VIGILANCIA DEL MEDIO AMBIENTE

VIGILANCIA DEL MEDIO AMBIENTE
CUESTIONARIO DE ANÁLISIS DE SITUACIÓN
Y EVALUACIÓN DE NECESIDADES
correspondiente a
Nombre del país
PERU
Vigilancia del Medio Ambiente es un sistema mejorado propuesto por la dirección ejecutiva
del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) para mantener bajo
estudio las condiciones ambientales en todo el mundo como se estipula en la resolución 2997
de la Asamblea General de las Naciones Unidas. En el documento adjunto, titulado “Hacia un
sistema de Vigilancia del Medio Ambiente del PNUMA”, que debería ser leído por todos los
interesados directos antes de que se conteste este cuestionario, figura más información sobre
la propuesta.
Objetivos del cuestionario
1. Obtener una visión global del estado actual de desarrollo de los mecanismos jurídicos,
institucionales, programáticos y técnicos existentes en los países y regiones que puedan
desempeñar un papel en el desarrollo del sistema Vigilancia del Medio Ambiente.
2. Determinar las lagunas que se han de colmar para continuar desarrollando el sistema de
Vigilancia del Medio Ambiente.
3. Evaluar las necesidades de creación de capacidad y apoyo tecnológico de los países en
desarrollo y los países con economías en transición de cara a la elaboración y aplicación
del sistema de Vigilancia del Medio Ambiente en lo que respecta al Plan Estratégico de Bali
para el apoyo tecnológico y la creación de capacidad.
4. Suministrar información sobre cada una de las cuestiones citadas al Consejo de
Administración/Foro Ambiental Ministerial a Nivel Ministerial del PNUMA en su noveno
período extraordinario de sesiones, que se celebrará en los Emiratos Árabes Unidos del 7
al 9 de febrero de 2006.
Estructura del cuestionario
Al considerar la tarea de mantener bajo estudio el medio ambiente mundial es menester
examinar cinco esferas principales:
1.
Arreglos jurídicos y estratégicos;
2.
Arreglos administrativos e institucionales;
3.
Arreglos programáticos;
4.
Arreglos técnicos;
5.
Desarrollo del sistema de Vigilancia del Medio Ambiente.
Las respuestas a las distintas preguntas relativas a estos ámbitos facilitarán el desarrollo
ulterior del sistema de Vigilancia del Medio Ambiente. Se aporta información general para
facilitar la compilación de las respuestas. Además, el cuestionario tiene una finalidad doble en
la recogida de información sobre las necesidades de creación de capacidad de las instituciones
de los países en desarrollo y los países con economías en transición. Esta información
respaldará la ejecución del Plan Estratégico de Bali para el apoyo tecnológico y la creación de
capacidad.
Código de colores empleado en el cuestionario
Current Status of Aspecto de la Vigilancia del Medio Ambiente considerado
Inserte su respuesta en este espacio
Notas explicativas y enlaces útiles
En este espacio se aporta información general de
referencia
Necesidades de creación de capacidad y apoyo
tecnológico
Inserte su respuesta en este espacio
Nota: El cuestionario no puede ser
contestado por una única institución o
persona. Requiere consultas con otras
instituciones ambientales que pueden
tener un papel que jugar en el desarrollo
del sistema de Vigilancia del Medio
Ambiente y requiere aportaciones de
diversos expertos, desde altos cargos
del gobierno y encargados de formular
políticas hasta administradores de bases
de datos y estadísticos.
Se ruega mandar el cuestionario
cumplimentado por correo
electrónico a [email protected]
1ª Parte
Situación de los arreglos jurídicos y estratégicos
Esta parte del cuestionario tiene por objeto obtener una visión global del marco jurídico y las
estrategias que facilitan el funcionamiento de mecanismos para mantener el medio ambiente bajo
estudio en su país.
Marco jurídico
¿Ha promulgado su Gobierno una legislación nacional en apoyo de la presentación de informes sobre el
estado del medio ambiente (EMA)?
Sí
No
De ser así, indique el título de la(s) ley(es) y el año de promulgación:
Título






Año
2004
2005
1994
2001
Ley 28245 Ley del Sistema Nacional de Gestión Ambiental
Decreto Supremo Nº 008-2005-PCM Reglamento del SNGA
Ley 26410 Art. 4 inciso l: Ley de Creación del CONAM
Decreto Supremo N° 022-2001-PCM: Reglamento de Organización y Funciones del
CONAM.
