LICITACION.-

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BASES PARA LA CONTRATACION DE UNA EMPRESA PARA LA
VIGILANCIA DE PLANTA PORTLAND DE MINAS (DPTO.
LAVALLEJA) DE ACUERDO AL ART. 33, NUMERAL 3°, INCISO U DEL
TOCAF.
LLAMADO Nº 4700038400
1°)
RECEPCION DE PROPUESTAS:
Día:
14 de marzo de 2012
Hora:
14:00.
Las propuestas deberán ser presentadas en sobre cerrado conteniendo original y tres
copias en Edificio ANCAP (Paysandú y Avda. Libertador Brigadier General Lavalleja - Sala
de Licitaciones 1er. Piso) o vía fax al 2902 11 36 – 2902 16 42 – 2902 75 73
Las propuestas deberán venir acompañadas de comprobantes de:
1.
2.
3.
4.
2°)
INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO DE PROVEEDORES DE ANCAP.
No se aceptarán comprobantes de inscripción sin fecha, o cuando la misma sea
anterior al año 2001,
Cuando se remitan ofertas a través del fax, las mismas se considerarán válidas
cuan hayan sido recibidas en su totalidad por ANCAP hasta el último día y hora
límite para recepción de propuestas.
Formulario de identificación del oferente.
Constancia de visita.
OBJETO
La Gerencia de Compras – Compras Corporativas de ANCAP, convoca de
conformidad con el procedimiento de contratación previsto en el art. 33, numeral 3)
literal U del T.O.C.A.F. la contratación de una Empresa de Vigilancia, perteneciente al
Grupo 19 - Subgrupo 08, que preste servicios de vigilancia en Planta Portland Minas y
sus alrededores, por el término de hasta 1 (un) año y/o hasta 98.100 horas de vigilante
con arma, que se podrá prorrogar hasta 1 (una) vez más a opción de ANCAP y en las
mismas condiciones, según el siguiente detalle:
Ítem I
hasta 90.000 horas vigilante
Ítem II
hasta 8.000 horas vigilante chofer
Ítem III
hasta
100 horas supervisor
C.D. EXCEPCIÓN N° 4700038400
3°)
CONDICIONES DEL SERVICIO
3.1 TURNOS, DOTACIÓN Y DESCANSOS
3.1.1
3.1.2
3.1.3
El servicio deberá ser mantenido durante las veinticuatro horas del día,
durante todos los días del año, incluyendo sábados, domingos y feriados.
Será cubierto en turnos de 8 horas de acuerdo con el siguiente detalle:
 1er. turno: 22:00 a 06:00 hs.
 2do. turno: 06:00 a 14:00 hs.
 3er. turno: 14:00 a 22:00 hs.
Serán 16 vigilantes distribuidos en los 3 (tres) turnos).
Se mantendrá un supervisor general.
El Personal tendrá un descanso de media hora, debiéndose coordinar entre
la empresa contratista y el Supervisor de Seguridad, Vigilancia y Protección
de ANCAP, el momento en que se hará uso del mismo, debiendo quedar
asegurado por parte del primero, la cobertura de todos los puestos de
vigilancia.
3.2 ZONAS A VIGILAR
Los Puestos de Vigilancias interna y externa a cubrir, serán comunicados a la
empresa contratada por el Supervisor de Seguridad, Vigilancia y Protección de
ANCAP, así como sus ubicaciones y responsabilidades.
3.3 COMETIDOS Y RESPONSABILIDADES DE CARÁCTER GENERAL DE LOS VIGILANTES
3.3.1
3.3.2
3.3.3
3.3.4
3.3.5
3.3.6
Participa en el control de entrada y salida de funcionarios, empresas
privadas, visitantes y vehículos internos y externos, efectuando los
controles que se le indiquen y los registros administrativos que tiene
implementados el área de Seguridad, Vigilancia y Protección.
Habilita el acceso de vehículos para carga y descarga de productos, controla
que cumplan las disposiciones internas sobre seguridad, estacionamiento,
circulación y efectúa revisaciones cuando entran y se retiran de Planta.
En el horario de entrada y salida del personal, vigila las zonas de los
tarjeteros, velando por la disciplina y el orden, y en los casos que se le
solicite colabora en la revisión de bolsos, bolsas, mochilas, paquetes, etc.
