Documento 3134890

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CONTENIDO
MARCO JURÍDICO
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Constitución Política del Estado de Veracruz
Ley Orgánica del Municipio Libre
Ley Estatal de Planeación
MISIÓN Y VISIÓN
INTRODUCCIÓN
DIAGNÓSTICO MUNICIPAL
Marco Histórico y Conceptual
Datos Geográficos
Localización
División Política Municipal
Hidrografía
Clima
Uso de Suelo y Vegetación
Flora
Fauna
Demografía
Educación
Vivienda
Salud
Desarrollo Económico
Agricultura
Ganadería
Comunicaciones y Transportes
Turismo
Seguridad Pública
Índice de Rezago Social y Grado de Marginación
EJE 1 DESARROLLO MUNICIPAL Y BIENESTAR SOCIAL
1.1
1.2
1.3
1.4
Sector Desarrollo Social
Sector Salud
Sector Educación
Sector Vivienda
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1.5 Sector Asistencia Social
1.6 Sector Mujeres
1.7 Sector Juventud
1.8 Sector Deporte
1.9 Sector Cultura
1.10 Sector Desarrollo Urbano y Agua
1.11 Sector Infraestructura Carretera
1.12 Medio ambiente
EJE 2 IMPULSO A LA ECONOMÍA
2.1 Sector
2.2 Sector
2.3 Sector
2.4 Sector
2.5 Sector
Desarrollo Económico
Ciencia y Tecnología
Desarrollo Agropecuario
Empleo
Turismo
EJE 3 MUNICIPIO SEGURO
3.1
3.2
3.3
3.4
Sector
Sector
Sector
Sector
Participación del Municipio
Prevención de Delincuencia
Capacitación y Adiestramiento
Protección Civil
EJE 4 TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS
4.1 Sector Administración Pública Municipal
INSTRUMENTACIÓN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
FUENTES DE CONSULTA
ANEXO 1
Correlación entre el Plan Nacional de Desarrollo, el Plan Veracruzano de
Desarrollo y el Plan Municipal de Desarrollo de Castillo de Teayo
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H. AYUNTAMIENTO 2014-2017
Ing. Enrique Isidro Dimas
Presidente Municipal Constitucional
C. Martha Guadalupe Caballero Serrano
Síndico Único
Profr. Adrián Castillo González
Regidor Primero
Profr. Espiridion Paredes Cardona
Regidor Segundo
Lic. Lizette Ramírez Hernández
Secretaria del H. Ayuntamiento
Ing. Juan José Salas Cortes
Director de Obras Públicas
Ing. Ramón Isidro Hernández
Sub-Director De Obras Públicas
L.A.E. Benito Pérez Martínez
Contralor Interno
Lic. Oscar Isidro Hernández
Tesorero
Consejo de Planeación para el Desarrollo Municipal
(Acta numero 8 Sesión Ordinaria 17/03/2014)
I n g . J a v i e r P e r a l t a M e d r a n o . - Presidente
C . L e o n e l M e d r a n o C r u z . - Secretario
C . R u b é n U r r u t i a Z ú ñ i g a . - Coordinador Municipal
P r o f r . J o s é A l b e r t o C a s t r o P e r a l t a . - Coordinador Social
A r q . A m i n a d a b F e r r a l C r u z . - Coordinador Técnico
C . J u v e n a l M e d r a n o J u á r e z . - Representante de Profesores
C . R u b é n F e r r a l C r u z . - Representante de Ganaderos
C . A r n u l f o C r u z m o t a . - Representante de Citricultores
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PRESENTACIÓN
Al inicio de este gobierno, nos propusimos como reto, construir el Castillo de
Teayo que todos queremos, y es precisamente, el Plan Municipal de Desarrollo
2014-2017, el instrumento que nos permitirá responder las principales demandas
que nos han manifestado los habitantes de nuestro municipio.
Castillo de Teayo, en esta administración municipal, se convertirá en una ciudad
que ofrezca las mejores condiciones de vida para el pleno desarrollo social y
calidad de vida de sus habitantes.
Se construirá por hombres y mujeres de todas las edades y clases sociales, con un
solo bien común, transformarla en una ciudad de oportunidades, en la que la vida
económica y social dependa del esfuerzo de cada uno de los integrantes de esta
administración municipal.
El punto medular del Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017, es la Familia y la
Participación Ciudadana, al considerar que para construir mejores comunidades,
se requiere atender las necesidades básicas de la población desde sus hogares, y
así mejorar las condiciones de colonias, ejidos
y comunidades; es decir, el
Municipio en su totalidad.
La familia, por lo tanto, será la base para la vida en comunidad, mientras que la
participación ciudadana se considerará como un proceso permanente de diálogo,
con una participación activa y comprometida para que al final de estos cuatro
años estemos mucho más orgullosos de vivir aquí en Castillo de Teayo, un
municipio seguro, eficiente en servicios, cultura y oportunidades para todos, con
un gobierno que sea referente en su región y en su estado.
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Amigos todos, hoy los invito a conocer de cerca, cada una de las partes que
integran este Plan Municipal de Desarrollo, los ejes rectores que marcaran el
principio de una nueva administración municipal, en el que el orden,
transparencia y eficiencia sean las características que hablen en cada una de las
acciones que emprendamos juntos.
Apostemos por un municipio que en políticas públicas será innovador para que
permita poder incrementar la calidad de vida en el municipio, por eso convoco a
todos ustedes, a los hombres y mujeres de Castillo de Teayo, al trabajo en
conjunto con este Ayuntamiento 2014-2017, para lograr el municipio que todos
queremos para vivir y que heredaremos a nuestros hijos.
MENSAJE DEL PRESIDENTE MUNICIPAL
C. ING. ENRIQUE ISIDRO DIMAS
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MARCO JURÍDICO
El Plan Municipal de Desarrollo se fundamenta en leyes de competencia Federal,
Estatal y Municipal, ya que la armonización de dichas normas soporta el desarrollo
integral, sustentable y equilibrado del Municipio. Las políticas gubernamentales,
por lo tanto, deben estar formuladas para ofrecer seguridad jurídica a los
gobernados y garantizar su bienestar.
A. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su Artículo 25, señala
que corresponde al Estado la rectoría del desarrollo nacional para garantizar que
éste sea integral y sustentable, que fortalezca la soberanía de la nación y su
régimen democrático y que, mediante la competitividad, el fomento del
crecimiento económico y el empleo y una más justa distribución del ingreso y la
riqueza, permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos,
grupos y clases sociales, cuya seguridad protege esta Constitución. La
competitividad se entenderá como el conjunto de condiciones necesarias para
generar un mayor crecimiento económico, promoviendo la inversión y la
generación de empleo.
Así mismo el Artículo 26, señala la obligación del Estado de organizar un sistema
de planeación democrática del desarrollo nacional que imprima solidez,
dinamismo, competitividad, permanencia y equidad al crecimiento de la economía
para la independencia y democratización política, social y cultural de la nación.
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En el artículo 115, se señala que en los términos de las leyes federales y estatales,
los municipios están facultados para formular,
aprobar y administrar la
zonificación y planes de desarrollo urbano municipal;
B. Constitución Política del Estado de Veracruz.
El Articulo 26 en su fracción I inciso b, de la Constitución Política del Estado,
establece que el Congreso del Estado tendrá como asuntos de atención preferente
Examinar, discutir y aprobar las leyes de ingresos de los municipios, que sean
presentadas en las fechas que indique la ley respectiva.
Así también el articulo 33 en su fracción XIII señala que son atribuciones del
Congreso aprobar las leyes que contengan las bases normativas, conforme a las
cuales los ayuntamientos elaborarán y aprobarán su presupuesto de egresos, los
bandos de policía y gobierno, así como los reglamentos, circulares y disposiciones
administrativas de observancia general dentro de sus respectivos municipios.
C. Ley Orgánica del Municipio Libre
La Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
en su artículo 35 fracción IV, establece que. los Ayuntamientos tendrán entre sus
atribuciones, las de elaborar, aprobar, ejecutar y publicar el Plan Municipal de
Desarrollo, de conformidad con la ley de la materia y en los términos que la
misma establezca.
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TÍTULO DÉCIMO
DE LA PLANEACIÓN MUNICIPAL Y DE LA CONTRALORÍA SOCIAL
CAPÍTULO I
Artículo 191. El Consejo de Planeación para el Desarrollo Municipal es un órgano
de participación ciudadana y consulta, auxiliar del Ayuntamiento en las funciones
relativas a la planeación, integrado por ciudadanos distinguidos y organizaciones
sociales, representativas de los sectores público, social y privado del municipio,
designados por el Cabildo, a propuesta del Presidente Municipal.
Artículo 192. El Consejo de Planeación para el Desarrollo Municipal tendrá las
atribuciones siguientes:
I. Proponer al Ayuntamiento los mecanismos, instrumentos o acciones para la
formulación, aplicación, control y evaluación del Plan Municipal de Desarrollo;
II. Consolidar un proceso permanente y participativo de planeación, orientado
a resolver los problemas municipales;
III. Formular recomendaciones para mejorar la administración municipal y la
prestación de los servicios públicos;
IV. Realizar estudios y recabar la información necesaria para cumplir lo
dispuesto en las fracciones anteriores;
V. Comparecer ante el Cabildo cuando éste lo solicite;
VI. Proponer a las autoridades municipales, previo estudio, la realización de
obras, la creación de nuevos servicios públicos o el mejoramiento de los ya
existentes;
VII. Emitir opinión respecto de las consultas que en las materias relacionadas
con la planeación municipal le formulen el Ayuntamiento, ciudadanos,
instituciones u organizaciones del municipio; y
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VIII. Formar comisiones de estudio sobre asuntos determinados, relacionados
con la planeación municipal.
Artículo 193. Los Ayuntamientos deberán elaborar, en forma democrática y
participativa, sus Planes de Desarrollo Municipal, así como los programas de
trabajo necesarios para su ejecución, que serán rectores de las actividades que
realicen sus dependencias y entidades.
Los Planes Municipales de Desarrollo se publicarán en la Gaceta Oficial del estado.
Artículo 194. La formulación, aprobación, ejecución, control y evaluación del Plan
y Programas Municipales estarán a cargo de los órganos, dependencias o servidores
públicos que determinen los Ayuntamientos, conforme a las normas legales de la
materia y las que cada Cabildo determine.
Artículo 195. El Plan de Desarrollo Municipal tendrá los objetivos siguientes:
I. Atender las demandas prioritarias de la población;
II. Propiciar el desarrollo del municipio con base en una perspectiva regional;
III. Asegurar la participación de la ciudadanía en las acciones del gobierno
municipal;
IV. Vincular el Plan de Desarrollo Municipal con los Planes de Desarrollo Federal
y Estatal; y
V. Aplicar de manera racional los recursos financieros para el cumplimiento del
Plan y sus programas de desarrollo.
Artículo 196. El Plan de Desarrollo Municipal contendrá, por lo menos, un
diagnóstico sobre las condiciones económicas y sociales del municipio, las metas a
alcanzar, las estrategias a seguir, los plazos de ejecución, las dependencias,
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entidades y organismos responsables de su cumplimiento y las bases de
coordinación y concertación que se requieran para su ejecución y cumplimiento,
de conformidad con lo establecido en la ley de la materia.
Artículo 197. El Plan de Desarrollo Municipal se complementará con programas
anuales sectoriales de la administración municipal y, en su caso, con los
programas especiales de los organismos desconcentrados y descentralizados de
carácter municipal.
Artículo 198. Los Ayuntamientos, en términos de esta Ley y demás disposiciones
aplicables, podrán convenir con los de otros municipios del Estado o de otras
Entidades Federativas, la elaboración conjunta de planes de desarrollo para las
regiones en las que se ubiquen.
Artículo 199. En la elaboración del Plan de Desarrollo Municipal, cada
Ayuntamiento proveerá lo necesario para promover la participación y consulta
popular.
Artículo 200. El Plan de Desarrollo Municipal y los programas que de éste se
deriven, serán obligatorios para las dependencias de la administración pública
municipal, y en general para las entidades públicas de carácter municipal.
Artículo 201. Los planes y programas podrán ser modificados mediante el mismo
procedimiento requerido para su elaboración, aprobación y publicación, cuando
así lo demande el interés ciudadano o las necesidades de carácter técnico o
económico.
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D. Ley Estatal de Planeación
CAPITULO V
PLANES MUNICIPALES DE DESARROLLO Y SUS PROGRAMAS
ARTICULO 26.-Los Planes Municipales de Desarrollo de cada uno de los municipios
del Estado, deberán elaborarse, aprobarse y publicarse dentro de un plazo de
cuatro meses, contados a partir de la fecha de la toma de posesión de los
Ayuntamientos respectivos, y su vigencia no excederá del período que les
corresponda.
El Plan, precisará los objetivos, estrategias y prioridades del desarrollo municipal.
Contendrá previsiones sobre los recursos que serán asignados a tales fines;
determinará los órganos responsables de su ejecución; sus previsiones se referirán
al conjunto de las actividades económicas, sociales y culturales y regirá el
contenido de los programas que se deriven del Plan.
ARTICULO 27.-El Plan Municipal indicará los programas que deban realizarse y la
vigencia de éstos no excederá del período constitucional que corresponda al
Ayuntamiento respectivo.
ARTICULO 28.-Los programas derivarán del Plan Municipal de Desarrollo y deberán
guardar congruencia con los objetivos y prioridades que se establezcan en dicho
Plan.
ARTICULO 29.-Una vez aprobado el Plan Municipal y sus programas, por parte del
Ayuntamiento, serán obligatorios para la Administración Pública Municipal, en el
ámbito de su respectiva competencia.
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ARTICULO 30.-El Plan Municipal de Desarrollo se publicará en la "Gaceta Oficial",
previa su aprobación por parte del Ayuntamiento respectivo.
ARTICULO 31.-La coordinación en la ejecución del Plan Municipal y los programas,
deberá proponerse al Ejecutivo del Estado, a través de los Convenios respectivos,
para su adecuada vinculación con el Plan Estatal de Desarrollo.
ARTICULO 32.-El Plan Municipal de Desarrollo y sus programas, serán revisados y
adecuados con la periodicidad que determine el propio Ayuntamiento en base a
las condiciones y circunstancias imperantes durante su vigencia.
ARTICULO 33.-Los programas que deriven del Plan Municipal de Desarrollo,
deberán ser congruentes entre sí; regirán las actividades de la Administración
Pública Municipal en su conjunto y servirán de base para la integración de sus
presupuestos respectivos, conforme a la legislación aplicable.
ARTICULO 34.-Los Ayuntamientos del Estado al enviar a la Legislatura las
iniciativas de Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos, informarán del contenido
general de las iniciativas y proyectos y su relación con los objetivos y prioridades
del Plan Municipal de Desarrollo y sus programas.
ARTICULO 35.-La revisión y análisis que haga la Legislatura, de las cuentas
públicas municipales, deberá además, enfocarse a la congruencia entre las
acciones tomadas y los resultados obtenidos en la ejecución del Plan Municipal y
