El Mandato Britaico

El Mandato Brit‫ב‬nico
por David Mendelson
Mandato
Parte de un sistema creado por la Liga de las Naciones seg‫ת‬n el cual los “pueblos que no
son a‫ת‬n capaces de regirse por s‫ ם‬mismos” ser‫ב‬n administrados por “naciones
adelantadas”. Con el tiempo, estas naciones - principalmente los Poderes Aliados transferir‫ב‬n la autoridad a la poblaci‫ף‬n local. En la historia de Palestina/Eretz Israel, el
Mandato se refiere al per‫ם‬odo 1920-1948, con la exclusi‫ף‬n de Transjordania a partir de
1922.
Ya para Hertzl*, Weizmann* y otros era claro desde 1902, que los brit‫ב‬nicos ser‫ם‬an el
poder m‫ב‬s adecuado y m‫ב‬s motivado para controlar el territorio de Eretz Israel despu‫י‬s
del Imperio Otomano. Sin embargo la transferencia del poder tendr‫ם‬a lugar como
resultado de la Primera Guerra Mundial, de la que Gran Breta‫ס‬a emergi‫ ף‬victoriosa. El
per‫ם‬odo comenz‫ ף‬con buena voluntad pero se encamin‫ ף‬hacia un amargo final, dada la
escalada en la oposici‫ף‬n ‫ב‬rabe y la creciente frustraci‫ף‬n del movimiento sionista por no
lograr su prop‫ף‬sito de salvar al juda‫ם‬smo europeo de la aniquilaci‫ף‬n en la Shoa*. Este
proceso fue expresado en diversos documentos tales como las Comisiones Reales de
Investigaci‫ף‬n y los Libros Blancos a los que nos referiremos a continuaci‫ף‬n.
Per‫ם‬odo Premandatario
1915-1916: Correspondencia MacMahon-Hussein
Nombre asignado al intercambio epistolar entre Sir Henry Mac Mahon, Alto
Comisionado Brit‫ב‬nico en Egipto y el Sherif Hussein de la Mecca durante 1915-1916.
MacMahon le propuso al Sherif que a cambio de una rebeli‫ף‬n en contra de los turcos,
Gran Breta‫ס‬a apoyar‫ם‬a la independencia nacional en el mundo ‫ב‬rabe.
Dos puntos a destacar:


En ese acuerdo no se establecieron las fronteras del futuro estado ‫ב‬rabe porque
Inglaterra no ten‫ם‬a inter‫י‬s en perjudicar los intereses de Francia, su aliada.
Palestina no fue mencionada por su nombre en la correspondencia y su inclusi‫ף‬n o
no en el ‫ב‬rea ‫ב‬rabe es a‫ת‬n un punto de disputa entre los historiadores.
1916: Acuerdo de Sykes-Picot
Tratado secreto entre los gobiernos de Francia e Inglaterra, los t‫י‬rminos del cual fueron
especificados en mayo de 1916 acerca de la repartici‫ף‬n del Imperio Otomano entre las
potencias aliadas. Rusia tom‫ ף‬parte en las deliberaciones y acept‫ ף‬los t‫י‬rminos del
acuerdo. Posteriormente los italianos tambi‫י‬n manifestaron su acuerdo al tratado. De
acuerdo al tratado, Francia ejercer‫ם‬a el control directo sobre la mayor parte de la Galilea,
mientras que Inglaterra controlar‫ם‬a el peque‫ס‬o territorio alrededor de Haifa-Acre (Ako).
El resto de Palestina - excluido Beer Sheva y el Neguev - estar‫ם‬a bajo administraci‫ף‬n
internacional.
1917: La Declaraci‫ף‬n Balfour
Declaraci‫ף‬n oficial otorgada por Lord Arthur Balfour, Ministro de Relaciones Exteriores
Brit‫ב‬nico, en una carta a Lord Lionel Walter Rothschild, el d‫ם‬a 2 de noviembre de 1917,
expresando el apoyo “para el establecimiento de una Hogar Nacional Jud‫ם‬o en
Palestina”. El gobierno brit‫ב‬nico se comprometi‫ ף‬a “utilizar sus mayores esfuerzos para
facilitar el logra de este objetivo”.