Efectúa recorridas internas y perimetrales del predio que ocupa la Planta
(Fábrica, Cantera, Viviendas del personal superior y montes), utilizando
vehículos, reloj de control de recorrida y equipo de comunicación. Deberá
prestar especial atención y comunicará:
a) Situaciones inseguras en Fábrica, Cantera, viviendas del personal
superior y montes;
b) Desperfectos en la red lumínica;
c) En caso de que existan artefactos encendidos sin el debido control y
que los locales no estén debidamente cerrados y precintados, según
corresponda.
Actúa en caso de incidentes o situaciones anormales dentro del predio, en
apoyo al personal de la Planta o por sí, con el fin de mantener el orden.
Se ocupa del encendido y apagado de la iluminación exterior de Fábrica,
Cantera y viviendas del personal superior.
2
C.D. EXCEPCIÓN N° 4700038400
3.3.7
3.3.8
3.3.9
3.3.10
3.3.11
3.3.12
3.3.13
3.3.14
Entrega y recibe llaves efectuando los registros administrativos
establecidos.
Colabora con el Operario de Seguridad, Vigilancia y Protección de Guardia
de ANCAP en caso de tener que adoptar medidas tendientes a sofocar
incendios, o mantenerlos bajo control, mientras llega el personal de la
Dirección de Bomberos, debiendo además estar capacitado para utilizar los
elementos portátiles de extinción a su alcance.
Colabora con el Operario de Seguridad, Vigilancia y Protección de Guardia
de ANCAP, en la inspección y mantenimiento del material contra incendio.
Atiende y comunica llamadas telefónicas desde Portería en ausencia del
personal de la Central Telefónica.
Debe responder como se le indique cuando suene la alarma instalada en
Tesorería.
Debe haber un vigilante por turno capaz de conducir camioneta de ANCAP
cuando se le indique por parte del personal de Seguridad, Vigilancia y
Protección de Guardia, a quien siempre informará antes de salir de Planta e
inmediatamente a su regreso.
Al hacerse cargo del servicio y al retirarse el vigilante contratado deberá
presentarse ante el funcionario de Seguridad, Vigilancia y Protección de
Guardia de ANCAP
El vigilante deberá dejar debida constancia de los hechos ocurridos en su
turno en el Libro de Novedades, debiendo además asentar la hora de recibo
y entrega del servicio, así como el nombre del relevante.
3.4 REQUISITOS PARA EL PERSONAL
3.4.1
3.4.2
3.4.3
3.4.4
3.4.5
3.4.6
3.4.7
Edad mínima: 21 años, máxima: 60 años
Sexo: 2 vigilantes femenino por día, en días hábiles, 1 en cada turno de 6.00
a 14:00 y de 14:00 a 22:00; restante: vigilantes masculino
Formación : sexto año de Primaria aprobado
Noción básica sobre extinción de incendios
Libreta de chofer profesional (mínimo uno por turno)
Habilitación de porte de armas
Operador PC.
Estos requisitos son indispensables dado que la tarea implica subir y bajar
escaleras y un alto grado de movilidad, además de registros en soportes
informáticos, escritos, llenado de planillas, anotaciones en Libro de Novedades,
etc.
3.5 EQUIPAMIENTO DEL PERSONAL
3.5.1
3.5.2
3.5.3
3.5.4
Uniformes: todos los vigilantes deberán presentarse correctamente
uniformados, con un distintivo identificatorio de la empresa a que
pertenecen. A tales efectos, se les entregarán dos equipos al ingreso y un
equipo de verano y uno de invierno mínimo por año.
Calzado de seguridad con suela de PVC (sin puntera de acero). Un par
mínimo por año.
Equipo de lluvia y botas de goma caña alta: un equipo por persona.
Cascos de Seguridad color azul con protección auditiva adosada al mismo,
tipo copa atenuación de 21 db A, para cada vigilante.
3
C.D. EXCEPCIÓN N° 4700038400
3.5.5
3.5.6
Chalecos antibalas - cantidad: 3.
Chalecos reflectivos de alta visibilidad – cantidad: uno para cada vigilante
por turno.
3.5.7 Armas de fuego cortas, calibre 38 especial, de las marcas Taurus, Rossi o
Smith & Wesson – cantidad: 4, y balas al efecto, nuevas, todo sujeto a
inspección y aceptación por parte de ANCAP.
3.5.8 Lentes de seguridad (transparentes y oscuros con protección UV – IR), para
cada vigilante.
3.5.9 Protección respiratoria para polvo y humos de soldadura, N95,
preferentemente 3M.