sus programas.
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MISIÓN Y VISIÓN
MISIÓN
Ser un gran equipo que puede transformar la vida social, política y económica del
municipio de Castillo de Teayo, respondiendo a las necesidades y aspiraciones de
sus habitantes mediante la generación de las mejores soluciones para la ciudad y
sus comunidades, a través de una política de respeto ciudadano, que permita el
sano equilibrio entre la obra pública y la social, que sea atractivo para la inversión
y agradable para vivir, un Municipio limpio, para que en su conjunto, sea el
municipio en el que todos estemos orgullosos de vivir.
VISIÓN
 Concretar
las propuestas contenidas en el presente Plan Municipal de Desarrollo
que permitan el progreso del municipio,
 Promover
el bienestar ciudadano a través de la obra pública, creando una
antesala de progreso y constancia respectiva,
 Respetar
el medio ambiente y generar alternativas de mejoramiento para la
estabilidad social,
 Fomentar
como método la participación ciudadana con el esfuerzo del
Ayuntamiento, en franca comunión; para el mejor aprovechamiento de los
recursos humanos, naturales, culturales y financieros.
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INTRODUCCIÓN
El presente plan de desarrollo del municipio de Castillo de Teayo, integra el
esfuerzo y visión del equipo que conforma este gobierno municipal, y también que
estamos decididos a ser un gobierno más cercano a los ciudadanos, por lo que es
importante contar con las mejores prácticas de gobierno. Es necesario construir
puntos de acuerdo para poder buscar soluciones a los problemas más apremiantes
que aquejan a nuestro municipio, reducción de pobreza, equidad de género,
derechos de los niños y personas de la tercera edad, desarrollo social y reducción
en el índice delictivo.
Es importante considerar todos los fenómenos sociales, económicos y ambientales
que existen en la actualidad, para contar con políticas públicas que mejoren las
condiciones de vida.
Los principios que permitirán alcanzar nuestro objetivo serán: honestidad,
transparencia, capacidad, responsabilidad y trabajo en equipo.
Nuestros habitantes quieren una ciudad segura, un municipio con orden, con
desarrollo social y económico, pero sobre todo servicios públicos de calidad, un
gobierno transparente y honesto que pueda dar respuesta rápida y adecuada.
En ese sentido, el Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017 para el Municipio de
Castillo de Teayo considera los siguientes ejes rectores:
1. Desarrollo Municipal y Bienestar Social
2. Impulso a la Economía
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3. Municipio Seguro
4. Transparencia y Rendición de Cuentas
El Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017 tiene como propósito atender de
manera responsable las demandas ciudadanas, acorde a los recursos humanos,
materiales y financieros con los que el gobierno municipal cuenta. El proceso de
planeación parte de una visión de futuro, tomando en cuenta lo que tenemos y
reconociendo nuestra historia.
Por consiguiente, este Plan de desarrollo marcara las pautas y cada uno de los
pasos a seguir en esta administración, convirtiéndose en el eje rector que logre
mejorar nuestras colonias, mejorar los servicios básicos en nuestras comunidades,
buscar los medios con el gobierno federal y estatal para mejorar las vías de
comunicación entre la cabecera municipal y las comunidades, no descuidando
nuestro medio ambiente, por lo que este Plan incorpora las demandas ciudadanas
recibidas en mi campaña y la visión de este Ayuntamiento; por lo que a
continuación se establecen los criterios que regirán cada uno de ellos:
Eje 1. Desarrollo Municipal y Bienestar Social
Integra las necesidades básicas de servicios públicos de los habitantes de Castillo
de Teayo, considerando al mismo tiempo condiciones óptimas para el desarrollo
en las comunidades, la vivienda digna y los espacios públicos de calidad. Atender
de fondo, las demandas y necesidades que aquejan a la población; en ese sentido,
el desarrollo de este eje está basado en dotar de las condiciones elementales que
respondan en sus necesidades a los grupos vulnerables, sobre todo a la población
que se encuentra ubicada en las comunidades consideradas zonas de atención
prioritaria por su grado de marginación.
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EJE 1
SECTORES
1.1 Desarrollo Social
1.2 Salud
1.3 Educación
1.4 Vivienda
Desarrollo Municipal
y
Bienestar Social
1.5 Asistencia Social
1.6 Mujeres
1.7 Juventud
1.8 Deporte
1.9 Cultura
1.10 Desarrollo Urbano y Agua
1.11 Infraestructura Carretera
1.12 Medio ambiente
Eje 2. Impulso a la Economía
En este eje, planteamos la necesidades del desarrollo económico de los
ciudadanos y las condiciones favorables para poder detonar oportunidades a fin de
mejorar sus condiciones de vida. En ese sentido, se busca promover e incentivar la
micro y pequeña empresa y la generación de empleo desde las comunidades.
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EJE 2
SECTORES
2.1 Desarrollo Económico
2.2 Ciencia y Tecnología
Impulso a la Economía
2.3 Desarrollo Agropecuario
2.4 Empleo
2.5 Turismo
Eje 3. Municipio Seguro
Se construye a partir de tres conceptos básicos: prevención de delincuencia,
capacitación y eficiencia de los cuerpos de seguridad municipales y todo lo
concerniente a la Protección Civil, considerando la seguridad en términos de
riesgo,
desastres
naturales,
contingencias
y
problemas
relacionados
fenómenos naturales que pueden afectar a la zona urbana y rural.
EJE 3
SECTORES
3.1 Participación del Municipio
Municipio Seguro
3.2 Prevención de Delincuencia
3.3 Capacitación y Adiestramiento
3.4 Protección Civil
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con
Eje 4. Transparencia y Rendición de Cuentas
Nuestro objetivo será atender de manera responsable y transparente a los
habitantes, mediante mejores prácticas de gestión municipal a través de una
respuesta adecuada, rápida y eficiente a las necesidades de cada una o grupos de
personas que se acerquen a este Ayuntamiento; estableceremos métodos para
aprovechar los recursos materiales y humanos;así como un sano manejo en las
finanzas municipales, la correcta aplicación de los recursos estatales y federales,
para que al terminar estos 4 años de gobierno municipal, podamos entregar un
municipio con finanzas sanas.
EJE 4
Transparencia y Rendición de
Cuentas
SECTORES
4.1Administración Pública municipal
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DIAGNÓSTICO MUNICIPAL
Marco Histórico y Conceptual
Etimología de Castillo de Teayo: Del náhuatl Teayok, Te-ayo-k "Tortuga sobre
piedra". Recibe su nombre actual porque se encuentra en el municipio un templo
o castillo arqueológico, único vestigio de una gran ciudad indígena, mezcla de las
culturas olmeca y huasteca. Antiguamente se llamó Tzapotlan.
Escudo: Sobre un fondo de nubes y cielo azul, representa a la pirámide de origen
tolteca ubicada al centro de la población y las principales actividades que son:
agricultura, ganadería y citricultura. En la parte inferior hace alusión a la
etimología de Teayo con una tortuga sobre una piedra.
El atractivo principal de este municipio es la monumental pirámide en el centro
de la población, motivo por el cual se le llamó Castillo, por considerar a la
pirámide como un castillo, posteriormente le pusieron el nombre de Castillo de
Teayo, Hacienda propiedad de los Basáñez, según el historiador veracruzano José
Luis Melgarejo V. El antiguo nombre de esta ciudad prehispánica fue Tzapotlan;
sin embargo, la estela hallada en la región que marca la fecha de la conquista del
sitio por los toltecas mediante el atlachinolli y de corazones sangrantes, el
jeroglífico del lugar no se corresponde.
Historia del sitio: Es uno de los sitios más importantes de la Costa del Golfo
debido a la pluralidad cultural que se refleja en sus restos materiales recibe su
nombre por la presencia de una estructura o basamento piramidal formado por
tres cuerpos que rematan en una plataforma superior sobre la que se construyó un
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templo. Aunque al parecer el origen de este basamento se da en el preclásico
temprano, su estilo arquitectónico recuerda tradiciones culturales huastecas y
mexicas. Por otro lado la escultura tiene fuertes influencias mayas y toltecas.
Cronología: 900 a 1521 d.C. Ubicación cronológica principal: Periodo Posclásico
Tardío, 1200 a 1521 d.C.
Los pobladores que en el siglo XIX rehabilitaron el área, planearon su
asentamiento alrededor del monumento de origen prehispánico, quedando éste en
el corazón de la Plaza central, mientras que el resto del asentamiento fue
cubierto con el tiempo por las construcciones modernas. No obstante, se debe
mencionar que el asentamiento prehispánico quedó cubierto por la población que
se asentó en el lugar a finales del siglo XIX. Actualmente sólo se conserva el
edificio principal del centro ceremonial, dentro de la plaza del poblado moderno,
a la que se conoce como Plaza de la Pirámide. Este espacio, de planta rectangular
tiene una extensión de 10, 920 metros cuadrados. También, se cree que los
primeros pobladores fueron los olmecavixtoti, aunque existen evidencias de
diferentes ocupaciones culturales de distintas filiación, como la maya, tolteca,
huasteca y mexica.
Por un lado, diversas investigaciones arqueológicas, lingüísticas y de antropología
física, señalan una estrecha relación con los mayas, ya que estos ocuparon la
costa del golfo de México desde el segundo milenio a.C. hasta una posterior
bifurcación en la que una parte de este grupo quedó en el noroeste de
Mesoamérica y la otra en el sureste. Por otra parte, el estilo escultórico parece
estar relacionado con la esfera tolteca. Arqueológicamente, en la cerámica más
antigua de la Huasteca también es evidente la relación con el área maya y además
con la región de Oaxaca. Adicionalmente se han encontrado nexos con la cultura
teotihuacana y la del Tajín, correspondientes al periodo Clásico.
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La Pirámide o El Castillo: está compuesto por dos elementos arquitectónicos; el
Basamento Piramidal y el Cuarto o Habitación dedicado al templo, que se
encuentra en la parte superior de la pirámide.
El Basamento Piramidal lo conforman tres cuerpos superpuestos y una escalinata
flanqueada por alfaretas. Los cuerpos que forman la pirámide son concéntricos y
sus paramentos se muestran en talud. Éstos, en la parte frontal, forman un marco
a la escalinata. Entre cuerpo y cuerpo hay unos pasillos laterales. A pesar de las
pequeñas dimensiones de la pirámide, al verla, domina su masividad.
El Templo de la Pirámide representa uno de los pocos ejemplos de habitaciones
conservadas en el Área Huasteca. El cuarto tiene dimensiones más reducidas y se
conservan huellas de horadaciones en los muros, lo que permite suponer la
existencia de otra banqueta o altar de madera. Tanto el piso del templo como los
muros exteriores e interiores, conservan su revestimiento de estuco y hay restos
de pintura roja y negra en los ángulos sureste y noreste, muestra de la decoración
original del edificio.
Datos Geográficos
Veracruz, es uno de los 32 estados de la República Mexicana, se encuentra
ubicado en las costas del Golfo de México con una extensión territorial de 71, 896
Km. (porcentaje estatal 0.31%). Limita con los estados de Tamaulipas, San Luís
Potosí, Hidalgo, Puebla, Oaxaca, Chiapas y Tabasco, el estado de Veracruz cuenta
con 212 municipios dentro de los cuales se encuentran el municipio de Castillo de
Teayo que se encuentra ubicado en la Zona Norte de Veracruz.
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El municipio cuenta con una superficie total de 272 km² (cifra que representa el
0.38 % de la superficie total del Estado). Castillo de Teayo, pertenece al distrito
electoral Federal V con cabecera en Poza Rica y al distrito electoral Local IV con
cabecera en Temapache.
Localización
Castillo de Teayo, se localiza en la Región de la Huasteca Baja, zona norte del
Estado, en las coordenadas 20° 45' latitud norte y 97° 38' longitud oeste, a una
altura de ochenta metros sobre el nivel del mar. Limita al norte con Temapache,
al sur con Tihuatlán y al suroeste con el Estado de Puebla. Su distancia
aproximada por carretera a la capital del estado es de 305 Km.
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División Política Municipal
Castillo de Teayo, desde el punto de vista Político- Administrativo, se clasifica en
1 Cabecera Municipal Y 61 Comunidades.
Sus principales localidades son: Castillo de Teayo, cabecera municipal, Mequetla,
La Guadalupe, Teayo, La Defensa y El Xuchitl.
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Hidrografía
El municipio de Castillo de Teayo, se localiza en la región Túxpan-Nautla,
subregión norte de Veracruz. forma en mayor parte a la cuenca del río Tuxpan y
en menor proporción al río Cazones. En su interior nacen zanjas tributarias de los
arroyos de Mequetla y Las Cañas y estos a su vez del río Tuxpan y por la parte
sureste el arroyo Tecoxtempam tributario del río Cazones.
Clima
El clima es cálido subhúmedo con lluvias en verano, con una temperatura
máxima de 26ºC., la temperatura media es de 22º Cy la temperatura del mes más
frío mayor de 18ºC; su precipitación pluvial media anual es de 1,500 milímetros,
con lluvias de verano y porcentaje de lluvia invernal mayor al 10.2% del total
anual.
Uso de Suelo y Vegetación
Su suelo es de tipo regosol, se caracteriza por no presentar capas distintas, con
tonalidades claras y parecidas a las rocas que le dieron origen. Es poco apropiado
a la erosión, considerado como tierra fértil, lo cual permite que el mayor
porcentaje de este sea utilizado para las actividades primarias (agricultura y
ganadería). El 82.49% es Agricultura de temporal, el 11.54% Pecuario pastizal
cultivado y el 5.97% se destina a la población urbana.
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Uso de suelo y vegetación 2005
Tipo de Superficie
Superficie (km2)
Superficie continental
Agricultura
Pastizal
Vegetación Secundaria
Áreas urbanas
272.0
225.1
14.5
31.3
1.2
Fuente: INEGI. Uso de suelo y vegetación.
Flora
Su vegetación es de tipo caducifolia, con árboles maderables como el cedro que se
cataloga dentro de las maderas preciosas.
Fauna
Existe una gran diversidad de animales silvestres entre los que se encuentran:
conejos, armadillos, mapaches, comadrejas, zorras y ardillas.
Demografía
Castillo de Teayo se conforma por 62 localidades. Se clasifica como un municipio
rural, ya que más del 50% de su población vive en localidades con menos de 2500
habitantes. La población total del municipio en 2010 fue de 18,663 personas, lo
cual representó el 0.2% de la población en el estado, con una densidad de
población de 68.31 hab/km2.
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Distribución de la población por tamaño de localidad, 2010
Tamaño localidad
(Núm. de habitantes)
Menos de 100
100 a 499
500 a 1,499
1,500 a 2,499
2,500 a 4,999
5,000 a 9,999
10,000 y más
Total
Población
% Población
Número de
localidades
437
2.34
33
53.23
6,031
6,391
32.32
34.24
20
7
32.26
11.29
1,507
8.07
1
1.61
4,297
0
0
18,663
23.02
0
0
100
1
0
0
62
1.61
0
0
100
% Localidades
Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda, 2010.
Principales localidades
% de población
municipal
Cabecera
municipal
Localidad
Estratégica[2]
4,297
23.02


