PRACTICA 4 Dinero y Política Monetaria En este tema profundizaremos en el análisis del dinero en la economía, a partir de los conceptos introducidos en la Macroeconomía I. Como se recordará, la definición de dinero, así como sus distintos tipos y funciones, ya fueron analizados en el marco de dicha asignatura. Asimismo, en el curso de la misma, se presento un primer análisis elemental del mercado de dinero y del papel del mismo, tanto a largo como a corto plazo. En el primer caso, se estudió la Teoría Cuantitativa del Dinero, mientras que en el segundo se analizó el efecto de la política monetaria, tanto en una economía cerrada como en una economía abierta, en el marco del modelo IS-LM1. En este tema, se profundiza en el análisis del dinero realizado en dicha asignatura, con un énfasis especial en el estudio de la política monetaria. Para ello, se estudian en primer lugar los determinantes de la oferta monetaria, distinguiéndola de la base monetaria y presentando el concepto del multiplicador monetario. Nuestra profundización en el funcionamiento del mercado de dinero prosigue con una ampliación del análisis de la demanda de dinero, estudiando sus determinantes a partir de la naturaleza dual del dinero, como activo y como medio de pago. En el marco del análisis descrito del mercado de dinero, ampliado con el análisis IS-LM, se estudia la problemática actual de la política monetaria, poniendo el énfasis en dos aspectos básicos de la operatoria reciente de los bancos centrales: el diseño de la política monetaria en base al control de la evolución del tipo de interés, frente al diseño tradicional basado en el control de los agregados monetarios, y su problemática, insistiendo de forma muy especial en la cuestión de la credibilidad de las autoridades monetarias EJERCICIO 1. Base y Oferta Monetaria: El multiplicador monetario. Dada la capacidad de ciertos intermediarios financieros para crear dinero, la ejecución de la política monetaria debe tener en cuenta tanto el monto de dinero legal existente en la economía, directamente determinado por el Banco Central, como el monto del dinero bancario. El Banco Central debe controlar, entonces, todo el proceso de creación de dicho tipo de dinero, en el cual juega un papel fundamental el denominado multiplicador monetario. A partir de los datos del fichero dinero.xls, en el que constan las cifras de los principales agregados monetarios en España antes de la introducción del euro, represente la evolución temporal de la oferta y la base monetarias en el período analizado. 1 Se considera muy conveniente que el estudiante repase todos estos conceptos para preparar mejor el contenido del presente tema y su correspondiente práctica. 1 80000 70000 60000 50000 40000 30000 20000 10000 19 64 19 66 19 68 19 70 19 72 19 74 19 76 19 78 19 80 19 82 19 84 19 86 19 88 19 90 19 92 19 94 19 96 19 98 20 00 0 ¿Qué conclusiones implica el gráfico para el valor del multiplicador monetario? Obtenga el valor del multiplicador en cada uno de los años de la muestra, para los distintos agregados monetarios disponibles y obtenga el valor promedio de los mismos para la totalidad del período considerado. ¿Qué conclusiones podemos extraer de los valores promedio obtenidos? Calcule ahora el promedio de las tasas de crecimiento anuales de M3 y de la Base Monetaria para todo el período. ¿Qué conclusiones extrae de las diferencias entre los valores de estos promedios? ¿Qué implicaciones tienen estas diferencias para la política monetaria del Banco Central? EJERCICIO 2. El Banco Central Europeo y los instrumentos de la política monetaria. El Banco Central Europeo ha publicado diversos documentos en los que se detalla las características más relevantes de la política monetaria en la zona del euro. Uno de los documentos más completos e interesantes es bcepolmon.pdf. A partir de la lectura del punto 3 del mencionado documento, “Estrategía de política monetaria del BCE”, señale cuál es el objetivo de fundamental de la política monetaria única, cómo se cuantifica, y en qué consisten los llamados dos pilares de la estrategia de política monetaria del BCE. A partir de la lectura del recuadro 3.4 (pág. 58), señale otras estrategias de política monetaria alternativas. En el mismo documento, punto 4, se comentan los instrumentos de la política monetaria del BCE. A partir de su lectura, ¿cuáles son los instrumentos más importantes? ¿qué son las facilidades permanentes? Recientemente, el Banco Central Europeo ha ampliado y actualizado la información anterior en bcepolmonew.pdf EJERCICIO 4. La Regla de Taylor. En 1993, J. Taylor propuso que el comportamiento de la FED venía bien explicado por una sencilla expresión matemática, que se ha popularizado 2 después como Regla de Taylor. A partir de la lectura del trabajo reglas1.pdf, explique brevemente en qué consiste la regla de Taylor. ¿Qué valores propuso Taylor para