Nuevos Escenarios en la Integración latinoamericana Rafael Cornejo ([email protected]) Sector de Integración y Comercio (BID) Seminario Recientes Regímenes de Origen Organizado por: BID-CNI y Departamento Negociaciones Comerciales/SECEX/MDIC Brasilia,septiembre del 2007 LATINOAMERICA: DESDE LOS 90 UNA POLÍTICA MULTIPOLAR DE COMERCIO CON TRACCIÓN EN 4 RUEDAS (4 x 4) MULTILATERAL UNILATERAL (SGP, CBI etc) SUBREGIONAL Regimenes de origen de: •MERCOSUR •MCCA •Comunidad Andina •CARICOM •ALADI Regionalismo ZLCs Regimenes de origen Sur-Sur ALC •CH-ALC •MX-ALC •Mercosur-CAN •MCCA-Rep. Dom. •MX-Mercosur Inter-Regional Norte-Sur Acordado •TLCAN •CH-Canadá •CR-Canadá •Mx-Japón •Mx-UE •Ch-UE •EEUU-Rep.Dom. •EEUU-CAFTA •MX-EFTA •CH-EFTA •CH-Corea del Sur •Mercosur-Sudáfrica •Mercousr- Israel •Chile-China () •Peru- Tahilandia •P4:Chile,Brunei,Singapur,Nue va Zelandia. En Negociación •EEUU-CAN •EEUU-Panama •UE-Mercosur •APEC •Canada-MCCA •Canada-Perú •ALCA •COL-MCCA •MCCA-UE ? •Andinos-UE? Dinamismo de las negociaciones de regímenes de origen UNILATERAL (SGP, CBI etc) Incierto: Abandonandose o adecuandose MULTILATERAL Notoriamente demoradas Regionalismo SUBREGIONAL * Estable: Neg. de actualización * Necesidad de adecuación y Zonas Libre Comercio (TLC) . Creciente tanto por su número como por sus innovaciones Régimen de Origen de la OMC I. Evolución Comienza la negociación en 1995. Finalización prevista julio 1998 Hasta hoy no se ha logrado finalizarlo. Que se esperaba de este acuerdo. Paralelamente: Explosión de TLC Aprendizaje de esta negociación. Explosión de TLC en América: (*) Acuerdo CAFTA-RD MERCOSUR USA COL MERCOSUR CHL CHL USA C.ANDINA (Incl. VEN) USAPER MERCOSUR CAN-ACE59 MCCA G3 (Incl. VEN) CHLMEX MERCOSUR BOL MERCOSUR PER-ACE58 MEX TN CHL PER-ACE38 CHL CAN MEX CRI CHL ECU-ACE32 CHL MCCA MEX NIC MEX URY MCCA-RD (CAFTA) CAN CRI MEX BOL NAFTA SubTotal Exportaciones 2004 (Miles de US$) 24,438,005 17,078,234 11,546,608 8,374,045 8,130,130 7,528,964 5,687,937 4,628,971 3,622,662 2,727,420 1,727,226 1,711,457 1,574,288 1,455,330 1,131,272 1,050,856 563,846 434,965 406,576 190,490 154,213 146,892 91,908 59,747 738,582,572 843,044,613 Exportaciones de 24 TLC % del Total Hemisferico 2.6% 1.8% 1.2% 0.9% 0.9% 0.8% 0.6% 0.5% 0.4% 0.3% 0.2% 0.2% 0.2% 0.2% 0.1% 0.1% 0.1% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 78.2% 89.3% % del Total Hemiferico menos NAFTA 11.9% 8.3% 5.6% 4.1% 4.0% 3.7% 2.8% 2.3% 1.8% 1.3% 0.8% 0.8% 0.8% 0.7% 0.6% 0.5% 0.3% 0.2% 0.2% 0.1% 0.1% 0.1% 0.0% 0.0% n.a. 50.8% % del Total Latinoamericano n.a. 23.69% n.a. 11.61% n.a. 10.44% n.a. 6.42% 5.02% 3.78% 2.40% 2.37% 2.18% 2.02% 1.57% n.a. 0.78% 0.60% 0.56% 0.26% 0.21% 0.20% n.a. 0.08% n.a. 74.2% (*) por TLC se consideran acuerdos que han