LEY ATPDEA DE ESTADOS UNIDOS: ANALISIS E IMPACTO COMERCIAL TRAS LA EXCLUSION DE BOLIVIA Presentado: Rocio Solagne De La Fuente Rodriguez Proyecto de grado para optar al título de Master en Comercio y Finanzas Internacionales de la Universidad de Barcelona Barcelona-España Rocio Solagne De La Fuente Rodriguez 1 1. TEMA DEL PROYECTO Ley de Preferencias Arancelarias Andinas (Atpdea) de Estados Unidos: Análisis e impacto comercial tras la exclusión de Bolivia 2. INTRODUCCION Bolivia es un país situado en el centro de sud América, queda excluido de tener mar y las diversas infraestructuras de caminos son deficientes; todo ello, sumido a la poca inversión en tecnología y los constantes conflictos sociales que vive el país hacen de Bolivia un país subdesarrollado que necesita de las diversas ayudas internacionales para poder mantener una economía y los acuerdos comerciales para poder beneficiarse de ellos y poder exportar. La Ley de Preferencias Arancelarias Andina es un acuerdo de preferencias arancelarias donde Estados Unidos otorga a los países andinos permitiendo ingresar diversos productos sin pagar los respectivos aranceles; de esa manera, ayuda a que sean competitivos; los países que se benefician de este acuerdo son Colombia, Ecuador, Perú y Bolivia; todos son países considerados subdesarrollados y es la manera en que la potencia mundial trata de favorecer y apoyar la industria de los países anteriormente mencionados. En el último tiempo el presidente de gobierno Sr. Evo Morales Ayma, con su política socialista apoyada por los gobiernos de Venezuela y Cuba, pone en riesgo las relaciones comerciales con Estados Unidos, y un acto que colaboró acelerar la decisión del presidente George W. Bush de excluir a Bolivia de este acuerdo fue el de acusar al cónsul americano de espionaje y solicitarle se retirara de Bolivia. Ante esta decisión, las exportaciones bolivianas a los Estados Unidos se encarecerán en un veinte por ciento, que es el costo de los aranceles, y esto sin tener en cuenta el cierre de industrias, involucrando unas 100.000 fuentes de empleo, y unos 25.000 empleos directos según los cálculos de los exportadores y analistas; dentro este marco, los más perjudicados serían los sectores exportadores de prendas de vestir, artículos de cuero y derivados de hidrocarburos cuyas ventas ascendieron a 64 millones de dólares en el 2007, lo cual constituye el 17% de las exportaciones. Con todo lo expuesto, lo que se pretende con el presente trabajo es realizar un análisis de la situación en la que se encuentra Bolivia en el siglo XXI, identificar los aspectos positivos y los negativos de esta situación, valorar las relaciones comerciales y los diversos acuerdos así como los nuevos posibles mercados existentes; se tratará de realizar un análisis de la situación comercial en la que queda Bolivia, después de ser excluida por Estados Unidos, porque al perder el mercado americano no solo es la cantidad comercial que se pierde; a este factor se añade la pérdida de credibilidad y los diversos contactos que las empresas mantenían, dejando el camino libre a la competencia, Perú y Chile entre otros. Rocio Solagne De La Fuente Rodriguez 2 Al mismo tiempo podremos hacer una valoración de la economía; debido a que el comercio y la economía van unidos, y más en un mundo donde la globalización va imperando y la adecuación a los diversos cambios es indispensable, el mundo comercial se rige por la oferta y la demanda. 3. HIPOTESIS En los últimos años Bolivia va sufriendo conflictos sociales que influyen en la estabilidad como país; la credibilidad es cada vez más incierta, las inversiones se ven disminuidas y cada vez son menos las empresas que producen para exportar. Con el acuerdo Atpdea, Bolivia tenía presencia comercial compitiendo en calidad y precio; ahora debe enfrentarse a un mundo competitivo, sin ninguna “preferencia”, ¿podrá Bolivia mantener el mercado americano? O sencillamente esta exclusión sumirá a Bolivia en el pleno subdesarrollo del que trata de salir. 