ordenanza 217-c-89 - Digesto

ordenanza 217-c-89
IMPACTO AMBIENTAL
Art. 1º)La política de evaluación del impacto ambiental de los
proyectos que supongan la realización de obras o actividades
susceptibles de afectar la vida y la salud humana, o la conservación y
desarrollo de los recursos naturales en el ambito del ejido municipal
de la ciudad, son establecidos por la presente Ordenanza, dictada de
acuerdo a lo establecido en artículo 64 de la Carta Organica
Municipal.
Art. 2º)Los organismos de la administración pública Nacional o
Provincial, los entes autarquicos, las sociedades con participación
estatal, empresas provadas y particulares, ademas de la propia
administración municipal, elevaran al Departamento Ejecutivo, a través
de la Secretaría correspondiente, un estudio del impacto ambiental de
los proyectos en que intervengan y que tengan lugar en el ejido, antes
que comiencen las actividades preparatorias del emprendimiento del que
se trate.
Art. 3º)Los proyectos de Ordenanzas y/o pliegos de licitación y/o
concursos públicos que propongan la realización de obras y/o
actividades contempladas en la presente, deberan ser elevadas para su
aprobación por el Concejo Municipal, con su correspondiente _estudio
del impacto ambiental_ o la previsión de su realización según el caso.
Art. 4º)Los proyectos a los que se refiere la presente Ordenanza son
aquellos no previstos en el Código de Planeamiento Urbano y/o que se
aparten de la normativa municipal vigente, y que se refieran a las
siguientes actividades:
- Generación de energía hidroeléctrica, nuclear y térmica.
- Planes de desarrollo urbano.
- Emplazamiento de complejos y parques tecnológicos e industriales.
- Loteos y conjuntos habitacionales.
- Radicación de industrias y manejos de residuos industriales
peligrosos.
- Construcción de rutas, caminos, líneas férreas, gasoductos,
oleoductos, acueductos y líneas de alta tensión.
- Explotación turística de centros de sky.
- Emplazamiento de balnearios, puertos, aeropuertos y helipuertos.
- Canalización y transvasamiento de aguas, construcción de embalses.
- Obras de saneamiento, administración de aguas servidas, urbanas y
suburbanas y residuos sólidos.
- Desmontes de bosques y sotobosques, uso intensivo de agroquímicos,
explotación de recursos lacustres o fluviales y explotaciones
minerales (canteras).
- Maniobras y emplazamiento de tropas en tiempo de paz.
- Campañas publicitarias de envergadura.
La enunciación precedente no es excluyente, el Departamento Ejecutivo
queda facultado para, previa consulta, agregar otras actividades cuya
impacto se proponga significativo a través de la reglamentación de la
presente.
Art. 5º)Sera autoridad de aplicación de las siguientes disposiciones
de la presente Ordenanza, la Subsecretaria de Desarrollo Ambiental
dependiente de la Secretaría de Obras y Servicios Públicos del
Departamento Ejecutivo Municipal.
Art. 6º)Las siguientes son _pautas obligatorias_ para la elaboración
del estudio de impacto ambiental, que deberan ser observadas por los
proponentes del proyecto cuya aprobación se persiga y que seran
exigidas por la autoridad de aplicación:
1)Aspectos descriptivos:
a)Descripción del proyecto.
b)Descripción del ambiente natural.
c)Descripción del ambiente social.
d)Descripción de posibles impactos por cada componente ambiental.
e)Descripción de posibles impactos globales.
f)Estimación sobre la productividad del sistema ambiental en el largo
plazo, con y sin la realización del proyecto.
g)Descripción de las medidas propuestas para mitigar el impacto
ambiental negativo y pronosticado.
h)Descripción de impactos ambientales negativos que no pueden ser
mitigados y de sus consecuencias irreversibles en caso de aprobarse el
proyecto.
i)Presentación de otras alternativas al proyecto y razones por las
cuales fueron descartadas.
