1 Tradicional: Individual, ligada a la pobreza y el subdesarrollo. (Cohecho, Malversación de fondos). Moderna: Estructural, ligada a la relación empresasautoridades. (Abuso de información privilegiada, tráfico de influencias, financiamiento de partidos políticos) Privada: Dentro de las empresas. (Delitos societarios, fraudes, apropiación indebida, deslealtad de los administradores) Delincuencia organizada: Tráfico de drogas, armas, seres humanos, contrabando, prostitución, colusión de servidores públicos, lavado de dinero. 2 Los altos niveles de corrupción pública y privada, nacen de la omisión y/o acción de un poder político que se ejerce de forma discrecional con deficientes pesos y contrapesos institucionales aplicados al control de la decisión política. Este tipo de ambientes institucionales nocivos se traducen luego en un pacto de impunidad política, ya sea tácito o explícito Un ambiente institucional de pobre gobernabilidad se refleja luego en las distorsiones que se promulgan a través de instrumentos jurídicos defectuosos, los cuales generan mayores posibilidades de abusar de la discrecionalidad política, judicial y administrativa, dando grandes oportunidades de violar o evadir el cumplimiento de la ley. Lo anterior sumado a un deficiente sistema de rendición de cuentas del funcionario público, sin efectivos controles de la decisión y de los resultados por parte del Estado y de la Sociedad Civil. 3 Creación de oficinas autónomas e independientes para prevenir, erradicar y sancionar la corrupción Desarrollo de técnicas especiales de investigación patrimonial Creación de normas y sistemas para la protección de testigos Creación de normas y políticas para la recuperación internacional de activos Regulación y aplicación de estándares de transparencia financiera Creación de Normas de acceso a la información y participación ciudadana Creación de Normas penales y sanción de sistemas de responsabilidad penal de personas morales. Creación de un servicio civil de carrera, sin excepciones Regular la limitación del fuero federal y local Fortalecer las áreas de fiscalización de los ingresos de los servidores públicos, familiares y de las personas físicas y morales que tengan relación con los servidores públicos. 4 5 Medida Exitosa Deficiencias en la implementación 6 Medida Exitosa Deficiencias en la implementación 7 Medida Exitosa Deficiencias en la implementación 8 Medida Exitosa Deficiencias en la implementación 9 Medida Exitosa Deficiencias en la implementación 10 Medida Exitosa Deficiencias en la implementación 11 Medida Exitosa Deficiencias en la implementación 12 Instituto Federal de Prevención , Erradicación y Combate a la Corrupción Tribunal de Responsabilidades de los Servidores Públicos Instituto Federal de Acceso Igualitario a la Justicia Organismo Autónomo e independiente Dependiente del poder judicial Organismo autónomo e independiente Consejo General nombrado por la Cámara de Diputados Los magistrados de la Sala superior son nombrados por el Senado a propuesta de la Suprema Corte de Justicia Consejo General nombrado por la Cámara de Diputados 13 Instituto Federal de Prevención , Erradicación y Combate a la Corrupción Tribunal de Responsabilidades de los Servidores Públicos Instituto Federal de Acceso Igualitario a la Justicia Sustituye a la Secretaría de la Función Pública Sustituye al Tribunal de Justicia Fiscal y Administrativa que depende del poder ejecutivo Sustituye a la Defensoría Federal, y asume la representación en materia civil, penal, laboral, agraria y administrativa Mantiene los órganos internos de control en toda la administración pública Los magistrados de la Sala superior son nombrados por el Senado a propuesta de la Suprema Corte de Justicia Tendrá la representación de cualquier persona que por cualquier motivo se encuentre en desventaja con su contraparte, 14 14 Instituto Federal de Prevención , Erradicación y Combate a la Corrupción Tribunal de Responsabilidades de los Servidores Públicos Instituto Federal de Acceso Igualitario a la Justicia Consejo General Dependiente del poder judicial Organismo autónomo e independiente Comité Técnico de investigación patrimonial con facultades para superar el secreto bancario, fiscal y fiduciario Los magistrados de la Sala superior son nombrados por el Senado a propuesta de la Suprema Corte de Justicia Consejo General nombrado por la Cámara de Diputados Acuden al Consejo, con voz pero sin voto, 2 representantes de Instituciones Públicas de Educación Superior, 2 representantes delas organizaciones de la sociedad civil y 1 representante del ejecutivo federal Contará con una sala superior y salas regionales Contará con áreas específicas para la asesoría, defensa y representación jurídica en todas las materias. 15 15 Instituto Federal de Prevención , Erradicación y Combate a la Corrupción Tribunal de Responsabilidades de los Servidores Públicos Instituto Federal de Acceso Igualitario a la Justicia Realizará la vigilancia y auditoría de las actividades de los servidores públicos, así como la evolución patrimonial de los mismos Estará encargado de la aplicación de las sanciones por irregularidades cometidas por los servidores públicos Tendrá la representación de los particulares que denuncien casos de corrupción, con la posibilidad de ir directamente al Tribunal de Responsabilidades o a cualquier otro, incluso internacionales. También tendrá a su cargo la elaboración de la política en materia de prevención, erradicación y combate a la corrupción También tendrá la facultad de resolver cualquier conflicto de interés que se presente en las actividades de los servidores públicos Se le otorga la facultad de poder llevar litigios estratégicos que tienen como propósito buscar el reconocimiento y la ampliación de los derechos humanos de la población. Realizará la investigación de las irregularidades cometidas por los servidores públicos y las llevará al Tribunal de Responsabilidades 16 16 Nuevas Leyes • Ley del Instituto Federal de Prevención, Erradicación y combate a la corrupción. • Ley del Instituto Federal de Acceso a la Justicia Modificación a leyes • Ley federal de responsabilidades administrativas • Ley Orgánica de la Administración Pública Federal • Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación Adecuación y armonización de legislación en materia • Administrativa • Penal • Contabilidad y gasto público • Obra Pública • Transparencia 17