4. METODOLOGÍA El presente trabajo, tiene por finalidad realizar un análisis de la exclusión de Ley de Preferencias Arancelarias Andinas y el impacto Comercial sobre Bolivia. Se iniciará con una breve descripción de Bolivia como país y luego se desarrollara brevemente el Acuerdo de la Ley de Preferencias Arancelarias Andinas, para enfocarnos tanto en la situación geográfica como en el planteamiento del tema. Utilizaremos fuentes extraídas de Internet, porque al tratarse de un tema de comercio internacional, existe información variada de importancia relevante. También se necesitará los diversos apuntes obtenidos a lo largo del curso, diversos materiales de apoyo como informes y libros especiales en comercio y economía. Dentro del desarrollo del trabajo utilizaremos varios métodos de investigación, como por ejemplo el método inductivo, porque partiremos de datos particulares, para poder llegar a una conclusión general de la situación de Bolivia como país y Bolivia como exportador; por último, se utilizará una investigación exploratoria en los datos económicos del último periodo porque al ser datos trimestrales o semestrales (dependiendo de la época de análisis) deberemos adecuarlos para poder dar una visión general con un aspecto real; al mismo tiempo, deberemos utilizar también una investigación explicativa porque deseamos conocer o determinar las diversas causas u orígenes determinando el conjunto de condiciones que lo producen. Rocio Solagne De La Fuente Rodriguez 3 5. CRONOLOGÍA DEL TEMARIO Actividades/Meses Recopilación de información Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb X X X Entrega de proyecto de tesis x Corrección de proyecto de tesis x X Corrección y aprobación del proyecto de tesis x x Análisis y organización de la información X X Elaboración Primer Informe X Presentación Primer Informe X Modificación Primer Informe X Elaboración Segundo Informe X Presentación Segundo Informe X X Modificación Segundo Informe X Elaboración Tercer Informe X Presentación Tercer Informe X X Modificación Tercer Informe X Elaboración Cuarto Informe X Presentación Cuarto Informe Modificación Cuarto Informe X X X Entrega Final 6. INDICE TENTATIVO ANTECEDENTES - Introducción - Hipótesis - Objetivos - Justificación e importancia - Metodología Rocio Solagne De La Fuente Rodriguez 4 Capítulo Primero: MARCO CONCEPTUAL - Rumores y situación financiera en Bolivia - El Atpdea: Situación y perspectivas. - Evaluación del desempeño Económico y Social Capítulo Segundo : CONCEPTOS, HISTORIA Y ASPECTOS - Conceptos generales de Bolivia - Concepto de la Ley de Preferencias Arancelarias Andinas (Atpdea) - Historia de cómo surge este acuerdo comercial - Aspectos comerciales beneficiados con el acuerdo. Capítulo Tercero: MERCADO AMERICANO - Principales ciudades importadoras - Acuerdos de Tratado de Libre Comercio con países andinos - Análisis comparativos de las exportaciones a Estados Unidos y al mundo Capítulo Cuarto: PRODUCTOS Y MERCADOS - Definición de las características de los productos exportables - Perspectiva de los sectores - Identificación de de nuevos nichos de mercados - Análisis DAFO - Identificación de la competencia - Análisis DAFO Capítulo Quinto: EXPORTACIONES - Cuadros y análisis de exportaciones con la Ley Atpdea - Cuadros y análisis de exportaciones sin la Ley Atpdea - Análisis económico social actual, de la situación de Bolivia CONCLUSIONES FINALES BIBLIOGRAFÍA ANEXOS Rocio Solagne De La Fuente Rodriguez 5 BIBLIOGRAFIA http://www.choike.org/nuevo/informes/2131.html http://www.bolpress.com/art.php?Cod=2008100101&PHPSESSID=f3d1e3759e 2624110c6eb798a722472c http://www.cadex.org.bo http://www.cadexco.bo http://www.boliviacomercia.org.bo/cnc/enlacesinsti.htm http://bolivia.es/index/comercial/camaras/camaras_bolivianas.html http://www.mincetur.gob.pe/comercio/OTROS/Atpdea/ley_atpa_atpdea/resu men_ejecutivo.htm http://www.infoplease.com/ce6/world/A0856956.html http://www.highbeam.com/doc/1G1-172864773.html http://www.fmbolivia.com.bo/noticia383-mipymes-exportadoras-son-sobretodo-manufactureras.html http://www.bcb.gov.bo/ http://www.elpais.com.co/paisonline/notas/Noviembre122006/atpedea.html http://www.fmbolivia.com.bo/noticia4823-bush-promulgo-ley-que-ampliaatpdea-para-bolivia-por-seismeses.html&ei=HmikSYrNCaKBtwe3v9TTBA&sa=X&oi=spellmeleon_result&resn um=2&ct=result&cd=1&usg=AFQjCNE0ePfAUR0h0R30WndRtllWSrz1hQ http://www.laprensa.com.bo/noticias/17-1008/17_10_08_nego1.php&ei=HmikSYrNCaKBtwe3v9TTBA&sa=X&oi=spellmeleo n_result&resnum=1&ct=result&cd=1&usg=AFQjCNFAqJLbEyEjvX3GmmuVV7u VJQm93g http://www.ine.es/welcoing.htm http://en.wikipedia.org http://www.bcb.gov.bo/ http://www.alacrastore.com/company-snapshot/Banco_Central_De_Bolivia3717838 http://en.wikipedia.org/wiki/Banco_Central_de_Bolivia http://usuarios.lycos.es/politicasnet/Libros/libros/globalizacion.htm Rocio Solagne De La Fuente Rodriguez 6 En la medida en que se desarrolle el tema, así mismo se introducirán más datos bibliográficos. Rocio Solagne De La Fuente Rodriguez 7