Lista de preguntas sugeridas al Comité de NNUU sobre los... Personas con Discapacidad Guatemala, marzo 2016

Lista de preguntas sugeridas al Comité de NNUU sobre los Derechos de las
Personas con Discapacidad
Guatemala, marzo 2016
Organizaciones contribuyentes:
Asociación Guatemalteca de personas con discapacidad visual (AGUAPEDIV), Asociación
Nacional de Ciegos de Guatemala (ANCG), Asociación de Padres de familia y amigos de
personas con discapacidad de San Lucas Toliman (Asopadis), FUNDAL, Colectivo Vida
Independiente de Guatemala, Gente Pequeña de Guatemala (GPG), Fundación FACES, Grupo
Pro-Justicia
Propósito y obligaciones generales (art. 1 a 4)
1. Que políticas está implementando el Estado para salir del modelo asistencialista, médico
rehabilitador que persiste en Guatemala respecto a las personas con discapacidad?
2. Respecto a la elaboración del informe, las organizaciones de sociedad civil consultadas se
limitaron a las que son miembros de CONADI. Sin embargo, existen muchas otras
organizaciones que trabajan en el área de los derechos de las personas con discapacidad y no
fueron invitadas ni informadas del procedimiento de elaboración del informe. En ese
sentido, la elaboración del informe no fue inclusiva en el sentido de la Convención. De
igual manera, el trabajo de elaboración del informe debería de haber incluido a todos los
ministerios y secretarias, por la transversalidad del tema, y no únicamente al CONADI.
Qué medidas ha tomado el Estado para asegurar que sea consultada la sociedad civil y los
diferentes ministerios y secretarias del Estado?
3. Qué medidas ha tomado el Estado para reformar o abolir legislación inconforme con el
contenido de la CDPD y crear nuevas normas jurídicas que estén conforme a la CDPD
después de su ratificación? Que iniciativas han sido aprobadas y cuál es su estatus?
4. Informar sobre las medidas tomadas para que el CONADI cuente con una unidad o
programa que aborde directamente el cumplimiento de la CDPD basado en el decreto
gubernativo que se lo designa.
5. Informar sobre la intención del Estado de incluir en los ministerios, universidades, y el IGSS
personas con poder de decisión en asuntos relacionados con la discapacidad para poder
incidir en las políticas que se desarrollan.
6. Cómo garantiza el Estado de Guatemala que todas las personas con discapacidad,
especialmente aquellas que son poco frecuentes como trastornos genéticos, enfermedades
degenerativas, personas con discapacidad sico-social, discapacidades adquiridas y otras que
puedan surgir, están incluidas al momento de la elaboración e implementación de las
Políticas Públicas?
7. Informar sobre los avances de la Política Nacional sobre Discapacidad, cuantas personas has
sido impactadas y en que regiones del país?
8. En el marco de la Política Nacional sobre Discapacidad, informar sobre las medidas tomadas
para asegurar una atención con pertinencia cultural y lingüística.
9. Puede el Estado ejemplificar que políticas y programas de gobierno incluyen las necesidades
y aspiraciones de participación de la población con discapacidad? En que instancia
gubernamental se ubican y cuál es el status actual?
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10. Informar sobre que instituciones públicas reciben presupuesto para el tema de discapacidad
y si el Estado cuenta con informes de auditoría de la Contraloría General de Cuentas que
garanticen información fidedigna del presupuesto efectivamente ejecutado en los programas
de gobierno que relacionan a población con discapacidad. Existen informes de calidad de
gasto sobre el presupuesto para personas con discapacidad?
11. Qué instituciones del Estado o de sociedad Civil han sido fortalecidas técnica y
financieramente por el Estado de Guatemala, desde que fue ratificada la Convención para
propiciar la inclusión y el respeto a los derechos de personas con discapacidad? En qué
forma?
Artículo 5 Igualdad y No Discriminación
12. Qué medidas está tomando el Estado de Guatemala para garantizar la no discriminación en
todas sus formas incluidas el uso y abuso de manera sistemática de la imagen de las personas
con discapacidad? Que cambios jurídicos se han contemplado para remediar a estos delitos
(art.202 del código procesal penal)?
13. Informar sobre el número de casos de discriminación por discapacidad recibidos y como se
resolvieron.
14. Qué medidas se han tomado para reformar la ley 135-96 (ley de atención a personas con
discapacidad) para que contemple sanciones a personas o instituciones que violen los
derechos de las personas con discapacidad enmarcados en la Convención?
Art. 6 Mujeres con discapacidad
15. Que esfuerzos realiza la institucionalidad en discapacidad para asesorar, coordinar e
impulsar políticas en relación a mujeres con discapacidad?
16. Que políticas en materia de equidad de género ha desarrollado el Estado, en particular para
favorecer el empleo de mujeres con discapacidad?
17. Qué medidas ha tomado el Estado para luchar contra la violencia sexual en contra de
mujeres, niñas y adolescentes con discapacidad?
Art. 8 Toma de conciencia
18. Qué programas de sensibilización e inclusión familiar ha promovido el Estado (medios de
comunicación, escuelas, espacios públicos, centros de salud, hospitales, etc…) para
visibilizar a las personas con discapacidad, incluyendo a las personas con sordoceguera?
Art.9 Accesibilidad
19. Informar sobre las medidas implementadas para garantizar acceso a la información en
formatos accesibles para las personas con discapacidad visual, auditiva y sordoceguera?
20. Qué ajustes de acceso contienen los espacios públicos para las personas con discapacidad y
en particular para las personas con sordoceguera y personas de talla baja (Acondroplasia)?