3.5.10 Protección para manos: guantes de vaqueta de puño corto.
3.5.11 Equipos de comunicación - cantidad: 4 Handy provistos de baterías de
reemplazo de 5 watts de potencia, marca Kenwood o compatible.
3.5.12 Linternas: cantidad: 4 de 2 pilas y 2 faros pilotos con batería recargable.
3.6
COMETIDOS DEL SUPERVISOR
3.6.1
3.6.2
4°)
Oficiará de nexo entre el Supervisor de Seguridad, Vigilancia y
Protección de ANCAP y el personal de la empresa en todo lo relativo al
servicio contratado.
Deberá realizar inspecciones en forma semanal en todos los puestos
ocupados por personal de su empresa, verificando el cumplimiento de
las obligaciones por parte de la misma y de los vigilantes.
ANTECEDENTES
Se deberá presentar una relación de antecedentes documentados de servicios
de vigilancia prestados y/o que puedan estar prestando en la actualidad, similares al que
se contrata en estas bases. Deberá acreditarse una experiencia mínima de cinco años en
la plaza uruguaya, con actividad continua en el rubro vigilancia o seguridad patrimonial.
La no presentación de estos recaudos junto con la oferta será evaluado como un
elemento negativo al realizarse el estudio de adjudicación.
5°)
REQUISITOS DE CUMPLIMIENTO
5.1
El oferente debe estar autorizado por el Ministerio del Interior –RE.NA.EM.SE.,
como prestadora de servicios de seguridad. Deberá exhibir el comprobante de
habilitación previsto en el Decreto del Poder Ejecutivo N° 275/999 y
disposiciones sustitutivas, modificativas y concordantes.
El recaudo precedente deberá ser presentado con la oferta, que es lo recomendable, o
en el tiempo oportuno que ANCAP indique, pero se requerirá que dicho recaudo no se
acredite a la fecha límite de recepción de oferta, todo ello so pena de rechazo de la
misma.
4
C.D. EXCEPCIÓN N° 4700038400
6°)
REQUISITO DE ADMISIBILIDAD
El adjudicatario deberá cumplir con lo que surge del Convenio Colectivo vigente del
Grupo 19 Servicios Profesionales, Técnicos especializados y aquellos no incluidos en
otros grupos, Sub Grupo 08 Empresas de Vigilancia.
En caso de ser el Laudo, inferior al mínimo establecido por ANCAP, se deberá
pagar y con adecuación a las distintas categorías, el mínimo establecido por ANCAP que
se detalla en el párrafo siguiente.
Solamente serán consideradas las ofertas que declaren abonar a su personal un
mínimo de $ 6.577 (*) (seis mil quinientos setenta y siete pesos uruguayos), nominales
mensuales, o su equivalente, resultante de dividir dicho importe entre 23 para
determinar el jornal diario, o entre 184 para determinar el salario por hora, con
adecuación a las distintas categorías laborales.
Dicha remuneración incluye beneficios que corresponde abonar en virtud del
Convenio Colectivo vigente.
(*) Con respecto al salario: Ese monto de $ 6.577 deberá actualizarse con todos los
aumentos que haya establecido el Consejo de Salarios para el Grupo 19 Subgrupo 08
desde el mes de enero de 2009 hasta el momento que se realice el pago. El monto
resultante es el que se debe abonar al día de hoy como salario de la categoría vigilante
y mantener el porcentaje de diferencia de categoría con el resto de los trabajadores.
Sin perjuicio de lo dicho, ese salario (del vigilante con arma) deberá compararse con el
salario del peón especializado (categoría II) del Grupo 09 Subgrupo 02 - 03 el cual no
podrá ser menor al mismo. En caso que el salario del peón especializado sea mayor se
deberá aplicar dicho salario. Al momento de realizarse los aumentos se deberá abonar
el aumento del Grupo 19 subgrupo 08, siempre comparándolo con el salario del peón
especializado. En todo caso, si se está pagando un salario mayor al mínimo establecido
por Convenio Colectivo deberá aplicarse el aumento establecido para sobrelaudos.”
