es, 0.9 grados– en
comparación con quienes no reciben ese apoyo.
Educación a Debate
Source: http://educacionadebate.org/2011/09/05/72301/
Ampliar la cobertura de la matrícula en Educación Superior,
continúa siendo el reto de este nivel educativo en México,
pues aún hay entidades como Quintana Roo, Chiapas y Oaxaca
que todavía están por debajo del 20 por ciento, mencionó el
subsecretario Rodolfo Tuirán como parte de su informe de
trabajo en este V Informe de Gobierno.
Al menos cinco indicadores reflejan la discriminación en
la educación que se ofrece a los Pueblos Originarios en
México: la discriminación en la infraestructura, las niñas,
niños y adolescentes indígenas asisten a las escuelas que
se encuentran en situaciones lamentables, con la falta de
mobiliario adecuado y materiales didácticos pertinentes y
útiles.
En tanto el promedio nacional de universidades públicas
estatales recibe del Gobierno Federal 25.38 mil pesos por
alumno, la UdeG sólo recibe 12.82 mil pesos.
A través de un comunicado José Manuel Villalpando,
encargado de los festejos Bicentenrios, e Ignacio López
Rodríguez Director General de iii Servicios SA de CV, negaron
que exista corrupción en la construcción de la obra Estela de
Luz, a cargo del arquitecto César Pérez Becerril.
OPPENHEIMER:
Mentes brillantes, pero
desperdiciadas
Source: http://www.elnuevoherald.com/2011/09/03/v-fullstory/1017713/
oppenheimer-mentes-brillantes.html
Andrew Almazán, el joven mexicano de 16 años que acaba
de recibir su diploma en psicología y que planea terminar
la carrera de medicina a los 18 años, me dijo algo en una
entrevista días atrás que yo no sabía: millones de adolescentes
excepcionalmente talentosos de Latinoamérica están siendo
expulsados de las escuela públicas por falta de programas para
estudiantes superdotados.
En una entrevista desde Ciudad de México, Almazán me dijo
que cuando estaba en la escuela primaria se aburría en el aula,
y tuvo problemas con los maestros por cuestionar lo que éstos
decían en clase.
Sus maestros lo consideraban un chico problemático, y le
diagnosticaron el síndrome de déficit de atención, pese al
hecho de que tenía un coeficiente intelectual de 163, más alto
que el de Albert Einstein. En general, la Organización Mundial
de la Salud y la mayoría de los psicólogos consideran que
cualquiera que tenga un coeficiente mayor de 130 puntos es
superdotado.
“A veces me mandaban a la dirección, porque decían que
me insubordinaba a la autoridad de los maestros”, me dijo
Almazán.
Published by: CriticaPolitica.mx
Cuando Almazán tenía 9 años, su padre —un médico cirujano
— lo sacó del sistema escolar, y le proporcionó educación en
su casa. El joven terminó la escuela secundaria a los 12 años,
y empezó a estudiar psicología y medicina simultáneamente a
esa edad.
Ahora está completando sus estudios de medicina, y
paralelamente está realizando una investigación científica
para una cura de la diabetes. Este mes tiene planeado
presentar su trabajo de investigación en el Congreso Nacional
de Ciencias Fisiológicas de México.
Citando las estimaciones de la Organización Mundial de la
Salud, Almazán me dijo que alrededor de un 2.3 por ciento de
la población de todos los países es superdotada, lo que significa
que tan sólo en México hay unos 800,000 niños con algún tipo
de sobrecapacidad intelectual.
“Pero aquí, en México, se pierde alrededor del 95 por ciento
de ellos, porque no se los identifica a tiempo”, me dijo
Almazán. “Estamos perdiendo esa capacidad intelectual, por
una tendencia a la nivelación (hacia abajo) al promedio”.
Aparentemente, eso no ocurre tan sólo en México, sino en la
mayoría de los países latinoamericanos.
En Argentina, donde otro joven excepcionalmente inteligente
—Kouichi Cruz, de 14 anos, que está cursando tres títulos
universitarios en la Universidad de Córdoba — ocupó los
titulares hace pocas semanas, las escuelas públicas no ofrecen
ningún trato especial a los estudiantes superdotados, según
me dijo la directora de una fundación privada para los jóvenes
superdotados.
