presentación con el contenido de las jornadas.

ANTEPROYECTO DE
LEY DE FORMACIÓN PROFESIONAL
PARA ANDALUCÍA
UNA LEY QUE ABRE
PUERTAS PARA INVERTIR EN
EL CAMBIO DE MODELO
PRODUCTIVO DE
ANDALUCÍA
Estructura de la cualificación de la población activa
¿A DÓNDE QUEREMOS IR?
¿DÓNDE ESTAMOS?
Invertir en formación para:
• Elevar el nivel de cualificación de la población activa
• Adecuar la oferta formativa a las necesidades del mercado de
trabajo.
• Fomentar la formación a lo largo de la vida.
• Desarrollar la identidad profesional y el espíritu emprendedor.
• Implicar a las empresas en la formación.
• Reconocer y acreditar las competencias profesionales.
Crear el Sistema Andaluz de
Formación y Cualificación Profesional
• Que integre toda la formación inicial y para el empleo.
• Con servicios universales y eficaces de información, orientación y
cualificación profesional.
• Con funciones avanzadas de observación, planificación, calidad,
innovación y evaluación.
• Modular y capitalizable entorno al Catálogo Andaluz de
Cualificaciones Profesionales.
• Con personalidad propia e innovador.
●
Respetuoso con la regulación estatal y adaptado a las necesidades
de Andalucía.
Con la implicación de toda la sociedad andaluza:
• El compromiso de la Junta de Andalucía en promover el acceso
universal a la formación profesional.
• Exigiendo la responsabilidad individual de toda la ciudadanía para
desarrollar y actualizar sus competencias profesionales.
• Y la responsabilidad de las empresas para mantener actualizadas las
competencias de sus trabajadores.
Innovaciones respecto a la LOMCE en la formación
inicial
• Aplica la formación profesional básica como un instrumento para
una segunda oportunidad para obtener el título de Graduado de
ESO y reducir el abandono prematuro.
• Flexibiliza las prácticas en empresa en los ciclos medios y superiores
para formar unos profesionales más prácticos y con mayor
experiencia.
Innovaciones en la formación para el empleo
• Prioriza los certificados de profesionalidad adaptados a las
necesidades de las empresas de Andalucía.
• Responde a las demandas de las empresas y de sectores
profesionales y económicos emergentes para organizar una
formación que potencie la inserción y la contratación laboral.
• Se garantiza una formación para el empleo de calidad y
permanente, donde la subvención deja de ser el único
instrumento para la mejora de la cualificación de las personas.
Crea un sistema integrado de información y
orientación profesional
• Con un protocolo común y una plataforma integrada de recursos
de información y orientación profesional.
• Que coordine y complemente los dispositivos existentes de las
distintas Consejerías, administraciones y entidades privadas.
• Pone a disposición, los departamentos de orientación de los IES,
el profesorado de FOL y los equipos de orientación, así como los
centros públicos de educación secundaria y de educación
permanente de personas adultas que se determinen.
Consolida el procedimiento de acreditación de competencias
• Convirtiendo en permanente el procedimiento de acceso a todas
las personas que hayan adquirido sus competencias a través de la
experiencia laboral o vías no formales de formación.
• Ofreciendo una oferta formativa específica para complementar la
adquisición de los títulos o certificados profesionales.
• Creando una unidad administrativa para gestionar el dispositivo.
Refuerza la planificación participativa de la oferta formativa
• La Consejería elaborará las bases cuatrienales de la planificación
de la FP teniendo en cuenta la prospectiva de necesidades de
empleo y formación del Observatorio Argos.
• El Consejo Andaluz de la Formación Profesional, elaborará el Plan
Estratégico de la FP de Andalucía con la participación de todos los
actores y agentes del sistema con una vigencia cuatrienal.
• La Consejería transformará el Plan Estratégico en un Plan Anual de
acción.
Especializa la oferta formativa
• Ofreciendo la formación inicial a todos los jóvenes hasta los 24 años
satisfaciendo la demanda creciente.
• Ampliando el acceso a los ciclos para la población mayor de 24 años en
condiciones adaptados a sus necesidades.
• Priorizando los colectivos más vulnerables
• Colaborando con las empresas para la formación con compromiso de
contratación.
• Impulsando la movilidad del alumnado de formación profesional.
Promueve el emprendimiento
• Desarrolla actitudes y capacidades esenciales del
emprendimiento.
• Apoya un cambio de percepción positiva de los emprendedores.
• Impulsa la generación de proyectos empresariales desde la
formación profesional.
• Pone el énfasis en los proyectos de la economía social y solidaria.
• Posibilita el nacimiento de “empresas derivadas” en centros de FP
• Incorpora módulos de emprendimiento en la oferta formativa.