Con respecto a los beneficios: deberán percibir únicamente los beneficios establecidos
por el Grupo 09 subgrupo 02 – 03 en el Convenio del 2011 y en los Convenios de los
años 2005, 2006 y 2008. Merecen especial atención los siguientes en virtud de ser los
que generan algunas dudas interpretativas:

Presentismo por trabajo ininterrumpido y completo en la semana: este son 5 horas
semanales, generándose en las mismas condiciones que establecía el Dec. 395/2005, a
excepción de cuando el trabajador justifique su ausencia por enfermedad o accidente
a través de DISSE, ASSE, BSE. En este cálculo se va a tomar el salario base del
trabajador (salario nominal). En caso de jornaleros es el valor del jornal dividido 8.

Presentismo por trabajo ininterrumpido y completo en el mes. En este los porcentajes a
pagar, que dependerán de la fecha, serán sobre el salario básico o mínimo de la
categoría. Se excluye a vía de ejemplo sobrelaudos, horas extras, compensaciones e
incentivos por trabajo ininterrumpido semanal.
5
C.D. EXCEPCIÓN N° 4700038400

Nocturnidad, estableciéndose que se abonará una partida del 27% del salario base de
cada categoría. Dicho beneficio se aplicará para el turno nocturno esto es de 22 a 6
horas. Solo se abonarán como horas nocturnas las realizadas a partir de las 20 horas,
cuando el horario del trabajador sea de 20 a 4 o de 21 a 5. Por ejemplo si un
trabajador realiza tareas de 18 a 0 horas, percibe nocturnidad por las horas
comprendidas entre las 22 y las 0 horas.
Compensación por transporte: se calcula sobre el total de horas mensuales
correspondiendo por cada fracción de ocho horas independientemente de los jornales
trabajados. El monto será dos boletos urbanos comunes de Montevideo, variando su
monto cada vez que haya variación del precio del mismo
7°)
OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO
7.1
7.2
7.3
7.4
7.5
7.6
7.7
7.8
7.9
Cumplir con las exigencias contenidas en los Anexos integrantes de las presentes
bases.
Deberá entregar mensualmente al área de Seguridad, Vigilancia y Protección de
ANCAP Declaración Jurada
En caso de que ANCAP se vea en la obligación de cubrir las ausencias del
personal de la vigilancia contratada con personal propio, los costos que esto le
signifique a la Administración: pago de horas extras, traslados, etc., serán de
cargo de la empresa adjudicataria, así como la reparación de las roturas o faltas
de útiles, equipos e instalaciones que ANCAP le brinde para realizar las tareas
asignadas.
Deberá instruir a su personal sobre la prohibición de realizar dentro de los
locales de la Administración en los cuales se está prestando el servicio,
actividades que no respondan a las específicas establecidas en el objeto de esta
contratación; asimismo será responsabilidad del adjudicatario impedir la
permanencia de los vigilantes dentro de la Administración una vez finalizada su
jornada de labor, salvo autorización expresa otorgada por autoridad competente
de ANCAP.
Si ANCAP comprobara irregularidades o faltas por parte del personal de la
empresa adjudicataria, ésta queda obligada a adoptar las medidas que
determine el Organismo, asumiendo la total responsabilidad de sus
dependientes, quedando la Administración libre de resarcir suma alguna por
concepto que de estos hechos se deriven, aún cuando de ellos puedan surgir
perjuicios a terceros.
Cada guardia armado deberá estar habilitado personalmente por el Ministerio
del Interior (RE.NA.EM.SE) para el porte de armas, debiendo además tener
consigo la guía correspondiente al arma, condiciones éstas excluyentes para el
inicio del servicio de la empresa.
Por razones de seguridad, el armamento a utilizar en el servicio no podrá
superar los 30 (treinta) años de antigüedad.
La prestación de los servicios adjudicados será de exclusiva responsabilidad de la
Empresa contratada, no pudiendo subcontratar los mismos, hecho éste que de
constatarse será argumento suficiente para la rescisión del contrato.
La empresa adjudicataria deberá evitar la rotación del personal asignado a las
tareas en la Administración.
6
C.D. EXCEPCIÓN N° 4700038400
7.10
7.11
7.12
7.13
7.14
El personal que se designe para el servicio deberá contar con una experiencia
mínima de un año en servicios similares.
Las firmas oferentes deberán contar con una estructura organizativa y recursos
que les permita brindar con éxito el servicio requerido, aún en situaciones de
contingencia y/o emergencias.
El personal deberá estar cubierto contra todo riesgo siendo de total
responsabilidad del adjudicatario y de exclusivo cargo de éste, mantener
asegurado al personal en el Banco de Seguros del Estado, contra riesgos
cubiertos por la Póliza de Accidentes de Trabajos y Enfermedades Profesionales
y de tomar a su cargo el pago de los premios resultantes.