Decreto Legislativo 613 Código del Medio Ambiente y Recursos Naturales
Ley 28611 Ley General del Ambiente (que deroga el Decreto Legislativo 613)
1993
2005
De no ser así, cite otros ejemplos de leyes nacionales que respaldan distintos aspectos de la presentación
de informes sobre el medio ambiente. Indique también en este caso el título y el año de la ley.
Título
Año
Estrategias y planes
Independientemente de la clase de legislación en vigor, ¿existe un marco de presentación de informes
sobre el EMA que reseñe el enfoque estratégico global de evaluación, presentación de informes, recogida
de datos, gestión de información, indicadores y acceso a información?
Sí
No
El Informe Nacional del Estado del Ambiente se desarrolla en base a indicadores ambientales
seleccionados con la participación de las entidades con competencias ambientales del país, y se
cuenta con la Ley 27806 Ley de Transparencia y acceso a la información pública que respalda el
acceso a la información de las entidades para elaborar el informe.
Estamos tomando como modelo los informes GEO del PNUMA que dan un análisis integral del
estado del ambiente mediante los indicadores PEIR e incluye un capitulo de escenarios futuros.
¿Se cuenta con una estrategia nacional de desarrollo sostenible?
De ser así, indique el título y el vínculo de acceso a la página web:
Sí
No
¿Cómo afecta la presentación de informes sobre el EMA a la estrategia?
¿Se cuenta con un plan nacional de acción ambiental?
Sí
No
De ser así, indique el título y el vínculo de acceso a la página web:
Agenda Ambiental Nacional
http://www.conam.gob.pe/modulos/home/planagendanac.asp
¿Cómo afecta la presentación de informes sobre el EMA al plan de acción?
En la Agenda Ambiental Nacional se cuenta con una meta relacionada a la elaboración del informe
del estado del ambiente a nivel nacional y realización de informes ambientales a nivel regional; y la
definición por parte de CONAM con ayuda de las entidades con competencias ambientales de
indicadores de gestión y estado del ambiente en las regiones.
Cite cualesquiera otros planes y estrategias pertinentes que respalden la presentación de informes sobre
el EMA desde una óptica integrada (multidisciplinaria) o temática.
Si se considera una óptica integrada con la información generada por los Gobiernos locales y regionales
sobre el estado del ambiente en su jurisdicción. Si existe enfoque local.
¿Se cuenta con una estrategia de divulgación y comunicaciones sobre el medio ambiente?
Sí
No
De ser así, ¿cómo se nutre esta estrategia de datos e información?
Se cuenta con el Sistema Nacional de Información Ambiental (SINIA) el cual almacena e integra la
información de las entidades con competencias ambientales.
www.conam.gob.pe/sinia
¿Qué tan bien se ha incorporado la política ambiental en otros ámbitos sectoriales del gobierno como la
planificación del desarrollo, el turismo, los transportes, el comercio y la industria, etc.?
Muy bien
Razonablemente bien
No bien
No se ha incorporado en absoluto
La Política Nacional Ambiental se encuentra en etapa de aprobación, sin embargo existen lineamientos
de política ambiental en otras normas las cuales se vienen incorporando en las normativas sectoriales
(Ministerio de Energía Y Minas, Ministerio de Transporte y Comunicaciones, Ministerio de la Producción
entre otros)..
¿En qué medida se toman en consideración las decisiones respaldadas por el Consejo de Administración
del PNUMA cuando se redactan leyes y formulan políticas para mantener el medio ambiente bajo estudio?
Seriamente
Se leen y se toma nota
1ª Parte
No se consideran
No pertinente
Notas explicativas y enlaces útiles
Portal sobre derecho ambiental: http://www.ecolex.org
Página web de la Iniciativa Científica: http://science.unep.org
Decisiones del Consejo de Administración del PNUMA (desde 1974 hasta ahora):
http://www.unep.org/pearl/Pearl_db_Lookup_Mandates.aspx
Página web de la División de Elaboración de Políticas y Derecho del PNUMA:
http://www.unep.org/dpdl/law
Ejemplo de marco de presentación de informes sobre el EMA: http://www.deh.gov.au/el
soe/publications/framework1.html
1ª Parte
Necesidades de creación de capacidad y apoyo tecnológico
Sírvase proporcionar al PNUMA información sobre las necesidades de creación de capacidad
y apoyo tecnológico para fortalecer los arreglos jurídicos y estratégicos a fin de mantener el
medio ambiente bajo estudio.
Marco jurídico
Reseñe las principales necesidades de creación de capacidad para fortalecer los mecanismos
jurídicos
Estrategias y planes
Reseñe las principales necesidades de creación de capacidad para fortalecer el enfoque estratégico
¿Qué necesidades se anticipan en las esferas recién citadas?