2)Aspectos cualitativos y cuantitativos de su incidencia:
a)Determinación del area de incidencia del proyecto.
b)Clasificación de impactos ambientales.
c)Cuantificación de impactos ambientales.
d)Calificación de impactos ambientales.
3)Evaluación general.
Contempla los siguientes aspectos que hacen a la preservación y que se
declaran esenciales para la comunidad de San Carlos de Bariloche:
a)Preservación de diversidad genética.
b)Preservación de sistemas ecológicos escenciales.
c)Preservación de opciones de uso por parte de generaciones futuras.
d)Preservación de la diversidad cultural.
e)Preservación de la calidad ambiental heredada y su mejoramiento.
Art. 7º)El _estudio de impacto ambiental_ elaborado de acuerdo a las
precedentes _pautas obligatorias_ y aquellas _pautas especiales_ que
establezca la autoridad de aplicación de acuerdo a las características
del proyecto que se trate, sera devuelto en caso de aprobación en un
plazo maximo de sesenta (60) días al organismo o particular proponente
para su presentación junto al proyecto definitivo, dando a publicidad
su decisión.
Art. 8º)A los efectos de la preparación del _estudio de impacto
ambiental_, los proponentes del proyecto que se trate, podran requerir
información a cualquier organismo de la administración Municipal.
Art. 9º)Cualquier organismo de la administración pública o entidad
privada tendra derecho de conocer el _estudio de impaco ambiental_
presentado ante la autoridad de aplicación.
Art.10º)Si la autoridad de aplicación no aprobare el _estudio de
impacto ambiental_ del proyecto propuesto, lo devolvera dentro del
plazo previsto en el artículo séptimo de la presente al proponente,
con las observaciones del caso para su reelaboración.
Art.11º)El costo del _estudio de impacto ambiental_ debera ser
absorvido por el proponente, ademas debera ser realizado por un
profesional, un equipo de profesionales y/o centro de investigación,
con experiencia previa demostrada en la tematica ambiental. La
autoridad de aplicación habilitara un registro donde constaran los
antecedentes de los profesionales intervinientes, los cuales deberan
cumplimentar dicho requisito previo cualquier presentación.
Art.12º)La autoridad de aplicación establecera un sistema de
información pública absolutamente abierto, para dar a publicidad los
ëstudios de impacto ambiental_presentados.
Art.13º)La autoridad de aplicación podra consultar a la Subsecretaría
de Medio Ambiente -dependiente del Ministerio de Recursos Naturales de
la Provincia- y/o al organismo Nacional correspondiente (Secretaría
del Estado de Política Ambiental) a efectos de conocer sus
observaciones sobre el proyecto en cuestión._
Art.14º)Así mismo, la autoridad de aplicación podra establecer un
mecanismo de consulta con personas y o instituciones reconocidamente
idóneas en el tema que se trata, con el fin de conocer sus
observaciones respecto del impacto ambiental del proyecto en cuestión.
Art.15º)En el caso que la naturaleza del proyecto afecte areas
pobladas del ejido, la autoridad de aplicación remitira los
antecedentes al Concejo Municipal quien evaluara la posibilidad de
consulta a los medios potencialmente afectados por la realización del
emprendimiento.
Art.16º)En caso de no aprobarse _estudio de impacto ambiental_,
cumplídos los pasos preceptuados en el artículo 10 de la presente, el
proponente podra apelar al Concejo Municipal, remitiendo al
Departamento Ejecutivo todos los antecedentes tomados en cuenta por el
rechazo, decidiendo en consecuencia el Concejo Municiapl con el voto
de las dos terceras partes de sus miembros.
Art.17º)Todo vecino de la ciudad, instituciones técnico-científicas
y/o asociaciones de bien público que pudieran tener algún interés en
los valores mencionados en el artículo primero de la presente, tiene
el derecho de velar por el correcto cumplimiento de las disposiciones
de la presente Ordenanza accionando ante la justicia para esos fines.