La Guadalupe
1,246
6.68

Mequetla
1,507
8.07

Teayo
1,349
7.23
El Xúchitl
989
5.3
Total:
9,388
50.30
Nombre
Población[1]
Castillo de Teayo

Fuente: [1] INEGI. Censo de Población y Vivienda, 2010.
[2] Localidad identificada como estratégica para el desarrollo de los municipios señalados
en la Declaratoria de las Zonas de Atención Prioritaria 2012 (DOF: 12/12/2011).
42
Distribución de la población por grandes grupos de edad, 2010
Población total
Población de
0 a 14 años
Población de
15 a 64 años
Población de
65 años y más
Nacional
Estatal
112,336,538
7,643,194
Grupo
1080[1]
15,549,264
32,515,796
2,132,581
5,418,761
5,205
71,484,423
4,856,797
8,970,863
11,574
6,938,913
558,859
1,080,365
1,797
Municipal
18,663
Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010
[1] Grupo de 1,080 municipios de las Zonas de Atención Prioritaria (ZAP), conformado por
849 de marginación alta o muy alta (CONAPO, 2011); 211 con 25% o más de población en
pobreza extrema (CONEVAL, 2011) y 20 con rezago social alto (CONEVAL, 2011).
Indicadores demográficos, 2010
Índice de masculinidad[2]
Razón de dependencia
económica[3]
Relación de dependencia
demográfica de vejez[4]
Nacional
Estatal
Grupo
1080[1]
Municipal
95.43
93.62
95.96
100.05
55.19
55.42
72.45
60.50
9.71
11.51
12.04
15.53
Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda, 2010.
[1] Grupo de 1,080 municipios de las Zonas de Atención Prioritaria (ZAP), conformado por
849 de marginación alta o muy alta (CONAPO, 2011); 211 con 25% o más de población en
pobreza extrema (CONEVAL, 2011) y 20 con rezago social alto (CONEVAL, 2011).
[2] También conocido como Relación hombres-mujeres. Es el cociente del número de
hombres entre el de mujeres en una población dada, por cien. Se interpreta como el
número de hombres por cada 100 mujeres.
[3] También conocida como Razón de dependencia por edad. Es el cociente de la suma de
la población menor de 15 años y la población mayor de 64 años, entre la población en el
grupo de edad de 15 a 64 años, por cada cien.
[4] También conocida como Índice de vejez. Es el cociente de la población de 65 años y
más entre la población de 15 a 64 años, por cien. Se interpreta como el número de
personas de 65 años y más, por cada 100 personas de entre 15 a 64 años.
43
Población hablante de lengua indígena, 2010
Nacional
Estatal
3 años y más
104,781,265
7,159,968
Grupo
1080[1]
14,471,616
5 años y más
100,410,810
6,885,949
13,764,799
17,102
Población hablante
3 años y más
6,913,362
662,760
4,592,787
1,635
de lengua indígena
5 años y más
6,695,228
644,559
4,405,281
1,630
% de población
3 años y más
6.60
9.26
31.74
9.23
5 años y más
6.67
9.36
32.00
9.53
Población total
hablante de lengua
indígena
Municipal
17,715
Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda, 2010.
[1] Grupo de 1,080 municipios de las Zonas de Atención Prioritaria (ZAP), conformado por
849 de marginación alta o muy alta (CONAPO, 2011); 211 con 25% o más de población en
pobreza extrema (CONEVAL, 2011) y 20 con rezago social alto (CONEVAL, 2011).
Indicadores de migración, 2000
Categoría migratoria intermunicipal [1]
Índice de intensidad migratoria a los Estados Unidos
[2]
Grado de intensidad migratoria a los Estados Unidos
[2]
Rechazo
0.13312
Medio
Fuente: [1] CONAPO. Migración intermunicipal 1995-2000.
[2] CONAPO (2002). Índice de Intensidad migratoria México-Estados Unidos 2000.
Educación
El municipio cuenta con 30 escuelas preescolares (0.3% del total estatal), 37
primarias (0.4% del total) y 11 secundarias (0.4%). Además, el municipio cuenta
con ocho bachilleratos (0.5%) y cuatro escuelas de formación para el trabajo
(0.3%). El municipio no cuenta con ninguna primaria indígena.
El grado promedio de escolaridad de la población de 15 años o más en el 2010 era
de 6.6, frente al grado promedio de escolaridad de 7.7 en la entidad. En 2010, la
44
condición de rezago educativo afectó a 26.3% de la población, lo que significa que
5,368 individuos presentaron esta carencia social.
Características del Sector Educativo, Inicio de Cursos 2012-013
Nivel Educativo
Alumnos
Hombres Mujeres
Escuelas
Docentes
Grupos
Educación Inicial
2
23
23
139
172
311
Educación Especial
1
3
7
15
15
30
Preescolar
30
44
75
309
326
635
Primaria
37
148
236
1218
1110
2328
Secundaria
13
66
65
635
559
1194
Bachillerato
8
40
33
439
449
888
Formación para el
trabajo
4
12
20
110
149
259
95
336
459
2865
2780
5645
Total
Fuente: Secretaria de Educación de Veracruz. Anuario Estadístico.
Población de 15 años y mas con Educación Básica incompleta,2010
Tamaño de localidad
Menor a 2500
habitantes
Localidad
Valor
Mequetla
602
La Guadalupe
555
Teayo
494
La Defensa
420
El Xuchitl
416
El Bejucal
318
Lima Vieja
219
El Mante
194
45
Total
Entre 2 500 y 14 999
habitantes
La Lima Nueva
192
Santa Cruz
188
El Ojital
187
La Esperanza Vieja
162
Las Américas Grandes
160
La Ceiba
156
Castillo de Teayo
1 653
Analfabetismo 2010
Indicador
Valor
Población de 6 a 14 años que sabe leer y escribir
87.0%
Población de 15 años y mas
13 371
Población de 15 años y mas analfabeta
2 040
Tasa de Analfabetismo
15.3%
Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010.
Adultos Alfabetizados, Alfabetizadores, Bibliotecas Públicas
y Becas 2012
Indicador
Valor
Adultos Alfabetizados
4
Alfabetizadores
2
Bibliotecas [1]
10
Becas Otorgadas
779
Fuente: [1] Se refiere a las ubicadas en centros de educación básica y media superior.
INEGI. Secretaria de Educación de Veracruz. Anuario Estadístico.
46
Vivienda
El Censo de Población y Vivienda del INEGI 2010, nos indica que en el municipio
había 4,571 hogares (0.2% del total de hogares en la entidad), de los cuales 864
estaban encabezados por jefas de familia (0.2% del total de la entidad).
El tamaño promedio de los hogares en el municipio fue de 4.1 integrantes,
mientras que en el estado el tamaño promedio fue de 3.8 integrantes. El
porcentaje de individuos que reportó habitar en viviendas con mala calidad de
materiales y espacio insuficiente fue de41.1% (8,389 personas).El porcentaje de
personas que reportó habitar en viviendas sin disponibilidad de servicios básicos
fue de 71.8%, lo que significa que las condiciones de vivienda no son las adecuadas
para14,656 personas.
Carencia de calidad y espacios de la vivienda 2010
Estatal
Absoluto
Viviendas particulares
habitadas [1]
Viviendas con piso de tierra [1]
Viviendas con techos endebles
[2]
Viviendas con muros endebles
[2]
Viviendas con algún nivel de
hacinamiento [3]
Municipal
Porcentaje
1,982,612
Absoluto
Porcentaje
4,571
231,661
11.73
1,414
31.10
70,340
3.47
488
10.10
358,058
17.66
1,796
37.17
790,353
39.96
1,909
41.88
Fuente:[1] INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010.
[2] INEGI. Censo de Población y Vivienda. Microdatos de la muestra Censal 2010.
[3] Elaboración propia con base en la metodología de CONAPO. Índice de marginación por
entidad federativa y municipio 2010.
47
Carencia de acceso a los servicios básicos en las
viviendas particulares habitadas 2010
Estatal
Municipal
Absoluto
Porcentaje
Absoluto
Porcentaje
Viviendas sin luz eléctrica [1]
62,388
3.15
107
2.35
Viviendas sin agua entubada [1]
468,291
23.70
2,658
58.35
Viviendas sin drenaje [1]
309,863
15.71
2,016
44.30
Viviendas que usan leña y
carbón para cocinar [2]
554,552
27.35
3,240
67.05
Viviendas sin sanitario [1]
77,364
3.90
92
2.01
Fuente: [1] Elaboración propia a partir de INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010.
[2] INEGI. Censo de Población y Vivienda. Microdatos de la muestra Censal 2010.
Viviendas con piso de Tierra por Localidad,2010
Tamaño de localidad
Menor a 2500
habitantes
Entre 2 500 y 14 999
habitantes
Localidad
Valor
Teayo
94
La Guadalupe
79
La Defensa
64
El Xuchitl
63
El Ojital
61
Mequetla
58
Santa Cruz
57
Las Américas Grandes
51
El Mante
51
Lima Vieja
49
El Nuevo Naranjal
49
Castillo de Teayo
197
48
Viviendas que no disponen de agua entubada de la
red pública por Localidad,2010
Tamaño de localidad
Menor a 2500
habitantes
Entre 2 500 y 14 999
habitantes
Localidad
Valor
El Xuchitl
256
La Guadalupe
252
La Defensa
243
El Bejucal
164
El Mante
129
Lima Vieja
119
Teayo
106
El Ojital
98
Ignacio Zaragoza
93
Castillo de Teayo
404
Viviendas que no disponen de drenaje por Localidad,2010
Tamaño de localidad
Menor a 2500
habitantes
Entre 2 500 y 14 999
habitantes
Localidad
Valor
El Xuchitl
218
La Defensa
158
La Guadalupe
157
El Mante
112
Teayo
89
Las Américas Grandes
84
El Nuevo Naranjal
72
Lima Vieja
71
Castillo de Teayo
224
49
Urbanización 2012
Indicador
Valor
Fuentes de abastecimiento de agua [1]
205
Vol. pormedio diario de extracción de agua (miles de metros
cúbicos)
2.4
Sistemas de Agua entubada (2011)
12
Tomas domiciliarias de agua entubada
1 999
Localidades con red de distribución de agua entubada
14
Sistema de drenaje y alcantarillado
15
Localidades con el servicio de drenaje y alcantarillado
15
Tomas instaladas de energía eléctrica [2]
4 938
Localidades con el servicio de energía eléctrica
32
Fuente: INEGI. Anuario estadístico de Veracruz de Ignacio de la Llave
[1] Comprende arroyos, esteros, galerías, lagunas, norias, pozas, presas y ríos.
[2] Comprende agrícolas, alumbrado público, bombeo de aguas potables y negras,
domesticas, industriales y de servicios.
Salud
Las unidades médicas en el municipio en el 2010 eran ocho (0.5% del total de
unidades médicas del estado).El personal médico era de 13 personas (0.1% del
total de médicos en la entidad) y la razón de médicos por unidad médica era de
1.6, frente a la razón de 6.7 en todo el estado.
En el mismo año, el porcentaje de personas sin acceso a servicios de salud fue de
33.7%, equivalente a 6,886 personas. La carencia por acceso a la seguridad social
afectó a 82% de la población, es decir 16,730 personas se encontraban bajo esta
condición.
50
Derechohabiencia
Año
Indicador
2005
2010
Porcentaje de población con derechohabiencia
39.60
58.68
Porcentaje de población sin derechohabiencia
59.16
39.87
Porcentaje de población con derechohabiencia
42.23
56.34
Porcentaje de población sin derechohabiencia
57.42
43.09
Estatal
Municipal
Fuente: Cálculos propios a partir de INEGI. II Conteo de Población y Vivienda 2005 e INEGI. Censo
de Población y Vivienda 2010
Mortalidad Infantil y Fecundidad
Nacional
Estatal
Municipal
Tasa de Mortalidad infantil [1]
16.76
20.39
23.25
Promedio de hijos nacidos vivos 2005
2.47
2.51
3.09
Promedio de hijos nacidos vivos 2010
2.34
2.39
3.06
Indicador
Fuente: CONAPO (2005). Tasa de mortalidad infantil por municipio. Cálculos propios a partir de
INEGI. II Conteo de Población y Vivienda 2005 e INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010.
Características del Sector Salud
Indicador
Valor
Unidades de Consulta Externa
9
Médicos [1]
15
Afiliados al Seguro Popular [2]
13 831
Consultas externas otorgadas por el Seguro Popular
15 782
Fuente: Secretaría de Salud. Directorio de Establecimientos de Salud con CLUES del Sector Público
y Privado, 2011. Cálculos propios a partir de INEGI. II Conteo de Población y Vivienda
2005 e INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010.
[1] Comprende médicos generales, especialistas, residentes, pasantes, odontólogos y otros.
[2] INEGI. Anuario estadístico de Veracruz de Ignacio de la Llave
51
Población sin Derechohabiencia a Servicios de Salud por Localidad,2010
Tamaño de localidad
Menor a 2500
habitantes
Entre 2 500 y 14 999
habitantes
Localidad
Valor
El Bejucal
695
La Guadalupe
426
Teayo
42
Mequetla
416
La Esperanza Vieja
384
Las Américas Grandes
382
La Defensa
377
La Ceiba
365
El Nuevo Naranjal
348
El Xuchitl
326
El Ojital
181
El Mante
162
Américas Chicas
133
Lima Vieja
129
Castillo de Teayo
1 994
Desarrollo Económico
La
población
económicamente
activa
de
Castillo
de
Teayo
se
dedica
predominantemente a las actividades agrícolas y ganaderas, específicamente en la
producción de naranja. La actividad económica del Municipio por sector, se
distribuye de la siguiente manera:
52
 Sector primario 61.20% (Agricultura, ganadería, aprovechamiento forestal,
caza y pesca)
 Sector secundario 12.7% (Minería, electricidad, construcción e industria
manufacturera).
 Sector terciario 25.6 % (Comercio, transporte y comunicaciones, servicios
financieros, inmobiliarios y educativos).
 No especificado 0.5 %
Distribución de la Población Ocupada según sector de actividad, 2010
Sector
Primario
Actividad
11 Agricultura, ganadería, aprovechamiento forestal, pesca y caza
21 Minería
Secundario
22 Electricidad, agua y suministro de gas por ductos al consumidor
final
4
23 Construcción
424
31 Industrias manufactureras
360
43 Comercio al por mayor
36