La mayor‫ם‬a de los historiadores coinciden en que la declaraci‫ף‬n brit‫ב‬nica estaba
orientada hacia los futuros intereses militares y estrat‫י‬gicos de Gran Breta‫ס‬a en el ‫ב‬rea y
se basaba particularmente en los acuerdos de Sykes-Picot*. El Dr. Jaim Weizmann fue la
figura sionista central involucrada en las negociaciones con los brit‫ב‬nicos al respecto de
la declaraci‫ף‬n.
El documento del Mandato fue ratificado por la Liga de las Naciones en 1922 e inclu‫ם‬a
literalmente el texto de la Declaraci‫ף‬n Balfour.
1918-1920: Administraci‫ף‬n Militar Brit‫ב‬nica en Palestina
Despu‫י‬s de la conquista de Palestina, los brit‫ב‬nicos establecieron inmediatamente una
administraci‫ף‬n militar conocida bajo el nombre de Administraci‫ף‬n de Territorios
Enemigos Ocupados (OETA).
A pesar de la Declaraci‫ף‬n Balfour de noviembre de 1917, los brit‫ב‬nicos continuaron
aplicando la ley otomana en Palestina. S‫ף‬lo despu‫י‬s de la Conferencia de Paz de Par‫ם‬s
(1919) y de la Conferencia de San Remo (1920) se estableci‫ ף‬el principio seg‫ת‬n el cual
Palestina se convertir‫ם‬a en territorio mandatario brit‫ב‬nico y comenz‫ ף‬a operar la
administraci‫ף‬n civil.
1920-1948: El Mandato Brit‫ב‬nico sobre Palestina
Gran Breta‫ס‬a recibi‫ ף‬el Mandato sobre Palestina de la Liga de las Naciones en la
Conferencia de San remo en 1920, sin embargo los t‫י‬rminos del mismo fueron ratificado
s‫ף‬lo dos a‫ס‬os m‫ב‬s tarde. Inglaterra era responsable por la implementaci‫ף‬n del la
Declaraci‫ף‬n Balfour* a trav‫י‬s de las negociaciones con “una Agencia Jud‫ם‬a adecuada...
facilitando la inmigraci‫ף‬n jud‫ם‬a... y fomentando la colonizaci‫ף‬n del pa‫ם‬s”. El Mandato
reconoc‫ם‬a tambi‫י‬n el nexo hist‫ף‬rico del pueblo jud‫ם‬o con Palestina.
Alto Comisionado
T‫ם‬tulo otorgado al Jefe de la Administraci‫ף‬n Brit‫ב‬nica en Palestina entre julio de 1922 y
mayo de 1948. Hubo siete Altos Comisionados en Palestina, siendo el primero Sir
Herbert Samuel, jud‫ם‬o y sionista (ver tambi‫י‬n: Libro Blanco de Churchill*). Los Altos
Comisionados gozaron de una amplia autoridad en la mayor parte de las esferas del
gobierno de Palestina, a‫ת‬n si el control en ‫ת‬ltima instancia era del gobierno brit‫ב‬nico. Los
sucesores de Herbert Samuel fueron: Lord Palmer, Sir John Chancellore, Arthur
Wawchope, Ser Harold MacMichael, Lord Gort, Sir Alan Cunningham.
Libro Blanco
Declaraci‫ף‬n pol‫ם‬tica oficial del gobierno brit‫ב‬nico. Cada uno de los Libros Blancos
concernientes a Palestina fue conocido por el nombre del Ministro de Colonias
involucrado en el mismo, el Libro Blanco de Churchill (1922), el Libro Blanco de
Passfield (1930) y el Libro Blanco de MacDonald (1939).
1921: Comisi‫ף‬n Investigadora Haycraft
En un intento por aplacar los ‫ב‬nimos en Palestina despu‫י‬s de los disturbios ‫ב‬rabes de
mayo de 1921*, Sir Herbert Samuel estableci‫ ף‬una Comisi‫ף‬n Investigadora. Si bien la
comisi‫ף‬n encontr‫ ף‬a los ‫ב‬rabes responsables del estallido de violencia, sostuvo que las
ra‫ם‬ces del problema se deb‫ם‬an a la ansiedad ‫ב‬rabe en relaci‫ף‬n a los compromisos
prosionistas de los brit‫ב‬nicos. La Comisi‫ף‬n Haycraft fue parte de un proceso que condujo
a la publicaci‫ף‬n del Libro Blanco de Churchill.