“Al contrario, los expulsan psicológicamente, los golpean”, me
dijo María del Carmen Maggio, presidenta de la Fundación
Para la Evolución del Talento y la Creatividad de Argentina.
“Tenemos el caso de un chico de 8 años que fue abofeteado por
su maestra, tan fuerte que lo tiro al suelo”.
Los maestros no quieren tener que estudiar más para atender a
los estudiantes dotados, y las autoridades no quieren aparecer
dedicándoles más tiempo y atención a los de mayor talento,
agregó.
Al igual que la fundación de Maggio, que tiene alrededor
de 30 estudiantes, hay varias instituciones privadas que dan
atención especial a los superdotados en varios países de
Latinoamérica, tales como las Escuelas Fontán en Colombia,
y otras patrocinadas por la Fundación Edúcate en Ecuador,
pero pocos sistemas escolares de la región tienen regulaciones
especiales para la atención de los estudiantes superdotados,
según dicen los expertos.
Eugenio Severin, un experto en educación del Banco
Interamericano de Desarrollo (BID), en Washington, D.C.,
dice que contrariamente a lo que ocurre en Estados
Unidos, Europa y varios países de Asia, donde las escuelas
públicas proporcionan clases especiales para los estudiantes
superdotados, “en los sistemas educativos latinoamericanos
no hay experiencias sistemáticas de apoyo diferencial a los
estudiantes talentosos”.
Mi opinión: Mientras China, India y otros países en rápido
crecimiento han creado una meritocracia educativa, que
recompensa a las mentes más brillantes, casi todos los
países latinoamericanos tienen programas especiales para los
4
September 5th, 2011
niños con desventajas, pero no para los superdotados. En
su elogiable afán por expandir la educación a los menos
privilegiados y a los discapacitados, muchos países han caído
en el extremo opuesto: desalientan los cuadros de honor o
cualquier otro medio de identificar y darle atención especial a
sus mentes más brillantes.
Al final de mi entrevista con Andrew Almazán, no pude evitar
pensar qué hubiera sido de éste joven si su padre no hubiera
sido un médico con los conocimientos y medios económicos
para poder ofrecerle una educación en su casa. Probablemente
Andrew hubiera sido uno de los tantos talentos excepcionales
a los que se les diagnostica el Síndrome de Déficit de Atención,
son expulsados de sus escuelas, y se convierten en uno más de
los millones de talentos desperdiciados de la región.
¿Pasado o futuro?, entre
Enciclomedia y HDT
Source: http://www.cronica.com.mx/notaOpinion.php?id_nota=603253
¿Cuándo entró la educación de México al siglo XXI? Podemos
diferir sobre el evento y la fecha especifica que marca un punto
de inflexión. Puede ser desde 1992 hasta el 2007 y la firma de
la Alianza por la Calidad Educativa, o incluso, todavía está en
un futuro indefinido, pero en el ciclo escolar 2011-2012, por
primera vez en el país, quedaron aprobados los desempeños
de los alumnos de los niveles de primaria y secundaria en
habilidades digitales.
En el análisis, el programa Habilidades Digitales para Todos
(HDT), impulsado por la Secretaría de Educación Pública
(SEP) a través la Subsecretaria de Educación Básica, se
convierte en una norma pedagógica obligatoria —con validez
nacional e internacional— para todo la República. Se trata,
desde esa perspectiva, de una iniciativa para transformar la
educación acorde a las exigencias, retos y oportunidades que
implica el siglo XXI.
Hay varios elementos para reflexionar en ello: la certificación
docente en HDT representa uno de los medios principales
para la consolidación de esta estrategia. En gran medida
porque corresponde a un programa que integra herramientas,
servicios y capacitación a las aulas y escuelas de educación
básica públicas y el uso efectivo de las Tecnologías de la
Información y la Comunicación (TIC).
La Subsecretaria de Educación Básica estima que cerca
de 24 estados de la República han avanzado en la
construcción de las redes digitales multipropósito (maestros
formados y certificados, portales interactivos, software
estructurados, planes de clase, componentes tecnológicos
diversos, interacción y conectividad a enlaces de alto
desempeño) de la educación básica que cubrirán en promedio
47 por ciento de los planteles escolares. Y en el 80 por ciento
de las secundarias en territorio nacional habrá, por lo menos,
un aula telemática por plantel.
