Presentación - Promoción del Aeropuerto de Palmerola

Concesión del nuevo Aeropuerto Internacional de
Tegucigalpa - Palmerola
Presentación de promoción
Tegucigalpa, Julio 2013
El Gobierno de Honduras está dando inicio al proceso de concesión del
nuevo aeropuerto de Tegucigalpa-Palmerola bajo un modelo de APP
Principales Características de la Concesión
Concedente
Alcance
Plazo
• El Estado de Honduras a través de la Comisión para la Promoción de
Alianzas Público-Privadas (Coalianza)
• Construcción, Mantenimiento, Financiamiento y Explotación del nuevo
Aeropuerto civil de Palmerola y su posterior devolución
• 30 años desde el inicio de operaciones
• Ingresos aeronáuticos: Tasa a los pasajeros, Tasas a las aeronaves
Ingresos
• Ingresos por handling: Rampa, Combustible, Catering, …
• Ingresos comerciales: Parking, Transporte, Restauración, Comercios, Publicidad, otros
Tasas
• Sin cánon
• Inversión: Colaboración del Estado en Inversión Inicial de 30 Millones SUD
Cofinanciación
• Operación: Ingresos mínimos garantizados para la operación
2
El sistema aeroportuario de Honduras está compuesto por 4 aeropuertos
internacionales con un tráfico de 1,8 millones de pasajeros en el 2011
Mapa red aeropuertos de Honduras (miles de PAXs)
Tela
San Pedro Sula
782 PAX
Evolución pasajeros aeropuertos de Honduras (M PAXs)
Cagr
2,3%
Roatán
250 PAX
1.6
1.4
La Ceiba
189 PAX
1.3
1.4
1.3
1.1
1.1
Palmerola
Tegucigalpa
556 PAX
0.7 0.8
0.6
0.6
Aeródromo secundario
0.5
1.2
0.6
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5 0.5 0.5
0.5
1991-2011
-1,3
2006-2011
-0,8
1991-2011
4,9
2006-2011
3,8
0.4
0.5
0.6 0.6 0.7
0.6 0.6 0.5
0.5
1991
1.5
0.5 0.5
1.3
1.2
CAGR. (%)
1.7
1.6 1.6 1.6
1.5
1.4
1.0
Aeropuerto con tráfico internacional
1.8
1.7 1.7
1993
1995
1997
0.7
0.8
1999
Pax Nacionales
0.9
1.1
1.0 1.0 1.1
2003
2005
0.9 1.0
2001
1.2 1.3
2007
1.1
2009
1.2
1.3
2011
Pax Internacionales
El tráfico internacional crece a un ritmo sostenido alrededor del 5% anual mientras que el
tráfico nacional se ha mantenido estable
3
El aeropuerto de Tegucigalpa, con el 31% de pasajeros del país, dispone de
servicios aéreos a los hubs de la región y al resto de aeropuertos domésticos
Evolución pasajeros Aeropuerto de Tegucigalpa-Toncontín
Accidente vuelo TACA y posterior
inicio crisis financiera global
546
505
451
2002
565
452
2004
2005
Destino
Salidas
semanales
San Jose - Costa Rica
7
San Salvador - El Salvador
21
Guatemala - Guatemala
7
Miami o Ft. Lauder. - EEUU
6
San Jose - Costa Rica
7
Panamá - Panamá
7
Houston - EEUU
7
Miami o Ft. Lauder. - EEUU
7
Atlanta - EEUU
7
515
472
2003
Aerolínea
556
517
Servicios comerciales Intl regulares desde Tegucigalpa-Toncontín
2006
443
2007
2008
2009
2010
79%
76%
76%
73%
2011
United representa también Continental
Pax Intl
79%
79%
79%
• Honduras tiene la peculiaridad de contar con 2 aeropuertos
internacionales con niveles de tráfico similares: Tegucigalpa y San
Pedro Sula
• TACA es la principal compañía que opera en el aeropuerto con 41
salidas semanales
La evolución del tráfico en los últimos años ha venido determinada por el accidente de TACA en el año 2008,
si bien su recuperación ha supuesto un crecimiento del 12% en los últimos 2 años
4
El aeropuerto de Tegucigalpa -Toncontín presenta riesgos serios para la
seguridad operacional
!