46 Comercio al por menor
632
40
51 Información en medios masivos
4
52 Servicios financieros y de seguros
8
54 Servicios profesionales, científicos y técnicos
61 Servicios educativos
32
284
62 Servicios de salud y de asistencia
No
especificado
4,092
60
48 Transportes, correos y almacenamientos
Terciario
Valor
20
72 Servicios de alojamiento temporal y de preparación de
alimentos y bebidas
160
81 Otros servicios excepto a actividades de gobierno
336
99 No especificado
36
Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010. Microdatos de la muestra.
53
Empleo
Indicador
Valor
Población de 12 años y más
14 547
Población económicamente activa
PEA ocupada
6 395
6 318
Sector Primario
61.2%
Sector Secundario
12.7%
Sector Terciario
25.6%
No especificado
0.5%
PEA desocupada
77
Población no económicamente activa
8 072
Estudiantes
2 646
Qehaceres del hogar
4 895
Jubilados y pensionados
66
Incapacitados Permanentes
233
Otro tipo
232
Tasa de participación económica
44%
Tasa de ocupación
98.8%
Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010.
Agricultura
Los principales cultivos del municipio son la naranja, el grano de maíz, la
tangerina, la mandarina y la toronja. Cabe señalar que la naranja es la más
explotada y los cítricos son los que ocupan la mayor superficie en hectáreas
sembradas y cosechadas, siendo la naranja valencia la que mayor superficie tiene
cultivada dentro del municipio.
54
Producción agrícola 2010
Superficie
sembrada
(Ha)
Superficie
cosechada
(Ha)
Naranja / Valencia
8,700.00
8,700.00
106,800.00
Tonelada
12.28
Maíz grano / Blanco
3,850.00
3,850.00
4,757.45
Tonelada
2.47
Tangerina
326.00
326.00
3,900.00
Tonelada
11.96
Mandarina
106.00
106.00
1,272.00
Tonelada
12.00
Litchi
100.00
100.00
273.00
Tonelada
2.73
Plátano / Macho
89.00
89.00
928.25
Tonelada
10.43
Toronja (pomelo)
57.00
57.00
1,026.00
Tonelada
18.00
Limón / Persa
33.00
33.00
366.00
Tonelada
11.09
Vainilla / Verde
15.00
15.00
2.25
Tonelada
0.15
Pimienta / Verde
10.00
10.00
59.82
Tonelada
5.98
Cultivo / Variedad
Producción
Valor
Unidad
Rendimiento
(Ton/Ha)
Fuente: Elaboración propia a partir de SAGARPA/SIAP. Producción anual: Cierre de la producción
agrícola por estado. Anuario Agrícola, 2010.
Ganadería
Las principales actividades ganaderas del municipio son: bovino, porcino, ovino,
aves y apícola. La superficie dedicada a la ganadería es de 17 534.7 hectáreas.
55
Producción pecuaria de ganado o ave en pie, 2010
Producción
(Toneladas)
Especie/Producto
Ave / Ave en pie
Bovino / Ganado en pie
Ovino / Ganado en pie
Porcino / Ganado en pie
Precio
(Pesos por kg)
Valor de la
producción
(Miles de pesos)
Peso
(Kg)
21.88
18.54
405.63
2.52
6,665.04
15.34
102,260.29
419.16
23.57
29.53
696.02
48.10
316.91
18.66
5,913.68
98.48
Fuente: Elaboración propia a partir de SAGARPA/SIAP. Resumen municipal pecuario: Producción,
precio, valor y peso de ganado o aves en pie. Anuario Pecuario, 2010.
Producción pecuaria de carne, 2010
Especie/Producto
Ave / Carne
Bovino / Carne
Guajolote / Carne
Ovino / Carne
Porcino / Carne
Valor de la
producción
(Miles de pesos)
Animales Sacrificados
Producción
(Toneladas)
Precio
(Pesos por kg)
17.92
26.89
481.89
8,673.00
2.07
3,468.97
31.50
109,259.58
15,901.00
218.16
5.58
60.69
338.32
1,182.00
4.72
12.69
39.26
498.17
490.00
25.90
239.79
31.76
7,615.74
3,218.00
74.51
Cabezas
Peso(kg)
Fuente: Elaboración propia a partir de SAGARPA/SIAP. Resumen municipal pecuario: Producción,
precio, valor y peso de ganado o aves en pie. Anuario Pecuario, 2010.
56
Otros productos, 2010
Especie/Producto
Producción
(Toneladas)
Precio
(Pesos por kg o
litro)
Valor de la
producción
(Miles de pesos)
Abeja / Cera
1.23
27.95
34.37
Abeja / Miel
40.56
40.18
1,629.63
Ave / Huevo plato
82.92
8.93
740.40
11,887.74
5.89
69,973.79
7.40
46.59
344.58
Bovino / Leche
Guajolote / Sin producto
Fuente: Elaboración propia a partir de SAGARPA/SIAP. Resumen municipal pecuario: Producción,
precio, valor y peso de otros productos. Anuario Pecuario, 2010.
Comunicaciones y Transportes
El municipio se encuentra a 305 kilómetros de distancia de la capital del estado,
saliendo por la carretera asfaltada Álamo–Poza Rica-Veracruz. Cuenta con un total
de 99.1 kilómetros de longitud de la red carretera; de los cuales 39.6 kilómetros
corresponden a carretera principal (troncal-federal y alimentadora estatal)
pavimentadas; 37 kilómetros a carreteras secundarias (alimentadoras estatales)
revestidas y 22.5 kilómetros de caminos rurales revestidos.
57
Red Carretera 2012
Longitud
Tipo
(kilómetros)
roncal Federal Pavimentada
9.2
Alimentadoras estatales pavimentadas
30.4
Alimentadoras estatales revestidas
37
Caminos rurales revestidos
22.5
Total en el municipio
99.1
Fuente: El total puede no coincidir con el desglose ya que incluye alimentadoras estatales de
terracería y caminos rurales de terracería. INEGI Anuario Estadístico de Veracruz de Ignacio de la
Llave.
Vehículos de motor 2012
Tipo de servicio
Público
Particular
Total
Tipo
Automoviles
12
702
714
Camiones de pasajeros
1
1
Camiones y camionetas
de carga
1 754
1 754
21
21
Motocicletas
NA
Fuente: INEGI Anuario Estadístico de Veracruz de Ignacio de la Llave.
Oficinas Postales 2012
Concepto
Total
Instituciones Públicas
5
Agencias
2
Oficinas
7
Fuente: INEGI Anuario Estadístico de Veracruz de Ignacio de la Llave.
58
Turismo
Es uno de los principales atractivos del municipio; pero se tiene la desventaja de
la falta de difusión de esta zona arqueológica en comparación con la zona
arqueológica de El Tajín. Esta zona arqueológica ofrece a sus visitantes una
pirámide y un museo de sitio, perteneciente a la Cultura Huasteca, contando en el
mismo con aproximadamente 36 piezas de Piedra(esculturas) y 45 de cerámica
mismas que se encontraban en la pirámide; en ellas se pueden apreciar los restos
culturales y huastecos con presencia e influencia de las culturas azteca y tolteca.
Seguridad Pública
El municipio cuenta actualmente con 8 policías municipales, no se cuenta con una
Delegación de Transito en el municipio, por lo que se le pide apoyo a la
Delegación de Tihuatlán.
Personal con funciones de Seguridad Pública Municipal, 2010
Total
Municipio
Total
Castillo de Teayo
12
Hombre
Mujer
12
Nivel Jerárquico
Primer
Nivel
Nivel
Operativo
2
10
Fuente: INEGI Anuario Estadístico de Veracruz de Ignacio de la Llave.
Índice de Rezago Social y Grado de Marginación
El Índice de Rezago Social es una medida que resume indicadores de educación,
acceso a los servicios de salud, acceso a los servicios básicos, calidad y espacios
en la vivienda, y activos en el hogar en un índice que permite ordenar a las
unidades de observación según sus carencias sociales. Los resultados de la
59
estimación del índice se presentan en cinco estratos: muy bajo, bajo, medio, alto
y muy alto rezago social. Las fuentes de información para generar el Índice de
Rezago Social son los Censos de Población y Vivienda de 2000 y 2010 y el Conteo
de Población y Vivienda 2005, por lo que es posible generar estimaciones con
desagregación a nivel estatal, municipal y por localidad.
De acuerdo con la Ley General de Desarrollo Social, se consideran Zonas de
Atención
Prioritaria
(ZAP),
las
áreas
o
regiones,
sean
de
carácter
predominantemente rural o urbano, cuya población registra índices de pobreza y
marginación indicativos de la existencia de marcadas insuficiencias y rezagos en el
ejercicio de los derechos para el desarrollo social establecidos en dicha Ley.
También establece que la determinación de las ZAP se orientará por los criterios
de resultados definidos por el CONEVAL. Cada año, el Poder Ejecutivo Federal
hace la declaratoria de las ZAP. Castillo de Teayo ha sido declarado ZAP en
Veracruz para 2014, ya que cuenta con un Grado de marginación Alto y con 25% o
más de la población en pobreza extrema
De acuerdo con las estimaciones de 2010, el grado de rezago social del estado es
alto. Veracruz se encontraba en el lugar 4 a nivel nacional respecto de las 32
entidades federativas, por arriba de Puebla y por debajo de Chiapas, y con grado
de marginación estimado en Alto con respecto a los demás estados del país. A
nivel municipal Castillo de Teayo ocupa el lugar número 59 en el contexto estatal,
el lugar 631 en el contexto nacional y con un grado de marginación estimado en
alto.
 En 2010, 16,004 individuos (78.4% del total de la población) se encontraban
en pobreza, de los cuales 9,782 (47.9%)presentaban pobreza moderada y
6,222 (30.5%) estaban en pobreza extrema.
60
 En 2010, la condición de rezago educativo afectó a 26.3% de la población,
lo que significa que 5,368 individuos presentaron esta carencia social.
 En el mismo año, el porcentaje de personas sin acceso a servicios de salud
fue de 33.7%, equivalente a 6,886 personas.
 La carencia por acceso a la seguridad social afectó a 82% de la población,
es decir 16,730 personas se encontraban bajo esta condición.
 El porcentaje de individuos que reportó habitar en viviendas con mala
calidad de materiales y espacio insuficiente fue de41.1% (8,389 personas).
 El porcentaje de personas que reportó habitar en viviendas sin
disponibilidad de servicios básicos fue de 71.8%, lo que significa que las
condiciones de vivienda no son las adecuadas para 14,656 personas.
 La incidencia de la carencia por acceso a la alimentación fue de 26.6%, es
decir una población de 5,427 personas.
Resumen municipal
Índices sintéticos e indicadores
Grado de marginación municipal
2010
Alto
Lugar que ocupa en el contexto estatal
59
Lugar que ocupa en el contexto nacional
631
Grado de rezago social municipal
Indicadores de carencia en vivienda
Porcentaje de población en pobreza
extrema
Población en pobreza extrema
Medio
30.48 %
6,222
Lugar que ocupa en el contexto nacional
835
Cobertura
ZAP
Sí
PDZP
Municipio de la Cruzada Nacional contra el
Hambre
Sí
61
No
Localidades por grado de marginación
Número de
Localidades
Porcentaje
Población
Grado de marginación muy alto
2
3.23
29
Grado de marginación alto
34
54.84
18,482
Grado de marginación medio
2
3.23
30
Grado de marginación n.d.
24
38.71
122
Indicadores
Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010. Principales resultados por localidad
(ITERCONAPO. CONAPO. Índice de marginación por entidad federativa y municipio 2010.
CONAPO. Índice de marginación por localidad 2010. SEDESOL. Programa para el
Desarrollo de Zonas Prioritarias (PDZP).
Indicadores de Marginación
Indicadores
Población total
2010
18,663
% Población de 15 años o más analfabeta
15.30
% Población de 15 años o más sin primaria completa
% Ocupantes en viviendas particulares habitadas sin drenaje ni
excusado
% Ocupantes en viviendas particulares habitadas sin energía eléctrica
33.23
% Ocupantes en viviendas particulares habitadas sin agua entubada
55.29
% Viviendas particulares habitadas con algún nivel de hacinamiento
41.88
% Ocupantes en viviendas particulares habitadas con piso de tierra
31.45
% Población en localidades con menos de 5 000 habitantes
% Población ocupada con ingresos de hasta 2 salarios mínimos
1.15
2.20
100.00
76.85
Índice de marginación
0.66231
Grado de marginación
Alto
Lugar que ocupa en el contexto nacional
631
Índice de rezago social
0.32053
Grado de rezago social
Medio
Lugar que ocupa en el contexto nacional
849
Fuente: Estimaciones del CONAPO (2011). Estimaciones del CONEVAL, con base en INEGI.
Estimaciones de CONEVAL con base en el Censo de Población y Vivienda 2010.
62
63
64
EJE 1 DESARROLLO MUNICIPAL Y BIENESTAR SOCIAL
Integraremos las necesidades básicas de servicios públicos de los habitantes de
Castillo de Teayo, considerando al mismo tiempo condiciones óptimas para el
desarrollo en las comunidades, la vivienda digna y los espacios públicos de
calidad.
Atenderemos de fondo, las demandas y necesidades que aquejan a la población;
en ese sentido, el desarrollo de este eje está basado en dotar de las condiciones
elementales que respondan en sus necesidades a los grupos vulnerables, sobre
todo a la población que se encuentra ubicada en las comunidades consideradas
zonas de atención prioritaria por su grado de marginación.
EJE 1
SECTORES
1.1 Desarrollo Social
1.2 Salud
1.3 Educación
1.4 Vivienda
1.5 Asistencia Social
1.6 Mujeres
1.7 Juventud
1.8 Deporte
1.9 Cultura
1.10 Desarrollo Urbano y Agua
1.11 Infraestructura Carretera
1.12 Medio ambiente
Desarrollo Municipal
y
Bienestar Social
65
Objetivo General
Disminuir la marginación social existente en el Municipio y generar las
oportunidades sociales, educativas y de salud, que permitan mejorar las
condiciones de vida de los habitantes de Castillo de Teayo.
1.1 Sector Desarrollo Social
Objetivos