El adjudicatario será responsable del estricto cumplimiento de la NORMA
GENERAL SOBRE MEDIDAS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL PARA EMPRESAS
CONTRATADAS, y del PROCEDIMIENTO PARA EL CUMPLIMIENTO SOBRE
MEDIDAS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL PARA EMPRESAS CONTRATADAS.
El adjudicatario deberá presentar con una anticipación de 72 (setenta y dos)
horas hábiles previo al comienzo de la actividad, la siguiente documentación del
personal:
Documento de identidad vigente.
Carné de Salud.
El personal deberá contar con Carné de Salud vigente, expedido por el
M.S.P. o autoridad competente.
Ficha Registral expedida por la oficina de RE.NA.EM.SE., dependiente del
Ministerio del Interior con firma y sello “original”.
Habilitación como “Guardia de Seguridad Armado” según Decretos (P.E.)
275/999 y 342/001, debiendo lucir sello y firma original del órgano de
contralor.
Esta documentación será solicitada a efectos de habilitar el ingreso de
personal a la Planta y a sus puestos de trabajo.
El costo de la habilitación para porte de armas expedida por el Ministerio
del Interior, Carné de Salud, etc., así como de todos los demás trámites, incluida
la capacitación de las personas, serán por cuenta de la empresa adjudicataria.
7.15
8°)
Deberá acreditarse una experiencia mínima de 5 (cinco) años en la plaza
uruguaya, con actividad continua en el rubro seguridad.
La Administración se reserva el derecho de recoger información si lo considera
pertinente. No serán consideradas aquellas propuestas cuyos oferentes no
acrediten a la fecha de la apertura de la contratación el cumplimiento de las
exigencias establecidas en el presente numeral.
GARANTÍAS
DE CONTRATO: 5% (cinco por ciento) del valor de adjudicación. El oferente quedará
eximido de este requisito en caso de que este valor no supere el monto establecido en el
T.O.C.A.F.: actualmente $ 1.023.200,00 (pesos uruguayos un millón veintitrés mil
doscientos) impuestos incluidos.
7
C.D. EXCEPCIÓN N° 4700038400
9°)
COTIZACIÓN
Se deberá cotizar hora/hombre de servicio en moneda nacional, discriminando
por:
- vigilante con arma (Grupo 19, subgrupo 8 - equivalente a la categoría II peón del
Grupo 9, subgrupo 02 03)
- vigilante chofer (Grupo 19, subgrupo 8 - equivalente a la categoría V Chofer del
Grupo 9, subgrupo 02, 03)
- supervisor
En dichos precios deben estar incluidos todos los beneficios contemplados en el
Convenio Colectivo correspondiente.
Se deberá discriminar en la cotización el impuesto, en caso contrario se considerará que
el precio incluye el mismo.
La Administración solicita a título informativo la cotización hora/hombre de servicio
extraordinario. Dicha información no genera derecho alguno por parte del adjudicatario.
Se deja constancia que sin perjuicio de lo establecido en el párrafo anterior, en
caso de realizarse horas extraordinarias las mismas deberán ser abonadas a los
trabajadores de acuerdo con lo establecido por la normativa legal vigente.
10°)
ACTUALIZACIÓN DE PRECIOS
La fórmula de ajuste de precios será la establecida en este Numeral, no
aceptándose propuestas que varíen la siguiente fórmula de ajuste:
Pn = Po (0,70 Ln/Lo + 0,30 IPCn/IPCo)
donde:
Pn = precio actualizado.
Po = precio de la oferta.
Ln =
Laudo a la fecha de realizado el servicio que se infiere del Convenio Colectivo del
Grupo 19, Subgrupo 08, Empresas de Seguridad y Vigilancia. (*)
Lo =
Ídem a la fecha de apertura de la licitación.
IPCn = índice general de los precios al consumo (Costo de Vida) del Instituto Nacional de
Estadística correspondiente al mes anterior de la fecha de realizado el servicio.
IPCo = ídem, al mes anterior al de la fecha de apertura de la licitación.