!
Infraestructura inadecuada para los aviones
reactores comerciales
• La longitud de pista limita la capacidad de operación
de las aeronaves de fuselaje estrecho (Tipo D e
inferiores) y no permite la operación de aeronaves de
fuselaje ancho (Tipo E)
• Las dimensiones y configuración del área de
movimiento de aeronaves solo válidas para turboprops
según estándares OACI
Aunque en los últimos años se han hecho mejoras,
algunos elementos no son subsanables ya que el
aeropuerto se encuentra rodeado por la ciudad sin
posibilidad de crecer ni implementar ciertas medidas
de seguridad:
–Anchura de la franja es insuficiente
–Distancias de separación entre pista y calle de
rodaje son insuficientes
–Falta espacio para áreas de seguridad de extremo
de pista
Riesgo para la seguridad operacional
• Orografía del entorno desfavorable: las aproximaciones
a ambas pistas no son de precisión y requieren virajes
• La aproximación final a la pista 02 conlleva un viraje
que dificulta la estabilización del avión a muy pocos
metros de la toma
• Los procedimientos de aproximación, aproximación
frustrada y despegue se realizan sobre zonas
densamente pobladas y con numerosos obstáculos
• Los aspectos anteriores conllevan :
–Necesidad de certificar a los pilotos para este
aeropuerto
–Dificultad de las operaciones nocturnas en un
entorno hostil para la aeronave
• Adicionalmente se identifican problemas de peligro
aviar en la zona por las concentraciones de agua
Toncontín es certificable por la OACI para turboprops pero no para reactores comerciales;
Su entorno dificulta la operación y obliga a operar con tripulaciones formadas específicamente
5
Se ha tomado la decisión de trasladar las operaciones al nuevo
aeropuerto en Palmerola para garantizar la seguridad
Características del Aeropuerto
Localización
y entorno
• Se encuentra en el eje viario entre la capital y
San Pedro de Sula a 70 km de la capital conectado
por una vía de alta capacidad y un tiempo de
conducción de 50 min aprox.
Aspectos de seguridad
• Orografía favorable, facilitando la operación
segura de todo tipo de aeronaves
• Espacio suficiente para áreas de seguridad
• Crecimiento fácil y no conflictivo por estar en un
entorno poco poblado
Campo de
vuelo
• Longitud de pista de 2.440m es suficiente para la
operación de aeronaves comerciales de fuselaje
estrecho sin restricciones y de fuselaje ancho con
bajas restricciones a destinos de largo radio
• Posibilidad de instalar el sistema de aproximación
instrumental (ILS) que permite mejorar la
seguridad y regularidad en condiciones de baja
visibilidad
• Capacidad del campo de vuelos suficiente para
los volúmenes de tráfico esperados
• Las dimensiones y configuración del campo de
vuelo son las recomendadas por OACI
En el momento que se inicien las operaciones en Palmerola se cerrará Toncontín aprovechando los espacios
actuales para otros proyectos sociales de interés público
6
Actualmente, el aeropuerto es una base aérea por lo que es preciso llevar
a cabo un plan de transformación para adaptarlo a la aviación civil
Configuración actual del Aeropuerto de Palmerola
N
(Terrenos agrícolas)
Área patrimonial
actual de la base
aérea
~ 553ha
Terrenos base
militar EE.UU.