Financieras
Servicios de asesoramiento
Formulación de proyectos
Ejecución de proyectos
Otras
2ª Parte
Situación de los arreglos administrativos e institucionales
Esta parte del cuestionario tiene por objeto obtener una visión global de los arreglos administrativos e
institucionales para mantener el medio ambiente bajo estudio.
Presentación de informes sobre el medio
ambiente
¿Qué autoridad ambiental de su país se encarga de producir el informe nacional sobre el EMA?
El CONSEJO NACIONAL DEL AMBIENTE autoridad ambiental del Perú y ente rector de la política
ambiental.
¿Con qué periodicidad se publica el informe nacional?
Cada año
, Cada 2 años
, Cada 3-4 años , No se publica a intervalos regulares
Se estuvieron elaborando informes del estado del ambiente cada año y contamos con el informe de 1999, 2000
(con apoyo y metodología del PNUMA) y el 2001 (en base a indicadores seleccionados con las entidades con
competencias ambientales), pero debido a diversos factores como la generación de información, presupuesto,
entre otros, estamos por lanzar el informe del estado del ambiente para el 2002 – 2003 y el 2004 en un solo
informe, también con el apoyo del PNUMA en base a la metodología GEO.
http://www.conam.gob.pe/modulos/home/informes.asp
¿Se producen también informes sobre el EMA a nivel - provincial
?
, regional
, de distrito
o de ciudad
El Consejo Nacional del Ambiente – CONAM con apoyo de las entidades generadoras de información ambiental
está generando Boletines sobre indicadores ambientales, los cuales buscan tener un diagnostico del estado del
ambiente de las regiones en base a indicadores ambientales seleccionado en cada región mediante talleres que
cuentan con la participación de las entidades con competencias ambientales regionales, se cuenta con 3 boletines
para la región Cusco, Junín y San Martín y en el mes de noviembre del presente año se contará con 4 boletines
para las regiones de Cajamarca, Arequipa, Ayacucho y Loreto.
http://www.conam.gob.pe/sinia/Indicadores_regionales.htm
De ser así, ¿qué autoridades se encargan de coordinar estos procesos subnacionales de presentación de
informes? El CONAM como autoridad ambiental Nacional está liderando este proceso.
¿Existe un enfoque coordinado de recogida de datos en apoyo del proceso de presentación de informes
sobre el EMA y la elaboración de indicadores ambientales?
Sí
No
Se cuenta con la ley del SNGA Título IV del art 29 a 35 sobre el Sistema Nacional de Información Ambiental
De no ser así, sugiera medios para elaborar un enfoque más coordinado y sistemático.
El CONAM está planificando la conformación de un grupo técnico de información ambiental con la finalidad
de tratar todos los temas relacionados a información a nivel nacional como la estandarización de métodos
para generar información, la alimentación del SINIA, la construcción de indicadores ambientales para los
diagnósticos ambientales y búsqueda de mecanismos para poder repotenciar el SINIA.
Sistemas de vigilancia
Indique los nombres de los principales sistemas de vigilancia del medio ambiente de su país y de las
instituciones encargadas de aplicarlos y mantenerlos:
Nombre del sistema de vigilancia:
Coordinado por:
DIGESA
CALIDAD DEL AIRE, CALIDAD DE LAS PLAYAS ,
CALIDAD DE LAS CUENCAS
SENAMHI
DATOS CLIMATOLOGICO Y METEOROLOGICO
IMARPE
MONITOREO DE LA CALIDAD DEL MEDIO MARINO
COSTERO
Redes
¿Cuenta su país con una o más redes de información ambiental que actúen a nivel nacional?
Sí
No
Si responde afirmativamente, ¿cómo se llaman las redes y quién se encarga de su coordinación?
Se cuenta con el Sistema Nacional de Información Ambiental - SINIA que esta a cargo del CONAM y a nivel
regional se están implementando los Sistemas de Información Ambientales Regionales – SIARs los cuales
están a cargo de los Gobiernos Regionales a través de las Gerencias de Medio Ambiente y Recursos
Naturales.
¿Hay ONG que sean miembros de la red nacional? Sí
No
De ser así, ¿cuántas?
Enumere cualesquiera redes ambientales especializadas en cuestiones o temas determinados que actúen
también a nivel nacional.