los coeficientes de los determinantes y los parámetros de la regla? A partir de los gráficos A.3 y A.4 del artículo, pág. 26, ¿por qué se considera que la política monetaria era mucho menos antiinflacionista durante los años 70? ¿dónde fue más permisiva con la inflación la política monetaria, en Europa o en EE.UU.? ¿por qué? ¿qué se entiende en el artículo por una regla variable? A partir de la evaluación de la regla y la evolución de los tipos de interés en los gráficos A.6 y A.7, pág. 28, ¿qué se puede decir de la política monetaria de EE.UU. en los años 90? ¿y de la política monetaria de la UEM? EJERCICIO 5. La credibilidad y la independencia del Banco Central. La relevancia de las expectativas del sector privado en la efectividad de la política monetaria justifica que los bancos centrales consideren los meros anuncios como un nuevo instrumento de dicha política. Pero la efectividad de dichos anuncios depende, de forma crucial, de la credibilidad de que goce el banco central. En ese sentido, se considera que la mejor forma de salvaguardar dicha credibilidad es garantizando la independencia del banco central del poder político. A partir del documento base de la política monetaria del banco central, bcepolmon.pdf, págs. 12 y 13, ya citado, señale de qué forma se garantiza la independencia del Banco Central Europeo. La relevancia de la independencia del Banco Central en la efectividad de la política monetaria que lleva a cabo ha sido analizada recientemente en la literatura. Aunque se trata de una cuestión muy compleja, debido a los problemas de medición (¿Cómo se mide la independencia de una institución?), dichos trabajos han llegado a algunas conclusiones muy interesantes. Uno de estos trabajos es De Long y Summers (1993)2, cuyo principal resultado se resume en el siguiente gráfico: delong.pdf. A la vista de este gráfico, ¿confirma o desmiente la evidencia empírica la relación entre independencia y efectividad de la política monetaria? Compare y comente, a partir del gráfico, la posición del Banco de España y del Bundesbank. Teniendo en cuenta que esta evidencia es previa a la creación del BCE, ¿dónde ubicaría usted al BCE en este gráfico a la vista de la historia reciente? ¿En qué sentido puede decirse que la adopción del euro ha supuesto para España una importación de credibilidad en la gestión de la politica monetaria. Para finalizar, Campillo y Miron (1996)3 analizan la misma cuestión y llegan a los siguientes resultados de regresión: 3d.pdf. Teniendo en cuenta que estos autores presentan resultados para una muestra de países de elevado PIB (high income), otros (other countries) –entre los que incluyen a España- y para la muestra total (whole sample), analice los resultados obtenidos. ¿Qué diferencias existen en este terreno entre los países ricos y el resto? Observe que en la regresión se incluye un índice de inestabilidad política, ¿qué relevancia puede tener el sistema político en toda esta problemática? De Long, J.B. y L.H. Summers (1993): “Macroeconomic Policy and Long Run Growth”, en Policies for Long-Run Growth, pags. 93-128.Federal Reserve Bank of Kansas City. Kansas City. 3 Campillo, M. y J.A. Miron (1996): “Why Does Inflation Differ Across Countries?”, NBER Working Paper nº 5540. 3 2 EJERCICIO 6. Condicionantes de la política monetaria del BCE. El hecho de que la Unión Económica y Monetaria (UEM) esté integrada por muy diferentes países, sometidos a condiciones económicas que, al menos en el momento de su fundación, eran muy diferentes ha dificultado la implementación de una política monetaria común para toda el área del euro. En el documento Una para todos y todos para una del servicio de estudios de La Caixa se comenta esta circunstancia. A partir de su lectura, responda a las siguientes cuestiones: a)Comente que se entiende por asincronía del ciclo económico de la UEM a partir del análisis del gráfico Amplia dispersión en el crecimiento y la inflación en la eurozona del documento mencionado, así como los condicionantes que esta circunstancia impone a la política monetaria del BCE. b) El documento Zona del euro: ¿inflación a la carta?, del servicio de estudios de la Caixa, se comenta otra característica que debe tener en cuenta la política monetaria en la UEM: el hecho de que existan diferenciales de inflación persistentes en algunos países, entre los que se encuentra España. ¿Qué se entiende por dichos diferenciales de inflación persistentes? ¿Qué relevancia tienen para la adecuación de la política monetaria? ¿Qué explicaciones se han dado para estos diferenciales? c) Por último, el resultado de todo lo anterior es que las condiciones monetarias en España desde la incorporación a la UEM han sido considerablemente expansivas, como se puede comprobar en Condiciones monetarias en España y en la UEM, del Banco de España. Explique qué significa esto. 4 CUESTIONES Y PROBLEMAS. Cuestión 1 (Ex de