negociado la liberación de mas de 4.000 subpartidas Nuevos escenarios en la integración latinoamericana 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) Intentos de acuerdos con la UE Llegada de USA a la región. Espacio de Libre Comercio en ALADI. Mercosur ampliado. Países de la Cuenca del Pacífico. Unión de Naciones del Sur. ALBA 1)Intentos de acuerdos de la Unión Europea Algunas de sus: Razones de la negociación: - Competencia con USA. - Dificultades en la OMC. Consecuencias de la negociación: - Negociación entre grupos. - Mayor exigencia integracionistas. Dificultades de la negociación. - Demora en la vigencia de Normas. - Sensibilidad de las ofertas. - Lograr acordar en el Grupo Latinoamericano. 2) Llegada de Estados Unidos a América Latina (I). Iniciada en los 90. TLC vigentes con México RD-CAFTA y Chile. Negociado y factible con Perú. Cuál es la situación de Panamá? Negociado e incierto con Colombia. Qué pasa en Costa Rica? Habrá mas acuerdos? 2) Llegada de Estados Unidos a América Latina (II). Consecuencias de los acuerdos: - Erosión de preferencia de México. - Erosión para terceros países latinoamericanos. - Costo por la no aprobación de USA. - Costo por la no aprobación de un país latinoamericano. 3) Llegada de Estados Unidos a América Latina (III). Fuerte liberación inicial. Reglas de origen negociadas por partida arancelaria. Preminencia en la negociación para el sector textil. Incorporan en la negociación un nuevo tipo de productos: los productos remanufacturados. Hemisferio: Cantidad de cronogramas según su porcentaje de subpartidas totalmente desgravadas TLC: Acuerdos con mas 4000 subpartidas negociadas.Universo: 4200 subpartidas comunes entre SA96 y Sa 02 Hemisferio Liberación acumulada de subpartidas coincidentes entr los acuerdos A) Acuerdos de los Países del NAFTA y MCCA entre sí y con Colombia, Chile y Perú Cantidad de cronogramas (*) 47 Cronogramas: 31 Cronogramas: Número Porcentaje Número Porcentaje Cantidad acumulada de subpartidas coincidentes liberadas (número y porcentaje) Hasta 2007 1,294 31% 4,022 96% 2013 1,636 39% 4,104 98% 2019 2,763 66% 4,132 98% B) Acuerdos de los Países de MERCOSUR y Comunidad Andina entre sí y con Chile y México Cantidad de cronogramas (*) 49 Cronogramas: 31 Cronogramas: Número Porcentaje Número Porcentaje Cantidad acumulada de subpartidas coincidentes liberadas en número y porcentaje Hasta 2007 0 0% 371 9% 2013 5 0% 3,184 76% 2019 2,053 49% 4,155 99% Subpartidas Liberadas en 40 o más Cronogramas de los TLC de Países de Norte y Centro América y de ellos con Chile, Colombia, y Perú 2007 Nº de Total de Nº de % sobre las % sobre Subpartidas Subpartidas subpartidas 4201 todas las Sección (de los 4201) (SA2002) liberadas subpartidas subpartidas XI