Nombre de la red:
Coordinada por:
Centros de coordinación de asuntos relativos a
convenciones
¿En qué medida cooperan entre sí los centros de coordinación para las principales convenciones relativas al
medio ambiente (Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, Convenio sobre la
Diversidad Biológica, Convención sobre el comercio internacional de especies amenazadas de fauna y flora
silvestres, Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos
peligrosos y su eliminación, Convenio de Rotterdam sobre el procedimiento de consentimiento
fundamentado previo aplicable a ciertos plaguicidas y productos químicos peligrosos objeto de comercio
internacional, Convenio de Estocolmo sobre contaminantes orgánicos persistentes, Convención sobre la
Conservación de las Especies Migratorias de Animales Silvestres, etc.) a la hora de mantener el medio
ambiente bajo estudio?
¿Participan estos centros en el proceso del informe nacional sobre el EMA?
Sí
No
Se invita a algunas entidades generadoras de información que participan en estos convenios para que
revisen y validen el informe del estado del ambiente mediante talleres participativos.
De no ser así, ¿por qué?
¿Participan estos centros en la red nacional de información ambiental?
Sí
¿Hace falta más cooperación entre estos centros?
Sí
No
No
De ser así, sugiera medios de promover la cooperación.
ONG (incluidas instituciones académicas y de
investigación)
¿En qué medida participan las principales ONG ambientalistas de su país en el proceso del informe nacional
sobre el EMA?
Brindado información que no es generada por las entidades del estado con competencias ambientales
¿En qué medida se celebran consultas periódicas entre el Gobierno y las ONG sobre cómo encarar las
cuestiones ambientales más preocupantes?
¿En qué medida participa la comunidad científica (instituciones académicas y de investigación) en el proceso
de informar sobre el EMA?
Los investigadores participan dando sus conocimientos y experiencias mediante la revisión y validación del
informe del estado del ambiente mediante los talleres participativos.
El IMARPE, entidad de investigación científica sobre el mar, sus recursos y la protección del medio ambiente
marino, alcanza los datos e informes ambientales de su competencia que contribuyen a la elaboración del
EMA.
¿Qué ventajas comparativas ofrecen las ONG (incluida la comunidad científica) a la hora de mantener el
medio ambiente del país bajo estudio?
Coordinación general
¿Qué autoridad o foro nacional examina los resultados de la evaluación del medio ambiente y del proceso de
presentación de informes?
El CONAM y también es enviado al presidente de la república y a todos los ministros y jefes de entidades
publicas quienes son los tomadores de decisiones.
¿Existe algún organismo principal (comisión, grupo de expertos, comité directivo, etc.) encargado de
coordinar las actividades para mantener el medio ambiente del país bajo estudio? Sí
No
CONAM es la entidad principal y se encarga de coordinar el tema con las unidades ambientales de los
diferentes ministerios con la finalidad de cumplir con la agenda ambiental nacional.
De ser así, indique el nombre del mecanismo.
Hay diferentes mecanismos: mediante el Sistema Nacional de Gestión Ambiental
De no ser así, sugiera medios de mejorar la coordinación.
Cooperación regional y subregional
Enumere las principales iniciativas regionales y subregionales de presentación de informes sobre el medio
ambiente (programas, redes, etc.) a las que su Gobierno apoya activamente con la participación de
instituciones y expertos pertinentes.
Global Environmet Outlook
PLAN DE ACCION DEL PACIFICO SUDESTE
Que en función a los resultados del programa del plan
(Ecuador, Colombia, Chile, Ecuador, Panamá)
ha permitido formular un PAM (Plan de Acción
Mundial) destinado a evaluar, prever y minimizar los
impactos del ecosistema marino costero.
2ª Parte
Notas explicativas y enlaces útiles
Portal sobre derecho ambiental: http://www.ecolex.org
Página web relativa al panorama general prototipo de evaluación y presentación de informes sobre el
medio ambiente (PEAR)L: http://www.unep.org/pearl
Página web de la Iniciativa Científica: http://science.unep.org
2ª Parte
Necesidades de creación de capacidad y apoyo tecnológico
Sírvase proporcionar al PNUMA información sobre las necesidades de creación de capacidad
y apoyo tecnológico para fortalecer los arreglos administrativos e institucionales a fin de
mantener el medio ambiente bajo estudio.
Presentación de informes sobre el medio
ambiente
Reseñe las principales necesidades de creación de capacidad para fortalecer la presentación de
informes sobre el medio ambiente.
Apoyo político para que el informe sea tomado en cuenta por todos los sectores
Hacer que el informe sea un insumo para elaborar las agendas y planes ambientales.
Un grupo técnico de información ambiental
Sanciones por incumplimiento de la Ley de transparencia y acceso a la información pública
Sistemas de vigilancia
Reseñe las principales necesidades de creación de capacidad para fortalecer los sistemas de
vigilancia.