Mejorar la condición de vida de la población que observe mayores índices de
marginación.

Ofrecer servicios de primera necesidad que revaloren el patrimonio de las
comunidades rurales de mayor marginación y de las colonias populares con
alto rezago.

Contribuir al mejoramiento de las condiciones de vida que favorezcan el
abasto social de las personas en pobreza extrema.
Estrategias

Crear ecuanimidad en los programas sociales a los beneficiarios de mayor
marginación en el municipio.

Promover programas sociales dirigidos a elevar la cobertura de servicios
básicos, que de forma planificada den prioridad a las franjas de mayor
población en rezago.

Dar a conocer a las comunidades rurales, modelos de auto sostenimiento con
proyectos de huertos familiares para el autoconsumo, con la finalidad de
contribuir al sostenimiento económico.

Aplicar una política de salud pública incluyente e integral con alto sentido
humanitario.
66
Acciones

Se exhortará a los tres órdenes de gobierno, la obtención de programas
sociales referentes, para la ampliación y la calidad de la estructura física de
las viviendas.

Se gestionará ante las instancias federales y estatales competentes que
realicen programas para el desarrollo de servicios básicos, proyectos de
autoayuda a las comunidades y colonias.

Impulsaremos en coordinación con instituciones educativas de nivel técnico y
superior, la capacitación a grupos organizados de las comunidades de alta
marginación, en la constitución de huertos, hortalizas y granjas familiares, así
como la constitución de centros experimentales agropecuarios en Castillo de
Teayo.
1.2 Sector Salud
Objetivos

Facilitar el acercamiento de programas, en coordinación con el gobierno
federal y estatal, de servicios de salud para la población que no cuenta con
algún tipo de seguridad social.

Reducir los riesgos en salud de la población, mediante la aplicación de los
programas de prevención y de vigilancia epidemiológica.

Promover la concientización de la gente de nuestras comunidades y de las
colonias de nuestra cabecera municipal, en lo referente a la salud en general
Estrategias

Dar seguimiento al cumplimiento de los programas de prevención y promoción
de la salud con la finalidad de evitar padecimientos epidemiológicos y de
enfermedades crónico- degenerativas en la población.
67

Promover la infraestructura necesaria para el acceso de personas con
capacidades diferentes y de la tercera edad, así como la atención prioritaria.
Acciones

Promoveremos ante la Secretaría de Salud del Gobierno del Estado, la
construcción de un Hospital Civil en Castillo de Teayo.

Junto con la Jurisdicción Sanitaria, implementaremos Brigadas médicas de
vigilancia sanitaria para reducir los riesgos a la salud y para prevenir la
ocurrencia de enfermedades crónico-degenerativas, ginecológica y de salud
dental.

Gestionaremos ante PEMEX, proyectos encaminados a la
rehabilitación de
unidades médicas existentes y equipamiento de las mismas.

Se promoverá ante la Secretaria de Salud, Convenios de mantenimiento y
garantía de gastos de operación, nóminas y suministro de dispensarios
médicos, tal como lo marca la normatividad de SEDESOL 2014.
1.3 Sector Educación
Objetivos

Ampliar las oportunidades de acceso y permanencia en centros educativos de
la población en condiciones de desventaja y vulnerabilidad principalmente
niños y jóvenes de zonas marginadas con un enfoque regional e intercultural.

Fortalecer la infraestructura en la que se desarrolla el trabajo académico
mediante la ampliación y mejoramiento de los espacios físicos para la
adecuada prestación de los servicios educativos.

Impulsar la continuidad en los niveles y grados de superioridad académica.
68
Estrategias

Mejorar las condiciones físicas de los centros educativos ubicados en el
municipio, mediante su rehabilitación, teniendo como prioridad a los que se
encuentren en situación de riesgo y mayor deterioro.

Promover el equipamiento de mobiliario y equipo de cómputo, de los centros
educativos, con base en las necesidades de su población escolar.

Impulsar el suministro de estímulos económicos a los estudiantes de
excelencia académica en todos los niveles educativos.
Acciones

Promoveremos ante las autoridades federales y estatales que atienden las
necesidades de desarrollo de la población de zonas de atención prioritaria, la
creación de una escuela de artes y oficios dirigida a este sector, que les
permita a mujeres y jóvenes obtener recursos económicos.

Coordinaremos acciones con las autoridades federales y estatales para el
mantenimiento preventivo y correctivo de las instalaciones físicas de los
centros educativos ubicados en Castillo de Teayo.

Se gestionará la aplicación de programas de becas a los estudiantes de alto
desempeño académico.

Gestionaremos ante la Secretaria de Educación Publica, la clave, aprobación y
construcción del Tecnológico de Castillo de Teayo.
1.4 Sector Vivienda
Objetivos

Establecer mecanismos de vinculación con programas para la construcción de
vivienda, a la que puedan acceder los habitantes de Castillo de Teayo.