INNOVACIÓN TECNOLÓGICA
Published by: CriticaPolitica.mx
La experiencia, sustentada en estudios e investigaciones
realizados por organismos multilaterales como la ONU,
establece que la carencia de una política de tecnologías de la
información y la comunicación en la escuela pública, acentúa
la desigualdad y equidad entre los países y las personas.
La tecnología, de esa manera, se inserta en la escuela y
hace necesario convertir al docente en un facilitador de este
proceso, asumiendo el papel de mediador que interactúa con
sus alumnos.
La norma o el estándar de HDT validará dos niveles: uno,
que los docentes se inicien en el uso de las TIC; dos: que
a través de esos conocimientos mejoren los entornos de
aprendizaje mediante el uso y manejo de las herramientas
de productividad y comunicación. Los niveles de certificación
docente están alineados a los estándares de la Sociedad
Internacional para la Tecnología en Educación (ISTE, por sus
siglas en inglés) y la UNESCO.
La inserción de las TIC en la educación ha abierto grandes
posibilidades para mejorar los procesos de enseñanza y
aprendizaje. La pregunta es ¿Qué requieren los maestros para
avanzar en esa dirección? Los maestros deben de contar con
los recursos, la plataforma didáctica-tecnología, la formación
necesaria para usar la tecnología en su labor de instrucción y,
desde luego, un plan que dé paso a la implementación de un
programa que permita alcanzar tales objetivos, inclusive, un
cambio de organización de los centros escolares.
A lo largo de los últimos años, se han instrumentado varias
iniciativas para insertar la tecnología en los salones de clase de
los centros escolares de educación básica del país: Red Escolar,
Edusat, la Telesecundaria hasta el 2010, y Enciclomedia, un
programa que introdujo de lleno la tecnología digital, cuyos
resultados a la fecha se encuentran en el centro de una
controversia pública.
EL GASTO DE ENCICLOMEDIA
Hay que partir del hecho de que Enciclomedia fue suspendido
de manera abrupta, y sin explicación, en la mitad del sexenio
de Felipe Calderón. Enciclomedia es un equipo para las aulas
de escuelas públicas, con pizarrón electrónico, computadora,
equipo de audio y muebles multifuncionales. Se presentó como
una herramienta informática para facilitar el uso de las nuevas
tecnologías en los salones de clases.
Arrancó el 13 de agosto de 2004 en el ciclo escolar 2004-2005,
y se instaló en más de 21 mil aulas de 7 mil 211 centros
escolares, con una población estudiantil beneficiada de 685
mil 711 alumnos, de los cuales 670 mil 062 correspondían a
primaria general y 15 mil 649 a primaria indígena, con un costo
de 23 mil 498 millones de pesos —a pagar en cinco años— por
la instalación de casi 125 mil equipos multimedia en salones
de quinto y sexto grado.
En su segunda fase, en los ciclos escolares 2005-2006 y
2006-2007, alcanzó más de 152 mil equipos en escuelas
públicas, bibliotecas y centros de maestros. Sin embargo,
con el inicio del actual gobierno el ritmo de su expansión
y cobertura se redujo inicialmente para después, a partir de
5
September 5th, 2011
decisiones tomadas por la SEP, detener su implementación en
secundaria, originalmente programada en el 2007.
Varias de las preguntas que provoca la cancelación de tajo del
programa Enciclomedia ya se han hecho en diversos espacios
(incluido aquí, La Crónica 15 y 22 de junio, y 16 de noviembre
de 2009). En algunos casos, por parte de los diputados que lo
investigaron desde un principio; en otros, por los especialistas
que, o bien lo consideran un avance pedagógico que debe
impulsarse o, al contrario, por aquellos que se oponen a
Enciclomedia al estimar que no es el mejor método para
introducir la tecnología educativa a la escuela.
La mayoría de los cuestionamientos los ha documentado la
Auditoría Superior de la Federación (ASF) y los conoce bien
el órgano interno de control de la SEP. Todos constan en un
amplio expediente sobre las decisiones que se tomaron entre
el 2007 y el 3 de abril de este año (el día anterior a la renuncia
de Josefina Vázquez Mota a la titularidad de la SEP) por parte
de los funcionarios responsables.