En el ámbito marino es necesario fortalecer el sistema de vigilancia coordinado interinstitucional que
permita la obtención de información en forma integrada con una mayor cobertura, que incluya las
cuencas de los ríos que descargan sus aguas al mar.
Redes
Reseñe las principales necesidades de creación de capacidad para fortalecer las redes ambientales.
Centros de coordinación de asuntos relativos
a convenciones
Reseñe las principales necesidades de creación de capacidad para fortalecer la cooperación entre
los centros de coordinación de los asuntos relativos a las convenciones ambientales más
importantes.
ONG (incluidas instituciones académicas y de
investigación)
Reseñe las principales necesidades de creación de capacidad para fortalecer la colaboración con las
ONG (incluidas instituciones académicas y de investigación).
Coordinación general
Reseñe las principales necesidades de creación de capacidad para fortalecer la coordinación de las
actividades a fin de mantener el medio ambiente del país bajo estudio.
Cooperación regional y subregional
Reseñe las principales necesidades de creación de capacidad para fortalecer la participación de su
Gobierno en iniciativas regionales y subregionales de presentación de informes sobre el medio
ambiente.
 Apoyo técnico y económico para generar información periódicamente, ya que se tiene vacíos
de información y se cuenta con información que no es actualizada periódicamente y es muy
importante para la toma de decisiones.
 Capacitación sobre metodologías para generar indicadores ambientales
 Capacitación sobre metodologías para definir escenarios futuros.
¿Qué necesidades se anticipan en las esferas recién citadas?
Financieras: X
Servicios de asesoramiento : X
Formulación de proyectos: X
Ejecución de proyectos : X
Otras
3ª Parte
Situación de los arreglos programáticos
Esta sección del cuestionario tiene por objeto obtener una visión global de los arreglos
programáticos y actividades conexas para mantener el medio ambiente bajo estudio.
Evaluación ambiental integrada
¿Entienden bien la expresión “evaluación ambiental integrada” las instituciones que participan en la
presentación de informes sobre el EMA?
Sí
No
Enumere los tres informes de evaluación ambiental más importantes publicados en su país el año
pasado.
1 Informe del estado del ambiente 1999
2 Global Environment Outlook 2000
3 Informe del estado del ambiente 2001
Evaluaciones temáticas
Enumere las tres principales evaluaciones temáticas publicadas en su país el año pasado.
1
2
3
Datos e indicadores ambientales
Describa el plan de trabajo para reunir, armonizar, analizar y resumir datos ambientales nacionales:
- Definición de indicadores ambientales nacionales y regionales utilizando el marco ordenador de
Presión, estado, impacto y respuesta.
- Recopilación de información ambiental de acuerdo a los indicadores definidos en las regiones
- Elaboración de la ficha metodológica de los indicadores seleccionados
- Elaboración de evaluaciones ambientales en base a los indicadores ambientales a nivel nacional
vía el informe del estado del ambiente y los boletines sobre indicadores ambientales en regiones.
- Difusión de documento a todas las entidades y publico en general
- Se está contemplando para el próximo año la conformación de un grupo técnico de información.
¿Cuántos indicadores ambientales se emplean para describir las tendencias del estado del medio
ambiente del país? El informe del estado del ambiente cuenta con 119 indicadores ambientales de
Presión, estado, impacto y respuesta que describen el estado del ambiente a nivel nacional y se han
contemplado un capitulo de escenarios futuros para ver las tendencias del ambiente en base a 3
áreas temáticas agua, biodiversidad y educación ambiental.
Indique el título y la página web del informe relativo a los indicadores ambientales.
http://www.conam.gob.pe/sinia/indicadores.shtml
¿Con qué frecuencia se compilan y publican indicadores ambientales? Anualmente con el informe del
estado del ambiente. Y también estamos en proceso de selección de indicadores ambiéntales a
nivel regional y elaborando boletines sobre indicadores ambientales regionales
Series de datos
Enumere las principales series de datos empleadas para mantener el medio ambiente del país bajo
estudio.
Nombre de la serie de datos
Información sobre calida del aire
Deforestación
Calidad del agua
Residuos sólidos
Monitoreo del ambiente marino Paracas - Pisco
Mantenida por (institución)
DIGESA
INRENA
SUNASS, DIGESA
Municipalidades, EPS, CONAM
IMARPE
Describa el proceso para dar acceso a datos e informaciones ambientales a quienes mantienen el
medio ambiente del país bajo estudio.