8
C.D. EXCEPCIÓN N° 4700038400
(*)
También se incluirán en este parámetro todo incremento aprobado por
Resolución del Directorio de ANCAP, en base a la política de
Responsabilidad Empresarial hacia los empleados contratados a través
de empresas. Y también lo establecido en el Art. 13 del Convenio Salarial
Grupo 9 Subgrupo 02 03
PRESENTACIÓN DE FACTURAS
El adjudicatario deberá presentar facturas separadas por precio básico y por el
precio que surge del ajuste paramétrico (si correspondiere):
Las facturas de ajuste deben cumplir las siguientes condiciones:
1)
2)
3)
4)
11°)
12°)
Indicar N° de factura básica.
Indicar N° de Pedido de Compra.
Indicar mes de prestación del servicio.
Cada factura de ajuste deberá corresponder a una factura básica.
CONDICIONES DE PAGO
11.1
El pago de los servicios será efectuado en base a las horas efectivamente
trabajadas en forma mensual, a cuyos efectos, el personal de la empresa deberá
marcar tarjeta de asistencia en forma diaria. Estas tarjetas serán entregadas por
ANCAP.
11.2
Para computar las horas trabajadas diariamente se tomará la marca de ingreso y
salida de la Administración, de acuerdo con el horario base fijado a cada persona
de la empresa para desempeñar sus tareas.
11.3
En las facturas, para ser tramitadas al pago, deberán coincidir las horas reales
trabajadas presentadas por la empresa, con las de las planillas de control
realizadas por ANCAP; luego de este cotejo y en caso de existir desacuerdo, se
pagarán las horas de acuerdo al cálculo realizado por ANCAP.
11.4
La facturación de los servicios mensuales básicos se realizará a mes vencido y el
pago dentro de los 30 (treinta) días calendario de fecha de presentación de
factura, previa conformidad del área de Seguridad, Vigilancia y Protección y, en
su caso, el pago de la facturación de ajuste mensual se realizará dentro de los
45 (cuarenta y cinco) días calendario de fecha de presentación de factura.
COMPARACION Y ADJUDICACIÓN
A los efectos de la adjudicación se tendrán en cuenta los siguientes factores en
orden de prelación??:
 CALIDAD
9
C.D. EXCEPCIÓN N° 4700038400
- Antecedentes
- Nivel de aceptación del personal que haya prestado o se encuentre
prestando servicios en ANCAP (cuyo desempeño haya sido evaluado a
satisfacción por parte de ANCAP) en la materia objeto del llamado
- Aceptación de multa.
 MONTO COMPARATIVO
Precio comparativo (se tomará en cuenta el menor precio comparativo
hora/hombre por horas Items)
ANCAP no adjudicará el objeto de esta contratación en forma dividida, esto
implica que la adjudicación recaerá en un solo oferente; ni adjudicará parcialmente el
objeto, esto es, comprenderá todos los trabajos, por lo que no se aceptarán cotizaciones
parciales, debiéndose cotizar todos los trabajos.
Ello sin perjuicio de que ANCAP se reserva el derecho de no adjudicar la
contratación, extremo que los proponentes ya conocen y aceptan sin reclamación de
especie alguna.
13°)
14°)
DERECHOS POR PARTE DE ANCAP
13.1
ANCAP se reserva el derecho de admisión del personal aportado por la empresa,
así como su continuidad en el servicio y de exigir la sustitución de alguno/s o de
todos los vigilantes contratados al solo pedido de la jefatura de Seguridad,
Vigilancia y Protección de ANCAP.
13.2
ANCAP se reserva la facultad de admitir el ingreso de aquel personal de la firma
adjudicataria que se presente a trabajar con posterioridad a su horario de trabajo.
En el caso de que ANCAP admita al inicio del ingreso, siempre abonará el tiempo
efectivamente trabajado, en fracción mínima de 30 minutos.
VIGENCIA DEL CONTRATO
Esta contratación será por el término de hasta 1(un) año y/o hasta 98.100
(noventa y ocho mil cien) horas, lo que ocurra primero, que se podrá prorrogar hasta 1
(una) vez más a opción de ANCAP y en las mismas condiciones.
Una vez que se adopte resolución disponiendo la adjudicación contratación, el
adjudicatario será notificado y a los 15 (quince) días calendario siguientes de dicha fecha
comenzará el cumplimiento de sus obligaciones
Si durante la vigencia contractual, por razones de no tener necesidad de
utilización de los servicios contratados, ANCAP no hiciese uso de la totalidad de los
mismos por no existir una efectiva demanda, no contraerá por ello ninguna obligación,
eximiéndose de toda responsabilidad y no pudiendo por lo tanto el adjudicatario,
presentar reclamación o pedir indemnización alguna, extremos éstos que conocen y
aceptan los oferentes, sin derecho a reclamo de especie alguna.