1922: El Libro Blanco de Churchill
Documento brit‫ב‬nico que redefini‫ ף‬la interpretaci‫ף‬n brit‫ב‬nica de las responsabilidades
hacia el Hogar Nacional Jud‫ם‬o en 1922. El documento establece que el gobierno no desea
ver a Palestina transformada en “jud‫ם‬a de la misma manera que Inglaterra es inglesa”,
sino que aspira al establecimiento de un “centro en el que el pueblo jud‫ם‬o como un todo
pueda, en base a la religi‫ף‬n y a la raza, sentir inter‫י‬s y orgullo”. El Libro Blanco confirma
el derecho a la inmigraci‫ף‬n jud‫ם‬a pero establece que ‫י‬sta no podr‫ ב‬exceder la capacidad
de absorci‫ף‬n econ‫ף‬mica del pa‫ם‬s. El documento recomienda el establecimiento de una
Consejo Legislativo compuesto de doce miembros electos y diez miembros designados.
A pesar de que el documento se asocia al nombre de Churchill la influencia decisiva
sobre el mismo fue del Alto Comisionado Sir Herbert Samuel.
1929-1930: Comisi‫ף‬n Shaw
Comisi‫ף‬n investigadora enviada a Palestina despu‫י‬s de los disturbios ‫ב‬rabes* de 1929. La
Comisi‫ף‬n public‫ ף‬su reporte en marzo de 1930, a pesar de que uno de sus miembros Lord
Snell escribi‫ ף‬una opini‫ף‬n disidente. Las recomendaciones m‫ב‬s importante de la
Comisi‫ף‬n fueron la demanda de realizar una declaraci‫ף‬n inmediata de las intenciones
brit‫ב‬nicas en Palestina, una revisi‫ף‬n de la pol‫ם‬tica de inmigraci‫ף‬n y el establecimiento de
un cuerpo de investigaci‫ף‬n cient‫ם‬fica acera del uso y el potencial de la tierra (ver:
informe Hope-Simpson) y una clarificaci‫ף‬n de las relaciones entre el Movimiento
Sionista y el Mandato.
1930: Informe Hope-Simpson
Un comit‫ י‬unipersonal establecido en base a las recomendaciones de la Comisi‫ף‬n Shaw
en el verano de 1930 para investigar la capacidad econ‫ף‬mica de absorci‫ף‬n de Palestina.
Hope-Simpson estaba particularmente interesado por el potencial de desarrollo agr‫ם‬cola
del pa‫ם‬s. Lleg‫ ף‬a la conclusi‫ף‬n que la adquisici‫ף‬n de tierras por parte de los jud‫ם‬os dar‫ם‬a
por resultado una creciente poblaci‫ף‬n ‫ב‬rabe despose‫ם‬da de tierra, por lo tanto sostuvo que
la inmigraci‫ף‬n jud‫ם‬a y la compra de tierra deber‫ם‬a ser restringida. El Libro Blanco de
Passfielda adopt‫ ף‬estas recomendaciones.
1930: El Libro Blanco de Passfield
Documento pol‫ם‬tico brit‫ב‬nico publicado el 21 de octubre de 1930 despu‫י‬s de los
disturbios ‫ב‬rabes en Palestina y de las recomendaciones de la Comisi‫ף‬n Shaw* y del
informe Hope-Simpson*. Passfield convoc‫ ף‬a un nuevo intento para establecer el
Consejo Legislativo y apoy‫ ף‬las conclusiones de Hope-Simpson en cuanto a la tierra y
sus posibilidades de cultivo. En relaci‫ף‬n a la cuesti‫ף‬n central de la inmigraci‫ף‬n, el
documento se opon‫ם‬a a una pol‫ם‬tica generosa hacia el Sionismo. El Movimiento Sionista
mont ‫ף‬una gran campa‫ס‬a contra del Libro Blanco y en una carta que se dio a conocer
p‫ת‬blicamente durante febrero de 1931, el Primer Ministro Brit‫ב‬nico, Ramsay
MacDonald, le prometi‫ ף‬a Jaim Weizmann su abolici‫ף‬n.