MATERIAS TEXTILES Y SUS MANUFACTURAS 763 848 747 97.9% 88.1% XXI OBJETOS DE ARTE Y ANTIGUEDADES 7 7 6 85.7% 85.7% V PRODUCTOS MINERALES 138 152 127 92.0% 83.6% XVI MAQUINAS Y APARATOS, MATERIAL ELECTRICO 656 799 568 86.6% 71.1% VI PRODUCTOS DE LAS INDUSTRIAS QUIMICAS 638 813 566 88.7% 69.6% XVIII INSTRUMENTOS DE PRECISION 181 239 162 89.5% 67.8% XV METALES COMUNES Y SUS MANUFACTURAS 433 584 307 70.9% 52.6% XVII MATERIAL DE TRANSPORTE 129 134 70 54.3% 52.2% XIV METALES Y PEDRAS PRECIOSOS 45 53 27 60.0% 50.9% VII PLASTICO Y CAUCHO Y SUS MANUFACTURAS 166 212 91 54.8% 42.9% XIII MANUFACTURAS DE PIEDRA 123 140 60 48.8% 42.9% I ANIMALES VIVOS Y PRODUCTOS DEL REINO ANIMAL 166 220 75 45.2% 34.1% II PRODUCTOS DEL REINO VEGETAL 219 269 84 38.4% 31.2% X PASTA DE MADERA; PAPEL Y CARTON; LIBROS 80 150 39 48.8% 26.0% IX MADERA, Y MANUFACTURAS DE MADERA 53 84 21 39.6% 25.0% XX MERCANCIAS Y PRODUCTOS DIVERSOS 123 130 32 26.0% 24.6% XII CALZADO, SOMBREROS, PARAGUAS 49 55 6 12.2% 10.9% VIII PIELES, CUEROS, PELETERIA 35 74 4 11.4% 5.4% IV PRODUCTOS DE LAS INDUSTRIAS ALIMENTARIAS 143 194 10 7.0% 5.2% III GRASAS Y ACEITES ANIMALES O VEGETALES 39 46 2 5.1% 4.3% 15 21 XIX ARMAS, MUNICIONES Total 4201 5224 3004 71.5% 57.5% 3) Espacio de Libre comercio de ALADI En los últimos tres años: Culminó la negociación Andino-Mercosur. Restantes países del Pacífico : * Chile: Profundiza su apertura con países de ALADI ( Bolivia, Colombia,Perú) * México (renegoció con Argentina, reinicia con Perú, Brasil?) Venezuela (se retira de la CAN, promociona el ALBA, se integra a Mercosur?, propone cumbre presidencia para analizar retorno a la CAN ?…...). LIBERACION ARANCELARIA EN EL MARCO DE LA ALADI ALADI:Subpartidas liberadas en 2007 (excluido mercosur y C. Andina) Cronogram a Bilateral CHL-BOL Mex-Chl Chl-Mex MERCOSUR-CHL MERCOSUR-BOL Chl-Col Mex-Bol Bol-Mex CHL-MERCOSUR Col-Chl Mex-Col Mex-Ury BOL-MERCOSUR Col-Mex Ury-Mex Chl-Per Per-Chl URY-PER PER-URY BRA-COL COL-BRA BRA-ECU BRA-VEN COL-URY ECU-URY COL-PRY BRA-PER ECU-PRY ECU-ARG ECU-BRA ARG-ECU PRY-PER URY-COL PRY-ECU PRY-COL PRY-VEN VEN-BRA URY-ECU URY-VEN VEN-PRY ARG-VEN ARG-COL VEN-URY COL-ARG VEN-ARG PER-ARG PER-BRA PER-PRY ARG-PER Total 5,113 5,113 5,113 5,113 5,113 5,113 5,021 5,021 5,113 5,113 5,113 5,224 5,113 5,113 5,224 5,018 5,018 5,113 5,113 5,113 5,113 5,113 5,113 5,113 5,113 5,113 5,113 5,113 5,113 5,113 5,113 5,113 5,113 5,113 5,113 5,113 5,113 5,113 5,113 5,113 5,113 5,113 5,113 5,113 5,113 5,113 5,113 5,113 5,113 % NO Liberadas 0 1 1 0 0 1 2 2 0 2 6 7 0 8 11 0 0 14 15 14 17 5 7 3 26 3 0 20 7 9 1 0 3 10 4 4 11 19 4 5 2 3 4 5 4 0 0 0 0 Liberadas 2007 % 5,113 100 5,052 99 5,049 99 5,011 98 5,006 98 5,002 98 4,861 97 4,858 97 4,914 96 4,884 96 4,819 94 4,841 93 4,724 92 4,711 92 4,603 88 4,209 84 4,204 84 3,219 63 2,930 57 1,535 30 1,215 24 1,210 24 1,188 23 1,155 23 938 18 937 18 832 16 829 16 786 15 774 15 629 12 588 12 577 11 577 11 567 11 565 11 560 11 550 11 528 10 495 10 476 9 474 9 458 9 448 9 436 9 417 8 405 8 366 7 192 4 Cronograma Libres Bilateral 2007 CHL-BOL 5,113 Mex-Chl 5,052 Chl-Mex 5,049 MERC.