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21. Informar sobre la existencia de normativa legal que viabilice la implementación de
accesibilidad física a los edificios antiguos o declarados patrimonio nacional (por ej,
edificios municipales, templos, etc.?)
22. Qué medidas ha tomado el Estado para mejorar la accesibilidad del transporte público en la
ciudad de Guatemala de conformidad con la sentencia de la Corte de Constitucionalidad del
25 de abril 2007?
Art. 11 Situaciones de riesgo y emergencia humanitaria
23. Informar sobre las medidas tomadas para la inclusión de personas con discapacidad en
políticas y planes de gestión de riesgos en emergencias y desastres, en particular para el
interior de la Republica
Art. 13 Acceso a la Justicia
24. Informar sobre medidas concretas tomadas por el poder Judicial a favor del acceso a la
justicia para las personas con discapacidad, como por ejemplo la disponibilidad de
intérpretes en lenguaje de señas?
25. Informar sobre medidas tomadas para la recolección de datos de denuncias y sentencias
relativas a personas con discapacidad y el número de personas con discapacidad privadas de
libertad.
Art. 19 Derecho a vivir de forma independiente
26. Qué programas ha contemplado el Estado de Guatemala para que las personas con
discapacidad puedan vivir de forma independiente en la comunidad?
Art. 20 Movilidad Personal.
27. Qué medidas ha tomado el Estado para proporcionar herramientas de movilidad personal a
las personas con discapacidad?
Art. 21 Libertad de expresión y de opinión y acceso a la información
28. Informar sobre el estatus de la iniciativa de ley presentada en 2008 para la implementación
del lenguaje de señas y otras planteadas posteriormente.
29. Se ha contemplado reformar la ley de información para armonizarla con la Convención?
Art. 24 Educación
30. Qué medidas se han tomado para garantizar el acceso a la educación superior asi como un
proceso de enseñanza y aprendizaje efectivo en igualdad de condiciones para las PCD en la
Universidad Estatal y las universidades privadas?
31. Qué acciones concretas está implementando la Universidad pública (Universidad San Carlos
- USAC) para realizar los ajustes razonables en función de las necesidades individuales del
estudiante?
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32. ¿Existen medidas de apoyo personalizadas como por ejemplo personal que brinde asistencia
docente a los estudiantes con discapacidad?
33. Informar sobre número de alumnos con discapacidad que son atendidos en el sistema
educativo nacional. Qué medidas ha tomado el Estado para evitar la deserción escolar de
niños y niñas con discapacidad?
34. Qué medidas se han tomado para que se incluyan, en el currículo nacional base, cursos para
los formadores en cuánto a contenidos que informen sobre discapacidades y formas de
aprendizaje?
Art. 25 Salud
35. Que políticas públicas se han desarrollado para la prevención de la desnutrición y sus efectos
colaterales sobre la discapacidad de los niños y niñas?
36. Qué medidas ha tomado el Estado para impulsar la educación sexual y reproductiva de las
personas con discapacidad?
37. Qué medidas está asumiendo el Estado para responder a la necesidad del entendimiento,
diagnóstico y tratamiento de las enfermedades genéticas que provocan discapacidades.
38. Informar sobre las medidas tomadas para capacitar al personal del ministerio de Salud, de
los hospitales y del IGSS sobre la atención a personas con discapacidad, en particular
entorno a sus derechos relativos a la administración de medicamentos, como la
comunicación y rotulación en sistema braille de las medicinas?
Art. 27 Trabajo y Empleo
39. Qué acciones concretas está implementando el Estado de Guatemala para garantizar el
empleo digno en el sector público a las personas con discapacidad?
40. Informar sobre las políticas para favorecer el empleo de personas con discapacidad en el
sector público e indicar si ha contemplado presupuestarles inmediatamente en el renglón
011 para garantizarle su estabilidad laboral de conformidad con el art. 27.e) de la
Convención?
41. Cuál ha sido el impacto del proyecto de capacitación e inserción laboral iniciado en
2011(párrafo 106 del informe)?
Art. 28 Nivel de vida adecuado y protección social
42. Informar sobre los proyectos de acceso a programas de vivienda pública con diseño
universal para personas con discapacidad.
Art.30 Participación en la vida cultural, las actividades recreativas, el esparcimiento y el
deporte
43. Que políticas se han desarrollado para asegurar el acceso de las personas con discapacidad a
programas de deporte, recreación y cultura?
Art. 29 Participación en la vida política y pública
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44. Qué medidas ha tomado el Estado para cambiar la legislación o quehacer electoral para que
las personas con discapacidad puedan ejercer su derecho de ser electos sin limitaciones de
ninguna naturaleza?
45. La accesibilidad física de los centros de votación siendo un obstáculo al ejercicio del
derecho al voto, que medidas ha tomado el Estado para garantizar la accesibilidad de los
centros de votación?
46. Cuáles han sido los mecanismos de participación de las PCD en la toma de decisiones
(participación ciudadana)?
47. Qué medidas se han tomado para que exista una representación de diputados con
discapacidad?
Artículo 31 Recopilación de Datos y Estadísticas.
48. Qué presupuesto se está destinando para la recopilación de información y datos estadísticos
sobre personas con discapacidad, que permita la investigación, formulación y aplicación de
políticas públicas en materia de discapacidad?
49. Con relación a las personas con discapacidades poco frecuentes, como trastornos genéticos,
enfermedades degenerativas, personas con discapacidad sico social, discapacidades
adquiridas y otras que puedan surgir, cuales son los datos estadísticos que el Estado ha
generado en los últimos años.
Art33. Aplicación y seguimiento nacionales
50. Qué medidas ha tomado el Estado para la creación del mecanismo independiente de
monitoreo previsto en el art 33.2? Podría dar información sobre el plazo para crearlo?
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