junio de 2004). Suponga que ante el incremento de las expectativas de inflación en el área del Euro del 2% al 3% el Banco Central Europeo anuncia un aumento del tipo de interés del 2,75% al 3,25%. ¿Considera que esta medida será adecuada para evitar el incremento de la inflación? Razone su respuesta. Cuestión 2 (Ex de septiembre de 2004). La consideración de las expectativas en la formulación de la política monetaria ha permitido a los Bancos Centrales utilizar un nuevo instrumento de política monetaria, sus propios anuncios de las medidas que va a adoptar, debido a su capacidad ilimitada para incumplirlos, aprovechándose, sin ningún coste, de las expectativas formuladas por los agentes privados en base a los mismos. Comente razonadamente la veracidad o falsedad de la afirmación anterior.ç Cuestión 3 (Ex de junio de 2005). A largo plazo el tipo de interés real (i-π) es básicamente constante. Por lo tanto, para evitar un incremento de la inflación en un país la mejor estrategia de política monetaria consiste en mantener el tipo de interés nominal bajo para favorecer que la inflación vuelva a su nivel de largo plazo. Razone su acuerdo o desacuerdo con esta proposición. Cuestión 4 (Ex de junio de 2006). El Banco Central Europeo lleva a cabo su política monetaria fijando el tipo de interés nominal, para lo cual debe mantener constante la cantidad de dinero en circulación. Esta forma de conducir la política monetaria es muy sensata ya que si la cantidad de dinero variase para ajustarse a las variaciones de la demanda de dinero, el tipo de interés sería muy volátil, perjudicando la estabilidad económica. Razone su respuesta. Cuestión 5 (Ex de septiembre de 2007). El Banco Central Europeo varía el tipo de interés para mantener la inflación bajo control. Sin embargo podría conseguir el mismo efecto con una política alternativa aumentando el tipo de interés cuando el output aumente demasiado y reduciendo el tipo de interés en las recesiones cuando cae el output. De esta forma podría mantener la inflación bajo control y evitar grandes fluctuaciones en el output. Razone su acuerdo o desacuerdo con esta proposición. 5 Problema 1. Suponga una economía en la que la oferta monetaria nominal asciende a 6000 uds. y el nivel de precios asciende a 2. Se conoce, además, que la demanda de dinero viene dada por la siguiente expresión: Md 2Y 30i P en la que es el riesgo promedio de la economía (el de un activo representativo), que tiene un valor de 300. La renta agregada real asciende a 1500: a) Calcule, en estas condiciones, el tipo de interés de equilibrio de esta economía. Represente gráficamente. b) Suponga que la renta aumenta a 1600 al mismo tiempo que el riesgo promedio aumenta a 400. Evalué cuál es el nuevo tipo de interés de equilibrio. c) Ante la situación descrita en el apartado anterior, el banco central, preocupado por las tensiones inflacionistas que el aumento de la renta puede desencadenar, decide intervenir en la economía. Evalúa la situación económica y considera que la demanda de dinero viene dada por la siguiente expresión: Md 2Y 30i P Al mismo tiempo, decide que el tipo de interés debe ascender al 25% para evitar el aumento de la inflación. ¿Qué cambio realizará en la oferta monetaria? Sabiendo que el multiplicador monetario es 4, ¿cómo cambiará la base monetaria si su valor inicial es 1500? d) ¿Cuál será el tipo de interés finalmente prevaleciente y cuál hubiera debido ser el cambio en la oferta y base monetaria para que éste ascendiera al 25%? Represente gráficamente y explique los resultados. Problema 2 (Ex de septiembre de 2004). Considere una economía en la que el Banco Central sigue la regla de Taylor. Para ello, estima que el tipo de interés natural es del 2% y que el parámetro que mide la reacción a la desviación de la inflación (β) es 2 y el que mide la reacción al componente cíclico del output (γ) es 1. Se pide: a) Suponga que la economía se encuentra en la producción potencial y que la desviación de la inflación es del 2%. ¿Qué tipo de interés debe fijar el Banco Central si su objetivo de inflación es del 2%? ¿Cuál es el valor del tipo real de interés? b) Explique qué valores de los parámetros β y γ tendría (a) un Banco Central absolutamente tolerante con la inflación (b) un Banco Central absolutamente tolerante con el desempleo. Repita, en estos dos casos, el apartado anterior. c) A partir de las condiciones del apartado (b), suponga que la expresión de la IS es Y = 5 - 0.1i . Evalúe los resultados de la política monetaria para cada uno de los dos casos considerados si la producción potencial asciende a 4.3. Represente gráficamente.d) Determine qué tipos de interés fijará el Banco Central en el período siguiente en cada uno de los dos casos del apartado anterior, después de comprobar el resultado de la política monetaria, cuando (i) se cumplen los objetivos de inflación y (ii) la desviación de la inflación asciende al 1%. 