1936-1937: Comisi‫ף‬n Peel
Comisi‫ף‬n Real constituida en agosto de 1936 por el gobierno brit‫ב‬nico para investigar el
problema de Palestina despu‫י‬s del estallido de la Revuelta Arabe*. Lord Peel fue el
presidente de la Comisi‫ף‬n pero la figura m‫ב‬s influyente de la misma fue el profesor de
Oxford, Reginald Coupland. La Comisi‫ף‬n escucho m‫ב‬s de 130 testimonios de jud‫ם‬os,
sionistas, ‫ב‬rabes palestinos y otros ‫ב‬rabes nacionalistas. Su informe presentado en julio
de 1937 llama a la partici‫ף‬n* de Palestina en un estado jud‫ם‬o (a lo largo de la franja
costera, el valle de Jezreel y la mayor parte de la Galilea) y un estado ‫ב‬rabe - que
incluir‫ם‬a la mayor parte del territorio restante as‫ ם‬como la Transjordania - y un corredor
brit‫ב‬nico desde Jerusal‫י‬n hasta Yafo en el Mediterr‫ב‬neo. La Comisi‫ף‬n recomend‫ ף‬la
posibilidad de transferencias de poblaciones como una manera de confrontar el delicado
problema del balance de poblaci‫ף‬n entre ‫ב‬rabes y jud‫ם‬os en el futuro estado jud‫ם‬o
propuesto.
El Plan de Partici‫ף‬n* fue rechazado por los ‫ב‬rabes a excepci‫ף‬n del Rey Abdullah de
Transjordania y dividi‫ ף‬al Movimiento Sionista. En el Vig‫י‬simo Congreso Sionista*, el
movimiento dio poder a su ejecutivo para intentar lograr mejoras en los t‫י‬rminos de la
partici‫ף‬n propuesta. Sin embargo, el gobierno brit‫ב‬nico se retir‫ ף‬de la propuesta de
partici‫ף‬n tal como lo manifestaron la Comisi‫ף‬n Woodhead * y el Libro Blanco de
MacDonald*.
1938: Comisi‫ף‬n Woodhead
Oficialmente constituida para investigar la factibilidad de la partici‫ף‬n de Palestina tal
como fuera recomendada por la Comisi‫ף‬n Peel*. Sin embargo casi no hay duda que la
investigaci‫ף‬n fue iniciada en primer t‫י‬rmino para aplacar la creciente oposici‫ף‬n ‫ב‬rabe al
control brit‫ב‬nico tanto en Palestina (la Revuelta Arabe se renov‫ )ף‬como en otras zonas.
En su informe, presentado en oto‫ס‬o de 1938 la Comisi‫ף‬n lleg‫ ף‬a la conclusi‫ף‬n que la
partici‫ף‬n no era pr‫ב‬ctica.
1939: Conferencia de St. James
La Conferencia de la mesa redonda realizada en el palacio de St. James en Londres en
febrero de 1939 fue oficialmente convocada por MacDonald, Ministro Brit‫ב‬nico de
Colonias, para resolver la situaci‫ף‬n entre ‫ב‬rabes y jud‫ם‬os sin recurrir a la partici‫ף‬n. Los
brit‫ב‬nicos eran conscientes que hab‫ם‬a poca esperanza de aproximar a las partes.
Ilustrativo de ello fue la negaci‫ף‬n de la delegaci‫ף‬n ‫ב‬rabe a sentarse en la misma mesa con
los representantes sionistas.
Jaim Weizmann* encabez‫ ף‬la delegaci‫ף‬n jud‫ם‬a. La delegaci‫ף‬n ‫ב‬rabe comprend‫ם‬a
representantes de cinco pa‫ם‬ses ‫ב‬rabes y de los ‫ב‬rabes de Eretz Israel.
Las partes plantearon objetivos opuestos:
La delegaci‫ף‬n jud‫ם‬a proclam‫ ף‬su necesidad de una ali‫ ב‬m‫ב‬s grande - cuotas inmigratorias
jud‫ם‬as - as‫ ם‬como de m‫ב‬s poblaciones jud‫ם‬as y el establecimiento de una fuerza de
defensa. Los ‫ב‬rabes rechazaron la Declaraci‫ף‬n Balfour y demandaron la prohibici‫ף‬n de la
inmigraci‫ף‬n jud‫ם‬a as‫ ם‬como la compra de tierras por parte de los jud‫ם‬os. Cuando los
sionistas se encontraron sin escapatoria, el Ministro de Colonias, MacDonald, declar‫ ף‬que
el Gobierno de Su Majestad intentar‫ם‬a renunciar al mandato para establecer un estado
Palestino aliado a Inglaterra.