-CHL 5,011 MERC.-BOL 5,006 Chl-Col 5,002 Mex-Bol 4,861 Bol-Mex 4,858 CHL-MERC. 4,914 Col-Chl 4,884 Mex-Col 4,819 Mex-Ury 4,841 BOL-MERC. 4,724 Col-Mex 4,711 Ury-Mex 4,603 Chl-Per 4,209 Per-Chl 4,204 URY-PER 3,219 PER-URY 2,930 BRA-COL 1,535 COL-BRA 1,215 BRA-ECU 1,210 BRA-VEN 1,188 COL-URY 1,155 ECU-URY 938 COL-PRY 937 BRA-PER 832 ECU-PRY 829 ECU-ARG 786 ECU-BRA 774 ARG-ECU 629 PRY-PER 588 URY-COL 577 PRY-ECU 577 PRY-COL 567 PRY-VEN 565 VEN-BRA 560 URY-ECU 550 URY-VEN 528 VEN-PRY 495 ARG-VEN 476 ARG-COL 474 VEN-URY 458 COL-ARG 448 VEN-ARG 436 PER-ARG 417 PER-BRA 405 PER-PRY 366 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 102 107 82 41 46 102 133 15 15 369 568 571 505 363 583 5 2 8 8 108 702 271 137 703 13 733 198 4 38 2 41 163 527 3 21 64 631 42 48 6 35 37 688 79 101 592 186 425 28 34 2 12 17 2,970 1 5 284 310 1 31 26 525 625 31 15 29 217 217 21 21 1 217 299 1,489 87 279 432 2,316 3,028 1,986 191 3,066 82 124 3,235 73 2,543 2,435 50 49 398 3,465 2,919 300 3,625 3,603 2,400 519 4,058 2 5 4 1 190 397 6 4 16 7 52 236 61 79 312 336 246 3,393 154 191 301 416 42 35 957 1,027 2,166 35 2,866 2,765 51 681 5 225 220 2 20 203 225 4,175 230 5 11 208 1 20 2 272 190 300 1 4 3,204 3,305 3,189 341 6 4 15 3 61 52 3,371 3,137 3,080 314 190 3,895 3,900 3,973 44 782 689 286 3 547 548 3 18 218 225 694 662 406 96 303 441 263 192 489 447 550 213 216 765 Total Liberadas Nº % 5,113 100% 5,052 99% 5,049 99% 5,113 100% 5,113 100% 5,084 99% 4,902 98% 4,904 98% 5,031 98% 5,017 98% 4,819 94% 4,856 93% 5,113 100% 4,711 92% 4,632 89% 5,015 100% 5,015 100% 4,374 86% 4,362 85% 4,377 86% 4,235 83% 4,858 95% 4,774 93% 4,967 97% 3,799 74% 4,944 97% 5,104 100% 4,066 80% 4,775 93% 4,658 91% 5,080 99% 5,104 100% 4,967 97% 4,577 90% 4,912 96% 4,927 96% 4,572 89% 4,136 81% 4,934 96% 4,856 95% 5,035 98% 4,978 97% 4,913 96% 4,869 95% 4,933 96% 5,100 100% 5,103 100% 5,104 100% Comercio Liberado Acumulado sobre valores del 2001 Total ('000s en Cronograma 2001) ARG-COL 46,771 ARG-ECU 75,580 ARG-PER 20,820 BOL-MERCOSUR Bol-Mex 24,202 BRA-COL 154,078 BRA-ECU 19,322 BRA-PER 163,132 CAN CHL-BOL 20,945 CHL-MERCOSUR Chl-Mex 411,502 Chl-Per 157,577 COL-ARG 97,144 COL-BRA 469,265 Col-Chl 127,412 Col-Mex 461,369 COL-PRY 42,831 COL-URY 9,117 ECU-ARG 75,355 ECU-BRA 167,152 ECU-PRY 2,558 MERCOSUR-CHL Mex-Bol 13,559 Mex-Chl 338,233 Mex-Col 213,717 Mex-Ury 69,042 PER-ARG 194,631 PER-BRA 227,904 Per-Chl 240,620 PER-PRY 