10
C.D. EXCEPCIÓN N° 4700038400
15°)
CONSULTAS
Los interesados podrán formular consultas por escrito respecto a esta
contratación en Compras Corporativas, Planta Principal del Edificio Central de ANCAP
(Paysandú y Avda. Libertador Brig. Gral. Lavalleja) a través del Fax 2902.6545.
Las mismas deberán efectuarse hasta 5 (cinco) días hábiles antes de la fecha de
apertura de propuestas y serán contestadas a quienes hubieren retirado pliego, en un
plazo de hasta 2 (dos) días hábiles antes de dicha apertura.
16°)
MULTAS
En caso que el adjudicatario no cumpla con todos los servicios que le fueren
solicitados, se aplicarán multas además de los descuentos que correspondan, que
consistirán en descontar del período facturado, un monto equivalente al triple del valor
de las horas hombres no cumplidas.
La Administración podrá aplicar igual multa si el contratista no puede cumplir el
servicio por carencia del equipamiento solicitado para el desarrollo de las tareas.
El extremo de que eventualmente la Administración no ejerza este derecho, no
implica renunciar a ejercerlo en el futuro. Vencidos los plazos establecidos, en caso de
incumplimiento total por reiterados incumplimientos parciales o retiro de los servicios
por parte de la empresa, ANCAP podrá rescindir unilateralmente el contrato (sin
derecho a reclamo por la parte incumplidora) y ejercer la potestad de efectivizar la
multa, además de los daños y perjuicios que pudieron irrogarse.
La no aceptación de estas exigencias será considerada como un elemento negativo
al hacerse el estudio de adjudicación.
17°)
CAMBIOS INSTITUCIONALES
En caso de producirse durante la vigencia de la relación contractual, cambios en
la estructura de ANCAP, derivados de privatizaciones, desmonopolizaciones,
redistribuciones del personal, mudanzas, etc., ANCAP y el adjudicatario acordarán las
modificaciones contractuales pertinentes, ajustando las obligaciones de las partes a la
nueva realidad institucional o, en su caso, la rescisión unilateral y administrativa del
contrato a criterio de ANCAP.
El adjudicatario exime a ANCAP de cualquier tipo de responsabilidad originada
por dichos cambios, reconociendo expresamente que ni ANCAP ni ningún otro Órgano
del Estado deberán indemnizaciones por dicho concepto.
18°)
VISITAS
Previo a la presentación de las ofertas, los oferentes deberán concurrir a visitar
el lugar en donde se realizarán los servicios.
11
C.D. EXCEPCIÓN N° 4700038400
La visita se coordinará con el área de Seguridad, Vigilancia y Protección, Sr.
Nelson Caballero (teléfono 44424594 al 97) y se realizará en el horario de 8 a 12 horas,
rechazándose aquellas ofertas que no cumplan con dicho requisito.
Las constancias de visita deberán ser presentadas a la fecha de apertura de las
ofertas. Las mismas serán suministradas por el área de Seguridad, Vigilancia y
Protección.
19°)
RELACIÓN LABORAL DEL PERSONAL DEL CONTRATISTA
En los casos que resulte de aplicación, la contratación que se efectúe con la
empresa adjudicataria no implica en modo alguno relación de subordinación o
dependencia laboral, ni vínculo funcional de especie alguna entre ANCAP y el personal a
cargo de la adjudicataria, condición que desde ya aceptan expresamente los
proponentes.
20°)
CERTIFICACIONES
A los efectos de realizar el debido contralor de estar al día con D.G.I. y B.P.S., la
firma adjudicataria deberá presentar junto con cada factura, copia del último recibo de
pago mensual a dichos organismos, sin perjuicio de los respectivos certificados
expedidos por los mismos. Todo ello bajo apercibimiento de incurrir en incumplimiento
y de no efectuar el pago correspondiente hasta su regularización.
21°)
CUMPLIMIENTO DEL DECRETO N° 114/982
A fin de garantizar el efectivo cumplimiento de las obligaciones antes referidas,
la adjudicataria deberá presentar la documentación que se establece, con un plazo
máximo de 15 días previo al inicio de cumplimiento de contrato.
