Teórico Nro.5 "Cadena de Valor Público (CVP) Pensando desde allí las organizaciones"

Teórico 5: “Cadena de Valor Público (CVP) Pensando desde alli
las organizaciones”
11.05.16
Facultad de Trabajo Social UNLP
Profesora María Bonicatto
Organizaciones
 Buscamos comprender en contexto.
 Buscamos comprender a las organizaciones en el marco del
PPPP
 Buscamos comprender la dinámica de las organizaciones
en el marco de la complejidad que supone la gestión
publica
Necesitamos tener herramientas para analizar los
procesos de políticas publicas
¿Qué es la
gestión pública?
CADENA DE VALOR PUBLICO Es un modelo que
permite sistematizar información sobre una
organización pública en el marco de procesos de
análisis de política pública.
Es un modelo descriptivo que puede oficiar de
CARTA DE NAVEGACION de las políticas publicas
“Posibilita expresar las principales apuestas o
El autor que tomamos
estrategias de intervención, sistematizar las medidas
para trabajar la
de política y la prestación de bienes y servicios que
categoría es
Jorge Sotelo
éstas implican y tener una mirada sistémica del
accionar gubernamental sobre los problemas
públicos”.
¿ Y como analizamos
la gestión de las
organizaciones
públicas?
Retomemos lo que nos propone
Sotelo sobre el arte de navegar…
-Experiencia
del
comandante
-Carta de
navegación
-Instrumentos
¿Cuál es el núcleo del modelo?
Riesgo
Análisis parciales o fragmentados
Miradas excesivamente tecnistas.
Potencia
Visión sistémica
Modelo simplificado
Identificación del accionar del sector
publico
Necesidad de vincular las políticas con
la orientación estratégica que les da
sentido
Dimensiones ausentes en las experiencias de planificación o mejora de
gestión de las políticas u organizaciones publicas..
¿Qué concepción
tenemos de
PLANIFICACION?
1.- ausencia de análisis de la
dimensión política
2.-el reconocimiento del conflicto
como escenario en el cual se
desarrollan las políticas públicas por
parte de quienes promueven los
procesos de planificación y mejora
de la gestión.
3.-pérdida de una visión sistémica
sobre los problemas públicos objeto
de políticas.
Cadena de producción publica
Contribuyen en
forma directa al
logro de
políticas
Operacionalizan
los objetivos de
políticas
5 funciones criticas del proceso de producción de política publica
Planificación
Operativa
Planificación
Estratégica de
Alta Direccion
Acciones
Operaciones
Recursos
Productos
Resultados
Formulación Presupuestaria
Monitoreo / Evaluación
Impacto
Dimensiones de la política publica
PRODUCCION
REGULACION
ORIENTACION
Se expresan a través
de los bienes y/o
servicios que una
organización entrega
a la sociedad
Se expresan a través
de instrumentos
normativos
Se expresan a través
de definiciones que
constituyen el
direccionamiento
estratégico
Dimensiones de la política publica
Mas que una cadena lineal…. Una red compleja
CVP y niveles de gobierno
Sotelo concluye diciendo: es necesario
Recuperar la MIRADA SISTEMICA al momento de
1.-ANALIZAR PROBLEMAS
2.-EXPRESAR LAS HIPOTESIS DE POLITICA
Ahora si. Nos encontramos la próxima para hablar de
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