9,210 PER-URY 7,961 PRY-COL 2,569 PRY-ECU 682 PRY-PER 1,039 PRY-VEN 2,721 URY-COL 4,437 URY-ECU 2,165 Ury-Mex s.d. URY-PER 4,007 URY-VEN 719 VEN-ARG 147,560 VEN-BRA 564,226 VEN-PRY 18,869 VEN-URY 55,394 Hasta 2007 33% 92% 53% 100% 92% 62% 63% 84% 100% 100% 100% 100% 80% 10% 26% 90% 90% 0% 25% 10% 19% 0% 100% 100% 95% 92% 71% 9% 5% 63% 0% 32% 11% 0% 3% 0% 52% 72% s.d 84% 13% 7% 10% 21% 3% 2008 53% 93% 54% 67% 78% 87% 2009 54% 96% 77% 78% 2010 63% 93% 76% 2011 64% 93% 77% 93% 99% 2012 0% 26% 17% 31% 2015 75% 2016 2017 2018 94% 100% 93% 97% 59% 87% 69% 2019 100% 100% 86% 15% 30% 2014 100% 87% 13% 29% 2013 74% 99% 24% 31% 90% 32% 18% 38% 28% 38% 84% 25% 42% 99% 36% 43% 100% 67% 59% 1% 85% 25% 43% 94% 100% 90% 64% 66% 94% 90% 37% 58% 71% 9% 7% 53% 72% 82% 82% 69% 34% 67% 84% 100% 99% 100% 94% 38% 2% 11% 35% 54% 74% 66% 100% 75% 7% 80% 76% 96% 8% 17% 21% 3% 8% 17% 9% 18% 94% 99% 71% 89% 1% 52% 100% 98% 97% 98% 76% 81% 96% 15% 23% 3% 18% 33% 24% 54% 55% 57% 36% 68% 57% 100% 90% 71% 25% 64% Total Liberaliz ado 94% 100% 100% 100% 96% 97% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 87% 69% 90% 90% 100% 90% 64% 66% 94% 100% 100% 95% 92% 71% 100% 98% 100% 100% 94% 94% 99% 100% 97% 98% 76% s.d 96% 100% 90% 71% 25% 64% Diferencias de Colombia en su apertura con Brasil y USA (16 subpartidas con mayor comercio no liberadas con Brasil) Subpartida Valor CIF (US$) Tratamiento Concedido por Colombia a: Tejidos de algodón (denim) Brasil (ACE 59) EE.UU. 520931 1,095,780 Pref. Fija de 23% 0% Arancel en 0 años 520942 34,090,732 Pref. Fija de 23% 0% Arancel en 0 años Total 35,186,512 Acero 720837 11,983,341 Pref. Fija de 53% 0% Arancel en 0 años 720838 13,991,994 Pref. Fija de 53% 0% Arancel en 0 años 720915 1,023,053 Pref. Fija de 47% 0% Arancel en 5 años 720916 3,087,788 Pref. Fija de 47% 0% Arancel en 5 años 721050 2,766,300 Pref. Fija de 38% 0% Arancel en 5 años 730290 2,951,651 Pref. Fija de 38% 0% Arancel en 0 años 730410 1,407,680 Pref. Fija de 38% 0% Arancel en 5 años 730429 2,394,187 Pref. Fija de 38% 0% Arancel en 5 años Total 39,605,994 Cosechadoras 843359 2,627,020 Pref. Fija de 94% 0% Arancel en 0-5 años Autos/Omnibus 870210 24,522,250 Pref. Fija de 54% 0% Arancel en 10 años 870322 8,997,057 Pref. Fija de 54% 0% Arancel en 10 años 870422 1,163,885 Pref. Fija de 54% 0% Arancel en 10 años 870600 7,519,599 Pref. Fija de 54% 0% Arancel en 10 años 870899 5,652,658 Pref. Fija de 54% 0% Arancel en 0-10 años* Total 47,855,449 Total 125,274,975 % sobre comerctio total 26.7% * 10 años solamente para productos remanufacturados. 4) Negociación Andino- Mercosur El objetivo de creación de un Area de Libre Comercio propuesto desde 1961 (ALALC). Renegociación iniciada alrededor de 1998 y culminada en 2003/04. Ritmo de desgravación a 15 años con una fuerte profundización entre el 2011/2015. Origen: Pendiente de negociación algunos productos. Porque se usa la NALADISA en esta negociación? 