~ 64ha
Terrenos base
militar Honduras
~ 47ha
Humedales
Zona natural de
expansión de la
pista
Depresión del
terreno
Nos acercamos a
la localidad de
Comayagua
Terrenos agrícolas
Desarrollo del Área Terminal Civil
El
ElConcesionario
Área Terminal para
deberá
la aviación
construir
comercial
un ÁreaseTerminal
desarrollará
paraenlalaaviación
zona Oeste,
comercial
al otro en
lado
la de
zona
la pista
Oeste,
respecto
al otroalado
las
de la pista respecto
bases militares
a las bases militares
7
El Plan de Inversión incluye 8 principales áreas de actuación para adecuar
el aeropuerto a la operación comercial
Resumen de todas las actuaciones de inversión necesarias
1
1
1
1
1
1
1
1
1
3
8
1
3
4
5
2
6
0
8
7
0• Expropiaciones (por parte del Gobierno)
1• Adecuación del campo de vuelo actual y sus sistemas
2• Construcción de una torre de control de uso civil
3• Construcción de una calle de rodadura para conectar la plataforma con el resto del campo de vuelos
4• Plataforma de estacionamiento de aeronaves con sectores para aviación general, regional y comercial
5• Urbanización de la nueva área terminal para la construcción de hangares y otros edificios auxiliares
6• Nuevo edificio terminal de pasajeros de 11.150m2 y nueva terminal de carga aérea, de 1.500m2
7• Vial de acceso a la nueva área terminal procede de la carretera que comunica la CA-5 con Yarumela
8• Nuevo vallado y camino perimetrales
8
La adecuación del campo de vuelos incluye actuaciones para el total
cumplimiento de la normativa OACI y una nueva torre de control
Detalle de las principales actuaciones para la adecuación del campo de vuelo actual
La torre de control no dispone
de altura suficiente ni el espacio
necesario para las misiones
ATC civiles
Construcción de nueva TWR
(uso civil)
Ambas pistas (07 y 35)
disponen de un sistema luces
de aproximación sencillas
Mejora de los sistemas de
aproximación
Pista es de 2.440 m de longitud
por 45 m de anchura
Carece de márgenes a los lados
Las calles de rodaje tienen
luces de señalización de borde
pero carecen de márgenes
Construcción de márgenes de
pista
Construcción de márgenes
de TWY’s
El campo de vuelo permitiría la operación comercial de aeronaves tipo E (A 340, B 777…)
9
Se ha proyectado una plataforma con 7 posiciones, una calle de rodadura
a pista y el Área Terminal con los instalaciones y edificios necesarios
Plataforma, Calle de Rodadura y Área Terminal
• Calle de rodadura a plataforma
a
a
Plataforma de estacionamiento de aeronaves
• Zona de aviación comercial
b
• Zona de aviación regional (AVO’s tipo B)
c
• Zona de aviación general y corporativa
d
• Edificio Terminal
e
d
c
•f Terminal de carga aérea
b
• Zona de hangares
g
n
• Nueva Torre de control
h
i
k
h
l
•i Estación de bomberos (SSEI)
ñ
e
f
j
g
•j Sub-central eléctrica
• Parcela de combustible
k
•l Edificio multifuncional
• Zona de aparcamiento de vehículos
ll
ll
• Carretera de acceso
m
m
n
• Vial y vallado perimetrales
ñ
• Vallado LA (Área Terminal)
10
El Edificio Terminal de pasajeros está previsto similar al actual en Toncontín
con 11.150 m² en dos plantas y 2 fingers
Detalle de las principales actuaciones de inversión: Nuevo edificio terminal de pasajeros
• Una buena terminal para el pasajero: buena
calidad de servicio, recorridos cortos, oferta
comercial atractiva…
Planta baja
Planta intermedia
Planta alta