Las fuentes coinciden en que la conferencia fue parte de un plan calculado para presentar
a Inglaterra como un “mediador honesto”, a‫ת‬n si de hecho ya estaba comprometida hacia
una pol‫ם‬tica conciliatoria para con los ‫ב‬rabes ante la vecindad de la Segunda Guerra
Mundial. Espec‫ם‬ficamente, Inglaterra sab‫ם‬a que los ‫ב‬rabes rechazar‫ם‬an la idea de la
partici‫ף‬n y necesitaban un forum para demostrar que ‫י‬sta era una opci‫ף‬n poco viable antes
de poder retirarla oficialmente.
1939: El Libro Blanco de MacDonald
Documento pol‫ם‬tico brit‫ב‬nico publicado el 17 de mayo de 1939. Despu‫י‬s de las
recomendaciones de la Comisi‫ף‬n Woodhead* acerca de la inviabilildad de la partici‫ף‬n y
despu‫י‬s del fracaso de la conferencia de la mesa redonda en St. James, febrero-marzo de
1939, Inglaterra adopt‫ ף‬una nueva pol‫ם‬tica para Palestina.
Conocido como el Libro Blanco de MacDonald este documento propon‫ם‬a la creaci‫ף‬n de
un Estado Palestino unitario que se extender‫ם‬a desde el r‫ם‬o Jord‫ב‬n hasta el Mediterr‫ב‬neo.
El Libro Blanco estableci‫ ף‬tambi‫י‬n un programa quinquenal para la inmigraci‫ף‬n de
75.000 jud‫ם‬os (10.000 por a‫ס‬o y unos 25.000 futuros refugiados), despu‫י‬s de lo cual no
habr‫ם‬a inmigraci‫ף‬n jud‫ם‬a alguna sin consentimiento ‫ב‬rabe. En un documento de marzo
de 1940 que regularizaba las transferencias de tierras, los brit‫ב‬nicos tomaron serias
medidas de restricci‫ף‬n sobre la venta de tierras.
El Movimiento Sionista consider‫ ף‬al Libro Blanco como “un acto de traici‫ף‬n” que
condenar‫ם‬a a la poblaci‫ף‬n jud‫ם‬a a un status minoritario en el pa‫ם‬s as‫ ם‬como pondr‫ם‬a fin
a toda esperanza de crear un Estado Jud‫ם‬o.
La publicaci‫ף‬n del Libro Blanco debe ser entendida en el amplio contexto de la escalada
de las hostilidades previas al estallido de la Segunda Guerra Mundial, que no tuvo en
consideraci‫ף‬n la terrible crisis del juda‫ם‬smo europeo bajo el dominio nazi. Bajo estas
circunstancias era claro para los expertos de la pol‫ם‬tica exterior que no era adecuado a los
interese brit‫ב‬nicos hacer nada que ofendiera la sensibilidad del mundo ‫ב‬rabe y musulm‫ב‬n.
El Libro Blanco qued ‫ף‬en vigencia hasta 1947 cuando despu‫י‬s de la transferencia de la
cuesti‫ף‬n Palestina a las Naciones Unidas y su recomendaci‫ף‬n de partici‫ף‬n de noviembre
de ese mismo a‫ס‬o los brit‫ב‬nicos anunciaron su intenci‫ף‬n de abandonar el pa‫ם‬s.
1945-46: La Comisi‫ף‬n Investigadora Anglo-Americana
Despu‫י‬s de la Segunda Guerra Mundial y el obvio inter‫י‬s brit‫ב‬nico de agradecer a los
EE.UU., el gobierno de Atlee intent‫ ף‬asociar a Am‫י‬rica con la responsabilidad por la
cuesti‫ף‬n palestina. Fue establecida una comisi‫ף‬n investigadora integrada por igual
n‫ת‬mero de miembros americanos e ingleses, con la misi‫ף‬n oficial de encontrar una
soluci‫ף‬n para el problema de los refugiados jud‫ם‬os en el contexto amplio de la cuesti‫ף‬n
de Palestina.
