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UNIVERSIDAD TECNICA DE ORURO
FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS, FINANCIERAS Y ADMINISTRATIVAS
CARRERA CONTADURIA PÚBLICA
TILULO: AUDITORIA DE LOS SISTEMAS DE PROGRAMACIÓN DE OPERACIONES,
ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA Y PRESUPUESTO EN EL GOBIERNO
MUNICIPAL DE SANTIAGO DE HUAYLLAMARCA, GESTIÓN 2005
AUTOR: EVELIN PORTILLO ZURITA
FECHA DE DEFENSA: 27 DE AGOSTO DE 2007
TUTOR: Lic. DAYSI REQUENA RODAS
El Gobierno Municipal de Santiago de Huayllamarca, comprende todo el territorio de la
Provincia Nor Carangas, teniendo como Limites al Norte de la Provincia Gualberto Villarruel
del Departamento de La Paz, al Sud la Provincia Carangas, al Este las Provincias Cercado y
Saucari y al Oeste las Provincias San Pedro de Totora y Carangas del Departamento de Oruro.
Por otro lado se debe mencionar que el Gobierno Municipal de Santiago de Huayllamarca,
tiene la ventaja que a pesar de los diferentes problemas sociales, tenga mayor responsabilidad
de la administración de bienes y recursos por parte de sus ejecutivos y funcionarios en servicio
a la población. Como institución de servicio público con autonomía de gestión económica y
administrativa; tiene por finalidad brindar a la población mejores condiciones en lo que
respecta a la salud, educación y al mejoramiento urbano, mencionando que los pobladores
rurales se dedican al cultivo de papa, cebolla, haba, zanahoria y productos destinados al
consumo doméstico.
El presente trabajo en si, se justifica por el hecho de que el mismo podrá determinar las áreas
débiles y fuertes de los Sistemas para Programar y Organizar las Actividades, en el cual se
analizará y evaluará el proceso de control interno de los Sistemas de Programación de
Operaciones Organización Administrativa y Presupuesto, debiendo regirse de acuerdo a las
normas y disposiciones vigentes.
En la actualidad las municipalidades atraviesan situaciones adversas, por la falta de una
adecuada Programación y Administración de la asignación de los recursos del Estado, por esta
razón se debe considerar que en el Gobierno Municipal de Santiago de Huayllamarca debería
existir una planificación participativa de las actividades para promover la participación de los
pobladores, para así poder trabajar en procura del desarrollo de la entidad.
El problema observado en el Municipio de Santiago de Huayllamarca es presentado de la
siguiente manera:
¿CÓMO SE DETERMINARÁ LA EFICACIA Y EL CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS BÁSICAS
DE LOS SISTEMAS DE PROGRAMACIÓN DE OPERACIONES, ORGANIZACIÓN
ADMINISTRATIVA Y PRESUPUESTO EN EL GOBIERNO MUNICIPAL DE SANTIAGO DE
HUAYLLAMARCA?
El presente trabajo tiene la finalidad de contribuir a la administración del Gobierno Municipal
de Santiago de Huayllamarca para que se cuente con una eficaz gestión de los Sistemas para
Programar y Organizar las Actividades y responsabilizar a quienes estén a cargo de dichos
sistemas como indican las normas vigentes.
El objetivo general es realizar una Auditoria en el Gobierno Municipal de Santiago de
Huayllamarca, para determinar el cumplimiento de las disposiciones legales vigentes
relacionados a los Sistemas de Programación de Operaciones, Organización Administrativa y
Presupuesto de la gestión 2005. Los objetivos específicos son:
Desarrollar y exponer todos los aspectos teóricos referidos a la administración y control
relacionados a los Sistemas de Programación de Operaciones, Organización
Administrativa y Presupuesto.
Efectuar el análisis del diseño de los Sistemas de Programación de Operaciones,
Organización Administrativa y Presupuesto.
Efectuar una comprobación del funcionamiento de los Sistemas de Programación de
Operaciones, Organización Administrativa y Presupuesto.
Emitir un informe de auditoría, que incluya comentarios sobre los hallazgos, conclusiones
y recomendaciones.
Para efectuar una auditoría SAYCO, el trabajo debe llevarse a cabo en 2 etapas, la de análisis
del diseño y la de comprobación del funcionamiento: La primera etapa permite obtener un
profundo conocimiento de los objetivos y componentes del sistema estudiado; para ello se
citan los pasos a seguir: Obtención de información básica, Utilización de flujogramas, Pruebas
de recorrido, Aplicación de los cuestionarios de control interno. La segunda etapa permitirá
establecer, si en la práctica los sistemas están funcionando para alcanzar los objetivos de
control interno para lo cual de realizo: La evaluación de los resultados del análisis del diseño,
Diseño de estrategia, Desarrollo de las pruebas y la Preparación del informe.
El presente trabajo de investigación fue un gran aporte para el Gobierno Municipal de
Santiago de Huayllamarca, proponiendo una auditoría de los Sistemas de Programación de
Operaciones, Organización Administrativa y Presupuesto y sus respectivos subsistemas, cuya
finalidad fue la de comprobar en el lugar, el cumplimiento y eficacia sobre dicho examen
realizado, logrando así el buen funcionamiento de la entidad sobre el manejo correcto de las
actividades, elevando así informes sobre los resultados que se obtuvo.
Las conclusión y recomendación que yo propongo es sugerir a la entidad que ponga en
practica las conclusiones y recomendaciones que contiene el presente trabajo ya que ayudara a
la entidad a mejorar la eficacia del control interno.