• Una buena terminal para el operador: edificio
eficiente, de concepción modular, fácil ampliación
y adecuación de la capacidad a la demanda,…
11
El acceso a la nueva área terminal incluye la adecuación de un tramo de la
carretera de Yarumela a La Paz y la construcción de un nuevo tramo
Vial de acceso a la nueva área terminal
Adecuación tramo carretera de
Yarumela a La Paz (2,9 km)
Carretera de acceso y comunicación
con la C5 (4,2 km)
12
La puesta en marcha del Aeropuerto de Palmerola requiere una
inversión de 107M$ aproximadamente
Actuaciones de inversión en USD constantes (sin ISV )
Partida
Inversión inicial
Expropiaciones
3,2 M$
Infraestructura
aeroportuaria
75,6 M$
Equipos y Sistemas de
Información
11,4 M$
Navegación aérea
9,9 M$
Estudios y supervisión de
las obras
5,1 M$
Otras inversiones para
puesta en marcha
2,0 M$
Total
107,1 M$
Desglose de la Infraestructura aeroportuaria en
USD constantes (sin ISV ) (M$;%$)
Edificio
pasajeros con
fingers, 25.5,
34%
Viales y
cercas, 5.9,
8%
Área de
movimiento de
Aeronaves,
16.6, 22%
Área Terminal,
27.6, 36%
La construcción de la nueva terminal de pasajeros es la inversión más elevada, suponiendo una
inversión de 25,5 M$
13
Se prevé que en el año 2045 el aeropuerto de Palmerola alcance 1,8 M Pax
en un escenario conservador, y 2,1 Mpax en el escenario base
Escenarios de tráfico de pasajeros para Palmerola (miles de pasajeros)
2,135
1,751
Entrada en servicio de Palmerola supone
la desaparición de la ruta entre San
Pedro Sula y Tegucigalpa
CAGR. 2011-2045
Escenario
base
4,0%
Escenario
conservador
3,4%
1,436
1,176
963
786
596
673
1,779
658
1,496
1,258
Pax Intl
745
889
1,058
593
657
638
2012
2015
2016
2020
2025
2030
2035
88%
90%
91%
92%
93%
2040
94%
2045
95%
Adicionalmente a los tráficos estimados, podría haber un incremento extra debido a una mayor liberalización del transporte aéreo con la
previsible entrada de las aerolíneas de bajo coste
Con las actuaciones propuestas, el aeropuerto tendrá capacidad para soportar los tráficos
esperados en los próximos 30 años
14
Los aspectos clave del proyecto: tarifas, cofinanciación en la inversión o
pagos por cánones se establecerán de acuerdo con las propuestas de los
postores garantizando la viabilidad del proyecto
Elementos clave de la concesión
1
Inversión Inicial
El Gobierno participará en la cofinanciación de las inversiones iniciales
Se
hasta 30 Millones de USD
2
Tarifas internacionales
por pasajero
Se establecerá un máximo en la Tarifa por pasajero internacional que
asegure la viabilidad del proyecto dentro de un margen razonable
3
Cánones e impuestos
Sin cánon
15
El Gobierno participará, de forma limitada, en la cofinanciación de las
inversiones iniciales
Actuaciones de inversión en USD constantes (sin ISV )
Partida
Inversión inicial
Expropiaciones
3,2 M$
Posible Participación Pública
Viales y cercas
5,9 M$
Posible Participación Pública
Infraestructura aeroportuaria
69,7 M$
Equipos y Sistemas de
Información
11,4 M$
Navegación aérea
9,9 M$
Posible Participación Pública
Estudios y supervisión de obras
5,1 M$
Posible Participación Pública
Otras inversiones para puesta en
marcha
2,0 M$
Total
107,1 M$
16
Se establecerán tarifas que viabilicen el proyecto dentro de un margen
razonable…
Tarifas actuales y futuras
1
2
3
Actuales
Intervalo futuro
Internacional
$31/ Pax.
$45-50 / Pax.
Nacional
L 37/ Pax.
L 37/ Pax.