Una parte importante de la información se encuentra en
el Informe del Resultado de la Revisión y Fiscalización
Superior de la Cuenta Pública, 2007; Sector Educativo, tomo
V, volumen 2. En el destacan una serie de “promociones
de responsabilidad sancionatoria”, resultado de la auditoría
realizada a la Oficialía Mayor y a las Direcciones Generales
de Administración Presupuestal y Recursos Financieros, y de
Tecnología de la Información.
Published by: CriticaPolitica.mx
las bases de la licitación para equipar 150 mil salones de
quinto y sexto grados con pizarrón electrónico, computadora,
impresora, proyector y mesa de cómputo, que tendrá a
organizaciones civiles observando el proceso de adjudicación,
entre ellas Transparencia Mexicana y la Fundación Únete.
En el ciclo escolar 2010-2011, la Subsecretaría de Educación
Básica dio luz verde a HDT. Se estableció un protocolo
para transitar de las aulas de Enciclomedia al de HDT, es
decir, conexión de banda ancha para todas las escuelas. De
Enciclomedia se está retomando el equipamiento para hacer
laboratorios de cómputo de primero a tercero, y se reequipará
con esos equipos las aulas de cuarto año de las primarias
públicas del país.
HDT quizá sea la iniciativa más ambiciosa en los
últimos 40 años en materia educativa. Este sería el
legado de la administración calderonista en materia
educativa. La siguiente administración contaría con una
plataforma didáctica-tecnológica y una plantilla de profesores
certificados. Para mantenerla será necesario contar, en
primer lugar, con los consensos necesarios entre el Ejecutivo
Federal, el Poder Legislativo y los gobiernos de las entidades
federativas, a efecto de establecer un modelo de inversión
pública de largo alcance que garantice que la suma de estos
procesos cualitativos y las metas cuantitativas (cualidades,
habilidades y rasgos que los estudiantes deben conseguir)
vayan consolidándose en los años venideros.
DEFINICIÓN ESTRATÉGICA
A reserva de las responsabilidades personales que implican,
la historia que describen tiene que ver con las acciones y
omisiones en las que incurrieron distintas áreas de la SEP para
invertir, cancelar y gastar en un programa que ya no es viable.
Y ahora, a pesar de las anteriores irregularidades, nuevamente
nos sorprende la SEP, anunciando que ha decidido invertir
en la extensión de contratos de Enciclomedia con un costo de
cinco mil millones de pesos, a pesar de que el programa ya fue
declarado como liquidado.
En la actual coyuntura, el gobierno del presidente
Felipe Calderón tendrá que tomar una decisión con
consecuencias presupuestales, administrativas, legales y,
fundamentalmente, educativas. Se invierte en un programa
que ya fue declarado obsoleto (Enciclomedia) o se invierte
en una plataforma tecnológica para el futuro (HDT) que goza
actualmente del consenso entre especialistas de los estados
de la República (en la Conaedu y en la academia). En otras
palabras, ¿se avanzará hacia el pasado o hacia el futuro?
LA OPCION HDT
Mientras la SEP gasta en Enciclomedia, HDT, un programa
tecnológico novedoso, inscrito en el Programa Sectorial de
Educación 2007-2012 avanza bajo la observación de diferentes
sectores. En 2007, se realizó una prueba del proyecto de aula
telemática (computadora para el maestro, proyector, pizarrón
electrónico, conectividad en banda ancha) en 17 escuelas
secundarias. En una segunda faceta, cuando se ampliaron
las aulas telemáticas a 200 secundarias en el ciclo escolar
2008-2009, el Consejo Nacional de Autoridades Educativas
(Conaedu) acordó impulsar el modelo integral del uso de las
tecnologías que incluyera objetos de aprendizaje multimedia,
equipamiento, conectividad, acompañamiento y redes de
aprendizaje, en el marco de HDT.
Hoy en día, el Conaedu forma parte de la “Mesa de Trabajo
sobre el uso de las TIC en la Educación Básica”, donde
analizan los avances en la transición de Enciclomedia a
Habilidades Digitales para Todos. Y un equipo de expertos
de la Universidad de Colima, el IPN y el Cinvestav revisará
6