4) Integración Comercial del Mercosur Fuerte avance en el ámbito arancelario pero no en restantes disciplinas. Vigencia de una Unión aduanera? Alto porcentaje de normas aprobadas no vigentes. Demanda de socios menores no satisfechas. Nuevos ámbitos de integración (energía, social, infraestructura, cultural…). Incorporación de Venezuela: Integración Financiera. Integración Política y Comercial ? Dificultades en su inserción internacional 4) Inserción internacional de Mercosur Con Acuerdos Marcos Israel (demorado). Consejo de cooperación del Golfo (intercambiando propuestas). Pakistán (Postergada la negociación). Acuerdos de L.Comercio Unión Europea (Demorado). Unión Aduanera de Africa del Sur (Demorado). Incorporación de Venezuela Negociaciones técnicas (atrasadas) Pendiente de aprobación de Brasil y Paraguay. Contactos preliminares - Los Países de la SICA: Por su agenda solicitaron su postergación. - Singapur: La firma de un Memorandum de Entendimiento: Atrasado - República Dominicana: Intercambiando Información 5) Países de la Cuenca del Pacífico Amplia liberación de subpartidas ya negociada entre Chile, Colombia, México. (> al 90%). Idem Perú excepto (Perú-México, Perú-Chile). Comercio ya liberado (> al 54%). Existen algunos acuerdos con MCCA y Panama. Declaración de Lima ( 20 de agosto 2007): * Conformaron 4 grupos de trabajo (comercio, infraestructura, inversiones y competitividad). * Cronogramas para 3 reuniones (2008 y 2009). Existen instrumentos para una negociación entre ellos? Cuatro países del Pacífico de ALADI: Liberación acumulada de subpartidas coincidentes en sus acuerdos ( Colombia, Chile, México y Perú) Cronogramas 12 cronogramas 10 cronogramas** Comercio (2001) 8 cronogramas 6 cronogramas 2007 0 4,018 78.6% 54.3% 4,838 94.6% 5,012 98.0% 2012 0 4,483 87.7% 63.3% 4,978 97.4% 5,075 99.3% (*) Se asume 100% liberado entre Colombia-Perú (**) No hay cronogramas entre Mexico y Perú 2020 0 4,630 90.6% 72.8% 5,048 98.7% 5,112 100.0% Subpartidas liberadas entre cuatro Países del Pacífico Sección I ANIMALES VIVOS Y PRODUCTOS DEL REINO ANIMAL II PRODUCTOS DEL REINO VEGETAL III GRASAS Y ACEITES ANIMALES O VEGETALES IV PRODUCTOS DE LAS INDUSTRIAS ALIMENTARIAS V PRODUCTOS MINERALES VI PRODUCTOS DE LAS INDUSTRIAS QUIMICAS VII PLASTICO Y CAUCHO Y SUS MANUFACTURAS VIII PIELES, CUEROS, PELETERIA IX MADERA, Y MANUFACTURAS DE MADERA X PASTA DE MADERA; PAPEL Y CARTON; LIBROS XI MATERIAS TEXTILES Y SUS MANUFACTURAS XII CALZADO, SOMBREROS, PARAGUAS XIII MANUFACTURAS DE PIEDRA XIV METALES Y PEDRAS PRECIOSOS XV METALES COMUNES Y SUS MANUFACTURAS