Internacional
3 $/ Tn
3 $/ Tn
Nacional
1,26 $/ Tn
1,26 $/ Tn
0,48 $ / Tn/ H
0,48 $ / Tn/ H
Pasajero
de salida
Aterrizaje
Estacionamiento
17
El Gobierno garantizará unos ingresos mínimos aeroportuarios para
reducir los riesgos de demanda del proyecto
Ingresos Reales Vs. Ingresos Mínimos garantizados
120
100
Ingresos
Reales
80
Ingresos
Garantizados
60
• En caso que los ingresos
aeroportuarios estén por debajo
de lo esperado el Gobierno
deberá
compensar
al
Concesionario con la diferencia
entre los Ingresos Mínimos
aeroportuarios y los ingresos
Reales
40
20
Ingresos Garantizados
Cantidad a
compensar al
Operador
Ingresos Reales
0
2015
2020
2025
2030
2035
2040
2045
18
Los pagos que deberá realizar el Concesionario serán reducidos y se
definirán en relación con la viabilidad del proyecto
Organización
1
Tipo pago / Tasa
Valor
Unidades
Pago Up Front
0
$
Canon variable
0
% Ingresos
Aerportuarios
25%
% Beneficios
0%
% costes
% Ingresos
0%
% Ingresos
Cánones
2
3
4
Impuesto de
Sociedades (ISR)
Impuesto sobre
Ventas ISV
Municipalidad
(Anual)
ISR
(Actualmente 25%)
ISV
(Actualmente 12%)
Tasa vigente según ley
19
La Concesión tiene como atractivos la existencia de una infraestructura
desarrollada, la demanda cautiva actual de Toncontín y una cofinanciación que
garantizará la viabilidad del proyecto
1
2
Proyecto del Gobierno
•
Proyecto avalado por el Gobierno de Honduras, que garantizará la
estabilidad del proyecto y la rentabilidad para el Concesionario
•
Aeropuerto con parte de las infraestructuras ya desarrolladas
localizado en zona que permite ampliaciones
•
Cofinanciación en las inversiones en infraestructuras iniciales por el
Estado
•
Demanda cautiva debido al cierre de Toncontín
•
Garantización de unos ingresos mínimos por parte del Estado
limitando los riesgos de demanda
•
Sin cánones
Infraestructuras
3
Tráficos
4
Ingresos
5
Cánones y pagos
20
Los postores interesados deberán cumplir unos requisitos que garanticen
su solvencia en la gestión del aeropuerto
Requisitos
Técnico –
operativos
El Operador Estratégico podrá sumar la experiencia de sus Empresas Vinculadas para garantizar que en
al menos uno de los tres (3) últimos años:
• Ha operado uno o más aeropuertos, cuyo tráfico conjunto de pax anuales (nac. e int.), ponderado por
la participación en el capital del administrador aeroportuario, sea igual o superior a un 1,0 Mpax.
• Ha operado un aeropuerto cuyo tráfico de pax anuales (nac. e int.), ponderado por la participación
en el capital del administrador aeroportuario, sea igual o superior a 600 Kpax.
• Ha operado uno o más aeropuertos, cuyo tráfico conjunto de pax internacionales anuales,
ponderado por la participación en el capital del administrador aeroportuario, sea igual o superior a
400 Kpax.
Legales
El Postor, deberá presentar o acreditar lo siguiente:
• Documento constitutivo del Postor cuando se trate de una persona jurídica o un Acuerdo de
Consorcio, en su caso, suscrito por cada uno de sus integrantes.
• Documento que compruebe la existencia de la persona jurídica.
• Declaración Jurada indicando el porcentaje de participación que corresponda a cada uno de sus
accionistas o socios.
• Otros documentos legales establecidos en los Pliegos del Contrato.
Financieros
El Socio Inversionista, de manera independiente, deberá:
• Contar con un patrimonio neto mínimo de Nueve Millones de Dólares Americanos (US$
9,000,000.00).
• Presentar una carta de referencia en original emitida por una Empresa Bancaria o por una Entidad
Financiera Internacional que indique la antigüedad del Socio Inversionista como cliente y su
calidad crediticia.
21
El nuevo Aeropuerto civil de Palmerola podría entrar en funcionamiento en
2016-2017
1er Trimestre 2013:
Inicio etapa de
promoción y concurso
2013
Evaluación del
proyecto
2014
1er Semestre 2014:
Inicio fase construcción
2015
2º Semestre 2013:
Adjudicación a un
Operador Aeroportuario
2016
2er Semestre 2016:
Entrada funcionamiento
nuevo aeropuerto de
Palmerola
La adjudicación tendrá lugar en Setiembre-Octubre de 2013
22
Contacto
[email protected]
[email protected]
www.alg-global.com
BARCELONA
Tánger 98, 3ª planta
08018 Barcelona (España)
Tel: (+34) 93 430 4016
Fax: (+34) 93 363 0623
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BEIJING
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DUBÁI
LIMA
LISBOA
LONDRES
MADRID
MÉXICO D.F.
MILÁN
PARÍS
RABAT
SAO PAULO
23