El incumplimiento de alguna de las obligaciones señaladas precedentemente
(normativa legal y contralor respectivo) habilitarán a ANCAP a proceder a la retención de
los pagos debidos en virtud del contrato, a fin de que los trabajadores interesados
puedan obtener los salarios a que tengan derecho, sin perjuicio de proceder a la
rescisión unilateral del mismo por incumplimiento, extremo que desde ya, conoce y
acepta la firma.
22°)
AFECTACIONES
A)
Queda pactado que cualquier adeudo de la firma adjudicataria sea por
incumplimiento del objeto contratado, aportes, salarios de sus trabajadores, etc.
podrá retenerse de los créditos que le correspondan a la misma, ya sea,
provenientes del contrato que origina dicho incumplimiento, de otros que pueda
tener con el Organismo, o de cualquier otro crédito, imputándose esa retención
para el pago de tales adeudos.
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C.D. EXCEPCIÓN N° 4700038400
B)
23°)
Sin perjuicio de poder hacerse efectiva en su caso la multa contra el depósito de
garantía de contrato, la Administración podrá también ir contra el referido depósito
en las situaciones de incumplimiento de cualquier naturaleza, sea del objeto
contratado, aportes, o refiera a adeudos salariales de los trabajadores involucrados,
etc. Para estos últimos casos (pago de aportes y/o rubros salariales) su aplicación
conlleva que además de lo expresado, no se proceda a la devolución de la garantía
hasta tanto la adjudicataria no acredite en forma el cumplimiento de sus
obligaciones salariales con el personal a su cargo que fuera afectado al contrato.
ASPECTOS TRIBUTARIOS
Se deberán tener en cuenta los siguientes aspectos tributarios:
Los oferentes deberán declarar el tipo de tributación a que están sujetos como
contribuyentes.
ANCAP actuará como agente de retención, de acuerdo con las normas legales y
reglamentarias vigentes.
El Organismo se reserva el derecho de:
 solicitar a los oferentes la documentación acreditante de lo que hayan
declarado.
 realizar las verificaciones pertinentes en tal sentido.
Se deja constancia que a los efectos de esta contratación, todos los tributos que
legalmente correspondan al contratista por el cumplimiento del contrato se considerarán
incluidos en los precios cotizados.
Las creaciones, supresiones o modificaciones de los tributos que graven la última
etapa de la comercialización de los bienes o prestación de servicios serán reconocidos en
todos los casos a favor del adjudicatario o de la Administración, según corresponda.
No se aceptarán cláusulas que modifiquen lo consignado en el párrafo anterior, y
se rechazará toda cláusula del oferente que pretenda exonerarse del pago de un tributo del
que resulta sujeto pasivo, poniéndolo de cargo de ANCAP.
24°)
DE LA RESPONSABILIDAD DERIVADA DE LAS OBLIGACIONES REFERIDAS EN LAS LEYES
N° 18.099 Y 18.251
En cumplimiento de lo establecido por las Leyes N° 18.099 y 18.251, y sin
perjuicio de las estipulaciones contenidas en este pliego de condiciones, se determina
que ante cualquier reclamación por las obligaciones que establecen las mencionadas
Leyes y formulada por los trabajadores contratados, en la relación contractual de ANCAP
con los subcontratistas, intermediarios o suministradores de mano de obra,
denominados co-contratantes de la Administración, queda pactado que los únicos,
exclusivos y definitivos responsables en todos los casos y por el total de los adeudos que
correspondan lo serán dichos co-contratantes adjudicatarios.
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C.D. EXCEPCIÓN N° 4700038400
ANCAP podrá, en su oportunidad, llegado el caso, repetir contra los cocontratantes adjudicatarios mediante la retención de sus créditos, ya sean provenientes
del contrato que origina dicha reclamación, de otros que pueda tener con ANCAP, de las
eventuales garantías de contrato, o de cualquier otro crédito, etc, pudiendo imputarse
tales sumas para el pago de los respectivos adeudos; sin perjuicio de las posibles
acciones judiciales que decida movilizar ANCAP.
25 °)
ELEMENTOS INTEGRANTES DE LAS PRESENTES BASES
Acompañan a las presentes Bases:



Norma General sobre Medidas de Seguridad Industrial para Empresas
Contratadas
Procedimiento sobre Medidas de Seguridad Industrial para Empresas Contratadas
Norma para el Uso de Equipo de Protección Personal.
Montevideo, 16 de febrero de 2012
PORTLAND - PLANTA MINAS
Exp. 242. 533
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