XVI MAQUINAS Y APARATOS, MATERIAL ELECTRICO XVII MATERIAL DE TRANSPORTE XVIII INSTRUMENTOS DE PRECISION XIX ARMAS, MUNICIONES XX MERCANCIAS Y PRODUCTOS DIVERSOS XXI OBJETOS DE ARTE Y ANTIGUEDADES Total Participación del % Subpartidas comercio liberado en Liberadas total de la sección 61.7% 17.1% 64.2% 52.1% 23.9% 66.3% 29.0% 10.1% 93.2% 27.3% 87.3% 61.8% 54.0% 36.1% 54.1% 60.1% 84.0% 95.5% 33.8% 45.5% 98.3% 98.9% 47.3% 13.9% 81.0% 48.9% 100.0% 100.0% 78.6% 71.9% 85.2% 75.4% 51.5% 4.4% 98.3% 88.6% 100.0% 100.0% 78.5% 64.9% 100.0% 100.0% 78.6% 54.3% Participación del comercio liberado en Comercio Total 0.5% 1.7% 1.1% 0.8% 2.2% 14.5% 3.0% 0.5% 1.7% 3.1% 7.4% 0.0% 1.0% 0.1% 4.6% 10.8% 0.1% 0.5% 0.0% 0.7% 0.0% 54.3% 6) Unión de Naciones del Sur Proyecto de reciente firma Se ha designado sede (Ecuador) y secretario. Continuación del proyecto de creación de la Comunidad Sudamericana a su vez heredera de ALCSA). Abarca Países de América del Sur de ALADI más Guyana y Suriman . Practicamente inexistencia de negociaciones con socios “no aladianos”. Unión de Naciones del SUR: Liberación acumulada de subpartidas coincidentes entre los acuerdos Subpartidas Coincidentes Liberadas UNS* 2007 2012 43 cronogramas** 0 9 0.0% 0.2% Comercio (2001) 0.0% 0.1% 35 cronogramas 62 288 1.2% 5.6% 30 cronogramas 177 1,076 3.5% 21.0% 25 cronogramas 430 2,168 8.4% 42.4% 2020 2,419 47.3% 27.9% 4,496 87.9% 4,981 97.4% 5,067 99.1% (*) Se asume 100% liberado intra-CAN, intra-Mercosur, y en los acuerdos de Mercosur con Chile y Bolivia (**) CAN, Mercosur, y los acuerdos de Mercosur con Chile y Bolivia se tratan como un cronograma solo cada cual 7) ALBA: Aspectos comerciales del Acuerdo de Bolivia-Cuba-Venezuela. En abril del 2006 Cuba y Venezuela liberan de los aranceles o cualquier tipo de medida no arancelaria para productos procedentes de Bolivia. Garantizan la compra de excedentes de Bolivia resultantes de la aplicación de los acuerdos de USA o Europa. Procedencia vs Origen. Cómo se calculan los excedentes? Cómo se operacionaliza esto ya que no se negociaron exigencias y/o norma de origen? Síntesis Final Existen dos ritmos de desgravación. Denso entramado de TLC c/u con su propio Regimen de Origen. Los países latinoamericanos más abiertos entre sí también son los más abiertos con el mundo. Síntesis final Intentos de Convergencia: * Países del Pacífico: ya muy liberado su comercio. * Espacio de Libre Comercio ( Apertura desigual que se iguala em el 2020) Existen acuerdos sin negociaciones comerciales ( C. Sudamericana, Unión de Naciones del Sur, ALBA). Situación de los países de Mercosur: * Erosión de preferencias recibidas. * Adicionalmente mayor competencia asiática:(en algunos mercados ciertos países asiaticos tienen cero arancel).