Ordena la gobernanza del sistema
• Otorga a la Consejería competente en materia de educación la
coordinación de todo el sistema de formación y cualificación de
Andalucía.
• Confiere al Instituto Andaluz de Cualificaciones Profesionales,
órgano técnico de la Consejería las tareas, en el nivel técnico, de
planificación, observación, innovación, calidad y evaluación.
•
Establece la colaboración con el Observatorio Argos y con el
Servicio Andaluz de Empleo para coordinar formación y empleo.
• Amplia el Consejo Andaluz de Formación Profesional como órgano
participativo clave para la gobernanza del conjunto del sistema
con todos los actores del mismo.
Crea una red de centros de FP de Andalucía de calidad
• Apuesta por el modelo de centro integrado de formación
profesional.
• Mientras desarrolla los centros integrados se autorizará el
funcionamiento de centros del sistema educativo a ofrecer de
forma integrada la formación profesional inicial y para el empleo.
• Las entidades y los agentes sociales y económicos sólo podrán
impartir formación profesional a través de sus centros
debidamente registrados.
• Se crea el Registro de Centros de FP de Andalucía simplificando los
procedimientos y elevando la exigencia de calidad como condición
para formar parte de la red de centros de FP de Andalucía.
Concede amplia autonomía a los centros públicos
• Dispondrán de autonomía pedagógica, de organización, de
gestión económica y de personal.
• Dispondrán de un número de identificación fiscal propio que les
permitirá desarrollar acuerdos y convenios con empresas e
instituciones para mejor alcanzar sus objetivos.
• Podrán obtener ingresos derivados de la prestación de servicios
distintos de los gravados por tasas sin disminuir las cantidades
asignadas por la Consejería.
Apuesta por la profesionalización de los docentes
• Los docentes podrán ejercer sus funciones en todos los diferentes
tipos de centros de titularidad o gestión pública.
• Los docentes podrán impartir todas las modalidades de formación
profesional según su perfil académico y profesional siempre que
reúnan los requisitos exigidos.
• Los docentes podrán completar su horario impartiendo acciones
formativas de otras modalidades en su propio centro o en otros
centros. Así mismo podrán voluntariamente ampliar su dedicación
no sujetos a autorización de compatibilidad.
Apuesta por la profesionalización de los docentes
• Podrán impartir clases profesionales reconocidos y cualificados no
necesariamente titulados que desarrollen su actividad en el
ámbito laboral, a través de la contratación administrativa o en
régimen laboral.
• Se promoverá en colaboración con las universidades una
formación inicial de los docentes más relacionada con las
empresas y se promoverá la formación continua en estancias en
las empresas.
Asegura la calidad de todo el sistema
• A través del Instituto Andaluz de las Cualificaciones Profesionales
se establecerán unos Planes plurianuales de Innovación, de
Calidad y de Evaluación.
• Se promoverá el desarrollo de las tecnologías de la información y
la comunicación en las actividades formativas y la innovación en
las metodologías didácticas en colaboración con las universidades.
• El Consejo Andaluz de Formación Profesional elaborará un
informe anual de seguimiento de la consecución de los objetivos
del Plan Anual de Formación Profesional y de los Planes
Plurianuales de Innovación, Calidad y Evaluación.
Asegura la calidad de todo el sistema
• El ejercicio de la inspección educativa se extenderá a todas las
enseñanzas que se impartan en los centros de formación inicial.
• Se reforzará la función de seguimiento y control de la adquisición
de las competencias por parte de quienes obtengan los
certificados de profesionalidad en los centros autorizado.
• Se establecerá un régimen de sanciones, pudiendo llegar a la
revocación de la autorización en caso de incumplimiento grave de
las obligaciones establecidas en la normativa vigente.
Una financiación al servicio de los objetivos de la Ley
• Se integrarán las distintas fuentes de financiación en una perspectiva
global de prioridades y objetivos.
• Se establecerán tasas públicas para el procedimiento de evaluación y
acreditación de competencias profesionales, pudiéndose prever
reducciones y becas en función de los ingresos de la unidad familiar.
• La financiación de las actividades formativas de centros privados o de
otras administraciones públicas se realizará mediante convocatorias
en régimen de concurrencia competitiva, en régimen de concierto
educativo o mediante la contratación abierta de paquetes de
formación o becas individuales.
• Sólo la programación de acciones formativas con compromisos de
contratación podrán financiarse en régimen de concesión directa
según la regulación actual.
UNA LEY QUE CAMINA PARA
FACILITAR Y HACER POSIBLE LA
TRANSFORMACIÓN DE LA INVERSIÓN
PÚBLICA EN INSERCIÓN Y CREACIÓN
DE EMPLEO