Impulsar acciones que permitan a la población con mayor rezago en este
sector, acceder a los subsidios para la adquisición de vivienda.
69
Estrategias

Tramitar la aplicación de los recursos públicos en los tres órdenes de
gobierno, para la ejecución de los programas de desarrollo de vivienda en el
Municipio.
Acciones

Promoveremos y gestionaremos ante las Instituciones de Vivienda federales y
estatales los subsidios para la autoconstrucción de vivienda digna a las
familias de escasos recursos.

Se gestionara ante el Instituto de Vivienda del Estado el desarrollo de vivienda
de tipo social y/o pie de casa.

Simplificaremos y se agilizaran los trámites administrativos municipales para
el desarrollo de vivienda.
1.5 Sector Asistencia Social
Objetivos

Impulsar las acciones de desarrollo a la población vulnerable, atendiendo a las
necesidades de alimentación vivienda, economía y educación, a través de la
organización y participación del sector social, así como la formación de
capital humano.
Estrategias

Integrar a la población con mayor rezago en este sector en los programas de
desarrollo comunitario.

Proporcionar apoyo a las personas o grupos en desventaja, que requieran
servicios de carácter jurídico, psicológico y atención médico-hospitalaria.
70
Acciones

Proporcionaremos apoyo alimentario a la población vulnerable y de escasos
recursos, a través de la construcción, rehabilitación, mantenimiento y
equipamiento de comedores comunitarios y escolares, dando prioridad a los
adultos mayores y a niños en situación de calle.

Reforzaremos el programa de desayunos escolares en las escuelas de colonias
populares y comunidades rurales con altos índices de desnutrición en los
niveles de preescolar y primaria a través del DIF Estatal.

Gestionaremos ante el DIF Estatal y la Secretaria del Trabajo, la promoción de
un Programa de Becas escolares para personas con Capacidades Diferentes.

Promoveremos la construcción de un inmueble para el DIF Municipal, que este
acorde a las demandas actuales y con una visión de futuro, en el que se pueda
proporcionar a la población que lo requiera terapias, atención social, y
albergue por alguna contingencia.
1.6 Sector Mujeres
Objetivos

Mejorar las oportunidades de acceso de las mujeres a un desarrollo pleno e
integral, garantizando y promoviendo el respeto a sus derechos en los ámbitos
público y privado.
Estrategias

Instituir en el Municipio las políticas con perspectiva de género que permitan
desarrollar las capacidades de las mujeres en condiciones de igualdad.
Acciones

Estableceremos acciones para disminuir los índices de violencia, maltrato y
discriminación de las mujeres del Municipio de Castillo de Teayo.
71

Se mejorara la capacidad de las mujeres que les permitan incorporarse a la
vida productiva, con derecho a la educación, salud y al trabajo remunerado,
para disminuir la desigualdad de género.
1.7 Sector Juventud
Objetivos

Mejorar las condiciones de bienestar en los jóvenes en materia salud.

Impulsar las capacidades de la juventud, para incorporarlos a la vida
productiva y social.

Establecer bases de integración en grupos juveniles en riesgo de exclusión.
Estrategias

Promover el auto-cuidado físico y mental de los jóvenes, a través de
actividades deportivas, culturales y promotoras de la salud.

Gestionar el otorgamiento de estímulos económicos que posibiliten la
permanencia y continuidad de los jóvenes en los esquemas educativos en los
niveles básicos y superiores.

Generar el autoempleo a jóvenes emprendedores.

Reorientar las capacidades de los jóvenes en riesgo de exclusión con esquemas
de capacitación tecnológica, con opción a empleo.
Acciones

Integraremos a los jóvenes de la zona urbana y rural en prácticas recreativas
que fomenten la solidaridad y la unidad social.

Se gestionara a través de los programas gubernamentales de los niveles estatal
y federal, el otorgamiento de becas a jóvenes estudiantes de escasos recursos
económicos, así como a los de alto aprovechamiento académico.

Canalizaremos los programas Estatales y Federales, que apoyan el autoempleo
de los jóvenes.
72

Estableceremos un área especializada de atención integral a jóvenes en riesgo
de exclusión, con la finalidad de integrarlos en el desarrollo social de Castillo
de Teayo.
1.8 Sector Deporte
Objetivos

Fomentar el deporte y la cultura física en los habitantes del Municipio.

Impulsar el deporte de alto rendimiento.
Estrategias

Desarrollar acciones para la práctica deportiva que coadyuven a generar una
población saludable en el Municipio.

Fortalecer las acciones para proyectar y apoyar a los deportistas de alto
rendimiento.
Acciones

Fomentaremos e impulsaremos el deporte a través del Ayuntamiento, que
implique la restauración de campos y espacios deportivos, la organización de
ligas, torneos y competencias; así como estímulos económicos y en especie a
los deportistas destacados.

Se promocionara el Deporte desde la niñez, creando y apoyando a las Ligas
Infantiles.

Implementaremos programas para la integración de los adultos mayores y
personas con capacidades diferentes en actividades deportivas.

Estableceremos convenios de colaboración con instituciones deportivas
estatales y federales para impulsar el alto rendimiento deportivo.

Gestionaremos la construcción de una Unidad Deportiva en Castillo de Teayo
y la construcción de un Gimnasio de Usos Múltiples.
73
1.9 Sector Cultura
Objetivos

Impulsar el arraigo de las expresiones culturales a través de su promoción,
difusión, apreciación y creación del arte, para fortalecer en el municipio los
valores, costumbres y tradiciones.
Estrategias

Establecer espacios públicos para reactivar las manifestaciones culturales de
la comunidad.

Impulsar el desarrollo y difusión de las manifestaciones y tradiciones de las
culturas indígenas asentadas en el Municipio.

Involucrar a la ciudadanía en el fortalecimiento e intercambio de las
tradiciones y manifestaciones culturales.
Acciones

Estableceremos espacios públicos de convivencia social con actividades
artísticas, culturales y recreativas.

Realizaremos Domingos Culturales en la plaza principal con actividades
artísticas, creativas y de recreación familiar, donde mantendremos platicas
informativas de nuestra pirámide.

Capacitaremos a personas, para tener un modulo de información de todo lo
referente a nuestra pirámide y de las piezas arqueológicas con las que se
cuenta.

Gestionaremos ante las instancias indicadas la construcción y permisos, de una
radiodifusora prehispánica en Castillo de Teayo.
74
1.10 Sector Desarrollo Urbano y Agua
Objetivos

Impulsar el desarrollo urbano integrando las necesidades de alumbrado
público; limpia, recolección, traslado y disposición final de residuos;
panteones; rastros; rehabilitación de calles, plazas públicas, parques y
jardines y mercados del municipio.

Mejorar la infraestructura de drenaje, alcantarillado y tratamiento de aguas
residuales del Municipio.

Abatir el rezago del cobro del agua potable para su reinversión en
infraestructura hidráulica en beneficio de la población del Municipio.

Promover la cultura del uso racional del agua en la población y el manejo
sustentable de la misma.
Estrategias

Eficientar la prestación de los servicios públicos para mejorar la calidad de
vida de la población.

Mejoramiento del Servicio de Agua Potable.

Regenerar la infraestructura de conducción del agua potable, evitando
desperdicios por fugas.

Promover la creación y aplicación de la legislación vigente respecto al uso
racional y cobro del agua.
Acciones

Implementaremos programas de mantenimiento preventivo y correctivo del
alumbrado público del Municipio.

Se buscará ampliar la red eléctrica en comunidades y colonias populares
donde haga falta, en beneficio de las familias que carezcan de dicho servicio.
75

Se establecerán programas de edificación, rehabilitación y mantenimiento de
plazas públicas, parques y jardines.

Daremos mantenimiento preventivo y correctivo de panteones, mercados y
rastros, para dignificar los servicios a la población de manera sustentable.

Impulsaremos las iniciativas para mejorar la regulación existente en el manejo
sustentable del agua y eficientar los servicios públicos del agua.

Estableceremos campañas de difusión permanentes en los centros educativos
en todos sus niveles, sobre el manejo racional del agua.

Se buscara el apoyo del Gobierno Federal y Estatal en la elaboración del
proyecto ejecutivo para la construcción de Presa Hidráulica y Planta
Potabilizadora de agua de la cabecera municipal.

Una vez elaborado el proyecto ejecutivo del punto anterior que es de un alto
impacto y uno de los puntos mas importantes a tratar en esta administración
municipal, gestionaremos ante las mismas instancias la Construcción de la
Presa Hidráulica y Planta Potabilizadora de agua de la cabecera municipal de
nuestro municipio.
1.11 Sector Infraestructura Carretera
Objetivos

Gestionar ante el Gobierno Federal, el incremento de la cobertura, calidad y
capacidad de la red carretera del municipio, que propicie las condiciones para
el desarrollo económico y social de sus habitantes.

Coordinar con otras instancias de Gobierno la disminución de brechas digitales
de telecomunicaciones en las zonas de más alta marginación de Castillo de
Teayo.

Mantener y mejorar el sistema de transporte público en el municipio.
76
Estrategias

Promover la ampliación de la red carretera municipal a fin de facilitar el
acceso de la población, la comunicación y traslado de mercancías de manera
ágil, priorizando las zonas más apartadas del municipio.

Gestionar ante las autoridades estatales y federales la cobertura de
telecomunicaciones en las zonas más apartadas del municipio, para el
desarrollo de la población.

Impulsar acciones de coordinación y colaboración con las autoridades
estatales para la regulación, control y supervisión de la prestación del servicio
de transporte público en el municipio en todas sus modalidades.
Acciones

Gestionaremos la canalización de los recursos para la conservación y
ampliación de la infraestructura carretera.

Estableceremos el programa de inspección continua a la red carretera del
municipio, para detectar deficiencias o alteraciones en su construcción, a fin
de solicitar ante el gobierno Federal y Estatal, las acciones correctivas o
preventivas necesarias para su óptimo funcionamiento.

Colaborar con el gobierno estatal en las acciones para vigilar el cumplimiento
de la normatividad aplicable a los operarios de transporte público.
1.12 Medio ambiente
Objetivos

Prevenir la incidencia de agentes contaminantes en el medio ambiente del
municipio.

Impulsar acciones para generar una cultura de orden, limpieza y cuidado del
medio ambiente en el Municipio de Castillo de Teayo.

Proteger la biodiversidad en el Municipio.
77
Estrategias

Implementaremos acciones que promuevan la disminución de la contaminación
del agua por la emisión de desechos tóxicos generados por la basura, el
transporte y sustancias químicas.

Estableceremos instrumentos de planeación de política municipal, para el
diseño de políticas enfocadas al cuidado y preservación del medio ambiente.

Se implementaran mecanismos para la instalación de viveros, criaderos y
reservas de flora y fauna.
Acciones

Implementaremos el manejo integral de residuos sólidos urbanos, mediante la
solicitud ante el Gobierno Estatal de construcción de rellenos sanitarios y
centros de separación y reciclaje.

Gestionaremos ante las autoridades estatales la inspección y verificación del
cumplimiento de la normatividad aplicable a los vehículos automotores, con el
fin de retirar de la circulación a las unidades emisoras de gases contaminantes
al medio ambiente dañen.

Se promoverán acciones para el saneamiento de aguas residuales, mediante la
gestión ante el Gobierno Federal y Estatal, para la construcción de plantas de
tratamiento y de verificación del agua en Castillo de Teayo.

Implementaremos programas para difundir el uso eficiente y ambientalmente
responsable de los bienes consumibles de la población.

Desarrollaremos el programa “Castillo de Teayo Limpio”, que integre la
participación de las autoridades estatales y del municipio, organizaciones de
la sociedad civil y del sector privado, para la limpieza en calles y avenidas,
descacharrización en patios y azoteas; difusión para una cultura de limpieza; y
la obtención de maquinaria y equipo de limpia pública del Municipio.
78

Gestionaremos los recursos ante los gobiernos estatales y federales, a través
de convenios que busquen la capacitación y el fortalecimiento de los planes y
programas para la protección del medio ambiente.

Impulsaremos proyectos productivos de programas federales y estatales,
enfocados a la preservación de la biodiversidad para el desarrollo de viveros,
criaderos y reservas de flora y fauna.
79
80
81
82
EJE 2 IMPULSO A LA ECONOMÍA
En este eje, planteamos las necesidades del desarrollo económico de los
ciudadanos y las condiciones favorables para poder detonar oportunidades a fin de
mejorar sus condiciones de vida. En ese sentido, se busca promover e incentivar la
micro y pequeña empresa y la generación de empleo desde las comunidades.
EJE 2
SECTORES
2.1 Desarrollo Económico
2.2 Ciencia y Tecnología
Impulso a la Economía
2.3 Desarrollo Agropecuario
2.4 Empleo
2.5 Turismo
Objetivo General
Impulsar el desarrollo económico del Municipio de Castillo de Teayo, a través de la
reactivación de la explotación de los recursos naturales de la región y de la
atracción de inversiones y apoyos a las pequeñas y medianas empresas, para
incrementar las condiciones de productividad, empleo y competitividad en el
Municipio.
83
2.1 Sector Desarrollo Económico
Objetivos

Incentivar el aprovechamiento de los recursos naturales de la región de
manera sustentable.