Se les hace llegar una impresión de los informes a cada una de las entidades que trabajan el tema
ambiental y se publica en la web del CONAM los informes completos para que todo el publico pueda
acceder a ellos.
3ª Parte
Notas explicativas y enlaces útiles
Portal de información ambiental UNEP.NET: http://www.unep.net
Portal del PNUMA de datos GEO: http://geodata.grid.unep.ch/
3ª Parte
Necesidades de creación de capacidad y apoyo tecnológico
Sírvase proporcionar al PNUMA información sobre las necesidades de creación de capacidad
y apoyo tecnológico para fortalecer los arreglos programáticos a fin de mantener el medio
ambiente bajo estudio.
Evaluación ambiental integrada
Reseñe las principales necesidades de creación de capacidad para fortalecer la evaluación ambiental
integrada.
- Fortalecimiento en el tema de manejo y generación de la información ambiental en las entidades
generadoras de información
- Capacitación para generación de información de manera estandarizada
- Necesidad de que las entidades sistematicen la información que generan, ya que en muchos casos
la tienen en documentos sueltos.
- Apoyo financiero para poder realizar las evaluaciones ambientales periódicamente (anualmente)
- Cumplimiento de las normas existentes sobre el acceso a la información
Evaluaciones temáticas
Reseñe las principales necesidades de creación de capacidad para fortalecer las evaluaciones
temáticas.
Datos e indicadores ambientales
Reseñe las principales necesidades de creación de capacidad para fortalecer la recopilación de datos
a fin de compilar indicadores.
-
Se necesita contar con mecanismos para que las entidades del estado que generen la
información ambiental nos apoyen con la recopilación periódica de los datos para la
construcción de los indicadores ambientales, los cuales podrían ser convenios.
Series de datos
Reseñe las principales necesidades de creación de capacidad para fortalecer la compilación de
series de datos fundamentales.
-
Necesitamos mecanismos para que dentro de las entidades se sistematice la información
que se genera.
Necesidad de que se integre la información ambiental en una sola base de datos y que se
acceda a ella de manera gratuita, se cuenta con el SINIA, pero faltaría que algunas
entidades comiencen a entregar la información necesaria para mantenerlo actualizado y que
se repotencie el SINIA con software y hardware mas actualizado o que nos brinden
softwares gratuitos como apoyo a la base de datos del SINIA
Reseñe las principales necesidades de creación de capacidad en materia de acceso a datos e
información.
- Entidades tengan su información ambiental disponible de manera gratuita.
- Entidades cuenten con una base de datos para almacenar su información, para lo cual
tenemos la necesidad de contar con una estructura de base de datos.
- Repotenciar el software que sirve como administrador de base de datos del SINIA
¿Qué necesidades se anticipan en las esferas recién citadas?
Financieras x
Servicios de asesoramiento x
Formulación de proyectos
Ejecución de proyectos
Otras
4ª Parte
Situación de los arreglos técnicos
Esta sección del cuestionario tiene por objeto obtener una visión global de las cuestiones y
arreglos técnicos que respaldan las actividades conducentes a mantener el medio ambiente bajo
estudio.
Terminología ambiental
¿Qué tan bien definida está la terminología ambiental en apoyo de la recopilación y difusión de datos e
información en general?
Reseñe cualesquiera barreras idiomáticas que entorpezcan la comunicación de información ambiental a
los distintos destinatarios
No están estandarizados los símbolos para usar con la cartografía, es por este motivo que las entidades
generan sus propios símbolos y como no se cuenta con meta data es imposible interpretarla.
¿Qué normas ISO se emplean para el desarrollo terminológico?
NO se esta utilizando una norma ISO oficial para la cartografía, pero con la implementación de la
Infraestructura de datos espaciales para el Perú se esta contemplando el uso de estas normas
Normas de datos (metadatos)
¿Qué normas ISO se emplean para gestionar metadatos (excluidos datos geoespaciales) en general?
Es competencia del Instituto Geofísico del Perú
Describa los principales desafíos en la gestión de metadatos.
Es competencia del Instituto Geofísico del Perú
Normas de datos (geoespaciales)
¿Qué normas ISO se emplean para gestionar datos geoespaciales?
Describa los principales desafíos en la gestión de datos geoespaciales.
Recopilación de datos
¿Existe un plan nacional global de recopilación de datos nacionales?
Sí
No
De ser así, indique la institución responsable y describa el funcionamiento del plan.
¿Contribuye su Gobierno al cuestionario de la División de Estadística de las Naciones Unidas (UNSD)
sobre estadísticas ambientales?
Sí
No
De ser así, describa cualesquiera dificultades enfrentadas al contestar al cuestionario.