La recomendaci‫ף‬n m‫ב‬s importante de la Comisi‫ף‬n, tal como fue publicada en abril de
1946 fue un llamado al gobierno brit‫ב‬nico para que permitiera la inmigraci‫ף‬n de 100.000
refugiados jud‫ם‬os a Palestina de manera inmediata. Entre otras de sus sugestiones se
contaba la cesaci‫ף‬n de las regulaciones de la transferencia de tierras de 1940 y la
adopci‫ף‬n de un protectorado para Palestina. El gobierno brit‫ב‬nico rechaz‫ ף‬la propuesta.
1946: Programa Morrison-Grady
Propuesta brit‫ב‬nica para la soluci‫ף‬n del problema de Palestina sobre la base de una
federaci‫ף‬n o una cantonizaci‫ף‬n. El programa fue elevado por Herbert Morrison, Vice
Primer Ministro Brit‫ב‬nico y por el Embajador norteamericano Henry Grady durante
agosto de 1946.
1947: Comit‫ י‬Especial de la ONU para Palestina (UNSCOP)
Establecido en abril de 1947 a partir de la transferencia de la cuesti‫ף‬n de Palestina por
parte de Inglaterra a las Naciones Unidas. Los once miembros de la comisi‫ף‬n no pudieron
llegar a un acuerdo acerca de la soluci‫ף‬n para la cuesti‫ף‬n de Palestina y en su lugar
publicaron el informe mayoritario y el minoritario. El informe mayoritario recomendaba
la partici‫ף‬n de Palestina en dos estados, uno jud‫ם‬o y uno ‫ב‬rabe y la transformaci‫ף‬n de
Jerusal‫י‬n en ciudad internacional.
Este fue el informe que fue presentado ante la Asamblea General de las Naciones Unidas
el 29 de noviembre de 1949 y fue adoptado por la misma como su resoluci‫ף‬n n‫ת‬mero
181. Treinta y tres pa‫ם‬ses votaron a favor del plan, trece se opusieron y diez se
abstuvieron. En un momento inusual de la historia los Estados Unidos y la Uni‫ף‬n
Sovi‫י‬tica apoyaron conjuntamente la resoluci‫ף‬n mientras que Inglaterra se abstuvo,
prometiendo solamente evacuar sus tropas hasta agosto de 1948. De hecho los ingleses
abandonaron el pa‫ם‬s tres meses antes, el 14 de mayo de 1948.
La Finalizaci‫ף‬n del Mandato
Las razones que condujeron a la retirada de los ingleses de Palestina fueron un tema de
gran inter‫י‬s para los historiadores. Hay quienes que sostienen que los ingleses
abandonaron Palestina movidos por los actos de violencia realizado por algunas o todas
las organizaciones militares jud‫ם‬as. En especial la explosi‫ף‬n del hotel King David en
julio de 1946 y el ahorcamientro de dos sargentos ingleses en julio de 1947, ambas
acciones realizadas por el Etzel* son consideras por algunos como los que minaron la
intenci‫ף‬n de los brit‫ב‬nicos de permanecer en el ‫ב‬rea. Otros creen que los brit‫ב‬nicos
abandonaron Palestina dadas las acciones de inmigraci‫ף‬n ilegal llevadas a cabo por la
Hagan‫ ב‬que se transformaron en una fuente de problemas y dificultades para el gobierno
brit‫ב‬nico.
Otros historiadores consideran la retirada brit‫ב‬nica de Palestina como parte de la
racionalizaci‫ף‬n del Imperio en vista de la dif‫ם‬cil situaci‫ף‬n econ‫ף‬mica de post-guerra.
Durante el per‫ם‬odo 1945-48, Gran Breta‫ס‬a se retir‫ ף‬de importantes sectores del Imperio
incluida la India. La situaci‫ף‬n econ‫ף‬mica de Inglaterra tambi‫י‬n gener‫ ף‬una dependencia
de los EE.UU. otorg‫ב‬ndole a su ex-aliada involucraci‫ף‬n en el tema de Palestina. En este
contexto la opini‫ף‬n p‫ת‬blica jud‫ם‬a americana fue muy efectiva para la causa sionista:
Truman, que asumi‫ ף‬la presidencia despu‫י‬s de la muerte de Roosvelt, buscaba apoyo
pol‫ם‬tico para las elecciones al Congreso y a la Presidencia y por lo tanto fue receptivo a
los pedidos del lobby jud‫ם‬o.