Impulsar el desarrollo económico para la creación de empleos a los habitantes
del Municipio de Castillo de Teayo.

Regular los trámites administrativos para mejorar las condiciones de
competitividad y certeza jurídica de la actividad productiva del Municipio.
Estrategias

Activar la explotación de los recursos naturales de la región para su
aprovechamiento y generación de empleos en el Municipio.

Establecer condiciones que alienten la inversión privada para la generación de
empleos en el Municipio.

Simplificar los requisitos y procesos administrativos para la apertura de las
PyMES en el Municipio.
Acciones

Vincularemos a los empresarios con los programas de financiamiento y apoyos
de las instituciones de gobierno federal y estatal, para la apertura o desarrollo
de negocios de las PyMES.

Estableceremos tecnologías de la información en la realización de trámites y
servicios para la apertura de las PyMES.

Gestionaremos ante las instancias correspondientes la Construcción de una
Empacadora de Cítricos, que promoverá la generación de empleos e ingresos,
creación de asociaciones de productores de la región y un alto impacto
productivo y económico a la región.
84
2.2 Sector Ciencia y Tecnología
Objetivos

Fomentar la articulación de los sectores académico y gubernamental para
potenciar el desarrollo e innovación tecnológica en el Municipio.

Impulsar en la población estudiantil de Castillo de Teayo,
la orientación
vocacional en la investigación científica, tecnológica y la innovación, para la
apropiación del conocimiento y desarrollo integral de la región.
Estrategias

Impulsar la suscripción de convenios de coordinación y concertación con los
sectores académico y gubernamental para el desarrollo de investigación
científica e innovación tecnológica en el Municipio.

Gestionar en los ámbitos de gobierno federal y estatal la canalización de
proyectos de investigación e innovación para el mejor aprovechamiento de los
recursos en la región.

Promover la realización de eventos de divulgación y difusión a través de las
instituciones superiores y tecnológicas de la región.
Acciones

Se promoverán y vincularan acciones para la utilización eficaz de los
programas de desarrollo tecnológico por parte de las micro, pequeñas y
medianas empresas establecidas en la región.

Propondremos la creación del Consejo Municipal de Ciencia, Tecnología e
Innovación, para desarrollar las acciones de coordinación, articulación y
vinculación en la materia con los sectores académico, gubernamental y
empresarial.

Acercar a los habitantes de Castillo de Teayo el desarrollo de las
investigaciones, desarrollos tecnológicos y prácticas innovadoras, a través de
85
cursos, foros, talleres y otros medios de difusión, con el apoyo del gobierno
del Estado.
2.3 Sector Desarrollo Agropecuario
Objetivos

Generar las bases y medios para la promoción, ejecución y seguimiento del
desarrollo rural integral sustentable en completo respeto a la cultura
productiva del municipio

Incrementar la infraestructura para aumentar la capitalización del medio rural
y mejorar la oferta de producción agropecuaria del Municipio.

Aumentar la diversificación agropecuaria del municipio, a fin de incrementar
la oferta alimenticia del sector primario y disminuir los costos por
importación, como una acción inmediata alternativa para la generación de
oportunidades e ingresos.

Promover el fortalecimiento de los procesos de acopio, transformación,
distribución y comercialización de la producción agropecuaria.

Diversificación productiva de los agrosistemas existentes.

Aprovechamiento sustentable de los recursos naturales con potencial
económico.
Estrategias
 Gestionar
con los tres órdenes de gobierno los apoyos y financiamientos para
el desarrollo de infraestructura hidráulica del campo y del hato ganadero en el
municipio.

Impulsar la siembra de árboles en las zonas rurales del Municipio, a través de
programas estatales y federales de apoyo a la reforestación.

Promover los apoyos para fortalecer la siembra y cosecha de naranja, limón y
mandarina; e incrementar la producción de alimentos básicos de bajo volumen
86
en el Municipio, tales como maíz, plátano, pimienta, chile, tomate, papa,
entre otros.

Emplear redes de producción y comercialización de los productos del campo, a
través de la organización de los productores para reducir la intermediación.
Acciones

Gestionaremos los apoyos para impulsar el programa de riego tecnificado.

Actualizaremos los padrones de productores beneficiarios de los programas
federales de apoyo al sector agropecuario y pesca.

Gestionaremos en los tres órdenes de gobierno, los proyectos productivos del
sector agrícola y ganadero que le den permanencia a la producción
agropecuaria, así como la instalación de Invernaderos, para satisfacer las
necesidades alimentarias de la población y potenciar el sector.

Promoveremos la producción de la cultura orgánica y de biocombustibles.

Vincularemos a los productores agrícolas y ganaderos con los sectores
agroindustriales del país que mejoren los precios de salida de sus productos.

Se Impulsara la creación de sociedades de producción rural, a efecto de que
los productores de mayor a menor capacidad puedan acceder a las formas de
financiamiento y que de manera directa distribuyan y comercialicen sus
productos con las cadenas agroalimentarias del país.

Gestionaremos ante los niveles gubernamentales federal y estatal, la
contratación de seguros contra siniestros y catástrofes naturales o causas de
fuerza mayor no previsibles, a fin de salvaguardar la inversión en este sector.

Promoveremos ante las autoridades federales y estatales competentes, la
aplicación de los programas y apoyos para la reforestación en las zonas rurales
del municipio.

Reforzamiento
de
la
producción
agropecuaria
existente
mediante
la
promoción de otras alternativas de producción para elevar el nivel de ingresos
y empleos en el campo.
87

Organización, promoción, gestión y ejecución de proyectos productivos para
grupos de mujeres.
2.4 Sector Empleo
Objetivos

Promover el reconocimiento de las capacidades laborales para el desarrollo de
los trabajadores del Municipio, y mejorar la calidad de vida de los habitantes
de Castillo de Teayo.

Incrementar y fortalecer acciones de vinculación laboral y fomento al
autoempleo que generen oportunidades laborales en el Municipio.
Estrategias

Impulsar la certificación de competencias laborales con los sectores
educativo, productivo y social, a efecto de reconocer los conocimientos
adquiridos
por
experiencia
laboral
y
proporcionar
oportunidades
de
crecimiento y desarrollo de la base trabajadora del municipio.

Difundir y promover los programas estatales y federales de apoyo a los
emprendedores para impulsar el autoempleo.

Promover el diálogo y conciliación entre el sector obrero-patronal.
Acciones

Vincular los programas de capacitación para los trabajadores en la
profesionalización y tecnificación, con base en la demanda de los distintos
sectores productivos.

Propiciar la suscripción de convenios de concertación y colaboración con los
sectores
productivo,
social
y
gubernamental,
para
el
desarrollo
competencias técnicas, acorde a los sectores productivos del Municipio.
88
de

Promover la capacitación y certificación de competencias de la población
desempleada y subempleada en el Municipio, a través del Instituto de
Capacitación para el Trabajo de Veracruz.

Impulsar la inclusión laboral de grupos vulnerables en los diferentes sectores
productivos, para potenciar sus capacidades y beneficios.

Gestionar mediante la bolsa de trabajo municipal, el financiamiento para el
establecimiento de micro, pequeñas y medianas empresas que contribuyan a
abatir el rezago en el sector.
2.5 Sector Turismo
Objetivos

Generar la reactivación del turismo en el Municipio, a través de la
restauración y promoción de lugares arqueológicos, recreativos y culturales.
Estrategias

Promover la inversión de la iniciativa privada en la instalación de negocios
rentables y sustentables, así como la generación de empleos en la región.

Impulsar y difundir la diversidad arqueológica asentada en la región de Castillo
de Teayo, con el fin de propiciar el turismo local, nacional e internacional.
Acciones

Reactivaremos el turismo en el municipio, con acciones de limpieza,
mantenimiento y difusión de la Pirámide ubicada en nuestra plaza principal;
con el fin de atraer la inversión privada.

Se gestionará el financiamiento ante las instituciones de los tres niveles de
gobierno, para impulsar la elaboración y comercialización de productos
artesanales y actividades culturales que atraigan el turismo de la región.
89
90
91
92
EJE 3 MUNICIPIO SEGURO
Se construye a partir de tres conceptos básicos: prevención de delincuencia,
capacitación y eficiencia de los cuerpos de seguridad municipales y todo lo
concerniente a la Protección Civil, considerando la seguridad en términos de
riesgo,
desastres
naturales,
contingencias
y
problemas
relacionados
con
fenómenos naturales que pueden afectar a la zona urbana y rural.
EJE 3
SECTORES
3.1 Participación del Municipio
Municipio Seguro
3.2 Prevención de Delincuencia
3.3 Capacitación y Adiestramiento
3.4 Protección Civil
Objetivo General
Trabajar en conjunto, en la generación de un ambiente de paz y seguridad en el
municipio, a través de acciones coordinadas con los gobiernos estatal y federal y
la participación de la sociedad, a fin de combatir las conductas delictivas, la
corrupción y la impunidad.
93
3.1 Sector Participación del Municipio
Objetivos

Adecuar el Bando de policía y gobierno del Municipio de Castillo de Teayo
conforme a las nuevas reformas legales del país y Veracruz en materia de
seguridad pública.

Fortalecer las acciones en materia de información, transparencia y rendición
de cuentas del cuerpo policiaco, que contribuyan al desarrollo de la cultura,
apego a la legalidad y el abatimiento de la corrupción en el sector de
seguridad pública.
Estrategias

Realizar las propuestas de actualización del Bando de Policía y Gobierno para
el Municipio, en el orden legal nacional y estatal en materia de seguridad
pública.

Fortalecer los esquemas para transparentar la información pública y actuación
de la labor policial del municipio.

Actualizar los manuales de organización y procedimientos internos de la
corporación de seguridad pública del municipio.
Acciones

Implementaremos esquemas de observancia ciudadana y sistemas para el
combate a la corrupción, en el ámbito policial del Municipio.
94
3.2 Sector Prevención de Delincuencia
Objetivos

Promover el crecimiento y bienestar integral de la labor de los elementos de
seguridad pública y con ello la prestación de los servicios de seguridad en el
municipio.

Propiciar la participación ciudadana en la generación de acciones para la
prevención del delito y fomento de una cultura de legalidad y de la denuncia
delictiva.
Estrategias

Promover mecanismos de vinculación con los diversos sectores que conforman
nuestra sociedad, para impulsar la cultura de la prevención y denuncia del
delito.

Gestionar la inclusión del Municipio al subsidio federal de seguridad pública,
proponiendo criterios de elegibilidad estratégicos en la materia, para la
profesionalización, equipamiento de cuerpos policiales y el mejoramiento de
su infraestructura.
Acciones

Implementaremos programas interinstitucionales con la participación de los
diversos sectores de la sociedad para la prevención y la denuncia del delito.

Estableceremos las acciones de coordinación necesarias con las autoridades
estatales para la inclusión del municipio en el SUBSEMUN.
95
3.3 Sector Capacitación y Adiestramiento
Objetivos

Elevar la competencia de los elementos policiales del municipio, mediante la
formación especializada y conforme a principios éticos.

Impulsar las acciones de coordinación y colaboración interinstitucional, a fin
de mejorar la capacidad de respuesta operativa de los cuerpos de seguridad
del
municipio,
el
estado
y
la
federación,
frente
a
las
conductas
delincuenciales que afectan a la población.
Estrategias

Establecer la vinculación interinstitucional con las autoridades estatales para
formación ética, técnica y operativa de los elementos del cuerpo policiaco del
Municipio.

Establecer los vínculos interinstitucionales con las dependencias estatales en
materia de seguridad pública, para fortalecer la función municipal en el
sector y por ende las condiciones de seguridad de los habitantes del Municipio.
Acciones

Impulsaremos y daremos seguimiento al programa de capacitación para
policías municipales, implementado por el gobierno del Estado.

Se someterá a los elementos a impartición de cursos de alto nivel en materia
de técnicas y tácticas policiales.

Establecer las acciones de coordinación y de respuesta operativas, con las
autoridades estatales, a fin de reducir los índices delictivos de aquellas
conductas más relevantes que afecten la seguridad pública del Municipio.