De no ser así, explique por qué
Se esta reportando los indicadores de la Iniciativa de Latino America y el Caribe – ILAC y se cuenta con
informes del estado del ambiente elaborados mediante la metodología GEO tanto a nivel nacional como
en algunas regiones Arequipa (concluido) , Lima y Callao ( por lanzarse) y Chiclayo.
Cite cualesquiera otras encuestas sobre estadísticas ambientales a las que su Gobierno contribuya.
Centros de información
¿Cuánto énfasis pone su Gobierno en dar acceso a información ambiental por conducto de centros de
información públicos?
Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental y su Reglamento
Ley General del Ambiente.
Ley de Transparencia y acceso a la información publica.
¿Cuenta la autoridad nacional encargada del medio ambiente con un centro de información?
Sí
No
Se encuentra en proceso .
¿Cuentan las autoridades locales con centros de información?
Sí
No
El CONAM cuenta con un centro de documentación.
Página/portal web
¿Publica la autoridad nacional encargada del medio ambiente datos e información especializados en
Internet?
Sí
No
De ser así, indique los localizadores URL.
¿Cuenta su país con un portal o sitio web nacional que dé acceso por vía electrónica a los datos e
informaciones que las instituciones y personas necesitan para mantener el medio ambiente bajo estudio?
Sí
No
De ser así, sírvase indicar el localizador URL. http://www.conam.gob.pe/sinia/
De ser así, ¿hay otras instituciones que aportan datos para el portal?
Sí
No
De ser así, indique los nombres de las instituciones aportantes.
-
Dirección General de Salud Ambiental- DIGESA
Instituto del Mar del Perú- IMARPE
Instituto Nacional de Defensa Civil- INDECI
Ministerio de Agricultura- MINAG
Ministerio de Energía y Minas- MEM
Ministerio de Salud
Ministerio de de la Producción- PRODUCE
Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción- MTC
Municipalidad de Lima Metropolitana- MLM
Servicio Nacional de Sanidad Agraria- SENASA
Instituto Nacional de Estadística e Informática- INEI
Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú
Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento
Instituto de Investigación de la Amazonía Peruana
Instituto Nacional de Recursos Naturales
Dirección de Ecología de la Policía Nacional del Perú.
Datos de satélites
¿Era consciente, antes de leer este cuestionario, de que el PNUMA tiene acceso a la serie íntegra de
datos de Landsat correspondientes al año 2000 y está facultada para distribuirlos sin cargo alguno a los
países en desarrollo y los países con economías en transición?
Sí
No
¿Sabe qué institución de su país ha recibido estos datos del PNUMA?
Sí x
No
De ser así, indique el nombre de la institución: Consejo Nacional del Ambiente
¿Cómo se están empleando los datos para mantener la situación del medio ambiente del país bajo
estudio?
Se esta intercambiando con la institución que lo requiera que cuentan con el software necesario para
procesarlas, en el caso particular el CONAM no cuenta con el software necesario para procesar estas
imágenes, motivo por el cual ha firmado un convenio con el INRENA para que procesen las imágenes
donadas y sirva de apoyo para los trabajos que realiza en INRENA, el CONAM y las entidades que las
soliciten
Describa los principales desafíos en la gestión de estos datos de satélites.
UNEP.NET
¿Ha recurrido alguna vez a UNEP.NET para localizar datos e informaciones ambientales?
No
¿Qué instituciones de su país están haciendo aportaciones a UNEP.NET?
Sí
¿Están bien familiarizados con UNEP.NET los usuarios de datos e informaciones ambientales de su país?
Sí
No
4ª Parte
Notas explicativas y enlaces útiles
Terminología ambiental:
http://glossary.eea.eu.int/EEAGlossary/
http://www.epa.gov/OCEPAterms/
Portal sobre derecho ambiental: http://www.ecolex.org
Ejemplos de portales nacionales: http://www.epa.gov/enviro/wme/
http://www.environment-agency.gov.uk/maps/
Portal de información ambiental de UNEP.NET: http://www.unep.net
4ª Parte
Necesidades de creación de capacidad y apoyo tecnológico
Sírvase proporcionar al PNUMA información sobre las necesidades de creación de capacidad
y apoyo tecnológico para fortalecer los arreglos técnicos a fin de mantener el medio ambiente
del país bajo estudio.
Terminología ambiental
Reseñe las principales necesidades de creación de capacidad para fortalecer la terminología
ambiental.
Normas de datos (metadatos)
Reseñe las principales necesidades de creación de capacidad para fortalecer la aplicación de normas
de metadatos.