6 CUESTIONES Y PROBLEMAS ADICIONALES. Cuestión 6 (Ex de septiembre de 2005). Algunos Bancos Centrales llevan a cabo la política monetaria decidiendo sobre el nivel de la Base Monetaria y dejando que el tipo de interés venga determinado por el mercado, mientras que otros fijan el tipo de interés, dejando que la cantidad de dinero ofrecida iguale a la demandada. Estas políticas dan resultados equivalentes sí el Banco Central puede predecir con exactitud la posición de la demanda de dinero. Razone su acuerdo o desacuerdo con esta proposición. Cuestión 7 (Ex de junio de 2006). El Banco Central Europeo lleva a cabo su política monetaria fijando el tipo de interés nominal, para lo cual debe mantener constante la cantidad de dinero en circulación. Esta forma de conducir la política monetaria es muy sensata ya que si la cantidad de dinero variase para ajustarse a las variaciones de la demanda de dinero, el tipo de interés sería muy volátil, perjudicando la estabilidad económica. Razone su respuesta. Cuestión 8 (Ex de septiembre de 2006). El Banco Central Europeo justifica las subidas recientes en el tipo de interés en la necesidad de hacer frente al incremento de la inflación. Pero tal aumento de la inflación no se observa, lo que indica que esta política es equivocada y que la economía podría soportar tipos más bajos que hicieran menos costoso para empresas y familias el pago de sus deudas. Razone su respuesta. Cuestión 9 (Ex de junio de 2007). Debido a las expectativas de subida de los precios del petróleo, el Banco Central Europeo decide llevar a cabo una política más restrictiva para controlar los riesgos de inflación en función de los instrumentos a su alcance. Para ello podría: 1.- Reducir la cantidad de dinero. 2.- Reducir el coeficiente de reservas (rr) 3.- Aumentar el ratio efectivo depósitos (cr) 4.- Ninguna de las anteriores, se necesita subir el tipo de interés Justifique detalladamente su respuesta Cuestión 10 (Ex. de junio de 2008) Suponga que es usted miembro del Consejo de Gobierno del Banco Central Europeo y le informan del siguiente cuadro macroeconómico: debido a los shocks recientes la inflación ha subido, el output ha caído y el output potencial ha caído todavía más. Ante esa situación lo más adecuado será: 7 a) Subir el tipo de interés más de lo que aumenta la inflación esperada. b) Subir el tipo de interés pero menos de lo que aumenta la inflación esperada ya que el output ha caído. c) Como el shock ha hecho caer el output potencial es preciso una política monetaria muy agresiva por lo que hay que reducir el tipo de interés. Cuestión 11 (Ex.de septiembre de 2008) En los últimos meses la Reserva Federal y el BCE han seguido políticas monetarias de diferente signo. La Reserva Federal ha reducido dramáticamente los tipos de interés a corto plazo en los EEUU mientras que el BCE los ha mantenido en el 4,25%. La única explicación posible es que en al menos uno de esos dos casos se está siguiendo una política monetaria equivocada. Explique detalladamente su acuerdo o desacuerdo con esta afirmación. Problema 3 (Ex. de junio de 2008) Considere un banco central de una región económica integrada por dos países que sigue la regla de Taylor. Se estima que el tipo de interés real natural es del 2% y que los parámetros que miden su respuesta a la desviación de la inflación con respecto al objetivo y al componente cíclico del output son, respectivamente, 2 y 1. El banco central se guía por la inflación promedio y por el output agregado de los dos países. a) Suponga que la región económica integrada se encuentra en la producción potencial y que la desviación de la inflación promedio con respecto al objetivo es del 2%. ¿Qué tipo de interés debe fijar el banco central si su objetivo de inflación es del 1%? Determine los tipos reales de interés que prevalecerán en ambos países si sus tasas de inflación son, respectivamente, 2% y 4%. b) Considere ahora que los dos países que integran esta región económica, A y B, tienen curvas IS distintas, respectivamente dadas por las siguientes expresiones: Y=5-0.1r y Y=10-0.1r, donde r es el tipo de interés real. Evalúe los resultados de la política monetaria en cada uno de los dos países. c) Suponga ahora que el banco central utiliza una regla de Taylor en la que en lugar de utilizar el output agregado de los dos países utiliza el componente cíclico del país 2, con el mismo parámetro que antes. A partir de la situación del apartado anterior, si las producciones potenciales de los países 1 y 2 son, respectivamente, 5 y 9, y la desviación de la inflación con respecto al objetivo es el 3%, determine qué tipo de interés fijara el banco central y cuál será el resultado en ambos países si sus tasas de inflación respectivas son 4% y 6%. d) Revise los resultados del apartado anterior cuando el banco central es absolutamente tolerante con la inflación. 8