Solicitar ante las autoridades estatales competentes, el desarrollo de la
infraestructura física en el municipio, que permita la adecuada coordinación y
respuesta operativa de los cuerpos policiales de los tres órdenes de gobierno.
96

Dotar de equipamiento a los elementos operativos, para que cada policía
cuente con lo indispensable en el desarrollo de sus funciones.
3.4 Sector Protección Civil
Objetivos

Procurar la salvaguarda de la población y de sus bienes, así como del medio
ambiente, ante cualquier tipo de catástrofe o accidente.

Actualizar el Atlas Municipal de Riesgo del municipio.
Estrategias

Diseñar acciones y programas que permitan prevenir accidentes en
edificaciones, comercios o viviendas, provocados por la acción humana.

Implementar acciones para disminuir las pérdidas humanas o materiales y para
atender las necesidades básicas de la población ante catástrofes naturales.

Gestionar la infraestructura necesaria para la creación para una estación de
bomberos, como atención prioritaria.
Acciones

Promoveremos como prioridad, ante la Secretaría de Protección Civil
del
Gobierno del Estado, la construcción y dotación de equipamiento para la
primera Estación de Bomberos en Castillo de Teayo.

Fortaleceremos la infraestructura, equipamiento y capacitación de los
servicios de protección civil en el Municipio, mediante la gestión de los
recursos y apoyos que se asignan en este sector, por las instancias estatales y
federales.

Gestionaremos en su momento, cumpliendo con las reglas de operación
correspondientes, la aplicación de los recursos federales para abatir los daños
causados por fenómenos naturales en el municipio.
97

98
99
100
EJE 4 TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS
Nuestro objetivo será atender de manera responsable y transparente a los
habitantes, mediante mejores prácticas de gestión municipal a través de una
respuesta adecuada, rápida y eficiente a las necesidades de cada una o grupos de
personas que se acerquen a este Ayuntamiento; estableceremos métodos para
aprovechar los recursos materiales y humanos; así como un sano manejo en las
finanzas municipales, la correcta aplicación de los recursos estatales y federales,
para que al terminar estos 4 años de gobierno municipal, podamos entregar un
municipio con finanzas sanas.
EJE 4
Transparencia y Rendición de
Cuentas
SECTORES
4.1 Administración Pública Municipal
Objetivo General
Eficientar la función pública del municipio de Castillo de Teayo, mediante la
implementación de prácticas administrativas y tecnológicas, que modernicen,
transparenten y mejoren la prestación de los servicios a la ciudadanía.
101
4.1 Sector Administración Pública Municipal
Objetivos

Mejorar la atención brindada en los servicios públicos municipales que se
proporcionan a la ciudadanía.

Reforzar y mejorar las acciones de planeación y presupuestación para el
ejercicio ordenado, efectivo y transparente del gasto público del municipio.

Promover y elevar la profesionalización y competencia de los servidores
públicos del municipio.

Modernizar los esquemas de de comunicación entre la administración pública
municipal de manera abierta e incluyente con la sociedad.

Impulsar la cultura de la legalidad y el combate a la corrupción, para alcanzar
la eficacia, calidad y adecuada aplicación de los recursos públicos del
Municipio.
Estrategias

Contar con una normatividad administrativa actualizada, que permita
transparentar y eficientar los procesos por los que se prestan los servicios
públicos municipales.

Establecer e implementar estándares de servicio para controlar y mejorar la
atención brindada, por los servidores públicos municipales.

Impulsar las finanzas públicas del municipio, a través de esquemas
innovadores de captación de recursos y de contención del gasto público.

Desarrollar e impulsar programas de capacitación continua del personal,
conforme a las funciones propias de su gestión.

Desarrollar acciones de rendición de cuentas a la sociedad, respecto de los
actos del gobierno municipal.

Establecer una relación respetuosa y equilibrada con los poderes Ejecutivo,
Legislativo y Judicial del Estado, para impulsar el desarrollo de iniciativas y
102
apoyos que potencialicen el cumplimiento de los objetivos, programas y metas
del gobierno municipal.
Acciones

Implementaremos acciones preventivas, correctivas y de mejora continua de
los procesos relativos a los servicios prestados, en forma directa a la
población.

Se aplicaran tecnologías de la información para facilitar la realización de
trámites municipales.

Estableceremos mecanismos para la reordenación del gasto público municipal,
bajo principios de austeridad y transparencia, con el propósito de contar con
finanzas sanas que hagan posible la operación de los programas de atención
prioritaria para la población.

Se fijaran controles eficaces del gasto público, mediante el seguimiento y
evaluación puntual de las obras y acciones realizadas por el Municipio, para
asegurar el uso eficiente de los recursos públicos.

Se implementaran sistemas de comunicación que permita la vinculación entre
el gobierno municipal y la ciudadanía, para avanzar hacia un gobierno
moderno y eficiente.

Difundiremos el ejercicio del gasto público, realizado con base en los
programas y acciones de gobierno, a fin de que la ciudadanía conozca el
destino de los recursos públicos del municipio.
103
104
105
106
INSTRUMENTACIÓN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
Para la ejecución del Plan Municipal de Desarrollo 2014-2017, se diseño un
esquema que permite su Instrumentación, Seguimiento y Evaluación, quedando
como a continuación se esquematiza:
ETAPA
ACTIVIDAD
1.-Identificación de propiedades para la
Instrumentación
elaboración Del Diagnóstico pronóstico
2.-Instalación del Consejo de Desarrollo
Municipal
3.-Realización
del
Plan
Municipal
de
Desarrollo
4.-Ejecución
del
Plan
de
Municipal
de
Desarrollo.
TIEMPOS
PLAZO
Marzo - 2014
Corto
Enero-Marzo 2014
Corto
Marzo-Abril 2014
Corto
2014-2017
Largo
Mayo - 2014
Corto
5.-Implementar Sistemas de Información y
Control de cada Dirección y área del
Ayuntamiento
107
ETAPA
ACTIVIDAD
TIEMPOS
PLAZO
Febrero 2014
Corto
Abril 2014
Corto
Abril 2014
Corto
Mayo - 2014
Corto
2014-2017
Largo
1.-Comisión del Ayuntamiento y del
Consejo de Desarrollo Municipal para la
Supervisión y aplicación del Plan.
2014-2017
Largo
2.-Comparar el informe anual con las
líneas estratégicas para su medición
2014-2017
Corto
Mediano
Largo
4.-Acreditación del Cabildo y del Consejo
de
Desarrollo
Municipal
como
Supervisores Directos del Plan Municipal
de Desarrollo
Mayo - 2014
Corto
2014-2017
Corto
Mediano
Largo
1.-Integración de la Comisión para la
elaboración del Plan de Municipal de
Seguimiento
Desarrollo.
2.-Discusión, Aprobación y trámite para
el Cabildo.
3.-Presentación ante el H. Ayuntamiento
y el Consejo de Desarrollo Municipal.
4.-Acreditación del Cabildo y del Consejo
de
Desarrollo
Municipal
como
Supervisores Directos del Plan Municipal
de Desarrollo
5.-Supervisión del Cabildo y del Consejo
de Desarrollo Municipal a la Ejecución del
Evaluación
Plan Municipal de Desarrollo.
5.-Supervisión del Cabildo y del Consejo
de Desarrollo Municipal a la Ejecución del
Plan Municipal de Desarrollo.
108
109
110
FUENTES DE CONSULTA

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

Ley de Planeación del Estado de Veracruz

Ley Orgánica del Municipio Libre

Guía para la Elaboración del Plan Municipal del Desarrollo 2011-2013,
Instituto Veracruzano de Desarrollo Municipal.

Censo de Población y Vivienda 2010. Instituto Nacional de Estadística y
Geografía (INEGI).

Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018

Plan Veracruzano de Desarrollo 2011-2016.
111
112
113
114
ANEXO
CORRELACIÓN ENTRE EL PND, EL PVD Y EL PMD
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
2013-2018
PLAN MUNICIPAL DE
DESARROLLO DE CASTILLO DE
TEAYO 2014-2017
PLAN VERACRUZANO DE
DESARROLLO 2011-2016
3.- Municipio Seguro
VI.-Gobierno
y
administración
eficientes y transparentes
1.- México en Paz
VI.1 Seguridad pública para vivir
tranquilos
1.2. Garantizar la Seguridad Nacional
condiciones
de
3.2 Prevención de Delincuencia
VI.3 Justicia para todos
1.4. Garantizar un Sistema de Justicia
Penal eficaz, expedito, imparcial y
transparente.
VI.5 Protección civil: Veracruzanos a
salvo y seguros
1.6. Salvaguardar a la población, a sus
bienes y a su entorno ante un desastre
de origen natural o humano.
VI.6 Finanzas públicas orientadas al
desarrollo
3.3
Capacitación
Adiestramiento
y
3.4 Protección Civil
VI.7 Administración
transparente:
una
moderna
ordenada y
Contraloría
III.- Construir el presente:
mejor futuro para todos
2.- México Incluyente
Eje 3 Municipio Seguro
3.1 Participación del Municipio
VI.2 Seguridad con inteligencia
1.3. Mejorar las
seguridad pública.
4.-Transparencia y Rendición
de cuentas
Eje 4 Transparencia y Rendición
de cuentas
4.1
Administración
municipal
Pública
un
1.-Desarrollo
Municipal
Bienestar Social
V.- Un Veracruz sustentable
2.2. Transitar hacia una
equitativa e incluyente.
sociedad
III.1 Desarrollo social: una sociedad
más justa para todos
Eje 1.- Desarrollo Municipal y
Bienestar Social
2.3. Asegurar el acceso a los servicios
de salud.
III.1.1 Combatir rezagos para salir
adelante
1.1 Desarrollo Social
2.4. Ampliar el acceso a la seguridad
social.
III.2.1 Igualdad de género
1.2 Salud
2.5. Proveer un entorno adecuado para
el desarrollo de una vida digna.
1.3 Educación
III.2.2 Juventud:
compromiso
115
oportunidad
y
1.4 Vivienda
y
III.3 Salud: prevención y atención
oportuna para todos
1.5 Asistencia Social
1.6 Mujeres
III.4 Educación de calidad: clave de
la prosperidad
III.5 Mejores servicios públicos:
vivienda y desarrollo urbano
1.7 Juventud
1.8 Deporte
1.9 Cultura
III.6 Desarrollar las regiones
1.10 Desarrollo Urbano y Agua
Capítulo V Un Veracruz sustentable
1.11 Infraestructura Carretera
V.1 Medio ambiente: patrimonio
presente, garantía de nuestro futuro
1.12 Medio ambiente
V.2 Agua: un recurso estratégico
3. México con Educación de Calidad
III.- Construir el presente:
mejor futuro para todos
un
1.- Desarrollo Municipal
Bienestar Social
y
2.- Impulso a la Economía
3.1. Desarrollar el potencial humano de
los mexicanos con educación de
calidad.
3.3. Ampliar el acceso a la cultura
como un medio para la formación
integral de los ciudadanos.
3.4. Promover el deporte de manera
incluyente para fomentar una cultura
de salud.
Eje 1.- Desarrollo Municipal y
Bienestar Social
III.2.2 Juventud: oportunidad y
compromiso
1.3 Educación
1.8 Deporte
III.4 Educación de calidad: clave de
la prosperidad
1.9 Cultura
Eje 2.- Impulso a la Economía
3.5. Hacer del desarrollo científico,
tecnológico y la innovación pilares para
el progreso económico y social
sostenible.
2.2 Ciencia y Tecnología
2.- Impulso a la Economía
4. México Próspero
IV.- Economía fuerte
progreso de la gente
.
4.2. Democratizar el acceso al
financiamiento de proyectos con
potencial de crecimiento.
IV.1 Inversión para generar más
empleo
4.3. Promover el empleo de calidad.
para
el
1.-Desarrollo
Municipal
Bienestar Social
Eje 2.- Impulso a la Economía
2.1 Desarrollo Económico
IV.2 Desarrollo agropecuario:
detonador del crecimiento
116
2.2 Ciencia y Tecnología
y
4.8. Desarrollar los sectores
estratégicos del país.
IV.3 Turismo y cultura: riqueza
veracruzana
2.3 Desarrollo Agropecuario
4.9. Contar con una infraestructura de
transporte que se refleje en menores
costos para realizar la actividad
económica.
IV.4 Comunicaciones: unir para
prosperar
2.5 Turismo
IV.5 Empleo para la gente: trabajo,
previsión social y productividad
Eje 1.- Desarrollo Municipal y
Bienestar Social
IV.6 Ciencia y tecnología:
conocimiento aplicado al desarrollo
1.10 Desarrollo Urbano y Agua
2.4 Empleo
4.10. Construir un sector agropecuario
y pesquero productivo que garantice la
seguridad alimentaria del país.
1.11 Infraestructura Carretera
4.11. Aprovechar el potencial turístico
de México para generar una mayor
derrama económica en el país.
1.12 Medio ambiente
117
118
119