Se necesitan generar normas tanto para la generación, como para el almacenamiento y la
presentación del producto final de los datos y así evitar realizar información con diferentes métodos y
formatos que no son compatibles unas con otras
Es necesario fortalecer a la entidad generadora de la cartografía del país: el Instituto Geográfico
Nacional.
Normas de datos (geoespaciales)
Reseñe las principales necesidades de creación de capacidad para fortalecer la aplicación de normas
de metadatos para datos geoespaciales.
Se necesita generar la normativa para elaborar metadatos y tenerla disponible al publico en
general para ello la infraestructura de datos espaciales debería implementarse en el Perú.
Recopilación de datos
Reseñe las principales necesidades de creación de capacidad para fortalecer la recopilación de datos
ambientales.
Se necesita generar la infraestructura de datos espaciales para el país con la finalidad de que las
entidades coloquen la información que generan en esta INDE.
Centros de información
Reseñe las principales necesidades de creación de capacidad para fortalecer el establecimiento y
aprovechamiento de centros de información.
Es importante la creación de centros de información , porque permite tener una visión del estado del
medio ambiente, es un medio de visualizar si las políticas o instrumentos normativos se están
implementando . Las necesidades es desde capacidades técnicas y de infraestructura.
Sitio/portal web
Reseñe las principales necesidades de creación de capacidad para fortalecer el desarrollo de sitios o
portales web como mecanismos de suministro electrónicos.
Datos de satélites
Reseñe las principales necesidades de creación de capacidad para fortalecer la gestión e
interpretación de datos de satélites.
UNEP.NET
Reseñe las principales necesidades de creación de capacidad para fortalecer la utilización
generalizada de UNEP.NET en su país.
¿Qué necesidades se anticipan en las esferas recién citadas?
Financieras
Servicios de asesoramiento
Formulación de proyectos
Ejecución de proyectos
Otras
5ª Parte
Desarrollo del sistema de Vigilancia del Medio Ambiente
Esta sección del cuestionario tiene por objeto obtener una visión global de las cuestiones
relativas a procesos y arreglos consultivos que es necesario considerar para seguir
desarrollando el sistema de Vigilancia del Medio Ambiente.
Concepto
Tras leer el documento adjunto sobre el proyecto de sistema de Vigilancia del Medio Ambiente y
contestar las preguntas de las cuatro secciones anteriores, ¿entiende el concepto de sistema de
Vigilancia del Medio Ambiente?
Sí X
No
Necesidad a nivel mundial
¿Considera necesario algún tipo de sistema holístico para mantener la situación del medio ambiente
en el mundo bajo estudio?
Sí X
No
De no ser así, explique por qué.
Necesidad a nivel nacional
¿Considera necesario algún tipo de sistema holístico para mantener la situación del medio ambiente
de su país bajo estudio?
Sí
No
De no ser así, explique por qué.
De ser así, ¿quién debería tomar la iniciativa?
Mecanismos nacionales existentes
¿Qué tan bien desarrollados están los mecanismos existentes que se podrían aunar para que
constituyeran los elementos fundamentales de un sistema nacional de Vigilancia del Medio
Ambiente?
Es importante el fortalecimiento de capacidades , cave mencionar que están realizando monitoreos
coordinados con otras instituciones como Dirección General de Salud Ambiental, Ministerio de
Energía y Minas su Organismo Supervisor (OSINERG) , la Comunidades y ONGs de la zona de
CAMISEA:
Actividades prioritarias
¿Cuáles son a su juicio las actividades prioritarias para mejor mantener bajo estudio la situación del
medio ambiente en su país?
Fortalecer capacidades de las instituciones.
Brindar recursos económicos.
Sensibilizar sobre la importancia de disponer la información completa y oportuna.
Armonizar los programas de monitoreo ambiental sectoriales e institucionales
Consultas
Si se estableciera un marco de Vigilancia del Medio Ambiente mundial, ¿qué clase de proceso
consultivo haría falta a nivel mundial, regional y nacional?
Mundial
Regional
Nacional
5ª Parte
Notas explicativas y enlaces útiles
Sitio web sobre gobernanza ambiental a nivel internacional: www.unep.org/dpdl/IEG
Iniciativa Científica del PNUMA: http://science.unep.org
Nombres de las instituciones que contribuyeron a dar respuesta a este cuestionario
Fecha de la consulta nacional
Descripción del proceso de consulta
Gracias por responder a este cuestionario
Véanse mayores informaciones sobre el sistema de Vigilancia del Medio Ambiente en:
http://science.UNEP.org/environmentwatch